賴總統邀3院院長茶敘 韓國瑜婉拒

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2025/12/13 第9094期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 賴總統邀3院院長茶敘 韓國瑜婉拒 專題 冷眼集／罵完約喝茶 總統有要解決問題？ 藍酸：該信哪個版本的總統 迎戰藍白 賴總統便當會挺政院 藍白邀賴總統國情報告 逕付二讀 話題 立院三讀 公教年金溯自去年停砍 公教年金停砍三讀 學者：勞保破產危機更大 為何不改革 教團肯定停砍年金 籲政院別再用不副署奧步 退休師喊尊嚴老 年輕人憂世代不公 新聞眼／年金停砍案不執行？傷威信也釀憲政危機 年金停砍 銓敘部：公教退撫基金提早用罄 賴總統：年改不能走回頭路 要聞 2025退休力大調查／精采熟年 提早練習社會連結 2025退休力大調查／陳俊彥 滑水又練唱 退休更熱血 2025退休力大調查／林瓊姿 一個人壯遊 追夢不停歇 焦點新聞 台鐵汐科站增設出口 能翻轉最恐怖車站負評？ 社會救助法修法草案 維持虛擬所得惹議 需求減少 碩士在職專班紛裁撤 Meta擬撤資 台灣事實查核中心恐關門 政治新聞 助理費案 陳玉珍同意整合工會版 藍委再爆料 福麥3月已獲1.2億炸藥標案 社會新聞 基隆河油汙影響18萬戶 排汙嫌犯羈押恐遭重罰 北市殯爆技工集體收賄 替喪家多燒庫錢 1羈押 4交保 經濟新聞 盧特尼克：台積電將在美投資2000億美元 央行評估比特幣有四風險 不適合當儲備資產 兩岸新聞 終於拍板！雙城論壇12月28日舉辦 將簽新MOU 港設獨立委員會 「審視」宏福苑大火 國際新聞 川普簽「矽土和平」宣言 6國結盟對抗中國AI崛起、壟斷稀土 脫口而出？高市「台灣有事」說 不在答辯要點上   賴總統邀3院院長茶敘 韓國瑜婉拒 記者周佑政、唐筱恬、李人岳、屈彥聯合報 朝野對立升溫，賴清德總統昨祭出三波攻勢，一早先重批藍白主導通過各種法案，嚴重影響國家安全；隨後召集民進黨立委進行便當會，支持行政院採取合憲途徑，進行必要制衡；到了昨天傍晚，總統府又出招，表示預定下周一邀行政院長、立法院長、考試院長「國政茶敘」。不過，立法院長韓國瑜已表達不克出席。 總統昨早批藍白 傍晚邀茶敘 近日朝野因財劃法、一點二五兆元國防特別預算條例、停砍公教年金案等持續攻防。賴總統昨在台南出席活動時表示，國會當家的藍白主導通過各種法案，即使憲法法庭判決立法院職權行使法違憲，藍白依舊沒有檢討改進反變本加厲，凍結憲法法庭等，嚴重影響國家安全、社會安定、國家財政永續及傷害人民公平權利。 賴總統說，要召集立法院民進黨團，共同討論如何因應局勢，希望藍白當家立法院發揮憲政精神，監督行政院，也協助行政單位推動福國利民法案。 賴總統結束台南行程後，隨即北上與民進黨全體立委進行便當會，行政院秘書長張惇涵也列席。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤表示，對於國民黨惡修的財政收支劃分法，在合憲前提下，是否採不副署，或副署後不執行，最後交由行政部門做出最終決斷。 昨天傍晚，總統府發言人郭雅慧表示，為因應當前包括財劃法、反年改等多項修法，對國家憲政民主與財政健全的挑戰，並促進行政、立法等部門對話，賴總統預定下周一邀請行政、立法及考試院長在總統府進行國政茶敘。 目前包括行政院長卓榮泰、考試院長周弘憲都將出席，盼尋求更大的院際合作空間。只是韓國瑜昨晚出席立法院耶誕活動，對是否出席國政茶敘只回稱「謝謝」。 總統府函文 設定討論財政 沒多久，郭雅慧就說，對於韓國瑜稍早忽然表達不克出席一事，府方感到意外與不解，事實上在總統與總統府秘書長潘孟安日前面邀韓國瑜依照憲法進行院際協商，「韓院長主動提議是否改為茶敘形式以利交換意見」，總統隨即允諾並安排，府方將持續了解實際原因，並誠摯期盼韓國瑜能與會。 立院人士表示，立院方面早已向府方表明，韓國瑜可以出席不限特定議題的五院茶敘，若是限制議題及僅限三院，韓國瑜無法代表合議制的立法院發言；但昨天收到總統府正式函文，卻設定討論財政問題及世代正義，對府方的意外與不解，感到十分意外與不解。 韓國瑜回覆府方不參加三院國政茶敘後，在耶誕活動上致詞時直言，「立院是火氣很旺的地方」、「台灣社會現在瀰漫了一股焦躁不安的氛圍」；韓國瑜還提及聯合報選出每個年度代表字，來代表台灣人的心情，其中今年選出的字是「罷」，大罷免的罷，代表政治的對立；因此，此時此刻台灣人民特別需要基督徒的愛與寬容，此番話也引發外界聯想。 藍委：別前秒罵 後秒茶敘 國民黨立院黨團書記長羅智強說，賴總統不要前一秒來破口大罵，後一秒就要找別人茶敘，請問到底是相信哪一個版本的賴總統？ 冷眼集／罵完約喝茶 總統有要解決問題？ 本報記者周佑政聯合報 朝野僵局持續，賴清德總統昨天軟硬兼施，一天內先是重砲抨擊在野黨影響國安與社會安定，隨後總統府方面又釋出將邀立法院等三院院長進行「國政茶敘」訊息。在當前朝野互信基礎已薄弱情況下，賴總統一邊開罵、一邊邀喝茶，民進黨政府是否真有誠意解決朝野爭端，令人打上問號。 總統府方面原訂邀請行政、立法、考試院院長於下周一進行「國政茶敘」，但立法院長韓國瑜昨讓賴總統碰了軟釘子，理由是要取得各黨團授權；而韓國瑜昨還表示，台灣社會現在瀰漫了一股焦躁不安的氛圍、大罷免代表政治對立云云。國會議長的弦外之音，執政當局必須好好深思。 回顧今年二月，賴總統也曾邀請五院首長到總統府會商國政，賴總統當時強調，希望能藉此團結國家，化解紛爭，共同找尋解決問題的道路。然而，這場五院會商過後，民進黨並未停止推動大罷免，甚至在最後關頭，傾全黨之力投入大罷免，讓朝野關係持續惡化。 大罷免大失敗，原本是民意給民進黨政府的一記警鐘，國人希望執政黨能更謙卑與在野黨溝通對話，真正做到「團結國家」。不過，罷免失利後，民進黨對國會多數通過的法案、對在野黨的態度，依舊採取對抗姿態。種種遠近因加總，如今朝野幾乎沒有互信，只剩無止盡的針鋒相對。 三院院長與賴總統會商暫時破局，但為了憲政運作與政府施政，府院不能放棄任何與立法院及在野黨溝通對話的機會，除了總統與院際之間的協商，在野黨已正式提案邀總統赴立法院國情報告，這自然也是賴總統應該深思的課題。 過去不論藍綠執政，總統國情報告總因是否「即問即答」而卡關。行政院長卓榮泰日前表示，若仿效當年前總統李登輝在國民大會進行國情報告後，由國大代表提問，最後再由總統答覆，「是可以保留此模式的空間」。國民黨團昨鬆口，目前要求是詢答，「但模式可以討論」。由此看來，朝野對國情報告模式，都有讓步空間。而對賴總統而言，如果真的有意解決當前的憲政與朝野僵局，更應主動遞出橄欖枝，甚至有所妥協，以爭取朝野對話空間。 藍酸：該信哪個版本的總統 記者劉懿萱、張曼蘋／台北報導聯合報 賴清德總統昨上午才痛批藍白主導法案影響國安，下午即邀請三院長進行國政茶敘，不過韓國瑜則婉拒出席。