明520就職演說 賴清德將提執政4元素

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2024/05/19 第8528期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 明520就職演說 賴清德將提執政4元素 專題 賴清德就職隔天 國會5法再戰 立法院17日上演全武行立委掛彩 韓國瑜晚間臉書22字發聲 新聞眼／賴脾氣不改 執政自陷困境 焦點新聞 在野10立委登太平島 江啟臣籲賴宣示主權 彭啟明：碳費如鞭 愈快上路愈好 美跨黨派議員 擬520後訪台 永豐化學造假被停業 醫院輸液告急 玩3C防失智 銀髮族陷手機成癮 社會新聞 生下不願養 男嬰遭父母溺死古井 影／志願役憲兵拿枕頭悶死同儕女友 檢方漏夜訊後聲押 兩岸新聞 兩岸未解凍 大貓熊繁衍望春風 福州踩線團 下月走訪南北竿 國際新聞 美駐日大使訪與那國島！強調威懾力重要性 外媒分析此行背後用意 歐洲理事會 通過人工智慧架構公約   明520就職演說 賴清德將提執政4元素 記者周佑政、王千豪、歐陽良盈／台聯合報 準總統賴清德周一就職，就職演說將延續當選之夜的談話基調，聚焦「穩健、自信、負責任、促進國人團結」四大元素，確保穩定現狀不受到侵蝕，在世界「上架台灣」，維持「民主和平繁榮」的路線。近來立院朝野衝突對立嚴重，賴也將呼籲團結台灣。國安人士表示，賴清德是民選總統，民意是最大依歸，未來施政方向、堅持目標會持續與人民溝通。 藍：賴的蜜月期 不會太長 針對賴清德就職演說方向，在野黨提出質疑。國民黨文傳會主委李彥秀表示，就職演說是擘畫與宣示國家重大國政方向，不是作文比賽，賴當選四個月以來，從人事布局、消失的請益之旅，以及縱容民進黨立委暴力，都與四大元素背道而馳，賴清德的蜜月期不會太長，用具體行動展現總統高度才有意義。 民眾黨立委林憶君說，這些元素都是虛無縹緲、輕描淡寫的「文青體演說」，內容空虛、沒有具體重點，也沒有說上任後要做什麼大破大立的事，或解決什麼蔡政府任內未完成的承諾，呼籲賴清德勿光說不練。 新政府國安人士指出，賴清德五二○就職演說的基調，第一個元素是「穩健」，內涵包括延續過去幾年蔡英文總統執政基礎，讓台灣不論在全球經濟或是地緣上扮演不可或缺的角色，與各方合作「確保穩定現狀」，現狀是面對極大的壓力，所以要維持現狀也要投入更多努力，用最穩健態度確保穩定現狀。 展施政韌性 拚上架台灣 國安人士指出，第二個元素是「自信」，賴清德將展現高度的戰略自信，持續推進各項政策，國政展現創新與韌性，落實在世界上架台灣的精神。 國安人士表示，第三個元素是「承擔責任」，新政府要對人民負責，將跟世界面對挑戰，台灣是世界良善力量，也是負責任的成員，願意積極貢獻世界。 第四個關鍵元素是「團結」，中國運用各種手段在台灣內部分化台灣社會，需要透過更多努力來團結國人、壯大國家。 國安新情勢 內外多紛擾 五二○將屆，中共施壓動作頻頻，據了解，國安高層近日內部簡報分析國內外最新四大情勢，指賴政府對內要持續面對行政、立法部門針對重大議題處理過程的不同意見；對外要面對中國對台灣各種侵擾的統戰跟手段，不管是軍事上每天都會發生的解放軍機、軍艦更具挑釁活動，包括金廈海域的禁、限制灰色地帶侵擾。 國安高層分析，中國持續霸凌、孤立台灣或是奪取邦交國的舉措，甚至是在國際間上演法律戰，扭曲聯合國二七五八號決議等，且中國對於台灣內政各項議題，進行各種態樣的訊息戰及認知戰，伸手到台灣內部政治當中，近期用懲戒名嘴方式，干預台灣言論自由空間，相關手段都在壓縮與破壞兩岸正常交流，已引發國際高度關注。 賴清德就職隔天 國會5法再戰 記者王千豪、黃婉婷、歐陽良盈、程聯合報 準總統賴清德明就職，立法院會周二將繼續處理國會五法修法，藍營誓言力拚總統國情報告等國會改革條文三讀通過，綠營揚言若強行通過將聲請釋憲；朝野堅守防線各自備戰，立院山雨欲來，恐再爆發激烈衝突。 藍白聯合陣線力推國會改革五法，國民黨立院黨團首席副書記長林思銘昨表示，周二國民黨立委將團結一致、堅定信心，一定順利完成三讀；民眾黨立院黨團主任陳智菡也說，會力拚法案三讀。民進黨立院黨團總召柯建銘強調，會窮盡一切挽救民主，立法院職權行使法修正還沒完全結束，待完全通過後會一併聲請釋憲。 立法院上周五挑燈夜戰，朝野歷經數波肢體衝突，以及無止盡的表決車輪戰，在藍白合作的人數優勢下，表決通過將國情報告二讀，綠營一路敗陣，立法院外集結數百名公民團體、學生與民眾聲援民進黨，離去時呼籲周二繼續關注，屆時可能再於場外集結。 藍綠白周二再戰，立院人士說，國會改革五法周二未必能走完，不過「都踏進來了，不急於一時」，就算周二沒辦法完成三讀，但既然已經啟動院會討論事項程序，完成三讀是遲早的事。 針對綠營質疑未經協商就表決，立院人士說，依照立法院職權行使法第七十之一條規定，「議案自交黨團協商逾一個月無法達成共識者，由院會定期處理」，既然朝野在司法及法制委員會八日沒有達成共識，且相關國會改革五法已經逾一個月協商期，本來就可以依照議事規則在立法院會中處理二、三讀程序。 對於民進黨立委於衝突中掛彩送醫，民進黨團盤點多名綠委的傷勢，控訴國民黨施暴六大惡行，民進黨團幹事長吳思瑤昨痛斥國民黨沒有議事策略和論述能力，只會一對一鎖定民進黨立委，黨團未來將組律師團，針對謀殺行為告到底。 柯建銘強調，民進黨團不是怕表決輸，也不是仗著有釋憲，最悲痛的是在野沒收程序正義、違法表決，沒辦法好好談。 國民黨團書記長洪孟楷說，「周二是賴清德就職典禮後的隔天，就看賴清德要呈現什麼樣的國會給全國國人看」。林思銘表示，國會改革五法就是要改革國會現在的狀況，民進黨立委不斷干擾議事進行，用各種暴力攻擊議事人員、破壞公物、杯葛議事進行，到底誰在反改革、誰在阻礙國會改革，上周五的狀況非常清楚。 國民黨團總召傅□萁表示，民進黨做賊喊捉賊，打人喊救命，「民進黨有種就告我們五十二席，我拭目以待。」 立法院17日上演全武行立委掛彩 韓國瑜晚間臉書22字發聲 台北18日電中央社 立法院會昨天處理國會職權修法時，朝野爆發激烈衝突。立法院長韓國瑜今天表示，「尊重民主、尊重議事，務實協商、理性溝通，為立法院加油」；立法院前院長游錫□則在臉書表示，古稀老人憨□心痛難已。 立法院會昨天處理國會職權修法相關法案時，朝野立委爆發激烈衝突，不僅上演全武行、在野黨立委守護主席台，也罕見採舉手表決方式處理議案，至昨晚計有6位立委受傷送醫。 外媒也高度關注立院昨天衝突，路透社形容台灣是「喧鬧式民主」（rambunctious democracy），國會有時會發生打鬥事件，美國有線電視新聞網（CNN）、英國「衛報」（The Guardian）等多家國際媒體均對此報導。 對於朝野立委17日激烈攻防，韓國瑜晚間透過臉書表示，「尊重民主、尊重議事，務實協商、理性溝通，為立法院加油」。 游錫□則在臉書貼出沈伯洋跌落摔傷照片，並表示「國會亂象、國人焦慮，國家內耗、國際訝異，古稀老人憨□心痛難已」。 新聞眼／賴脾氣不改 執政自陷困境 記者陳熙文聯合報 賴清德是有一副硬碰硬的牛脾氣。猶記台大校長遴選爭議，當時的台大校長當選人管中閔引用金庸小說的一句話：「他強由他強，清風拂山崗；他橫任他橫，明月照大江」來回應風波，賴清德則態度強硬，同樣引用金庸回了一句：「他自狠來他自惡，我自一口真氣足」回敬。 