2024年10月13日 星期日

8萬6014票不同意 謝國樑罷免案不通過


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2024/10/14 第8675期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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8萬6014票不同意 謝國樑罷免案不通過
本報記者/連線報導聯合報
基隆市長謝國樑罷免案昨天投票,八萬六○一四票不同意,六萬九九三四票同意,罷免案不通過。不同意票與同意票占比分別為百分之五十五點一六與百分之四十四點八四;在基隆七個行政區,不同意罷免票均超過同意票。

中選會昨晚公告,基隆市長謝國樑罷免案結果為「否決」。依選罷法規定,在謝國樑任期結束前,不得再對謝提罷免案。謝國樑昨天說,這是市民對基隆未來做出的抉擇;發起罷免案的山海公民拆樑行動表示,很抱歉讓大家失望。

藍:民眾不樂見仇恨動員

國民黨立委洪孟楷表示,票數顯示民進黨將基本盤催到極致,也顯見民眾不樂見仇恨動員;國民黨立委廖先翔說,這次是一次期中考,既然順利過關,也讓各地知道只要好好做事,民眾會相挺。

民進黨黨政人士分析,罷免案沒過原因包括選民結構藍大於綠;二來黨中央預估通過機率不高,對罷樑不重視,希望和緩藍綠對立,給總預算卡關下台階;其三是謝國樑與韓國瑜在高雄市長被罷免情況不同,謝的仇恨值不高。

投票率百分之五十點四四

基隆昨天氣晴朗,投票率百分之五十點四四,雖低於二○二二年市長選舉的百分之六十點一六,也不如今年總統大選投票率百分之七十點五七,但跟罷韓投票率百分之四十二點一四相比,是相當高的投票率。

昨天共有十五萬六七七六人投票,有效票十五萬五千九百四十八票,同意票占百分之四十四點八四;不同意票占百分之五十五點一六,不同意罷免票高於同意罷免票,投票結果「否決」。

昨天開票時,不同意罷免票一路領先,拆樑團體與國民黨基隆市黨部氣氛呈現兩樣情,傍晚五時四十分許不同意票突破八萬票,黨部計票現場歡聲雷動,主持人高喊「這八萬票代表基隆人的勇敢、正義」,場外放起鞭炮。

拆樑團體志工相擁而泣,直呼「我們沒有輸」。領銜人戴璟安出面承認「拆樑行動」失敗,他認為七萬及八萬票其實很接近,未來兩年將持續監督,希望謝國樑兌現承諾,承認政策的錯誤,這也說明國民黨竭盡全力與市民拉扯,只能贏得一萬多票。

民進黨秘書長林右昌說,罷免案並不是一場真正選戰,沒有所謂的誰勝誰負。面對七萬罷免民意,請謝國樑未來應該要重視傾聽,而非繼續漠視。

謝國樑:用生命守護基隆

謝國樑在晚間六時發表感言,他先鞠躬感謝基隆市民及黨主席朱立倫等助陣藍營要角,他會用生命守護基隆;選舉中用民主完成七十多年來基隆從未完成的罷免投票,未來每年第四季會邀請公民團體到市府共商市政。謝提及信仰支持他挺過罷免難關時激動哽咽,台下支持者高喊「謝國樑加油」。

「如果不是小草回流藍綠分裂投票,就是藍白合奏效。」一位政界人士分析,這場罷免戰,在綠營策略混亂,國民黨引導成藍綠對決局勢,謝國樑得票比起二○二二市長選舉得票縮水萬餘票是警訊,下屆市長選舉綠營在基隆仍有一戰之力,不可輕忽。

 
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專題
觀察站/固樑歸隊 擋住綠大罷免潮第一槍
本報記者游明煌、林政忠聯合報
民主政治是責任政治,不論選舉或罷免皆然。罷樑投票結果「雙殺」,同意票低於四分之一門檻、也低於不同意票,基隆民意決定市長謝國樑留任,成了鼓吹罷樑的前市長、民進黨秘書長林右昌更上層樓的路障。

基隆史上首次罷免投票,表面是公民團體推動,但明眼人一看就知有民進黨明攻暗助。投票前一晚,林右昌再貼千字文,呼籲「一○一○一○」(當年他的十萬得票數)進步改革力量為基隆再勇敢一次;謝國樑說,投票就是表態,到底會支持前市府林右昌過去的作為、還是支持現任市府從他上任以來的所做所為?