國民黨團書記長羅智強質疑，賴總統前一秒破口大罵、後一秒卻找人茶敘；民眾黨團總召黃國昌則批，賴總統大玩兩面手法。民進黨立委郭國文則說，韓院長不出席更加坐實國民黨不在乎人民福祉的心態。 羅智強說，賴總統既然當總統，個性穩定一點對國家比較好，不要前一秒來破口大罵，後一秒就要找別人茶敘，請問到底是相信哪一個版本的賴總統？當總統信任感很重要，而信任感來自於言行表裡一致，別一直做矛盾的事情。 黃國昌則批，賴總統大玩兩面手法，昨日找綠委開會時，有重量級綠委規勸賴清德，但賴總統聽不進去，根本就是要搞獨裁，當總統帶頭破壞台灣憲政民主體制，對國家是非常嚴重問題，呼籲賴總統懸崖勒馬、回頭是岸。 郭國文表示，過去民進黨團試圖溝通、也有強硬措施，來突破國會僵局，但都沒有見到效果，因此讓層級有所突破，非黨團對黨團，才能讓國家恢復正常運作，賴總統也將對話層級提升至院際對話，展現解決朝野僵局的誠意。 韓國瑜表達不克出席，郭國文說，對於可以突破僵局的機會，韓院長若關心國家發展，應盡力協助解決，卻選擇不出席，更加坐實國民黨不在乎人民福祉的心態。 迎戰藍白 賴總統便當會挺政院 記者蔡晉宇、劉懿萱／台北報導聯合報 針對在野黨近日再修正財劃法、三讀闖關年金停砍案等，賴清德總統昨邀集所有民進黨立委在民進黨中央黨部展開「便當會」，會中達成共識，對於藍白再修正的財劃法等，行政機關有憲法忠誠義務，包括不副署、副署但不執行，都是合憲手段，民進黨團一致支持賴總統與行政院長卓榮泰商議後的最終決斷。 國民黨立法院黨團書記長羅智強批評，「依法行政很難嗎？」賴政府的貪腐、無能、獨裁早已到沒藥醫的地步，國會三讀通過的法律可以違憲不執行，連親綠學者都批獨立機關委員擺爛不提名。賴總統不只無能，只有一個「爛」字可以形容，哪有何資格對藍白指手畫腳？ 民眾黨立法院黨團指出，民進黨高層所謂共識，是集體向台灣民主憲政與法治國原則宣戰，經立法院三讀通過的法律，行政院長無權以「不副署」否決，更不可能自行宣告不執行。賴總統莫非師承北韓法學派？若行政院可以憑一己之意、一黨之私決定哪些法律要遵守、哪些可以不執行，台灣就不配再自稱是民主國家，賴總統可以準備稱帝了。 賴總統昨日中午邀集五十一名民進黨立委，針對在野黨近期修法進行便當會，全程大約一個半小時。與會綠委表示，會中超過廿人發言，當中不乏二度發言者，但並無「放砲」等雜音，大家多是就憲法、法律層面去討論要如何在合憲框架下，抵抗藍白在國會一而再，再而三的多數暴力違憲修法。 民進黨政策會執行長吳思瑤會後表示，大家共同體認國會有如失速列車，執政黨必須負責任善盡憲法忠誠義務，會議討論聚焦於目前立法院諸多違憲亂政、癱瘓國家的惡法，究竟要如何因應，且途徑必須合憲，不管是選擇不副署或不執行都是合憲的方式，黨團全力支持行政部門最終定奪。 藍白邀賴總統國情報告 逕付二讀 記者蔡晉宇、周佑政、張曼蘋、屈彥聯合報 賴清德總統日前拋出高達一點二五兆國防預算條例草案，昨未獲在野黨列入立法院議程。國民黨團、民眾黨團則出招分別提案，要求賴總統赴立法院針對國防特別預算、對美軍購進行國情報告，立法院長韓國瑜裁示，該案逕付二讀並交付協商。 賴總統拋出一點二五兆國防預算後，行政院提出「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案送交立院，草案已連續兩次院會未被列入議程，無法交付委員會審查。 藍白昨各自提案要求賴總統赴立法院國情報告。國民黨團提案指，賴總統拋出天價軍購預算，含後續維修總經費將達四點五兆元，對台灣民生、經濟發展造成重大排擠，國會支持保家衛國、捍衛民主自由的國防軍購，但軍購內容不透明，因此邀請賴總統赴立法院就攸關國家安全及天價軍購提出國情報告，並接受立委諮詢。 民眾黨團提案指，立法院應於審議國防特別預算條例前，請賴總統履行競選時承諾，至立法院就國家安全、兩岸情勢、對美軍購與國防預算規劃進行國情報告，並接受立委諮詢。 國民黨團書記長羅智強表示，賴總統到立院國情報告就該接受立委諮詢，諮詢有各種模式，但一定要來國會接受諮詢，採取什麼形式還可以再來討論。 民眾黨立委陳昭姿表示，政府不能缺乏問責，國家的重大政策不能讓國會與人民最後才知道，民眾黨團主張，在審查國防特別預算前，賴總統應履行競選承諾，到立法院進行國情報告、接受立委諮詢，把國防預算規畫說清楚。 民進黨立委沈伯洋說，藍白提案充滿政治算計，若認為軍購預算排擠其他社福資源，更應該讓特別條例付委審查，就能知道更多資料，了解錢有無花在刀口上。此外，憲法法庭已宣告立委針對總統即問即答違憲，總統不是不願意國情報告，而是要在合法合憲情況下執行。 立院三讀 公教年金溯自去年停砍 記者屈彥辰、周佑政、李人岳／台北聯合報 立法院昨天在藍白人數優勢下，表決三讀通過修正「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」部分條文，退休公教人員年金確定停砍，並且回溯自二○二四年一月一日起不再逐年遞減。賴清德總統昨表示，年改絕對不能、也不該走回頭路；在野黨則高喊，停砍就是撥亂反正。 前總統蔡英文時期推動年金改革，二○一八年正式上路，退休公教人員年金所得替代率分十年逐年調降，從原本所得替代率最高百分之七十五、最低百分之四十五，逐年降至最高百分之六十、最低百分之三十為止；截至今年為止，公教所得替代率已降至百分之六十六。 立法院昨天上演表決大戰，不論「公務人員退休資遣撫卹法」或「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」部分條文修正案時，民進黨立委不敵藍白人數優勢，最後兩案都通過國民黨團的提案。 三讀條文指出，無論是條例公布前或退休生效者，退休所得替代率□律以二○二三年一月一日至十二月卅一日的上限來認定，而自二○二四年一月一□不再逐年下降所得替代率。 為因應近年消費者物價指數上漲，三讀條文明定，當中央主計機關發布消費者物價指數，累計成長率達百分之五時，應依此成長率調整，或至少每四年應予檢討，適當調整；但當成長率為零或負數時，不予調整。 在野黨聯手通過年金停砍案，賴總統表示，為了台灣的下一代，「我們也會做最大的努力，研議一切可能的作為，為一個可延續、公平、正義的年金制度繼續努力」。 行政院發言人李慧芝表示，立法院不顧現職公教人員，倒行逆施、強渡關山通過法案，過去七年的年改成果功虧一簣，還將導致全國納稅人填補財政缺口，政院高度遺憾，將全力捍衛年金制度，並且將透過合法及合憲的途徑，維持退撫制度、確保退撫基金財務永續。 國民黨團總召傅□萁表示，民進黨高喊全面改革年金制度，結果只做半套，無視勞保二○三一年可能破產的危機，汙名化退休軍公教人員，動搖公務及教育體系的穩定，造成報考國考人數暴跌，更破壞政府與人民的信賴承諾。傅□萁說，停砍公教年金，就是撥亂反正的第一步。 