五二○就任之際，立法院朝野嚴重衝突，肇因在野力推國會改革五法修法，賴清德日前以民進黨主席身分下指令要求黨籍立委要「轉守為攻」，再度展現他的硬底氣。面對國會三黨不國半的新情勢，閣揆陳建仁總辭前特意提醒新政府要謙虛以對，但賴清德愈來愈硬，國會上演激烈全武行，多名綠委掛彩，像打一套七傷拳，想傷敵一千，卻先自損三百。 朝野嚴重對峙，強調要團結國家與社會溝通的賴清德，第一時間在臉書發文，沒有出面做和事佬，反而先貼給在野黨一個「程序不正義」的標籤，只是讓朝野更加仇視對立。身為一黨之主、未來的國家領導人，賴清德若想朝野回歸理性討論，應該把身段放軟、誠意溝通，而不是總統位子都還沒坐上，就急著開戰。 民進黨過去執政八年，在立法院強渡關山的案例不少，如今風水輪流轉，遇上在野黨以其人之道還治其人之身，展開全面反撲，縱然不甘心也在情理，但執政當家又鬧事、製造衝突杯葛議事，甚至意圖操控群眾的力量壓制在野黨，絕對不是長遠之計。 國會席次綠未能取得多數，在藍白聯手下，執政的民進黨上半年以來，一路挨打，心態上卻仍想著「求戰」而非「求和」，若還沉浸在過去「完全執政」的美好想像中，接下來的賴政府將自陷困境，施政勢必倍感艱辛。 在野黨希望邀請賴清德赴立法院國情報告，國情報告常態化的修法已二讀，對賴清德而言，這也許是打破當前僵局的契機，不只可展現對最高民意機關的尊重、建立憲政慣例，更能凸顯賴清德做為國家領導人的高度與胸襟，要不要邁出朝野和解的第一步，取決於賴清德的智慧。 在野10立委登太平島 江啟臣籲賴宣示主權 記者屈彥辰、歐陽良盈、王千豪、周聯合報 立法院副院長江啟臣及外交國防委員會召委馬文君等在野立委昨赴太平島考察。江啟臣自太平島郵局寄明信片給即將上任的準總統賴清德，期盼「中華民國，永保太平」，他也呼籲賴清德在五二○就職當天，重申太平島是我國領土，宣示南海主權，正國際視聽。 國民黨、民眾黨立委昨天赴太平島考察，正值中國大陸與菲律賓在南海緊張升高，國安人士示警，值此區域多事、敏感之際，在野立委的行為一定程度呼應了北京的主張，作為一個負責任的政黨或是政治人物，應該去思考此時去南海、去太平島，可能造成的困擾與風險。 荷蘭海牙國際法庭二○一六年七月十二日，仲裁我國太平島為「礁岩」而非「島」，此項仲裁嚴重壓縮我在南海主權，當時江啟臣等藍綠八位外交及國防委員會立委因此赴太平島考察宣示主權，在島上的「南疆鎖鑰」石碑前合影留念。 江啟臣昨以立法院副院長身分率團再次赴太平島宣示主權、慰勞官兵、視察新建碼頭。江啟臣從島上寄出四張明信片給準總統賴清德、立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕及他自己，他在明信片寫上，「中華民國，永保太平，你我有責」。 國民黨立委賴士葆說，太平島設施齊全，網路通，有不少建築物，怎麼看都是島，怎麼可能是礁？太平島碼頭設施改善工程耗費十七億元，「蔡英文總統沒來看、宣示主權，實在令人遺憾。」 國民黨立委黃健豪說，島上氣氛平和，大家有各自的默契，在島上可以看到菲律賓的島礁，也看得到中國大陸占據的島礁，是目視可及但有點距離，平常不會互相滋擾。當地官兵希望立委幫忙爭取更新太陽能板。 立委參訪團原報名廿人，但多位立委因前天立法院朝野肢體衝突掛彩，臨時取消行程，最後僅十人成行，民眾黨立委林憶君、林國成，因前天立法院朝野肢體衝突中被嚴重擠壓，身體不適，取消行程，由同黨立委陳昭姿代表前往。 國安人士指出，俄羅斯總統普亭才剛訪問完中國，中俄發表的共同聲明也提及對南海以及台灣的主張，中方大動作宣示對南海諸島主權，聲明更提及台灣是中國不可分割一部分，明顯危害我國主權與權益，在這樣的區域背景下，在野黨不但未嚴正駁斥中方的主張，還前往太平島，反而容易被認為是呼應北京。 彭啟明：碳費如鞭 愈快上路愈好 記者胡瑞玲、李柏澔、葉冠妤／專訪聯合報 氣象達人、準環境部長彭啟明即將入閣，淨零轉型、碳費徵收、四接爭議、能源政策等都是急需面對的挑戰，他接受本報專訪時表示，自己雖無法決定碳費費率及上路期程，但考量企業國際競爭力，認為「無論起徵點多低，碳費應愈快上路愈好」，另針對氣候變遷、推動淨零提出「氣候債券」概念及長期派駐歐洲的規畫。 彭啟明也提到，上任後有件重要工作，就是推動環境部的數位轉型，高階主管乃至科長都必須上數位轉型課程，目標一年後的能力要能「被民間挖角」。 彭啟明說，課徵碳費就像是棒子、鞭子，不斷鞭打企業，需要給予更多的「蘿蔔」，才能讓企業有更多誘因減碳，而蘿蔔最好案例就是日本「綠色轉型戰略」（ＧＸ）及美國「降低通膨法案」（ＩＲＡ）。 彭啟明解釋，日本ＧＸ今年二月推出氣候債券，發出八千多億日幣，補助廿多個產業，若企業提出很好減碳計畫，就能獲得較好貸款優惠或政府補助，加速企業更願意減碳；美國ＩＲＡ則透過稅負抵減方或投資在政府基礎建設，目前ＩＲＡ已投資三千七百多億美元，約十一兆台幣，希望台灣加速這方面發展。 彭啟明說，美日作法難以複製，畢竟台灣過去沒有發行氣候債券的經驗，而稅務減免需跨部會合作，自己提出這樣的概念，就是希望要趕快有「蘿蔔」才能加速進展。 至於碳費理想起徵點？彭啟明說，考量企業國際競爭力問題，認為不管起徵點多低，都應該盡快上路，讓大家愈快習慣，之後再滾動調整。 針對優惠費率、高碳洩漏企業二折優惠爭議，彭啟明說，排碳大戶除了台積電、友達，也包含傳產內需型企業，若起徵點低，前段班會覺得沒誠意、沒企圖，但後段半仍覺得門檻高、壓力大，要用一個碳費解決台灣所有問題，只有「鞭子」很難有用；另也強調，外傳電價調漲，碳費就能少收，這是錯誤觀念，碳費與電價是兩件事，初步已估算碳費對消費者物價指數（ＣＰＩ）衝擊甚小。 美跨黨派議員 擬520後訪台 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾十六日對美國之音（ＶＯＡ）說，計畫在準總統賴清德五二○就職典禮結束後，率跨黨派美國國會代表團訪台，可望與賴會晤並觀看實況軍演。他強調期待再次訪台，「讓台灣人知道美國支持他們」。 共和黨籍的麥考爾婉拒對此詳述。據ＶＯＡ報導，麥考爾一行結束訪台後，將轉往新加坡參加安全論壇。 針對是否擔心賴政府上台後，北京將升高兩岸緊張？眾院美國與中共戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾說，他希望北京意識到賴是台灣人民經民主程序選出的總統。共和黨籍的穆勒納爾也期盼，賴清德在就職演說表達台灣願與世界建立良好關係。 永豐化學造假被停業 醫院輸液告急 記者賴昀岫、李青縈、林琮恩／台北聯合報 市占逾七成的輸液大廠「永豐化學工業股份有限公司」屢次違規，日前因展延許可證時，被發現實驗數據造假等，遭到食藥署勒令停業，進而導致大型醫療院所手術、洗腎室等需使用的輸液，包括生理食鹽水、葡萄糖液、滅菌液等貨源頓時停擺，台大、長庚、北榮等醫院向藥師公會求助，事件才因此爆發，即將卸任的衛福部長薛瑞元指出，政府應注意寡占藥品是否有壟斷或哄抬價格現象，衛福部預計本周找藥廠開會，盼補足永豐缺口。 永豐化學生產項目以大型生理食鹽水注射液、葡萄糖液、抗生素製劑為主，主要銷售對象為大型醫療院所。 食藥署副署長王德原表示，永豐化學近期申請藥品許可證展延，食藥署在審查資料時察覺有異常，啟動機動性查核，發現永豐化學有三大缺失，實驗數據造假、人員無法執行產品異檢、屢發生違規且沒有改善，嚴重違反ＰＩＣ／Ｓ ＧＭＰ規定，加上許可證到期，依規定勒令停業，目前庫存至今年六月。 