在周日假期,單一地方投票率約五成,顯示藍綠都高度動員,特別是國民黨全黨救一人。基隆七個行政區固樑票「完勝」對手,信義、仁愛、安樂、暖暖等偏藍選區皆破五成投票率,代表最後階段藍營組織票奏效,「固樑」選民歸隊,擋住民進黨大罷免潮的第一槍。

罷樑案要過關有兩大門檻,一是七萬七千票同意票門檻、二是同意票要高於不同意票;罷樑雙敗,同意票只比民進黨二○二四年立委得票微增一九三票,由於綠營內部對罷樑態度不一,民進黨僅催出部分綠營基本盤,卻催不出更多中間選票,也說明罷樑的正當性不足,身為執政黨秘書長的林右昌難道沒有政治責任?

至於謝國樑,當選市長拿下九萬六千票,遠高於這次八萬多張固樑票數,固然因為投票率遠低於市長選舉,但流失的選票,對謝國樑是一大警惕。

從今年三月開始連署,基隆八個多月都籠罩在罷樑陰影下,社會成本耗費近三千萬元,每項施政都染上政治色彩,連颱風救災也掃到罷免風暴,沒有人敢自稱贏家。

明年大罷免潮登場前,民進黨原打算先拿謝國樑祭旗,黨國機器的壓力讓藍營人人自危,最後階段「禿子、燕子、漢子」都來相挺,國民黨不只是全黨救一人,更有立委直言「救樑救自己」,因為這局若沒守下來,下一個遭殃的就是自己。

依現行選罷法,十萬票當選的市長,只要七萬多票就能罷免,罷免門檻偏低,流於報復性工具。林右昌一下子是前市長、一下子是秘書長,從地方到中央都有資源,但卻是有權無責。謝國樑把林右昌拉進戰局,形成前後任市長的對決之姿,要把罷免戰火升高成「樑、昌」信任投票。

罷樑一戰讓基隆成為火藥庫,林右昌不時添柴火,甚把戰火延燒新北,政壇解讀林右昌項莊舞劍,把罷樑當跳板,拿謝國樑烏紗帽作為參選新北市長的「投名狀」。但林右昌主導的基隆立委、市長、罷樑三戰場一路吞敗,謝國樑過關後,林右昌的下一步將是難關。

 
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新聞眼/朝野良性競爭才是正道
本報記者鄭□聯合報
基隆市長罷免案落幕,謝國樑守住執政權,歷經數月紛擾,市民生活終可回歸正常,不過,罷免方開出近七萬張同意票,政治惡罷能否就此休矣?有待觀察。

罷免導火線始於東岸商場產權爭議,國會改革掀起的青鳥行動添加柴火,讓原本打算冷處理的謝國樑不得不回防。隨著市府在司法訴訟取得四連勝,為謝團隊增添底氣,國民黨「正面迎戰」,藉由熱戰訴求罷免無正當性及對手的介入,形塑政黨對決氛圍。

民進黨秘書長、基隆市前市長林右昌從一開始暗助拆樑團體轉為檯面化鼓勵民眾踴躍投票,藍營則鎖定林右昌任內缺失弊案猛攻,凸顯罷免案隱含政治動機,並非僅是單純的公民行動。

藍營總動員固樑,除了嚴防明年國會席次被翻轉、藍白監督力道失衡;黨內要角與黨公職輪番現身基隆助講掃街,更展現明年黨主席改選、二○二六年九合一選戰甚至二○二八年總統大位的人氣風向球。