民眾黨團副總召張□楷說，這次修正適用退休人員，也適用現任公教人員，請民進黨勿以錯誤消息製造對立、撕裂台灣。 民進黨團幹事長鍾佳濱批評，退撫基金將提早破產，現職公務員首當其衝，凸顯世代不公，且對社會其他職業也不公平。 公教年金停砍三讀 學者：勞保破產危機更大 為何不改革 記者陳素玲／台北報導聯合報 立院三讀通過停砍退休公務員年金，政大財稅系教授陳國樑表示，停止年金改革方案雖然可能造成財務壓力，但要考慮職業衡平性與一致性，勞保基金財務急迫性比公教退撫基金還高，不能只要求公教退撫財務要健全，勞保卻可以用撥補不用改革。 保險學者也說，勞保及公教年金都有債務問題，如果政府可以撥補勞保基金，為公教退撫基金提撥也是合理的事，最好的做法是成立儲備基金，解決所有社會保險債務危機。 陳國樑強調，當初年金改革規畫是針對所有年金體系一起改革，最後卻只有公教年改，勞保年金至今沒有下文，政府還把撥補當做勞保改革手段，「公務員的雇主是政府，連雇主都不站在自己立場去想，讓公務員情何以堪？」他說，從制度衡平角度來看，如果勞保也沒動，也應該適度修正公教年改，政府政策也要有一致性。 淡江大學風險控管暨保險系教授郝充仁則說，當初公教退撫制度較為優渥，源自一九八○年代通膨是兩位數，加上早期公務員薪資較低，有百分之十八優惠存款，另外當年退休金也有薪資補償性質。 郝充仁表示，政府是公教人員的雇主，如果沒有這些公務員，也沒有現在的中華民國政府，更沒有護國神山台積電，二○一八年既然已取消百分之十八，且通膨自二○二○年又升高，就讓這些退休人員晚年可以生活得好一點。 對於銓敘部表示此舉造成公教基金提早破產，政府撥補金額高達六千九百七十億元。陳國樑表示，儘管或許會對財務造成衝擊，但社會保險系統不是只有公教，勞保收支短絀比公教退撫基金還多，社會保險要有一致性，政府要能說服大家，「為什麼同樣都會破產，破產危機更大的勞保不用處理？政策邏輯是什麼？」 郝充仁表示，公教退撫的洞沒有勞保大，勞保今年撥補一千三百億元，撥補退撫基金也合理。政府應該要有社會保險基金永續做法，各國舉債是常態性做法，這幾年退撫基金投資報酬率都不錯，政府應該專款專用，用於補貼退撫基金。此外，勞保基金也面臨相同破產風險，建議政府成立儲備基金，來源可以是壽險業高達卅六兆的資產，政府只要從其中借二、三兆元，付百分之二點五利息，創造百分之六、七投資報酬，就可用來解決所有社會保險債務。 教團肯定停砍年金 籲政院別再用不副署奧步 記者許維寧、劉懿萱、張曼蘋／台北聯合報 立法院昨三讀表決通過公教人員退撫部分條文修正草案。對此，教師團體一致表達肯定，但也呼籲執政黨不要再使用「不副署」這種奧步，否則只會讓多年來爭取的三讀成果付之一炬。 全國公務人員協會前理事長李來希則說「這是還我們公道的日子」，且政院下個月就要執行，若帳戶退休金仍繼續被遞減，退休公教人員可以提告政府，到時四十多萬人提告政府「我看政府怎麼處理？」台灣經濟民主連合則表示，年改停砍大開倒車，簡直是職業歧視、世代剝削。 全教總理事長侯俊良表示，政府也應該履行撥補年金的承諾，民進黨過去一直說勞保撥補就是改革，那政府就應當一視同仁、負擔起雇主的責任，依法編列預算撥補退撫基金。 全教產副理事長林碩杰則表示，執政黨與部分立委多年來刻意製造族群、世代、職別對立，將公教人員描繪成國家財政的負擔，完全是政治操作而非事實。只要是確定給付制，無論是公教退撫基金或公保、勞保，法律早已明定政府必須負「最後支付責任」，政府身為軍公教的雇主，就有義務要撥補。 林碩杰也表示，也呼籲銓敘部不要自甘墮落，如果因停砍年金要增加撥補三千六百億元，可以平攤五十年撥補，一年約七十二億元，和勞保一年一千三百億元相比只是小巫見大巫，也請記得軍公教都有繳稅。基金有破產問題就應依法撥補或加強績效，而非汙衊、歧視軍公教。 至於是否擔心屆時政院不副署？林碩杰表示，執政黨近期如財劃法等都採不副署等手段，呼籲執政黨不要再使用奧步，否則只會讓多年來爭取的三讀成果付之一炬。 退休師喊尊嚴老 年輕人憂世代不公 記者郭韋綺、陳秋雲、陳敬丰、邱書聯合報 立法院昨三讀通過相關法案停砍退休公教人員年金，一名退休教師說，再砍只會讓退休生活更拮据，制度破口卻由教師一輩子的退休金來補，並不公平，犧牲總該有底線。 但是，也有年輕人認為，「好不容易踩煞車，現卻再催油門」，恐讓退撫基金提前破產，年輕人大多不願任公職，將形成惡性循環。 台中市退休教師劉正美說，他們這代靠教書度日，當年薪水不高，年金是退休後唯一穩定的保障，如今物價飛漲，生活成本逐年提高，而且退休後醫療支出大增，年金還愈砍愈多，他們不是要求奢侈度日，只求不成為孩子的負擔。 劉正美表示，他們都是按制度退休，不是占便宜，當初依照政府承諾繳費，服務三、四十年，退休後突然說制度不堪負荷；整體制度的破口卻由退休金來補，這並不公平，希望社會看到教師會老，也需要尊嚴，「我們教了一輩子學生，也盼能平平安安、安心變老」，不是要求特權，只盼制度讓人老得起、有尊嚴地生活。 台灣青年思潮召集人劉品佑指出，現行公教年金改革方案以十年為期、逐步調降所得替代率，若因政治壓力貿然停砍，將加速基金破產，首當其衝是年輕的公教人員，反而加劇世代不公。 劉品佑說，部分立委以年改導致軍公教招募不到人為由要求停砍，說法本末倒置，改革只是逐步下調，若基金破產，才是制度性災難，應讓基金永續，給年輕公教人員領得到退休金的未來，才是留才之道。 新聞眼／年金停砍案不執行？傷威信也釀憲政危機 本報記者屈彥辰聯合報 年金改革合理與否紛擾多年，立法院昨天終於在藍白人數優勢下三讀通過公教人員退撫相關條文，修法核心不是把改革砍掉重練，而是「止血」回溯自二○二四年一月一日起停止逐年下降。政院若不執行，政府誠信恐將再打折扣，族群、職業對立也難以平息。 前總統蔡英文上任後舉起世代正義大旗啟動年金改革，自二○一八年開始逐年調降所得替代率，不過當時一口氣砍過頭，也引發不少年改後遺症，諸如國考人員報考數下降、出現教師荒等，長期不解決也會動搖國家體制。 根據數據顯示，公務員報考人數近幾年呈現雪崩式下滑，自二○一○年高峰的五十三萬人一路下跌，去年僅剩十六萬，今年更可能只剩十一萬。公務員已不再是人人稱羨的鐵飯碗、年輕人的首選，當優秀人才不願再進入公部門，文官體系的品質勢必下降，政府效能受損，才是真正長遠的危機。 而當年蔡政府高舉年金改革時，也同時承諾是針對各族群年金都必須進行改革，但比較民進黨執政一連串退休改革制度會發現，結果是只改革了軍公教人員，勞動部前部長何佩珊還曾說，「撥補勞保也是一種改革」，從二○二○年起，若加計明年預算，政府將對勞保撥補高達五一七○億元。 反觀公、教退撫基金，若停止年改，依銓敘部十年精算，公、教退撫基金要維持二○四九年、二○四五年不會破產，需六九七○億元，推估金額可能比勞保少得多。政府何以對勞保的大額撥補視為改革，對公教合理的撥補卻意興闌珊，確實大有不公。 