藥師公會全聯會理事長黃金舜說，健保連年砍藥價，導致部分藥品核價過低，有些藥廠即使持有藥證也不願生產，留下品質不良的業者獨占市場，永豐化學市占達七成，自認市占率高，一旦停產極可能造成缺藥，以為主管機關會對他們睜一隻眼、閉一隻眼，才會持續偷工減料。 台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示，永豐並非首次出包，先前曾因輸液含細菌，引發患者感染發高燒，院所通報主管機關後，案件才被爆出，生理食鹽水是醫院基本且重要藥品，單一廠商市占率又高，臨時找其他廠商也未必來得及製造、出貨，此事應該嚴正以待，以免後續影響病人安全。 台灣藥學會理事長康照洲表示，永豐停業最根本原因是「品質出問題」，但健保藥價長期過低也是不可迴避的因素，近年藥價不斷被壓縮，物價又上漲，藥廠在沒有利潤的情況下，製造意願低落，市場陷入惡性循環。 衛福部長薛瑞元說，單一藥品變成「寡占市場」是必然現象，藥物專利期過後，學名藥投入市場，主要的競爭策略就是「價格戰」，最後僅會留下成本控制穩定的藥廠，但避免永豐案再發生，政府應注意二點，寡占是否會出現聯合壟斷、哄抬價格、供應、製造出問題，醫院儲備物資是否足夠，也應設有高關注藥品清單，避免類似事件發生。 玩3C防失智 銀髮族陷手機成癮 記者賴昀岫／台北報導聯合報 三Ｃ成癮不止發生在青少年族群，近年不少長者學習使用電腦、手機後，將三Ｃ產品當作「活化腦部」的工具，認為玩俄羅斯方塊、線上麻將，可以幫忙動腦預防失智症，卻因整天坐著不動，也未有正常的人際互動，反而出現「成癮」現象，專家觀察近年約有一成的長者，因手機成癮而就醫，台灣邁入超高齡化社會該人數恐會再增加。 根據一一一年老人狀況調查報告，六十五歲以上有使用網路比率，在五年間由二成七增至五成，而六十五歲以上每天或幾乎每天使用網路的民眾中，有四成七會玩線上遊戲、聽音樂、觀看影片。 近期有位年近七旬的奶奶，出現食欲、活動力以及視力衰退等症狀，女兒擔心症狀是失智的前兆，帶著媽媽來就醫，結果一問之下，奶奶為了「健腦」預防失智症，整天用手機玩俄羅斯方塊，玩遊戲時坐在沙發一動也不動，連三餐都變得不定時，後來開始接受治療，並走出家門開始參加活動後，就逐漸改善食欲不振、活動力低迷等症狀。 振興醫院精神醫學部主治醫師袁瑋說，長輩三Ｃ成癮的背後，多伴隨孤單、憂鬱、認知功能下降，特別是退休族，生活沒有重心，有時候被迫幫忙帶孫，當管教的方式與兒女不同，反而使雙方關係變得疏離，內心孤單且匱乏，三Ｃ成為他們躲藏的去處，她認為，台灣將邁入超高齡化社會，未來長者三Ｃ成癮的問題可預期會增加。 台灣活力老化推展協會理事長吳玉琴說，長輩三Ｃ成癮現象並不普遍，特別是長輩多有數位落差，若能被好好引導長輩使用三Ｃ，如拍影片分享生命經驗等，可幫助增加社交，可達到預防失智等目的。 長輩三Ｃ成癮的背後，恐藏有孤單、憂鬱、認知功能下降等問題，據衛福部調查，六十五歲以上長者，常會有做事提不起勁、無法控制憂鬱等症狀，衛福部心理健康司長陳亮妤表示，衛福部高度重視老人憂鬱的議題，去年主動在社區篩檢六十五萬人，其中有四千人轉介治療，先前衛福部推出青年免費諮商服務，但對高齡者不是有效的方針，但長者信任醫事人員，喜歡去診所或衛生所等地，預計今年將針對該特性推出老人憂鬱症改善方案。 生下不願養 男嬰遭父母溺死古井 記者曾健祐／台中報導聯合報 台中東勢區近期傳出古井嬰屍案，謝姓男子和柯姓女子生下一名健康男嬰，柯女卻稱「不願留下小孩」，由謝男將兒狠心沉入注滿水的浴缸溺斃，再套垃圾袋投入水井，兩人遭殺嬰夢魘糾纏半年，愧對良心才自首依殺人罪起訴，因全案僅兩人口供缺直接證據，未來審理挑戰國民法官心證。 據了解，謝男、柯女感情不穩定，交往期間幾次分合，兩人沒同居，柯女原就有意拿掉小孩，因經濟等種種因素作罷，產後一時不想面對，才和謝男痛下殺手，謝男因著手殺嬰、棄屍，半年來內心陰霾不散，今年一月十二日凌晨先向東勢警方自首，柯女隨即被通知到案。 檢警調查，謝男、柯女（均卅歲）大學時就是男女朋友，二○二二年柯女到婦產科檢查已懷孕八周，她要謝男在胎兒滿十三周時一同諮詢引產手術，後來沒拿掉小孩。 二○二三年五月，柯女挺著孕肚上班時，因突然感到腹痛劇烈，下班回東勢區租屋處驚覺羊水破裂臨盆在即，緊急通知謝男到場，但兩人沒報案或就醫，而是由謝男替柯女接生，當晚九點多在浴室產下一名正常的男嬰。 未料男嬰才呱呱墜地，柯女竟向謝男表示不願留下小孩，謝男就將兒子放在浴室地板，任由男嬰赤裸無衣物覆蓋，再打開一旁水龍頭將浴缸注滿水，隨後狠心將男嬰放入浴缸，任由兒子沉入水中溺斃，並在一旁清理浴室血跡、血塊。 謝男確認男嬰死亡後，將遺體從浴缸水中撈起用毛巾包裹，連同胎盤等一併裝入垃圾袋，並告知柯女「已經處理完畢」。謝男深夜再將垃圾袋拿回自己租屋處，並先暫放神明廳下方，隔天再回來將整袋遺體丟棄後方水井。 由於事發數月，警方第一時間回現場採無跡證，除古井撈出包在垃圾袋中的糊化嬰屍，剩下全憑謝男、柯女口供證詞，檢方依殺人、棄屍罪起訴兩人，但究竟是否謝男一人動手、殺嬰過程為何？有待法院審理認定。 影／志願役憲兵拿枕頭悶死同儕女友 檢方漏夜訊後聲押 記者王長鼎／新北即時報導聯合報 新北市泰山區今天傳出憲兵志願役許姓男子懷疑同單位劉姓女友出軌，涉嫌動手掐死對方，新北地檢署檢察官今晚11時訊問後，依陸海空軍刑法之殺人罪，許男涉案罪嫌重大，有逃亡、湮滅及偽造訃據之虞， 向法院聲請羈押禁見。 新北市泰山區今天傳出許姓男子懷疑女友出軌，動手掐死劉姓女友。據了解，2人同齡均是19歲、都是憲兵志願役，消息曝光後憲兵指揮部迅速發稿表示，許男與劉女二員今天均在休假期間，疑因感情糾紛發生不幸事件，令人深感遺憾，將全力配合檢警單位調查、釐清肇因，並派遣高階幹部協助家屬處理後續事宜。 據了解，2人均簽下服役4年志願役，目前已服役2年多，許男今天上午10時許，在女友位於泰山區明志路3段住處，因感情糾紛發生激烈爭吵與肢體衝突，涉嫌動手掐劉姓女子頸部致陷入昏迷，自己再拿水果刀割腕。 劉女的姊姊聽到爭吵聲進房查看，驚見妹妹倒臥床上，許男受傷在旁，立刻報案，救護車將2人送醫急救，劉女急救至上午11時許宣告不治，警方獲報到場依現行犯當場逮捕許男，警詢後今晚7時許依殺人罪嫌移送新北地檢署偵辦。 ※ 提醒您：珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打1925（依舊愛我）安心專線 兩岸未解凍 大貓熊繁衍望春風 記者林佳□、洪子凱、葉冠妤／台北聯合報 台北動物園目前有3隻雌性大貓熊，繁衍計畫遲遲未有進展，隨賴清德政府520上任，知情人士不諱言「大貓熊難脫政治，在兩岸急凍下恐怕卡關」；園方本月有向中央表達，希望大貓熊若有機會來台，需要農業部大力幫忙。副市長林奕華表示，未來會向新政府反映，盼拿掉政治，真的為動物保育努力。 農業部林保署副署長廖一光說，尚未接到北市府或北市立動物園傳達大熊貓繁衍計畫一事。 大貓熊「團團」2008年與「圓圓」結伴來台，團團前年離世，動物園現有3隻雌性大貓熊，分別是2004年8月出生的「圓圓」，以及其2013年7月、2020年6月與「團團」所生女兒「圓仔」與「圓寶」。將滿20歲的圓圓已從繁殖群退役，如今外界相當關注即將11歲的圓仔，甚至圓寶，是否有機會參與保育繁殖計畫。 「大、小貓熊交流難脫政治。」