賴清德總統上任不到五個月,國會不見和諧,朝野戰場烽火連天。賴總統在國慶喊話國家要團結,在野則認為賴總統善鬥,嘴上說合作卻拿大刀砍藍營執政縣市首長,一頓不歡而散的和解飯,道盡民進黨的口惠實不至。

基隆戰火延燒數月,這場仇恨動員已讓社會付出太多成本,不僅朝野嚴重對立難良性競爭,連帶國人最關心的民生議題都被邊緣化,賴政府的內政成績難受外界檢視。如今罷樑案終於畫下句號,政治惡罷可以休矣,朝野良性競爭才是正道。只是,在野黨疾呼要民進黨停止政治惡鬥、以民為念,不知賴清德總統聽進去了嗎?

 
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藍委:綠輸不起翻桌 面子盡失
記者黃婉婷、張睿廷、林銘翰/台北聯合報
基隆市長謝國樑罷免案被否決,在野立委批評,民進黨惡罷鬧劇總算落幕,面子盡失,現在就看前市長、現任民進黨秘書長林右昌是否扛責。民進黨立委則肯定公民在不對稱戰役中展現力量,並稱謝國樑是靠藍白動員力挺才驚險過關,未來應虛心檢討市政爭議。

國民黨立委王鴻薇表示,謝國樑在極高投票率下獲得市民肯定,宣告民進黨發起的惡罷鬧劇正式落幕,基隆市民的眼睛是雪亮的。她批評,民進黨輸不起就翻桌,迎接的就是選票的沉重制裁,民進黨在這場惡罷下面子盡失。

國民黨立委洪孟楷則以多次赴基隆站台經驗表示,多數基隆市民對仇恨動員的罷免案感到無感,更厭倦政治操作,這種仇恨動員真的對社會發展、人民福祉有所助益?期許罷樑結束後,政治人物能回歸理性與專業,投入國政、市政,讓台灣越來越好。

民眾黨立委林國成表示,罷樑案理由不足,市民接受度低,罷免案表面上看起來是由民間團體發起,事實上仍是特定人士進行政治操作,報復性動作明顯。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說,公民發動罷樑行動是場「小蝦米對大鯨魚」的不對稱戰役,雖功敗垂成,但實屬不易,肯定以青年世代為主體的公民團體對公共利益的關切,展現公民強大堅韌的力量。她說,謝國樑在國民黨、民眾黨「兩黨挺一人」動員下勉強守住藍營基本盤,面對「罷樑民意」應虛心檢討市政爭議,才能挽回流失的民心。

 
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防「惡罷」…藍近期重啟修選罷法 力拚本會期三讀
記者張睿廷、黃婉婷、林銘翰/台北聯合報
基隆市長謝國樑罷免案不通過。國民黨立法院黨團幹部私下指出,「惡罷」毫無正當性,預計近期推動已逕付二讀的選罷法修法版本,於本會期完成三讀,避免罷免遭惡意政治操作;民進黨團反指國民黨團修選罷法才充滿政治考量,當然站在反對立場。

謝國樑雖安全過關,但傳出綠營準備明年二月推動全台藍營立委大罷免。某國民黨團幹部私下表示,本屆新科立委相當認真,民進黨卻因為這些人年輕、選戰贏得較少,便把對方當成罷免目標,毫無正當性,要人民如何接受?

該幹部還說,罷樑落幕,會在短期內啟動選罷法修法程序,請立法院長韓國瑜召集朝野協商、完成表決,力拚本會期通過,未來將加嚴連署審查,嚴禁任何黨派為自身利益浪費社會資源,也避免年輕、認真立委因政治鬥爭遭罷免。

國民黨立委林沛祥指出,謝國樑即便勝利,民進黨也不會停止動作,反會學習經驗,思考更多策略推動明年的「大罷免」,關鍵原因就是「賴清德不會停」;明年如真出現大罷免潮,中央資源一定下更凶、更猛,藍軍將正面對決。

國民黨立委牛煦庭表示,選罷法修法與罷免潮無須連在一塊思考,但試問目前被點名要被發動罷免的國民黨立委有貪汙腐敗嗎?有偷懶不做事嗎?難道只是立場不合就成了要被發動罷免理由?