儘管藍白推動停止所得替代率下降，或許帶有政治角力，但退休金是公務人員當年與政府簽下工作契約，提撥制度與勞工不同，退休金是政府「延遲支付」並非恩賜，依照信賴保護原則，國家該信守承諾，才能穩定國家運作。 台灣需要的是能夠讓社會一起面對年金永續的政府，非利用年改挑撥族群對立的政府。賴清德總統昨稱「年改絕對不能、也不該走回頭路」，不免令人質疑賴政府是否不執行停砍案，若不執行三讀通過的法律案，傷害的可不只是國家誠信，而是一場憲政危機。 年金停砍 銓敘部：公教退撫基金提早用罄 記者屈彥辰、李人岳／台北報導聯合報 立法院昨三讀通過公教人員退休撫卹相關條文，銓敘部昨表示遺憾，年金停砍後將導致公教退撫基金分別提早三至四年，於二○四五年、二○四二年用完；行政院人事總處也表示深感遺憾，將以合法合憲手段，使退撫制度合乎平等原則及世代正義。 銓敘部則表示，提早停止調降退休所得替代率，如要維持基金不提前用罄的目標，勢必要有新財源彌補龐大財務缺口。新財源如完全依賴政府預算全額支應，等同於轉嫁給不是退撫基金參加者的其他納稅人和全民埋單，並不公平。銓敘部表示，退撫基金提早用罄後，每年公教退休給付缺口會快速增至超過二千億元。 賴總統：年改不能走回頭路 記者歐芯萌／台北報導經濟日報 針對立法院會昨（12）日三讀停砍公教年金，行政院回應指責立法院倒行逆施，讓過去七年的年改成果功虧一簣，將導致全國納稅人填補財政缺口，政院表示會透過合法、合憲途徑確保退撫基金財務永續。 賴清德總統發文強調「年改絕對不能、也不該走回頭路」，他表示，立法院所通過的反改革修法，停止調降所得替代率，將使全民為這個修法，付出沉痛代價。 他說明，依據銓敘部的計算，若依照在野黨的版本，退撫基金將提早三到四年破產。另外，因為擴大財政缺口，若要維持退撫基金，政府需再額外撥補數千億元，大大加重政府的負擔、最終也是要全民買單。而且，未來只會產生更多赤字，相信不是國人所能接受。 行政院發言人李慧芝指出，立法院倒行逆施通過法案，讓過去七年的年改成果功虧一簣，還將導致全國納稅人填補財政缺口，政院後續將全力捍衛年金制度，並且將透過合法及合憲的途徑，維持退撫制度並確保退撫基金財務永續，確保國家財政與民眾退休權益，符合世代公平正義。 李慧芝說，前總統蔡英文自2018年開始推動年金改革，修法將年資30年公教人員的退休所得替代率從67.5%逐年調降至52.5%、將年資35年公教人員的退休所得替代率從75%逐年調降至60%，依然高於OECD國家平均50.7%的所得替代率。 2025退休力大調查／精采熟年 提早練習社會連結 記者陳雨鑫、魏忻忻／台北報導聯合報 周末清晨，世界還在酣眠，關渡醫院院長陳亮恭騎上自行車，從家中出發，沿著淡水河騎至關渡、淡水，也許坐下來喝杯咖啡，也許繼續往前騎，早上五點多出發，返家已近中午。在「退休準備指標」中，每周運動且達到一五○分鐘是健康行為，陳亮恭笑說自己是「周末戰士」，但這有研究根據，集中時間運動，周末補課，一樣有效果。 上個月金馬獎頒獎典禮當天，民歌五十馬拉松開唱七個半小時，同一時間，政大教授、台灣永續金融與企業影響力協會理事長王儷玲舉辦「鑫光閃耀音樂會」，現場三百個座位，座無虛席。去年她第一次舉辦個人演唱會，以「如願音樂會」作為六十歲生日禮物，今年更多好友共襄盛舉，讓她工作再忙也要練唱，用美聲發揮正向影響力。 退休五力 自在獨立最優 連續五年退休力大調查，「自在獨立」在退休五力表現最佳，「社會連結」前四年墊底，今年以零點一分之差，由「健康」落入最後一名。健康與社會連結取得高分不易，但財務若是生活基礎，要想過著有品質且精采的老後人生，打造健康韌性與社會連結，刻不容緩。 陳亮恭表示，「退休準備指標」的題目設計主要問執行度，相對嚴格，填答者若思考實際執行狀況，覺得自己沒有做到或沒有準備好，可能就下修選填答案，使得分相對較低。但填寫「退休準備指標」也是一種提醒，針對指標中項目進行盤點並自我檢視，提醒老後生活的重要事項。 「退休準備指標」中的健康行為包括運動習慣、注意飲食和定期接受健檢等，近五年統計顯示，有固定健檢、洗牙等健康行為的比率隨年齡上升，但卅歲以下未達成者仍有二成一到二成五，為各年齡層最高。另外。五年來接受重訓比率大約維持三成，但選擇綜合運動比率不到一成。 陳亮恭指出，近年在政府與民間大力提倡下，許多民眾開始培養運動意識並建立習慣，不少人對預防肌少症已有概念，大多知道透過重量訓練、攝取適量的蛋白質可維持肌力。但基礎的健康習慣，如定期健康檢查，接受洗牙維持口腔健康，進行視力與聽力檢查等，必須挪出時間至醫療院所，需要更強的執行力，更有待進一步的宣導與提醒。 綜合運動 兼顧強身健腦 近五年選擇綜合運動比率不到一成，陳亮恭指出，綜合運動指需要記憶動作，例如舞蹈或籃球等，身體活動的同時也動腦，優於單純的跑步或走路。他也鼓勵大家到戶外運動，原本沒有運動習慣的他，疫情期間自覺活動量變少，體能下降，先是利用跑步機運動，現在到戶外騎車，感受路的高低起伏、溫度和光影變化，讓運動更有趣。 活躍好學和自在獨立、社會連結屬於心靈層面的退休力指標，前兩項歷年調查分數皆不低。調查顯示，願意了解新的社會趨勢、新的價值觀者、持續接觸新事物、新資訊，如閱讀、接觸影音、參加活動者，各年齡層皆接近八成。但社會連結分數始終不高，有從事志工的經驗或門路、管道者，僅有二成五。 陳亮恭分析，社會連結分數低，與人們生活圈固著在職場有關，大家多把精力用在工作，難以分心，或許想著「等我退休再說」，但如果沒有拓展新生活圈的習慣，退休後生活圈只會變得更小，社會連結需要提早練習，循序漸進打開社交能力。 ▌延伸推薦： 橙熟 LIFE 2025退休力大調查／陳俊彥 滑水又練唱 退休更熱血 記者楊孟蓉／台北報導聯合報 陳俊彥站在台北國際滑水公開賽頒獎台上，全場響起如雷掌聲。這位全場最年長的參賽者獲頒「特別獎」，他接觸快艇滑水僅兩年。退休前是台灣銀行高階主管的他，從未想過人生會在八十一歲迎來如此熱血的篇章。 「我一開始以為滑水很簡單。」陳俊彥從小愛運動，長年游泳，中年也打網球、高爾夫球。看女兒與孫女滑水，輕鬆自如的模樣讓他心癢難耐，決定親自體驗。 沒想到第一次嘗試，他根本沒辦法站上滑板，好不容易站起來，三秒內又摔進水裡。 甚至教練也婉拒，指出他腿部肌力不足、平衡感不佳，妻子也勸他別冒險，但這些挫折反而激起他的鬥志。他開始重量訓練，特別加強腿力，從深蹲、抬腿到核心訓練，苦練一年，終於通過教練測試，如今他已能穩站滑板，快意乘風破浪，「第一次滑起來時，岸上好多人鼓掌，我這個爺爺滑得普通，但歡呼聲讓我很感動」。 在台銀工作多年，陳俊彥習慣高壓與高標準，他把兢兢業業的態度，用在學習新事物上，除了滑水，他還挑戰自己最害怕的「唱歌」，「如果會唱歌，就可以跟朋友有更多互動，生活會更有樂趣。」他看過很多人退休後，手機一滑、電視一開，就耗掉一天，「銀髮族最危險的，就是失去生活目標」。 「夕陽不會無限好，但你快樂，人生就不一樣。」這是陳俊彥的座右銘。