知情人士直言，兩岸建立互信基礎後，仍要確保相關法令文件缺一不可，否則恐陷入卡關或互相陷害的猜忌。據了解，臥龍專家群樂見大貓熊域外保育，也願給技術協助，但關鍵取決國台辦態度；陸方確實知道台北動物園的意願，然而大貓熊作為重要的外交資產，官方仍不鬆口談論此事。□ 林奕華表示，從保育角度看，大貓熊一旦錯過適當年紀，不利繁衍後代，園方一直向市府反映，也在一些場合向陸方表達意願，希望能促成。此事涉及中央，農業部態度相當重要，然而兩岸氛圍不好，海基會、海協會無太多實質交流。 林奕華說，新政府剛上任的事務多，市府未來會向中央反映，盼拿掉政治，真的為動物保育立場努力。 動物園長諶亦聰表示，園方持續與陸方保持良好互動，能否推進繁殖計畫，仍視大陸國台辦與台灣政府的態度。園方持續向中央表達訴求，最近一次是5月，大貓熊若有機會來台，需要農業部大力幫忙。不論政治局勢如何，圓仔、圓寶的繁殖計畫不能等，動物園已準備好迎接新寶寶到來，近期新舊內閣交接，「盼有新氣象、新機會。」 「團團」前年腦部病變，當時陸方也曾來台探視，彼此專家交流是否還暢通？動物園發言人曹先紹說，雙方仍有聯繫，動物保育較不受政治影響；園方對外界期待大貓熊「非生不可」的期待樂觀其成，但箇中問題不見得是動物園能片面解決。 福州踩線團 下月走訪南北竿 大陸中心／福州報導聯合報 五月十七日，第七次福（州）馬（祖）磋商會在福州舉辦，雙方就產業合作、生態保護、青年交流、文旅合作、海上客貨運航線發展等方面的十二個議題進行磋商，達成多項共識。 現場並舉行了福馬濕地生態保護、福馬旅遊合作、福馬生態養殖產業三份共識書互換儀式，以及福州台灣會館馬祖青少年研學基地揭牌儀式。 此次磋商會作為第廿六屆海峽兩岸經貿交易會重要活動之一，延續前六次做法，由福州與馬祖共同策畫舉辦。 而在福馬旅遊合作方面，雙方達成涵蓋旅遊資源、健康旅遊、文旅資訊交流、旅遊服務標準和溝通機制合作等五項共識。 其中，包括共同設計並推廣特色旅遊線路；支持馬祖建立高端健康管理中心；構建高效的資訊交流平台；探索並實施簽證簡化流程、增開航班、推動海上直航常態化等便利化措施。 福州市旅遊協會會長韓鳴受訪表示，互換共識文本以後，未來將進行兩岸的資源共享，客源互送，做到互利共贏。 他說，福州旅遊資源豐富，不僅有山水資源，還有豐富的溫泉資源，「所以我們很希望馬祖的鄉親，能夠到福州來，感受一下『有福之州』的福泉金湯。」 馬祖觀光協會理事長孫孝豪同樣指出，這次交換共識文本，基本上是強化福州和馬祖的旅遊合作。 他表示，下個月，將迎來由福州市旅遊協會會長韓鳴帶隊的福州市旅行社踩線團一行廿八人，初步三天兩夜的行程，走訪南竿、北竿的主要景點，規畫涵蓋八八坑道、北海坑道、戰爭和平紀念館等。 美駐日大使訪與那國島！強調威懾力重要性 外媒分析此行背後用意 德國之聲德國之聲 （德國之聲中文網）美國駐日大使易曼紐（Rahm Emanuel）17日造訪日本最西端的沖繩縣與那國島，該島位於台灣以東110公里。他接著前往另一個日本島嶼石垣島訪問，視察了負責釣魚台列嶼周邊警備工作的日本海上保安廳的巡邏船。 日本正致力於將防衛重心向西南轉移，並根據2022年安保戰略進一步加快軍事建設，該戰略的重點是遠程巡航導彈的反擊能力。 易曼紐是首位訪問與那國島的美國大使。在與那國島町長糸數健一陪同下，易曼紐站在「最西端之地」石碑前接受媒體採訪，並遠眺台灣方向。他還與駐扎當地的日本自衛隊成員會面。日本自衛隊2016年在當地設立基地，該基地計劃安裝導彈防禦系統。 易曼紐表示，他此行的主要目的是展示美國對當地漁業社區的支持。他還會見了受大陸在該地區海域日益強硬行動影響的漁民。 2022年，時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣後，大陸向日本專屬經濟區方向發射了五枚導彈。易曼紐說，當地漁民表示，在中國採取這一行動後，大約一周的時間無法出海捕魚。 強調威懾力的重要性 NHK報道引述易曼紐稱：「防止戰爭的最好方法是切實可行的威懾力。我們進行演習是為了保衛整個日本。」 「如果他們沒有威懾力，情況會更糟。」他在石垣島對媒體表示，「如果擁有非常強大的威懾力量，就能確保和平，確保安全，確保經濟繁榮。如果缺乏威懾力，就更有可能為那些想利用經濟脅迫和對抗作為唯一表達手段的人開綠燈。」 易曼紐表示，與那國島的漁民仍以捕魚為生，既支持了當地經濟，也有助於鞏固日本的領土權利。他在社交平台X發文稱：「經濟安全，這才是真正的勝利。」 在石垣，日本海上保安廳負責在釣魚台列嶼周圍的爭議水域保護漁船。北京也聲稱擁有釣魚島主權。大陸的海岸警衛隊船隻經常與日方船隻發生對峙。 日本內閣官房長官林芳正對美國大使訪問與那國島和石垣島表示歡迎，稱大使此行 「深具意義」，可加強了解日本為加強西南地區防御態勢所做的努力。 日本正在西南地區部署更多的軍事力量和導彈防禦系統。 雖然當地官員支持日本在島上增兵，但石垣島居民舉行了小規模抗議活動，擔心在潛在美中衝突中他們將首當其衝。 沖繩縣知事玉城丹尼支持日美安全同盟，但呼籲減少駐島美軍人數。在日本的5萬名美軍中，約有一半駐扎在沖繩。 台灣520總統就職前訪島 易曼紐是在台灣520總統就職典禮前三天造訪沖繩西南島嶼。日本經濟新聞引述東京大學中國安全學教授松田康弘表示，「考慮到這次訪問可能是在一兩個月內協調完成的，他們可能有意將其安排在台灣就職日之前進行」。 松田對日經指出，此次訪問「表明西方國家達成共識，即台灣的未來決不能由大陸使用武力的威脅來決定。」 台灣候任總統賴清德將在5月20日宣誓就職。台灣外交部表示，除了太平洋三個邦交國外，美國、加拿大、新加坡、南韓、澳洲、印尼等國都將派代表團觀禮。 另據台媒報導，日方將有35位跨黨派議員赴台灣參加總統就職活動，是史上人數最多的一次，包括日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠。 (美聯社等) © 2024年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。 【 本文章由德國之聲授權提供】 歐洲理事會 通過人工智慧架構公約 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 法新社和歐洲新聞台十七日報導，歐洲理事會的部長委員會年度部長會議，十七日通過全球首項具法律拘束力、規範人工智慧（ＡＩ）使用的國際條約「人工智慧架構公約」。它提出一個涵蓋ＡＩ系統完整生命周期，以及解決ＡＩ潛在風險的法律架構，同時提倡ＡＩ創新應負責任。 該公約規定締約方確保ＡＩ系統不會遭用於損害民主制度和程序；對透明度與監管的規定，將包括向使用者揭露ＡＩ生成的內容。 歐洲理事會四十六國外長當天正式通過該公約文本。其祕書長布瑞克說，對共享「運用ＡＩ利益、同時降低ＡＩ風險」價值觀的世界各國，需要一項國際法律標準，而該公約就是對此的回應，旨在確保負責任地運用ＡＩ，尊重人權、法治及民主。 該公約涵蓋公、私部門ＡＩ系統的使用，美、日、以色列、阿根廷和烏拉圭等約十一個非會員國亦參與起草，將於九月五日在立陶宛舉行的司法部長會議開放各國簽署，非歐洲國家也可簽，有別於歐洲議會三月通過、預定今年實施的「ＡＩ法」。

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明520就職演說 賴清德將提執政4元素