民眾黨立委林國成表示,民眾黨一向主張罷免連署要較為嚴謹,正副總統選舉連署要有身分證影印本,為什麼其他民意代表就不需要?「隨便簽一簽、民間社團名冊抄一抄,這就是不夠民主嚴謹」;他反對提高罷免門檻,但支持連署更加嚴謹,發動罷免是情非得已,如果用罷免達到政治目的,台灣的民主不會進步。

民進黨團幹事長吳思瑤指出,罷免是憲法賦予人民的珍貴權利,如果立委要透過修法將罷免門檻修嚴,限縮人民權利,必須非常審慎;假使國民黨是為防範後續可能出現的罷免潮,顯然修法本身已出現實質的對價關係,此出發點明顯背離民意,政治目的不言而喻,民進黨當然反對。

 
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學者:罷免門檻 朝野好好談
記者陳熙文/台北報導聯合報
基隆市長謝國樑罷免案不通過,學者認為在意料之中,但投票率衝高對藍營是一個警訊。另有學者呼籲,未來若要修正選罷法,朝野應凝聚共識坐下來好好討論,才有利於穩定政局。

東吳大學政治系助理教授陳方隅認為,罷免投票動員本來就比較困難,加上基隆政治版圖藍大於綠,最後結果在意料之中。不過,投票率衝破五成,可見罷免方氣勢有炒熱起來,如果不是罷免團體聲勢高漲,藍營是不需動員的。

台大政治系教授王業立認為,面對明年可能出現的「大罷免潮」,藍營恐怕還是會推動選罷法修法。目前大家的意見各不相同,甚至有人提出罷免票數應比當選票數多的意見,不過那樣對於複數選區的議員來說門檻還是太低,要如何修法,應凝聚各方意見。

王業立指出,罷免近年來在台灣已被操弄為政治攻防的策略,演變成藍綠之間在席次上的攻防戰,逐漸失去正當性。

 
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林右昌苦吞「三連敗」
記者黃婉婷、游明煌、邱瑞杰、劉懿聯合報
基隆市長謝國樑罷免案成敗會否牽動前市長、現任民進黨秘書長林右昌下一步?據了解,民進黨內有股勢力認為,林在市長交棒、輔選立委、罷樑「三連敗」,無論選不選新北市長都已錯失「政治保溫」籌碼,但另一派認為綠營早就設下防火牆,罷免失敗的衝擊不大。罷團稱,外界認為高罷免票已成了謝國樑連任之路難以搬移的擋道巨石。

民進黨人士指出,罷免成案初期,黨內就確立社運基調而非政黨對決,交民團主導是雙方默契,因綠營並未大舉發起組織及文宣戰,林右昌作為前任市長,多以客觀陳述與藍營隔空「筆戰」,地方議員則站在監督市政立場上力求揭弊協助轉介訊息,民進黨將議題控制在市政論述框架設下「防火牆」,即使對民進黨有傷也不至於太重,對林右昌影響有限。

正國會人士說,基隆是林右昌責任區,林很清楚沒有領土的諸侯只是人人可拿捏的傀儡,在黨內派系正值風雨飄搖之際,原本聲勢高張的拆樑行動卻不受黨中央看好而苦戰吞敗,相當可惜。

國民黨立委廖先翔認為,結果對林右昌布局新北相當不利,民進黨是鬥爭很厲害的政黨,這次挫敗一定要找戰犯,有人必須為此役扛責,林右昌一定是被清算鬥爭的對象,他覺得林「應該打消選新北的念頭了吧」。