從銀行主管到滑水爺爺，他用行動證明：退休不是終點，而是第二次青春的起點。 2025退休力大調查／林瓊姿 一個人壯遊 追夢不停歇 記者楊孟蓉／台北報導聯合報 很多家庭主婦一輩子擺脫不了責任，但全職媽媽也該像上班族，有一天可以退休。」有五十多年主婦資歷的林瓊姿，原是中學教師，為了子女，毅然「從校門遁入家門」，當起全職媽媽。前半生盡心扮演賢妻良母，「功成身退後，就該做回自己。」廿多年來，她巡迴演講、持續寫作，已出版十四本著作。 林瓊姿把子女拉拔到醫學院和法學院，但真正放在心底的夢想是「環遊世界」，她也真的親身實踐。將近八十歲高齡，林瓊姿獨自踏上一○八天的壯遊，遊歷廿一個國家、停靠廿四個港口。她在旅程中結識各國朋友，因口才佳而舉辦三場演講，還以流利英、日語接受國外電視台採訪。 高齡獨旅最常被問到體力。林瓊姿的答案非常實際：「體力可以訓練。」出發前八個月，她開始固定運動，幾乎每天搭捷運到淡水金色水岸，或新店碧潭的環湖步道慢跑、快走，鍛鍊心肺。 效果也令人驚豔，在希臘爬坡上碉堡時，她比同行的年輕旅伴早到十幾分鐘。她認為保持健康是退休後最重要的事，「有健康的身體，就可以做任何事情」。 林瓊姿的旅行原則很簡單，就是「帶著熱情出門」。她主動交朋友、問候同行旅客、與不同國家的旅人開心聊天。很多女性出不了遠門，是放心不下老公、孩子甚至孫子，林瓊姿卻直爽地說：「家裡有沒有你，根本沒差。」她環遊世界回來，家裡一切如常，更慶幸自己勇敢出發，「我今年才八十一歲，還有很多夢想要去追求」。 台鐵汐科站增設出口 能翻轉最恐怖車站負評？ 記者邱瑞杰／新北報導聯合報 台鐵汐科站的人潮擠在狹窄傾斜月台，列車急駛而過險象環生；夏天難耐酷暑，冬季須忍受淒風苦雨，被形容是「全台最恐怖車站」。為翻轉惡名，台鐵施工增設「中站出口」分散人流，尚未完成；地方要求施做串接2座月台的頂棚蔽雨救急。鐵道局表示，月台上方設有帶電設備，須審慎評估。 台鐵20多年前推動「捷運化」工程，在汐止、南港間增設「簡易通勤站」汐科，受路廊限制採狹長型設計，月台長達300公尺，乘客站後，還要走約5分鐘才能抵達最近上車點。 汐科站周邊發展快速，近5年每天上下車平均逾2萬人次，尖峰時間出入人次去年已禍居全台第14，車站難以負荷，負評不斷。許多乘客抱怨月台採傾斜式設計，行李箱等會往鐵軌滑落，月台狹窄約僅能容納2到4人併行，許多列車行經僅鳴笛未減速常嚇到人；靠近北市一端出入樓梯既小又陡，常有人踩空，拖著行李攀爬更困難，極不便民。 鐵道局受台鐵委託代辦增設中站出口改善工程，預計明年10月底前完工啟用，但葉姓乘客說，中站出口只對中段乘客有幫助，兩端的乘客不可能為了搭電梯專程繞過去；汐科站應縮減月台長度、擴大月台寬度，兩端長廊和樓梯改成手扶梯才有幫助。 立委廖先翔觀察，汐科站月台旁缺乏遮風擋雨設施，秋冬吹東北季風，雨下得稍大，月台候車民眾撐傘也是一身濕，相當狼狽。 廖先翔觀察1、2月台的頂棚上方結構很接近卻沒有封閉，將會勘與台鐵討論解決方法。 台鐵表示，未來汐東捷運汐科站會緊臨台鐵月台平行建置，等站體完成，應有助解決台鐵月台潑雨問題。目前系統採「架空線供電」，月台上方有帶電設備，須維持一定安全距離及維修空間，雨棚高度、延伸及封閉程度，均須符合安全規範，增設雨棚要審慎評估。 鐵道局說，月台全面加蓋除須考量供電安全，涉及現有雨棚載重、結構安全，若拆除重建，工程規模與經費龐大，目前的改善工程剩餘經費不足以支應。鐵道局將協助台鐵通盤評估車站營運、安全等面向。 社會救助法修法草案 維持虛擬所得惹議 記者林琮恩／台北報導聯合報 「社會救助法」十年未大修，衛福部去年提出版本，仍維持虛擬所得、家戶合計等舊法弊病，且修法進度延宕，至今卡關衛福部，民間團體組成「社會救助法修法聯盟」，今年十一月擬定第二版社救法草案，盼解決舊法疑慮，與衛福部協商後，全數未被納入。 衛福部社工司提出社救法最新修正版本，僅放寬過去家暴婦女需興訟才可不與丈夫合計薪資，降低貧窮受暴婦取得福利身分門檻；針對脫貧條件，除政府就業扶助外，納入民團選項，民眾擇一管道接受協助脫貧，三年內薪資不計收入，持續享各項福利。 「虛擬所得」是指現行法規中，貧窮家戶子女只要畢業，一概視為有基本工資收入，忽略貧窮民眾就業困難的現況，衛福部所提修正後草案版本仍未取消規定，僅維持原先預告草案中，放寬高齡、受暴婦等對象可打折計算規定。 社救盟提出的第二版修法草案，將虛擬所得改為「自述收入」，不再預設貧窮者收入能力，而是按照實際就業情況計算，並由社工實地訪查確認。立委林月琴說，學生畢業後並非人人皆可無縫接軌就業，但社救法卻直接視為他們立即有基本工資收入，衛福部應正視法規局限，並設法解決。 社救盟共同發起人王今暐說，九成以上無家者不具低收入戶資格，藉無家者專法、專章明訂預算、業務職掌才能系統性處理無家者困境，但衛福部遲未推動社救法無家者專章。 社救盟第二版草案中，明訂無家者身分為露宿街頭或公共場所、居住於不宜人居住住所等，擴大現行規定，草案中也要求主管機關提供無家者扶助、安置、輔導、醫療等服務，並授權主管機關以子法訂定服務經費來源。 林月琴說，衛福部應比照修法中「身障權法」，年底前將草案送立法院審議。現行社救法已導致貧窮線被低估，符合低收、中低收入戶民眾僅五十八萬人，與推估實際貧窮人數二五八萬相差二百萬，小幅地修正社救法，無法解決「福利入口太窄」問題，不如不修。 衛福部常務次長莊人祥承諾，將盡快提出法案，持續凝聚共識。衛福部社工司司長蘇昭如說，政府於修法過程中為溝通橋梁角色，面對質疑，將虛心檢討。 需求減少 碩士在職專班紛裁撤 記者許維寧／台北報導聯合報 受少子化影響，不少大學系所紛紛停招、裁併，這股風潮也吹向在職專班。根據教育部公告最新增設調整核定表，一一五學年大學學士班、博士班與在職專班等，共計七十九個科系與學程辦理停招、裁撤，其中四十七個科系組、近六成為碩士在職專班。 學界直言，過去民眾要取得碩士學位不容易，因此就業數年後才回頭進修，然而近年隨人口減少，一般碩士班考試競爭不若以往，取得碩士學位才出社會者愈來愈多，這也讓在職專班的需求隨之下降，也因為招不到學生，導致近年大專校院陸續裁撤碩士在職專班。 根據教育部公告一一五增設調整核定表，有四十七個科系組、近六成為碩士在職專班辦理停招、裁撤。其中台師大去年裁撤逾十個教學碩專班，今年再停招英語教學碩士在職專班、裁撤資訊教學碩士在職專班等；清大則裁撤數理教育研究所科學教育教師、環境與文化資源學系社會學習領域等教師碩士在職專班。 清大教務長巫勇賢表示，二個碩專班都是竹教大時期設置，先前已停招一陣子，因學生都已畢業，才於近期向教育部提報裁撤。 中正大學副校長詹盛如分析，碩士在職專班評估已到了臨界點，就業的成熟人口若有再進修需求多半已完成加值；再者，近年初任教師也多具備碩士學位，讓教學碩專班等不再有需求；也有部分科系如理工、資通訊等不適合碩專班，僅有假日才上課，不見得讀得下去。 