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2024/05/19 第8528期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 明520就職演說 賴清德將提執政4元素 專題 賴清德就職隔天 國會5法再戰 立法院17日上演全武行立委掛彩 韓國瑜晚間臉書22字發聲 新聞眼／賴脾氣不改 執政自陷困境 焦點新聞 在野10立委登太平島 江啟臣籲賴宣示主權 彭啟明：碳費如鞭 愈快上路愈好 美跨黨派議員 擬520後訪台 永豐化學造假被停業 醫院輸液告急 玩3C防失智 銀髮族陷手機成癮 社會新聞 生下不願養 男嬰遭父母溺死古井 影／志願役憲兵拿枕頭悶死同儕女友 檢方漏夜訊後聲押 兩岸新聞 兩岸未解凍 大貓熊繁衍望春風 福州踩線團 下月走訪南北竿 國際新聞 美駐日大使訪與那國島！強調威懾力重要性 外媒分析此行背後用意 歐洲理事會 通過人工智慧架構公約   明520就職演說 賴清德將提執政4元素 記者周佑政、王千豪、歐陽良盈／台聯合報 準總統賴清德周一就職，就職演說將延續當選之夜的談話基調，聚焦「穩健、自信、負責任、促進國人團結」四大元素，確保穩定現狀不受到侵蝕，在世界「上架台灣」，維持「民主和平繁榮」的路線。近來立院朝野衝突對立嚴重，賴也將呼籲團結台灣。國安人士表示，賴清德是民選總統，民意是最大依歸，未來施政方向、堅持目標會持續與人民溝通。 藍：賴的蜜月期 不會太長 針對賴清德就職演說方向，在野黨提出質疑。國民黨文傳會主委李彥秀表示，就職演說是擘畫與宣示國家重大國政方向，不是作文比賽，賴當選四個月以來，從人事布局、消失的請益之旅，以及縱容民進黨立委暴力，都與四大元素背道而馳，賴清德的蜜月期不會太長，用具體行動展現總統高度才有意義。 民眾黨立委林憶君說，這些元素都是虛無縹緲、輕描淡寫的「文青體演說」，內容空虛、沒有具體重點，也沒有說上任後要做什麼大破大立的事，或解決什麼蔡政府任內未完成的承諾，呼籲賴清德勿光說不練。 新政府國安人士指出，賴清德五二○就職演說的基調，第一個元素是「穩健」，內涵包括延續過去幾年蔡英文總統執政基礎，讓台灣不論在全球經濟或是地緣上扮演不可或缺的角色，與各方合作「確保穩定現狀」，現狀是面對極大的壓力，所以要維持現狀也要投入更多努力，用最穩健態度確保穩定現狀。 展施政韌性 拚上架台灣 國安人士指出，第二個元素是「自信」，賴清德將展現高度的戰略自信，持續推進各項政策，國政展現創新與韌性，落實在世界上架台灣的精神。 國安人士表示，第三個元素是「承擔責任」，新政府要對人民負責，將跟世界面對挑戰，台灣是世界良善力量，也是負責任的成員，願意積極貢獻世界。 第四個關鍵元素是「團結」，中國運用各種手段在台灣內部分化台灣社會，需要透過更多努力來團結國人、壯大國家。 國安新情勢 內外多紛擾 五二○將屆，中共施壓動作頻頻，據了解，國安高層近日內部簡報分析國內外最新四大情勢，指賴政府對內要持續面對行政、立法部門針對重大議題處理過程的不同意見；對外要面對中國對台灣各種侵擾的統戰跟手段，不管是軍事上每天都會發生的解放軍機、軍艦更具挑釁活動，包括金廈海域的禁、限制灰色地帶侵擾。 國安高層分析，中國持續霸凌、孤立台灣或是奪取邦交國的舉措，甚至是在國際間上演法律戰，扭曲聯合國二七五八號決議等，且中國對於台灣內政各項議題，進行各種態樣的訊息戰及認知戰，伸手到台灣內部政治當中，近期用懲戒名嘴方式，干預台灣言論自由空間，相關手段都在壓縮與破壞兩岸正常交流，已引發國際高度關注。 賴清德就職隔天 國會5法再戰 記者王千豪、黃婉婷、歐陽良盈、程聯合報 準總統賴清德明就職，立法院會周二將繼續處理國會五法修法，藍營誓言力拚總統國情報告等國會改革條文三讀通過，綠營揚言若強行通過將聲請釋憲；朝野堅守防線各自備戰，立院山雨欲來，恐再爆發激烈衝突。 藍白聯合陣線力推國會改革五法，國民黨立院黨團首席副書記長林思銘昨表示，周二國民黨立委將團結一致、堅定信心，一定順利完成三讀；民眾黨立院黨團主任陳智菡也說，會力拚法案三讀。民進黨立院黨團總召柯建銘強調，會窮盡一切挽救民主，立法院職權行使法修正還沒完全結束，待完全通過後會一併聲請釋憲。 立法院上周五挑燈夜戰，朝野歷經數波肢體衝突，以及無止盡的表決車輪戰，在藍白合作的人數優勢下，表決通過將國情報告二讀，綠營一路敗陣，立法院外集結數百名公民團體、學生與民眾聲援民進黨，離去時呼籲周二繼續關注，屆時可能再於場外集結。 藍綠白周二再戰，立院人士說，國會改革五法周二未必能走完，不過「都踏進來了，不急於一時」，就算周二沒辦法完成三讀，但既然已經啟動院會討論事項程序，完成三讀是遲早的事。 針對綠營質疑未經協商就表決，立院人士說，依照立法院職權行使法第七十之一條規定，「議案自交黨團協商逾一個月無法達成共識者，由院會定期處理」，既然朝野在司法及法制委員會八日沒有達成共識，且相關國會改革五法已經逾一個月協商期，本來就可以依照議事規則在立法院會中處理二、三讀程序。 對於民進黨立委於衝突中掛彩送醫，民進黨團盤點多名綠委的傷勢，控訴國民黨施暴六大惡行，民進黨團幹事長吳思瑤昨痛斥國民黨沒有議事策略和論述能力，只會一對一鎖定民進黨立委，黨團未來將組律師團，針對謀殺行為告到底。 柯建銘強調，民進黨團不是怕表決輸，也不是仗著有釋憲，最悲痛的是在野沒收程序正義、違法表決，沒辦法好好談。 國民黨團書記長洪孟楷說，「周二是賴清德就職典禮後的隔天，就看賴清德要呈現什麼樣的國會給全國國人看」。林思銘表示，國會改革五法就是要改革國會現在的狀況，民進黨立委不斷干擾議事進行，用各種暴力攻擊議事人員、破壞公物、杯葛議事進行，到底誰在反改革、誰在阻礙國會改革，上周五的狀況非常清楚。 國民黨團總召傅□萁表示，民進黨做賊喊捉賊，打人喊救命，「民進黨有種就告我們五十二席，我拭目以待。」 立法院17日上演全武行立委掛彩 韓國瑜晚間臉書22字發聲 台北18日電中央社 立法院會昨天處理國會職權修法時，朝野爆發激烈衝突。立法院長韓國瑜今天表示，「尊重民主、尊重議事，務實協商、理性溝通，為立法院加油」；立法院前院長游錫□則在臉書表示，古稀老人憨□心痛難已。 立法院會昨天處理國會職權修法相關法案時，朝野立委爆發激烈衝突，不僅上演全武行、在野黨立委守護主席台，也罕見採舉手表決方式處理議案，至昨晚計有6位立委受傷送醫。 外媒也高度關注立院昨天衝突，路透社形容台灣是「喧鬧式民主」（rambunctious democracy），國會有時會發生打鬥事件，美國有線電視新聞網（CNN）、英國「衛報」（The Guardian）等多家國際媒體均對此報導。 對於朝野立委17日激烈攻防，韓國瑜晚間透過臉書表示，「尊重民主、尊重議事，務實協商、理性溝通，為立法院加油」。 游錫□則在臉書貼出沈伯洋跌落摔傷照片，並表示「國會亂象、國人焦慮，國家內耗、國際訝異，古稀老人憨□心痛難已」。 新聞眼／賴脾氣不改 執政自陷困境 記者陳熙文聯合報 賴清德是有一副硬碰硬的牛脾氣。猶記台大校長遴選爭議，當時的台大校長當選人管中閔引用金庸小說的一句話：「他強由他強，清風拂山崗；他橫任他橫，明月照大江」來回應風波，賴清德則態度強硬，同樣引用金庸回了一句：「他自狠來他自惡，我自一口真氣足」回敬。 