林籲謝國樑:重視傾聽民意

林右昌昨在臉書批評,國民黨以總統大選陣仗對付公民團體,集全黨力量救一人,但仍有六九九三四位公民投下罷免票,請謝國樑未來應重視傾聽,而非繼續漠視。他說,「從今天過後,基隆的地方政治將從根本產生質變,進入一個新的歷史階段」。

林右昌指出,這次罷免投票率百分之五十點四四,代表基隆市民對罷免投票的關心及公民意識覺醒,也代表未來不管是誰或是哪個政黨亂搞,基隆人是會生氣的,是會站出來的。

 
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話題
陸批賴國慶談話 「精心包裝新兩國論」
記者陳宥菘、陳熙文/綜合報導聯合報
中共中央機關報人民日報昨天刊發評論,將賴清德總統國慶談話定調「精心包裝新兩國論」,並以三個「嚴重」描述對台海的影響:嚴重加劇兩岸緊張局勢,嚴重危害台灣民眾福祉與嚴重破壞台海和平穩定。

新華社昨天引述中國社科院台灣研究所副所長彭維學評論,指賴清德的「新兩國論」比李登輝的「兩國論」更露骨,比陳水扁的「一邊一國論」更險惡,比蔡英文的「中華民國台灣論」更深入。

賴總統發表國慶演說後,中共持續拉高批判。人民日報昨在四版刊登題為「賴清德『新兩國論』借殼上市『台獨』危害台海和平」評論指出,其國慶談話蓄意割裂兩岸歷史聯結,混淆概念,大玩文字遊戲,繼續宣揚互不隸屬,企圖以「中華民國」借殼上市台獨,挑釁、對抗意味更濃。

評論稱,賴政府企圖在台製造兩種假象:無論他們如何挑釁,都不會有什麼實質後果、都會有外部勢力保護。這些企圖、幻想純屬痴人說夢。台獨就意味著戰爭,「台獨工作者」就是戰爭製造者。並重申,大陸願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一前景,但絕不為形形色色的台獨分裂活動留下任何餘地。大陸將堅持一個中國原則和「九二共識」,團結廣大台灣同胞,堅決反對「台獨」分裂行徑和外來干涉圖謀。

解放軍報社旗下「鈞正平」公眾號刊文稱,無論賴清德如何用文字為「台獨」詭辯張目、更換包裝,其捧出的新瓶裡裝的始終是那一杯「獨」酒;若賴清德持續宣揚分裂主張,必定會將台海推向風高浪急、兵凶戰危的險境,為台灣民眾帶來深重災難。

央視新媒體「日月譚天」稱,賴清德發表所謂雙十講話,公然宣揚台獨分裂謬論,為分裂國家拼湊依據,妄圖營造「台獨有理」假象,必遭大陸強力反制。

北京清華大學台灣研究院長巫永平認為,賴清德「新兩國論」要素是「台灣是一個主權獨立的國家」;賴站在台獨立場講「希望兩岸健康有序對話交流」,絕非釋出善意。

賴清德總統日前發表國慶演說,遭到對岸批評是鼓吹「新兩國論」。黨政人士昨天反擊說,中共說法是胡亂指控、因人廢言,不管賴總統講得再好,中共都會不開心,因為中國目的只想要併吞台灣。

黨政人士指出,中共是為指控而指控,相關說法禁不起檢驗;中共持續發言惡意相向,只會讓兩岸關係漸行漸遠。

 
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冷眼集/民、共活在平行時空 台海難平靜
本報記者羅印沖聯合報
賴清德總統國慶談話仍餘波盪漾,中共當局連日發出經貿報復、軍事施壓和輿論定調等訊號,形同在台海點燃三把火,預示短期內可能出手反制。