詹盛如也說，碩士與學士邏輯不同，很多人有意願讀碩士但一直不就讀，是希望有朝一日能拿洋碩士；再者是考慮薪資市場，很多職業有無碩士學歷對薪資影響不大，在職專班要邊讀書邊工作，辛苦之餘不一定加薪，就更不想讀。 世新大學副校長林恆志則觀察，廿、卅年前有些人要拿到碩士學位才有利於職涯，但如今這批人普遍已取得學位，隨之而來的，是一般碩士班變得很容易考。 林恆志舉例，二○一一年前後，還是幾百人報考私大的法律所，只為了搶幾十個名額；到了二○二一年左右，不僅招生名額變多，報名者也不到百人，讓年輕人就業前多已具備一般碩士學位。 一名私立大學高層也說，很多人讀碩專班是採實用取向，優先選擇就業市場強勢的科系，但近年國內人口成長放緩，有再進修需求的人基數也變少，不以實用為導向的碩專班勢必先萎縮，再加上近年一般碩士班易考，在職專班自然難逃裁撤一途。 Meta擬撤資 台灣事實查核中心恐關門 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 日經亞洲十二日報導，臉書母公司Meta即將抽銀根，台灣事實查核中心恐怕關門。為了避免與台灣政府有利益衝突，該中心主要仰賴民間捐款。Meta貢獻該中心今年預算約一半，Google捐款則占三成多。 這筆資金如今前景不明。Meta創辦人祖克柏今年初宣布，將終止Meta與美國事實查核機構的合作。外界咸認為，此舉旨在避免與川普政府發生衝突，因後者視企業介入資訊生態為（言論）審查。 台灣事實查核中心執行長邱家宜指稱，「以目前的情況來看，我們與Meta的合約可能於明年一月到期。當前人工智慧（AI）持續進化，假訊息也變得愈來愈狡猾，若資金中斷，我們的情況將不樂觀」。 根據瑞典哥特堡大學「多元民主中心」統計，截至去年，台灣已連十一年成為全球遭假訊息攻擊最嚴重的目標。而大部分假訊息的源頭在中國，香港則是發動此一攻擊的基地。 台灣事實查核中心每日接獲兩百至三百則，來自社媒使用者的疑似假訊息通報，並按公共利益、傳播速度，以及對社會與個人的危害程度決定查核的優先順序。 除了台灣的國內政治謠傳，也監控在美日與其他和台灣友好的歐洲國家流傳的可疑資訊，一旦確認資訊為假新聞，就通知Meta等合作夥伴，對方也會提供相應資金補償。 台灣事實查核中心由十四位前媒體記者分工合作，但邱家宜坦言，人手依然不足。該中心正與Meta洽談延續資金支持的協議，但尚未獲其給予明確承諾。該中心正呼籲台灣企業界捐款，並透過網路活動籌措資金，但仍不清楚是否能填補Meta撤資後留下的資金缺口。 助理費案 陳玉珍同意整合工會版 記者劉懿萱、屈彥辰／台北報導聯合報 國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化草案，引發跨黨派立院助理反彈。陳玉珍昨日與立法院助理工會代表討論後達成三項共識，承諾助理薪資及年終獎金給付模式，按照現有公費助理制度不變，將以修正動議方式整合工會版本送司委會審查，以彌補原提案不足。 立法院國會助理工會昨集結於立法院大門表達心聲，陳玉珍也與工會進行協商。陳玉珍指出，「助理就像她的家人、兄弟姊妹」，坦言提案過程也許不夠周延，對立委自肥部分可以修改，盼別把此事變成政黨鬥爭；不過仍有現場助理不滿反嗆「不要講幹話」。 立法院長韓國瑜也突然現身協商會場指，他與行政院長卓榮泰兩人都是國會助理出身，各位心中酸甜苦辣都走過。陳玉珍與助理工會展開閉門討論，有部分助理希望撤案未果，因而離席表達抗議，雙方經約一小時討論，達成三項共識。 陳玉珍指出，國會助理是立法院運作重要的一環，國會助理工作權、既有權利和福利保障，不能倒退，例如薪資及年終獎金給付模式，應按照現有公費助理制度不變。公費助理勞保、健保、退休金、生日禮金、健康檢查補助及文康活動費用等，均不受任何影響，公費助理其餘一切勞雇關係，適用勞基法規定。 陳玉珍也說，現行公費助理制度仍有優化空間，如專業加給、資深加給、在職進修、福利措施，及參加各種文康活動，比照立法院約聘雇人員等，立法院應加速推動相關法制化工作，提升國會助理權益。 立法院國會助理工會監事召集人王忠智說，工會這兩天會盡快討論，與陳玉珍雙方也已有初步概念，應會在現行第三十二條後面再加項，對助理權益只會多不會少。而國民黨籍司委會召委翁曉玲也將在下周三排審健全中央及地方民意代表聘用助理制度公聽會。 至於傳出國民黨團總召傅□萁追查哪些藍委助理連署，讓不少連署助理害怕被「被離職」？傅□萁表示，都是綠媒亂講，查水表的事情是千千萬萬不能做，但對於是否撤案，傅並沒有回答。 藍委再爆料 福麥3月已獲1.2億炸藥標案 記者李人岳、劉懿萱／台北報導聯合報 台南福麥室內裝修公司標下國防部炸藥標案，引發外界譁然。國民黨立委王鴻薇昨再爆料，福麥公司早在今年三月就已標下中科院的ＨＭＸ高效炸藥採購案，堪稱台灣的「新炸藥之王」。 王鴻薇指出，福麥公司除了標下國防部五點九億元ＲＤＸ炸藥標案外，其實早在今年三月十二日，就已經標下中科院的「奧客圖」（ＨＭＸ）高效能炸藥採購案，金額達一億兩千餘萬元。 她質疑，中科院從二○二二到二○二四年幾乎年年採購ＨＭＸ炸藥，過去多半由台灣波律、尉明等兩家公司得標，經查兩家公司主要營業項目包括化學材料、機械、工業、塑膠和航太相關，但福麥在去年底新增營業項目後，僅三個多月就能擊敗長期供應中科院ＨＭＸ炸藥的專業廠商。 中科院：美方已發許可 中科院說明，奧克圖採購案，採購前多次洽美國原廠ＢＡＥ、ＳＡＥ均未獲同意交易，其中ＳＡＥ公司回覆請逕洽國內代理商採購；不過該代理商未具獨家代理權，經檢討以公告招標方式辦理。第一次開標無廠商投標流標；第二次開標僅一家代理商投標，未進入底標廢標；第三次開標僅福麥公司投標，報價進入底價，於今年三月十二日決標，承商於九月通知已獲得美國國務院頒發許可。 中科院強調，針對原料採購以原廠優先，其次找國內合格指定代理，若無法滿足上述條件再以公告招標辦理；另外以駐美人員交叉查證輸出許可作業進度，以更嚴謹的採購程序防杜弊端。 有網友在Ｐｔｔ上爆料，與福麥公司登記在同一地址的「元瀚衛廚用品公司」，登記營業項目除了家具、寢具、廚具和建材之外，甚至還有「槍砲彈藥刀械輸出入業」；而福麥公司負責人李文慶正是元瀚衛廚的監察人。網友形容，從衛浴設備做到軍火商，真是「一個勵志的故事」。 民眾黨團總召黃國昌質疑，現在談的是炸藥、金額五點九億，後面還有數億的開口合約，有沒有把納稅人的錢當錢？此事已經引發社會高度的關注、輿論高度批判。 黃國昌說，過去疫情時，小吃店可以賣快篩、民宅可以賣進口雞蛋，台灣人民拿納稅錢買軍購是要強化國家安全，沒想到一天到晚喊要強化台灣安全保障的民進黨政府，開民宿也可以承包高達五點九億的炸藥標案，到底是怎麼回事？ 基隆河油汙影響18萬戶 排汙嫌犯羈押恐遭重罰 記者游明煌／基隆報導聯合報 檢警追查基隆河油汙染元凶，前天搜索暖暖區「將誠公司」，查出業者載回台中港貨輪等廢油，經簡易油水分離處理，涉嫌長期非法偷排廢水到基隆河，當場拘捕游姓負責人等7人，複訊後游男等5人依涉違反廢棄物清理法等罪聲請羈押禁見獲准；另2人5萬元交保。