五二○就任之際，立法院朝野嚴重衝突，肇因在野力推國會改革五法修法，賴清德日前以民進黨主席身分下指令要求黨籍立委要「轉守為攻」，再度展現他的硬底氣。面對國會三黨不國半的新情勢，閣揆陳建仁總辭前特意提醒新政府要謙虛以對，但賴清德愈來愈硬，國會上演激烈全武行，多名綠委掛彩，像打一套七傷拳，想傷敵一千，卻先自損三百。 朝野嚴重對峙，強調要團結國家與社會溝通的賴清德，第一時間在臉書發文，沒有出面做和事佬，反而先貼給在野黨一個「程序不正義」的標籤，只是讓朝野更加仇視對立。身為一黨之主、未來的國家領導人，賴清德若想朝野回歸理性討論，應該把身段放軟、誠意溝通，而不是總統位子都還沒坐上，就急著開戰。 民進黨過去執政八年，在立法院強渡關山的案例不少，如今風水輪流轉，遇上在野黨以其人之道還治其人之身，展開全面反撲，縱然不甘心也在情理，但執政當家又鬧事、製造衝突杯葛議事，甚至意圖操控群眾的力量壓制在野黨，絕對不是長遠之計。 國會席次綠未能取得多數，在藍白聯手下，執政的民進黨上半年以來，一路挨打，心態上卻仍想著「求戰」而非「求和」，若還沉浸在過去「完全執政」的美好想像中，接下來的賴政府將自陷困境，施政勢必倍感艱辛。 在野黨希望邀請賴清德赴立法院國情報告，國情報告常態化的修法已二讀，對賴清德而言，這也許是打破當前僵局的契機，不只可展現對最高民意機關的尊重、建立憲政慣例，更能凸顯賴清德做為國家領導人的高度與胸襟，要不要邁出朝野和解的第一步，取決於賴清德的智慧。 在野10立委登太平島 江啟臣籲賴宣示主權 記者屈彥辰、歐陽良盈、王千豪、周聯合報 立法院副院長江啟臣及外交國防委員會召委馬文君等在野立委昨赴太平島考察。江啟臣自太平島郵局寄明信片給即將上任的準總統賴清德，期盼「中華民國，永保太平」，他也呼籲賴清德在五二○就職當天，重申太平島是我國領土，宣示南海主權，正國際視聽。 國民黨、民眾黨立委昨天赴太平島考察，正值中國大陸與菲律賓在南海緊張升高，國安人士示警，值此區域多事、敏感之際，在野立委的行為一定程度呼應了北京的主張，作為一個負責任的政黨或是政治人物，應該去思考此時去南海、去太平島，可能造成的困擾與風險。 荷蘭海牙國際法庭二○一六年七月十二日，仲裁我國太平島為「礁岩」而非「島」，此項仲裁嚴重壓縮我在南海主權，當時江啟臣等藍綠八位外交及國防委員會立委因此赴太平島考察宣示主權，在島上的「南疆鎖鑰」石碑前合影留念。 江啟臣昨以立法院副院長身分率團再次赴太平島宣示主權、慰勞官兵、視察新建碼頭。江啟臣從島上寄出四張明信片給準總統賴清德、立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕及他自己，他在明信片寫上，「中華民國，永保太平，你我有責」。 國民黨立委賴士葆說，太平島設施齊全，網路通，有不少建築物，怎麼看都是島，怎麼可能是礁？太平島碼頭設施改善工程耗費十七億元，「蔡英文總統沒來看、宣示主權，實在令人遺憾。」 國民黨立委黃健豪說，島上氣氛平和，大家有各自的默契，在島上可以看到菲律賓的島礁，也看得到中國大陸占據的島礁，是目視可及但有點距離，平常不會互相滋擾。當地官兵希望立委幫忙爭取更新太陽能板。 立委參訪團原報名廿人，但多位立委因前天立法院朝野肢體衝突掛彩，臨時取消行程，最後僅十人成行，民眾黨立委林憶君、林國成，因前天立法院朝野肢體衝突中被嚴重擠壓，身體不適，取消行程，由同黨立委陳昭姿代表前往。 國安人士指出，俄羅斯總統普亭才剛訪問完中國，中俄發表的共同聲明也提及對南海以及台灣的主張，中方大動作宣示對南海諸島主權，聲明更提及台灣是中國不可分割一部分，明顯危害我國主權與權益，在這樣的區域背景下，在野黨不但未嚴正駁斥中方的主張，還前往太平島，反而容易被認為是呼應北京。 彭啟明：碳費如鞭 愈快上路愈好 記者胡瑞玲、李柏澔、葉冠妤／專訪聯合報 氣象達人、準環境部長彭啟明即將入閣，淨零轉型、碳費徵收、四接爭議、能源政策等都是急需面對的挑戰，他接受本報專訪時表示，自己雖無法決定碳費費率及上路期程，但考量企業國際競爭力，認為「無論起徵點多低，碳費應愈快上路愈好」，另針對氣候變遷、推動淨零提出「氣候債券」概念及長期派駐歐洲的規畫。 彭啟明也提到，上任後有件重要工作，就是推動環境部的數位轉型，高階主管乃至科長都必須上數位轉型課程，目標一年後的能力要能「被民間挖角」。 彭啟明說，課徵碳費就像是棒子、鞭子，不斷鞭打企業，需要給予更多的「蘿蔔」，才能讓企業有更多誘因減碳，而蘿蔔最好案例就是日本「綠色轉型戰略」（ＧＸ）及美國「降低通膨法案」（ＩＲＡ）。 彭啟明解釋，日本ＧＸ今年二月推出氣候債券，發出八千多億日幣，補助廿多個產業，若企業提出很好減碳計畫，就能獲得較好貸款優惠或政府補助，加速企業更願意減碳；美國ＩＲＡ則透過稅負抵減方或投資在政府基礎建設，目前ＩＲＡ已投資三千七百多億美元，約十一兆台幣，希望台灣加速這方面發展。 彭啟明說，美日作法難以複製，畢竟台灣過去沒有發行氣候債券的經驗，而稅務減免需跨部會合作，自己提出這樣的概念，就是希望要趕快有「蘿蔔」才能加速進展。 至於碳費理想起徵點？彭啟明說，考量企業國際競爭力問題，認為不管起徵點多低，都應該盡快上路，讓大家愈快習慣，之後再滾動調整。 針對優惠費率、高碳洩漏企業二折優惠爭議，彭啟明說，排碳大戶除了台積電、友達，也包含傳產內需型企業，若起徵點低，前段班會覺得沒誠意、沒企圖，但後段半仍覺得門檻高、壓力大，要用一個碳費解決台灣所有問題，只有「鞭子」很難有用；另也強調，外傳電價調漲，碳費就能少收，這是錯誤觀念，碳費與電價是兩件事，初步已估算碳費對消費者物價指數（ＣＰＩ）衝擊甚小。 美跨黨派議員 擬520後訪台 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾十六日對美國之音（ＶＯＡ）說，計畫在準總統賴清德五二○就職典禮結束後，率跨黨派美國國會代表團訪台，可望與賴會晤並觀看實況軍演。他強調期待再次訪台，「讓台灣人知道美國支持他們」。 共和黨籍的麥考爾婉拒對此詳述。據ＶＯＡ報導，麥考爾一行結束訪台後，將轉往新加坡參加安全論壇。 針對是否擔心賴政府上台後，北京將升高兩岸緊張？眾院美國與中共戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾說，他希望北京意識到賴是台灣人民經民主程序選出的總統。共和黨籍的穆勒納爾也期盼，賴清德在就職演說表達台灣願與世界建立良好關係。 永豐化學造假被停業 醫院輸液告急 記者賴昀岫、李青縈、林琮恩／台北聯合報 市占逾七成的輸液大廠「永豐化學工業股份有限公司」屢次違規，日前因展延許可證時，被發現實驗數據造假等，遭到食藥署勒令停業，進而導致大型醫療院所手術、洗腎室等需使用的輸液，包括生理食鹽水、葡萄糖液、滅菌液等貨源頓時停擺，台大、長庚、北榮等醫院向藥師公會求助，事件才因此爆發，即將卸任的衛福部長薛瑞元指出，政府應注意寡占藥品是否有壟斷或哄抬價格現象，衛福部預計本周找藥廠開會，盼補足永豐缺口。 永豐化學生產項目以大型生理食鹽水注射液、葡萄糖液、抗生素製劑為主，主要銷售對象為大型醫療院所。 食藥署副署長王德原表示，永豐化學近期申請藥品許可證展延，食藥署在審查資料時察覺有異常，啟動機動性查核，發現永豐化學有三大缺失，實驗數據造假、人員無法執行產品異檢、屢發生違規且沒有改善，嚴重違反ＰＩＣ／Ｓ ＧＭＰ規定，加上許可證到期，依規定勒令停業，目前庫存至今年六月。 