賴總統十日發表國慶談話,當晚大陸外交部和國台辦嚴詞批判,隨後開始就有動作。大陸商務部十二日稱,正依據對台貿易壁壘調查結論,研究採取進一步措施。

其實大陸在今年一月就曾警告中止兩岸經濟合作協議(ECFA)早收清單產品關稅減讓,這次商務部的表態,顯示陸方已做好準備,可隨即祭出經貿制裁。

經貿之外,共軍也開始秀肌肉。我國防部證實,中共遼寧艦編隊昨天駛入巴士海峽附近海域,預判可能進入西太平洋活動,此外共機已連續二日在我東岸水域活動。共軍航艦的行動除了針對台灣,也劍指美國,與此同時,對台主力的共軍東部戰區昨天發布題為「枕戈待旦」的戰訓短片,聲稱「全時待戰、隨時能戰」,叫戰意味濃厚,針對性極強。

賴總統國慶演說前,我國安人士率先向媒體揭露,共軍對台「全軍戰略演習」已開始,特徵包括手伸很長、心抓很橫,我方並研判中共可能將相關演習統稱「二○二四利劍B」。看共軍近日動作頻頻,莫非再度發動圍台軍演已箭在弦上?

中共還發動鋪天蓋地的輿論戰。中共中央機關報人民日報昨天在四版刊登題為「賴清德『新兩國論』借殼上市『台獨』危害台海和平」的評論文章,定調賴總統國慶談話是「精心包裝新兩國論」,並以「三個嚴重」形容其對台海局勢的影響。

其中的「嚴重危害台灣民眾福祉」的言外之意是,台海緊張升高,攸關民眾福祉的經濟民生政策可能成為兩岸對抗下的犧牲品,可能賠上的除了ECFA早收清單產品關稅減讓,還包括陸客、陸生、商務往來等兩岸交流。

賴總統國慶演說後,陸委會曾呼籲北京當局認真理解演說中所表達的善意,與台灣民選合法政府進行對話,共同承擔維護區域安全及全球和平的國際責任。

然而,民共之間毫無互信基礎,如何奢望對方理解?而且賴總統談話重申「兩國互不隸屬」說法,陸方早有批判,北京在國慶演說後的反應,難道在國安官員的預料之外?倘若如此,民共根本活在平行時空,台海難見風平浪靜。

 
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中共遼寧號 將進入我東部海域
記者洪哲政、大陸中心/綜合報導聯合報
國防部表示,中共遼寧號航空母艦編隊昨天駛入巴士海峽附近海域,預判可能進入西太平洋活動;共軍本月十一、十二日都有艦艇留駐東岸海域。與此同時,共軍東部戰區發布戰訓短片,對台武嚇針對性極強。

共軍海、空兵力近日持續對我施壓。國防部昨發布「中共解放軍進入台海周邊空域活動示意圖」,內容顯示,十二日七時卅四分至昨晨六時,台海當面共軍有九架次主戰機及無人機出海,其中有七架次逾越台海中線;而在東岸海域,昨有兩架次直升機升空活動,並有一艘公務船持續在台海活動。

國防部表示,遼寧號艦群將進入西太平洋所在的東部海域,顯示共軍艦艇將持續在東岸海域實施操演。

解放軍東部戰區微信公眾號昨天上午十一時發布題為「枕戈待旦」的戰訓短片,展示中共海陸空及火箭軍多種武器裝備,包括各式登陸艦艇。我海軍官校前軍事學科部教官呂禮詩認為,中共對台「聯合利劍─二○二四B」操演恐箭在弦上。

 
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要聞
林依晨成都人事件 李文忠籲深綠「勿陷族群沙文主義」
記者洪哲政、鄭□/台北報導聯合報
藝人林依晨「成都人」事件引發討論。國防安全研究院執行長李文忠日前表示,林依晨自稱成都人、台北人而至宜蘭人,說的是父祖的軌跡,有什麼好批評?他提醒深綠的朋友,批評林依晨,「這種不自覺的族群沙文主義,與早年外省人統治階級的心態有何不同?」