游男否認指示偷排油汙水。 將誠公司昨大門深鎖，內有多輛油罐車、輸油管等機具，都被貼上查扣封條。 將誠近10年6次被開罰，9年前也曾以油汙水汙染八堵抽水站，與上月事件如出一轍，當時被罰5萬5千元，目前還待環保單位比對水質化學成分加以判定。 市長謝國樑說，如證實將誠是汙染元凶，考慮依水汙法處最高2千萬元罰款。台水說，將求償減免半個月水費、清洗水塔補助等費用。基隆、新北都有淨水器濾心每戶1千元補償，也擬為18萬戶求償數億元。 油汙染事件影響基隆、汐止逾18萬用水戶。34歲游男設置油水分離設備，收取廢油處理牟利，將無味透明的廢汙水偷排到碇內大排，再流入基隆河；有汙染性廢油另儲存油槽。檢方查扣設備、油罐車、儲油槽等蒐證。 檢警說，此次疑新進年輕員工操作不慎，誤將汙染廢油排入大排，才流到基隆河八堵抽水站造成汙染。 公司曝光關鍵是環保局請警方調閱路口監視器，拍下源遠路102巷口碇內大排旁，有可疑的將誠公司油罐車出入。獲交保員工否認偷排汙水，但不排除年輕員工未妥善處理，讓油汙流出。 北市殯爆技工集體收賄 替喪家多燒庫錢 1羈押 4交保 記者張宏業、蕭雅娟／台北報導聯合報 廉政署接獲檢舉，指台北市立殯儀館（現稱懷愛館）5名技工集體向禮儀業者收賄，利用燒庫錢時收取紅包，違反規定幫亡者家屬多燒庫錢。廉政署前天搜索、約談17人到案，台北地檢署認為，女主嫌胡舋之涉犯違背職務收賄罪，且有串滅證之虞，聲押禁見獲准。 另4名技工胡美芳（胡舋之胞妹）、謝翁銓、陳振源、陳政何各以10萬元交保。胡美芳因手機被查扣，聯繫不上親友湊保金，最後改限制住居；檢方同步約談9家禮儀業者，除行賄情節較重的陳致成20萬交保，其他包括黃士育、廖國榮、吳盈杰、張麗芳、王柏鈞、林加等人均3萬交保。 依規定，每日每位亡者焚燒庫錢以20包為限，違者依北市殯葬管理自治條例裁處。不過，依習俗，庫錢相當於亡者在陰間的財庫，家屬都希望往生者能多帶些錢上路，禮儀公司會依家屬請託，塞紅包給燒庫錢的技工，讓家屬得以安心。 殯儀館職員與禮儀業者勾結的「紅包文化」及陋規由來已久，檢方多年來也查獲多起案件，但紅包陋習仍時有所聞。 檢廉調查，收賄者隸屬殯葬處的技工與工友，均在懷愛館任職，他們涉於2023年間，以直接或間接方式向9家禮儀公司收賄，協助亡者家屬多燒庫錢，違反貪汙治罪條例之違背職務行收賄罪。 過去北市立第一、第二殯儀館曾爆集體收賄弊案，化妝室多名技工、工友向多家殯葬業者收取1000至2000元的紅包，甚至為1名日籍往生者遺體進行防腐作業時，也索討2000元紅包。 盧特尼克：台積電將在美投資2000億美元 國際中心／綜合報導聯合報 美國商務部長盧特尼克十一日接受美國財經媒體ＣＮＢＣ專訪時指稱，川普政府將讓台積電在美國設廠投資的金額破兩千億美元（約台幣六點三兆元），在美國創造達三萬個就業機會。 自美國總統川普一月回任以來，即持續祭出關稅措施，包含對特定產業加徵關稅，旨在促進製造業回流美國。他曾揚言對輸美半導體徵收關稅，但宣稱在美設廠或設廠中則可豁免。 川普此前屢屢提及，美國晶片產業外移至其他國家及地區，包括台灣，但多家晶片公司都正回流美國。 盧特尼克十一日受訪時批評，拜登政府根據晶片法給台積電約六十億美元（約台幣一八八七億元）補助，讓台積電在美國興建並擁有價值六百億美元的廠房，「我們認為那不對」，之後台積電對美投資激增至一六○○億美元（約台幣五兆元）。 盧特尼克還說，「我認為，我們會讓台積電在美國設廠投資超過兩千億美元，創造三萬個工作機會，這才是我們該做的」。 全球最大晶圓代工廠台積電繼原本規畫在美國亞利桑那州興建三座晶圓廠後，三月初又宣布，將對美國投資至少一千億美元（約台幣三點一兆元），用於興建三座晶圓廠、兩座先進封裝廠和一座研發中心，使台積電在美國的總投資金額達一六五○億美元（約台幣五點二兆元）。 央行評估比特幣有四風險 不適合當儲備資產 記者任珮云／台北報導經濟日報 針對比特幣是否作為中央銀行儲備資產議題，中央銀行最新《比特幣是否作為中央銀行儲備資產》報告指出，比特幣作為儲備資產有四大風險，國際普遍認為比特幣不適合作為央行儲備資產；另鑑於穩定幣在跨境支付領域之應用潛力，央行將持續評估其發展與影響 。 央行指出，捷克央行宣布成立「數位資產測試投資組合」，但將與其既有國際儲備區隔；而官方貨幣及金融機構論壇（OMFIF）調查顯示，多數央行尚無意願持有數位資產。 捷克央行（CNB）於今年11月13日宣布，以100萬美元購買基於區塊鏈的數位資產測試投資組合，為全球首家公開購買加密貨幣的央行；惟CNB強調，此筆投資總額不會積極增加，且不會納入其國際儲備。 央行認為的四大風險：包括一、劇烈之價格波動：儘管過去加密資產顯示出高報酬的潛力，歷年來比特幣亦多次出現崩跌，即便波動有下降趨勢，惟仍遠高於主要貨幣、美債及黃金之波動性。若央行持有大量比特幣，一旦需在危機時拋售高波動性資產，將有違儲備資產所需之穩定本質。此外，加密資產缺乏內含價值，價值波動進一步影響其安全性，為當前多數央行拒絕將比特幣納入儲備資產的理由。 二、流動性風險：央行儲備資產必須具有高流動性，而比特幣雖有顯著的交易量，但仍遠不及傳統儲備資產的交易量。此外，加密資產市場有價格操縱的潛在風險，且交易集中在少數交易所與平台，若遇到技術故障或平台破產事件，流動性可能瞬間消失。 三、資訊安全與託管風險：儘管加密資產背後的區塊鏈技術是以安全性為目的而設計，但整體加密貨幣系統仍有駭客入侵、詐欺及操作失敗等風險。加密資產的託管與傳統金融資產極為不同，更類似於無記名票據，無法「掛失或追回」。對央行而言，網路安全及如何管理私鑰等皆係尚未完全解決的問題。 四、監管規範架構尚未成熟：央行需要法律明確性及監管監督，以有效管理儲備資產，惟目前監管加密資產的規範仍在發展中，許多國家尚未建立明確的監管架構，且各國間仍存在不一致性；缺乏一致性的監管架構恐導致法律風險，讓央行難以將加密資產納入儲備資產的管理策略中。 終於拍板！雙城論壇12月28日舉辦 將簽新MOU 特派記者陳政錄、記者楊正海、林佳聯合報 在延期近三個月後，大陸方面昨宣布，經上海與台北兩市相關方商定，雙城論壇將於本月二十八日在上海舉行，以「科技改變生活」為主題，期間，兩市將簽署有關交流合作備忘錄（ＭＯＵ），進一步深化上海與台北兩市各領域的交流與合作。 在九月底因ＭＯＵ內容等問題延期後，時隔二個多月，大陸昨透過官媒新華社宣布今年雙城論壇將於二十八日舉辦的訊息。報導稱，論壇以「科技改變生活」為主題，將透過交流研討，推動兩市在科技醫療、軌道交通、健康養老等方面的經驗分享與互動交流。 新華社報導，雙城論壇有利於增強兩岸同胞親情福祉，推動兩岸關係和平發展，兩市深入探討和交流城市發展經驗，鞏固和拓展各領域的合作，並取得了正面成果，迄今簽訂四十七項ＭＯＵ。 