藥師公會全聯會理事長黃金舜說，健保連年砍藥價，導致部分藥品核價過低，有些藥廠即使持有藥證也不願生產，留下品質不良的業者獨占市場，永豐化學市占達七成，自認市占率高，一旦停產極可能造成缺藥，以為主管機關會對他們睜一隻眼、閉一隻眼，才會持續偷工減料。 台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示，永豐並非首次出包，先前曾因輸液含細菌，引發患者感染發高燒，院所通報主管機關後，案件才被爆出，生理食鹽水是醫院基本且重要藥品，單一廠商市占率又高，臨時找其他廠商也未必來得及製造、出貨，此事應該嚴正以待，以免後續影響病人安全。 台灣藥學會理事長康照洲表示，永豐停業最根本原因是「品質出問題」，但健保藥價長期過低也是不可迴避的因素，近年藥價不斷被壓縮，物價又上漲，藥廠在沒有利潤的情況下，製造意願低落，市場陷入惡性循環。 衛福部長薛瑞元說，單一藥品變成「寡占市場」是必然現象，藥物專利期過後，學名藥投入市場，主要的競爭策略就是「價格戰」，最後僅會留下成本控制穩定的藥廠，但避免永豐案再發生，政府應注意二點，寡占是否會出現聯合壟斷、哄抬價格、供應、製造出問題，醫院儲備物資是否足夠，也應設有高關注藥品清單，避免類似事件發生。 玩3C防失智 銀髮族陷手機成癮 記者賴昀岫／台北報導聯合報 三Ｃ成癮不止發生在青少年族群，近年不少長者學習使用電腦、手機後，將三Ｃ產品當作「活化腦部」的工具，認為玩俄羅斯方塊、線上麻將，可以幫忙動腦預防失智症，卻因整天坐著不動，也未有正常的人際互動，反而出現「成癮」現象，專家觀察近年約有一成的長者，因手機成癮而就醫，台灣邁入超高齡化社會該人數恐會再增加。 根據一一一年老人狀況調查報告，六十五歲以上有使用網路比率，在五年間由二成七增至五成，而六十五歲以上每天或幾乎每天使用網路的民眾中，有四成七會玩線上遊戲、聽音樂、觀看影片。 近期有位年近七旬的奶奶，出現食欲、活動力以及視力衰退等症狀，女兒擔心症狀是失智的前兆，帶著媽媽來就醫，結果一問之下，奶奶為了「健腦」預防失智症，整天用手機玩俄羅斯方塊，玩遊戲時坐在沙發一動也不動，連三餐都變得不定時，後來開始接受治療，並走出家門開始參加活動後，就逐漸改善食欲不振、活動力低迷等症狀。 振興醫院精神醫學部主治醫師袁瑋說，長輩三Ｃ成癮的背後，多伴隨孤單、憂鬱、認知功能下降，特別是退休族，生活沒有重心，有時候被迫幫忙帶孫，當管教的方式與兒女不同，反而使雙方關係變得疏離，內心孤單且匱乏，三Ｃ成為他們躲藏的去處，她認為，台灣將邁入超高齡化社會，未來長者三Ｃ成癮的問題可預期會增加。 台灣活力老化推展協會理事長吳玉琴說，長輩三Ｃ成癮現象並不普遍，特別是長輩多有數位落差，若能被好好引導長輩使用三Ｃ，如拍影片分享生命經驗等，可幫助增加社交，可達到預防失智等目的。 長輩三Ｃ成癮的背後，恐藏有孤單、憂鬱、認知功能下降等問題，據衛福部調查，六十五歲以上長者，常會有做事提不起勁、無法控制憂鬱等症狀，衛福部心理健康司長陳亮妤表示，衛福部高度重視老人憂鬱的議題，去年主動在社區篩檢六十五萬人，其中有四千人轉介治療，先前衛福部推出青年免費諮商服務，但對高齡者不是有效的方針，但長者信任醫事人員，喜歡去診所或衛生所等地，預計今年將針對該特性推出老人憂鬱症改善方案。 生下不願養 男嬰遭父母溺死古井 記者曾健祐／台中報導聯合報 台中東勢區近期傳出古井嬰屍案，謝姓男子和柯姓女子生下一名健康男嬰，柯女卻稱「不願留下小孩」，由謝男將兒狠心沉入注滿水的浴缸溺斃，再套垃圾袋投入水井，兩人遭殺嬰夢魘糾纏半年，愧對良心才自首依殺人罪起訴，因全案僅兩人口供缺直接證據，未來審理挑戰國民法官心證。 據了解，謝男、柯女感情不穩定，交往期間幾次分合，兩人沒同居，柯女原就有意拿掉小孩，因經濟等種種因素作罷，產後一時不想面對，才和謝男痛下殺手，謝男因著手殺嬰、棄屍，半年來內心陰霾不散，今年一月十二日凌晨先向東勢警方自首，柯女隨即被通知到案。 檢警調查，謝男、柯女（均卅歲）大學時就是男女朋友，二○二二年柯女到婦產科檢查已懷孕八周，她要謝男在胎兒滿十三周時一同諮詢引產手術，後來沒拿掉小孩。 二○二三年五月，柯女挺著孕肚上班時，因突然感到腹痛劇烈，下班回東勢區租屋處驚覺羊水破裂臨盆在即，緊急通知謝男到場，但兩人沒報案或就醫，而是由謝男替柯女接生，當晚九點多在浴室產下一名正常的男嬰。 未料男嬰才呱呱墜地，柯女竟向謝男表示不願留下小孩，謝男就將兒子放在浴室地板，任由男嬰赤裸無衣物覆蓋，再打開一旁水龍頭將浴缸注滿水，隨後狠心將男嬰放入浴缸，任由兒子沉入水中溺斃，並在一旁清理浴室血跡、血塊。 謝男確認男嬰死亡後，將遺體從浴缸水中撈起用毛巾包裹，連同胎盤等一併裝入垃圾袋，並告知柯女「已經處理完畢」。謝男深夜再將垃圾袋拿回自己租屋處，並先暫放神明廳下方，隔天再回來將整袋遺體丟棄後方水井。 由於事發數月，警方第一時間回現場採無跡證，除古井撈出包在垃圾袋中的糊化嬰屍，剩下全憑謝男、柯女口供證詞，檢方依殺人、棄屍罪起訴兩人，但究竟是否謝男一人動手、殺嬰過程為何？有待法院審理認定。 影／志願役憲兵拿枕頭悶死同儕女友 檢方漏夜訊後聲押 記者王長鼎／新北即時報導聯合報 新北市泰山區今天傳出憲兵志願役許姓男子懷疑同單位劉姓女友出軌，涉嫌動手掐死對方，新北地檢署檢察官今晚11時訊問後，依陸海空軍刑法之殺人罪，許男涉案罪嫌重大，有逃亡、湮滅及偽造訃據之虞， 向法院聲請羈押禁見。 新北市泰山區今天傳出許姓男子懷疑女友出軌，動手掐死劉姓女友。據了解，2人同齡均是19歲、都是憲兵志願役，消息曝光後憲兵指揮部迅速發稿表示，許男與劉女二員今天均在休假期間，疑因感情糾紛發生不幸事件，令人深感遺憾，將全力配合檢警單位調查、釐清肇因，並派遣高階幹部協助家屬處理後續事宜。 據了解，2人均簽下服役4年志願役，目前已服役2年多，許男今天上午10時許，在女友位於泰山區明志路3段住處，因感情糾紛發生激烈爭吵與肢體衝突，涉嫌動手掐劉姓女子頸部致陷入昏迷，自己再拿水果刀割腕。 劉女的姊姊聽到爭吵聲進房查看，驚見妹妹倒臥床上，許男受傷在旁，立刻報案，救護車將2人送醫急救，劉女急救至上午11時許宣告不治，警方獲報到場依現行犯當場逮捕許男，警詢後今晚7時許依殺人罪嫌移送新北地檢署偵辦。 ※ 提醒您：珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打1925（依舊愛我）安心專線 兩岸未解凍 大貓熊繁衍望春風 記者林佳□、洪子凱、葉冠妤／台北聯合報 台北動物園目前有3隻雌性大貓熊，繁衍計畫遲遲未有進展，隨賴清德政府520上任，知情人士不諱言「大貓熊難脫政治，在兩岸急凍下恐怕卡關」；園方本月有向中央表達，希望大貓熊若有機會來台，需要農業部大力幫忙。副市長林奕華表示，未來會向新政府反映，盼拿掉政治，真的為動物保育努力。 農業部林保署副署長廖一光說，尚未接到北市府或北市立動物園傳達大熊貓繁衍計畫一事。 大貓熊「團團」2008年與「圓圓」結伴來台，團團前年離世，動物園現有3隻雌性大貓熊，分別是2004年8月出生的「圓圓」，以及其2013年7月、2020年6月與「團團」所生女兒「圓仔」與「圓寶」。將滿20歲的圓圓已從繁殖群退役，如今外界相當關注即將11歲的圓仔，甚至圓寶，是否有機會參與保育繁殖計畫。 「大、小貓熊交流難脫政治。」