李文忠日前在一個主要由退除役官兵、退輔會成員組成的「榮民」群組中表示,前總統蔡英文至賴清德總統一脈相傳走向中華民國,用意在涵納不同認同、記憶及情感,不論先來後到,都是共同體的一分子,以自由民主法治的生活方式做為共同體的內涵,團結國人對抗中共極權專制政體的欺凌侵略。

李文忠表示,按理說,民進黨執政當局向中華民國靠攏,應該是綠營跳腳,藍營「中華民國派」欣喜;結果卻不然,國民黨主席朱立倫指控賴總統「反中、抗中、去中」,代表前總統馬英九的馬英九基金會執行長蕭旭岑嗆賴「用別人的公媽牌拜自己的祖先」。李文忠因此質疑:「他們在說什麼呢?」

李文忠進一步表示,他們在說什麼不重要,重要的是他們心中沒有民主,沒有人民,也沒有台灣,他們更從不考慮團結、和解及對國家的責任,「他們追求的是統一,祖國富強」;如果說孫中山肇建的是「民有民治民享」的民主共和國,兩蔣的遺願是:兩岸不是政權之爭,是制度與生活方式之爭,這些人士還算是孫中山、兩蔣的信徒嗎?「直白地問:他們是中華民國派嗎?」

但李文忠也提醒深綠的朋友:台灣要包容、尊重、理解不同出身、情感、認同的人。舉例來說:我們對赴中藝人被迫或自願稱敵人為祖國當然難以苟同,但林依晨自稱成都人、台北人而至宜蘭人,這就是她父祖的軌跡,「有什麼好批評的?」

國民黨質疑,李文忠對深綠、藍營各打五十大板,卻刻意忽視賴清德總統的心口不一,自稱務實台獨工作者,一邊論述兩國互不隸屬,一邊高舉中華民國旗幟,卻不願意回歸中華民國憲政體制進行論述,這才是問題癥結。

國民黨發言人楊智□表示,李文忠刻意忽視獨派對賴清德的國慶講話提及「中華民國」仍有高度的不滿,過去幾天各式說法持續「洗地」,更讓人懷疑,這次的國慶講話到底是賴清德的本心、還是只因為美方的壓力被迫「照稿演出」?

蕭旭岑表示,李文忠每個字都在罵自己,任何否定中華民族、把台灣帶向戰爭的人,都是出賣台灣的人;李文忠假裝中立、和深綠切割,事實上綠營都是同路人。他也說,賴清德「借國民黨的公媽牌,拜自己的台獨祖宗」,對國民黨傷害極大,國民黨有志之士必須嚴肅以對。

 
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在野籲民進黨「不要在同胞中找敵人」
記者林銘翰、黃婉婷、張睿廷/台北聯合報
藝人林依晨先前自稱成都人,國防安全研究院執行長李文忠喊話深綠,勿陷族群沙文主義。國民黨立法院黨團首席副書記長王鴻薇表示,李文忠之言是民進黨內部檢討聲音,相信也是希望替民進黨踩煞車,不過賴清德總統能否聽進去,還是要打一個問號。

民眾黨立委林國成則說,民進黨不要一直在同胞中找敵人,藝人也要生活,「只要心中有台灣、有國家,到哪邊有什麼關係」,有時候都是為了演出的機會,因此不要用側翼放話抹紅。

王鴻薇指出,李文忠是腦袋清楚的人,民進黨就是在渲染、操縱這類情緒,前總統蔡英文過去曾經說過,沒人需要為他的認同道歉,現在的民進黨有做到嗎?綠營放任網友鼓舞這種情緒,某種程度就是跟著霸凌。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說,台灣藝人有機會在世界舞台發展,受惠於這塊自由創作的土壤及人民支持;藝人在中國生存面對統戰壓力,社會固然能理解,但涉及政治表述時,也要留意發言內容,是否傷害長期支持的粉絲。