智慧醫療 分三方向對談 本屆論壇圍繞「ＡＩ與城市發展」，智慧醫療是主軸，雙方安排演講，同時簽署合作備忘錄。分論壇由衛生局、交通局及社會局針對「科技醫療」、「軌道交通」、「健康樂齡」三項議程，邀請兩市產官學界代表參與討論。 據指出，廿七日，台北市長蔣萬安率團赴上海，下午參訪上海中山醫院，雙方交流智慧醫療在台灣運用人工智慧（ＡＩ）、大數據、雲端運算、物聯網、精準醫療技術等新興科技，提升醫療照護，增加安全性、更有效率的新型態模式。 這次簽署水治理和職訓ＭＯＵ，雙方首日會實際交流河川治理，參訪地點為徐匯濱江，晚間由上海方辦晚宴歡迎蔣萬安等團隊。廿八日主論壇開幕，午餐由北市府回請上海市代表，下午與台商會面，晚間回程台北。 原本北市府擔心職訓ＭＯＵ內容遭賴政府大幅刪改，恐令上海感受不佳。蔣萬安承認確實花了一些時間在溝通跟協調做修正，中央批准後，接下來就希望一切順利。媒體問上海是否不開心？蔣萬安說，當然上海需要一些時間來回修訂，北市府就是全力促成，希望各方都可接受。 北市府訪團也將到上海動物園參觀小貓熊家園，去年十二月在台北舉辦的雙城論壇，雙方簽署「台北市立動物園與上海動物園小貓熊物種交流及保育合作備忘錄」，台北動物園預計以一對黑腳企鵝交換上海動物園一對小貓熊，待雙方動物檢疫後，預計明年上半年來台。 備忘錄大改 獲上海理解 據知情人士說，之前上海台辦人員來看花燈、動物園都被陸委會封殺，這次職訓ＭＯＵ又被修改，但上海方最後還是願意「吞下」，努力促成了雙城論壇續辦。 港設獨立委員會 「審視」宏福苑大火 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港特首李家超昨天宣布，委任法官陸啟康出任大埔宏福苑五級火獨立委員會主席，委員會職權包括審視今次大火起火及迅速蔓延的原因等，審視過程中，若有任何人不配合，都會行使法定權力，委員會可變成法定獨立調查委員會。 香港大埔屋苑宏福苑今年十一月二十六日發生五級大火災，造成至少一百六十人在大火中喪生，七十九人受傷，目前仍有六人失蹤。 香港特首李家超昨天召開記者會，公布大埔宏福苑五級火獨立委員會設立細節，委任法官陸啟康出任委員會主席，保險界立法會議員陳健波、港鐵主席歐陽伯權出任委員。委員會將在九個月內完成報告。 李家超稱，委員會的職權包括審視今次大火起火及迅速蔓延的原因、造成人命傷亡、財產損毀等的成因及情由；大廈配置的消防裝置及設施以及有效運作及監督等責任問題；維護工程施工安全要求、標準、監督及日常維護制度是否足夠；針對維修工程的用料清單，現行安全標準是否全面，驗證及檢測制度是否有效；各環節監管機構及人員，包括政府部門人員、授權負責的專業人士以及承建商等的角色及責任承擔，以及上述問題的責任。 他說，委員會亦會審視各環節有否不適當的相連利益、角色衝突、不當的合謀串連等系統性問題、有否涉貪圍標，以及違規招標等問題，並要檢視現行相關法律的規管及懲罰是否足夠。 川普簽「矽土和平」宣言 6國結盟對抗中國AI崛起、壟斷稀土 記者陳熙文、編譯茅毅／綜合報導聯合報 川普政府預計十二日發表並簽署「矽土和平」（Pax Silica）宣言，與亞洲及大洋洲的新加坡、澳洲、日本和南韓，和中東的以色列等國組成聯盟，旨在打造安全繁榮與以創新驅動的矽供應鏈，其領域涵蓋稀土、先進製程、半導體及人工智慧（ＡＩ）基礎設施等。 該聯盟名稱出自拉丁文的和平（pax）及ＡＩ不可或缺的關鍵材料矽（silicon）。根據美國政治新聞網Politico及法新社十一日報導，該聯盟旨在反制中國大陸對稀土近乎壟斷的掌控，並壓制中國崛起為ＡＩ和其他科技領域的中心。 川普政府也正尋求其他國家加入該聯盟，但並未對此詳述。中國在日新月異的ＡＩ領域資源競賽中，已迅速握有主導地位，並開採約七成的稀土關鍵礦物。而一月回任的美國總統川普本周才改口稱，將允許美國輝達出口ＡＩ晶片H200至中國。 美國國務院經濟成長、能源與環境事務次卿海柏格說，該宣言將替各國共同研發、生產和發展基礎設施鋪路，有意與中國的「一帶一路」基礎設施倡議競爭；他還說，「我們相信，此一集會與組織都至關重要，因全球體系正從及時生產轉為戰略結盟」。 海柏格補充說，矽土和平最後將確保這些國家能可靠獲得決定ＡＩ競爭力的投入要素及基礎設施。他曾任美國矽谷的大數據分析公司「帕蘭泰爾技術」顧問。 美國國務院十一日聲明，矽土和平聯盟旨在降低被迫依賴中國、確保對ＡＩ的核心材料及能力，還有志同道合、同一陣線的國家得以大規模發展與部署變革性技術。該聲明強調，矽土和平屬新型態的國際組織及夥伴關係，旨在團結擁有全球最先進科技公司的國家，以釋放ＡＩ新時代的經濟潛力。 美國國務院十一日晚間先舉辦Pax Silica峰會開幕酒會，副國務卿藍道到場致詞。據悉我駐美代表俞大□也與會。也參與這場華府供應鏈盛會，但尚未正式加入矽土和平的國家，包含中東的阿拉伯聯合大公國、北美的加拿大及歐洲的荷蘭，與以機構身分參與的歐盟。 脫口而出？高市「台灣有事」說 不在答辯要點上 編譯茅毅、記者陳政錄／綜合報導聯合報 共同社等日媒昨報導，「內閣官房」為日本首相高市早苗準備好的國會答辯要點，並不含「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」的內容。她當時（十一月七日）在眾議院答詢時很可能是「臨場發揮」。 日本最大在野黨立憲民主黨籍參議員□元清美，日前向日本政府提出書面質詢，提問高市當時的答詢內容由誰擬稿。□元十一日晚間在社媒Ｘ發文公開來自日本政府的回覆，可見高市當天的答詢要點由內閣官房所擬。 日本政府在該回覆中指稱，內閣官房準備好的答詢要點，是載明「與台灣有關之問題，期待透過對話和平解決」和「怎樣的事態屬存亡危機事態，日本政府將根據事態的個別具體狀況，彙整全部資訊做出判斷」等文字。 高市當時也如此答詢對她提問的立民黨眾議員、曾任副首相及外相的岡田克也，但在兩人脣槍舌劍時她脫口而出，無論怎麼看，這都有可能成為存亡危機事態。但在內閣官房擬好的要點中，並未包括這些文字。 □元在Ｘ寫道，「這顯示，當時的答辯是首相個人見解，並非幕僚所寫」。 另外，她此一爭議發言引發中日緊張升高一個多月後，日本防衛大臣小泉進次郎十二日和美國國防部長赫塞斯通話，兩人均認為，共軍六日以雷達照射日本航空自衛隊Ｆ—十五Ｊ戰機的行動「無助區域和平穩定」。 五角大廈聲明，美日防長已討論中國的軍事活動等議題，包含日本致力增加防衛支出和在日本各地演訓等強化防衛能力，例如南西諸島（琉球群島）。 大陸外交部發言人郭嘉昆昨天回應美日防長通話表示，日方自說自話、自相矛盾、自我詭辯，暴露出其製造緊張、「碰瓷」炒作的真實目的。奉勸日方正視當前中日關係困難的癥結，認認真真反思糾錯，撤回涉台錯誤言論。

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