知情人士直言，兩岸建立互信基礎後，仍要確保相關法令文件缺一不可，否則恐陷入卡關或互相陷害的猜忌。據了解，臥龍專家群樂見大貓熊域外保育，也願給技術協助，但關鍵取決國台辦態度；陸方確實知道台北動物園的意願，然而大貓熊作為重要的外交資產，官方仍不鬆口談論此事。□ 林奕華表示，從保育角度看，大貓熊一旦錯過適當年紀，不利繁衍後代，園方一直向市府反映，也在一些場合向陸方表達意願，希望能促成。此事涉及中央，農業部態度相當重要，然而兩岸氛圍不好，海基會、海協會無太多實質交流。 林奕華說，新政府剛上任的事務多，市府未來會向中央反映，盼拿掉政治，真的為動物保育立場努力。 動物園長諶亦聰表示，園方持續與陸方保持良好互動，能否推進繁殖計畫，仍視大陸國台辦與台灣政府的態度。園方持續向中央表達訴求，最近一次是5月，大貓熊若有機會來台，需要農業部大力幫忙。不論政治局勢如何，圓仔、圓寶的繁殖計畫不能等，動物園已準備好迎接新寶寶到來，近期新舊內閣交接，「盼有新氣象、新機會。」 「團團」前年腦部病變，當時陸方也曾來台探視，彼此專家交流是否還暢通？動物園發言人曹先紹說，雙方仍有聯繫，動物保育較不受政治影響；園方對外界期待大貓熊「非生不可」的期待樂觀其成，但箇中問題不見得是動物園能片面解決。 福州踩線團 下月走訪南北竿 大陸中心／福州報導聯合報 五月十七日，第七次福（州）馬（祖）磋商會在福州舉辦，雙方就產業合作、生態保護、青年交流、文旅合作、海上客貨運航線發展等方面的十二個議題進行磋商，達成多項共識。 現場並舉行了福馬濕地生態保護、福馬旅遊合作、福馬生態養殖產業三份共識書互換儀式，以及福州台灣會館馬祖青少年研學基地揭牌儀式。 此次磋商會作為第廿六屆海峽兩岸經貿交易會重要活動之一，延續前六次做法，由福州與馬祖共同策畫舉辦。 而在福馬旅遊合作方面，雙方達成涵蓋旅遊資源、健康旅遊、文旅資訊交流、旅遊服務標準和溝通機制合作等五項共識。 其中，包括共同設計並推廣特色旅遊線路；支持馬祖建立高端健康管理中心；構建高效的資訊交流平台；探索並實施簽證簡化流程、增開航班、推動海上直航常態化等便利化措施。 福州市旅遊協會會長韓鳴受訪表示，互換共識文本以後，未來將進行兩岸的資源共享，客源互送，做到互利共贏。 他說，福州旅遊資源豐富，不僅有山水資源，還有豐富的溫泉資源，「所以我們很希望馬祖的鄉親，能夠到福州來，感受一下『有福之州』的福泉金湯。」 馬祖觀光協會理事長孫孝豪同樣指出，這次交換共識文本，基本上是強化福州和馬祖的旅遊合作。 他表示，下個月，將迎來由福州市旅遊協會會長韓鳴帶隊的福州市旅行社踩線團一行廿八人，初步三天兩夜的行程，走訪南竿、北竿的主要景點，規畫涵蓋八八坑道、北海坑道、戰爭和平紀念館等。 美駐日大使訪與那國島！強調威懾力重要性 外媒分析此行背後用意 德國之聲德國之聲 （德國之聲中文網）美國駐日大使易曼紐（Rahm Emanuel）17日造訪日本最西端的沖繩縣與那國島，該島位於台灣以東110公里。他接著前往另一個日本島嶼石垣島訪問，視察了負責釣魚台列嶼周邊警備工作的日本海上保安廳的巡邏船。 日本正致力於將防衛重心向西南轉移，並根據2022年安保戰略進一步加快軍事建設，該戰略的重點是遠程巡航導彈的反擊能力。 易曼紐是首位訪問與那國島的美國大使。在與那國島町長糸數健一陪同下，易曼紐站在「最西端之地」石碑前接受媒體採訪，並遠眺台灣方向。他還與駐扎當地的日本自衛隊成員會面。日本自衛隊2016年在當地設立基地，該基地計劃安裝導彈防禦系統。 易曼紐表示，他此行的主要目的是展示美國對當地漁業社區的支持。他還會見了受大陸在該地區海域日益強硬行動影響的漁民。 2022年，時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣後，大陸向日本專屬經濟區方向發射了五枚導彈。易曼紐說，當地漁民表示，在中國採取這一行動後，大約一周的時間無法出海捕魚。 強調威懾力的重要性 NHK報道引述易曼紐稱：「防止戰爭的最好方法是切實可行的威懾力。我們進行演習是為了保衛整個日本。」 「如果他們沒有威懾力，情況會更糟。」他在石垣島對媒體表示，「如果擁有非常強大的威懾力量，就能確保和平，確保安全，確保經濟繁榮。如果缺乏威懾力，就更有可能為那些想利用經濟脅迫和對抗作為唯一表達手段的人開綠燈。」 易曼紐表示，與那國島的漁民仍以捕魚為生，既支持了當地經濟，也有助於鞏固日本的領土權利。他在社交平台X發文稱：「經濟安全，這才是真正的勝利。」 在石垣，日本海上保安廳負責在釣魚台列嶼周圍的爭議水域保護漁船。北京也聲稱擁有釣魚島主權。大陸的海岸警衛隊船隻經常與日方船隻發生對峙。 日本內閣官房長官林芳正對美國大使訪問與那國島和石垣島表示歡迎，稱大使此行 「深具意義」，可加強了解日本為加強西南地區防御態勢所做的努力。 日本正在西南地區部署更多的軍事力量和導彈防禦系統。 雖然當地官員支持日本在島上增兵，但石垣島居民舉行了小規模抗議活動，擔心在潛在美中衝突中他們將首當其衝。 沖繩縣知事玉城丹尼支持日美安全同盟，但呼籲減少駐島美軍人數。在日本的5萬名美軍中，約有一半駐扎在沖繩。 台灣520總統就職前訪島 易曼紐是在台灣520總統就職典禮前三天造訪沖繩西南島嶼。日本經濟新聞引述東京大學中國安全學教授松田康弘表示，「考慮到這次訪問可能是在一兩個月內協調完成的，他們可能有意將其安排在台灣就職日之前進行」。 松田對日經指出，此次訪問「表明西方國家達成共識，即台灣的未來決不能由大陸使用武力的威脅來決定。」 台灣候任總統賴清德將在5月20日宣誓就職。台灣外交部表示，除了太平洋三個邦交國外，美國、加拿大、新加坡、南韓、澳洲、印尼等國都將派代表團觀禮。 另據台媒報導，日方將有35位跨黨派議員赴台灣參加總統就職活動，是史上人數最多的一次，包括日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠。 (美聯社等) © 2024年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。 【 本文章由德國之聲授權提供】 歐洲理事會 通過人工智慧架構公約 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 法新社和歐洲新聞台十七日報導，歐洲理事會的部長委員會年度部長會議，十七日通過全球首項具法律拘束力、規範人工智慧（ＡＩ）使用的國際條約「人工智慧架構公約」。它提出一個涵蓋ＡＩ系統完整生命周期，以及解決ＡＩ潛在風險的法律架構，同時提倡ＡＩ創新應負責任。 該公約規定締約方確保ＡＩ系統不會遭用於損害民主制度和程序；對透明度與監管的規定，將包括向使用者揭露ＡＩ生成的內容。 歐洲理事會四十六國外長當天正式通過該公約文本。其祕書長布瑞克說，對共享「運用ＡＩ利益、同時降低ＡＩ風險」價值觀的世界各國，需要一項國際法律標準，而該公約就是對此的回應，旨在確保負責任地運用ＡＩ，尊重人權、法治及民主。 該公約涵蓋公、私部門ＡＩ系統的使用，美、日、以色列、阿根廷和烏拉圭等約十一個非會員國亦參與起草，將於九月五日在立陶宛舉行的司法部長會議開放各國簽署，非歐洲國家也可簽，有別於歐洲議會三月通過、預定今年實施的「ＡＩ法」。

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