 
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焦點新聞
區域、地區醫院防火 2年後納評鑑
記者廖靜清/台北報導聯合報
日前山陀兒颱風天一把惡火,燒出醫院公安問題,醫院評鑑暨醫療品質策進會(醫策會)執行長方震中表示,依衛福部規畫、指示,預計兩年後區域醫院、地區醫院的醫院評鑑作業也將納入火災減災、預防等項目。

台灣病人安全通報系統二○二二年度統計,在醫院公共意外事件中,平均每年約發生一四○至一六○起醫療院所火災等大小事件。消防統計顯示,二○一九至二○二四年間,全台共有五十六起醫療機構火災傷亡事件,顯示國內醫療機構面臨建築設備老舊、維護困難,且防災及疏散因應措施未能即時發揮功效,醫院公安令人擔憂。

「醫院不可能不發生火災」方震中表示,醫療院所應從管理做起,以期減少事故發生,降低傷亡,目前醫學中心評鑑包括火災防災演練,預計兩年後也會要求區域醫院及地區醫院執行火災減災、預防等醫院評鑑作業,各級醫院均應重視消防演練,設立火災管理人,研擬疏散備援等計畫。

最近幾起醫院火警大都發生在地下室,與機電設備年老失修有關,方震中表示,將要求各級醫院定期檢查機電設備,做好防焰物品管理及消防編組人員緊急應變機制,並提高警報設備,抽查防火區規畫狀況。

依「消防法」規定,醫院屬於甲類場所四至七目,需半年檢修申報一次。方震中強調,醫療院所必須符合防火標準,若安全檢查發現重大缺失,這攸關著醫院能否繼續運作。再者,防火安全為醫學中心評鑑重點項目,預計兩年後區域醫院、地區醫院也需比照辦理。

在逃生疏散方面,醫策會提供先進「電腦兵棋推演」系統,分析多種情境,例如,以量性數據來檢視醫院疏散計畫的可能性。再者,配合視覺化模擬情境,強化演練真實感,並驗證緊急應變計畫的合宜性及可行性。例如,洗腎室收針需要多少時間、人員指揮調度狀況,以及如何依照逃生方向,疏散時做到「先水平、後垂直」等原則。

此外,醫院場域及病患身體狀況,一旦發生火災,不可能以垂直避難方式逃生。有些患者臥床、不便行走,遇到緊急狀況時,採取水平避難,相對安全。方震中表示,如能事前妥善規畫防火區、避難區,就可將火勢控制在局限範圍內,阻止火焰及濃煙擴大,爭取消防人員救援時間。

資深消防員江尚孺表示,火災發生時,如果擁有不錯的防火區劃,煙霧無法進入區劃內,原地避難相對安全。一般來說,設有洗腎室、呼吸照護病房等醫院或安養機構,個案因為行動不便,更需強化原地避難等措施。

 
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國光流感疫苗變色 醫師擔心影響打氣
記者沈能元、邱瑞杰/綜合報導聯合報
基隆市七堵衛生所執行流感疫苗接種作業,護理師意外發現,一劑國光疫苗顏色異常,立即停用。衛福部疾管署統計,同批號流感疫苗陸續配送至六縣市,共計十萬八千劑疫苗停用。為此,衛福部今下午召開專家會議,希望釐清疫苗變色原因,預計調查時間約二周至一個月,臨床醫師則憂心影響打氣。

基隆市衛生局表示,護理人員發現疫苗異常後,立即通報疾管署,並依其指示,將問題疫苗送交食藥署檢驗,另需全數收回全市同批號疫苗,暫停使用,直到疾管署及食藥署通知後續處置方式;截至目前為止,全台其他縣市相同批號疫苗均無類似顏色異常情況,也無接種後不良反應通報。

疾管署指出,上次流感疫苗顏色異常事件發生於二○一八年,最終調查結果與針筒內膠塞成型過程中高溫加熱有關,屬罕見單一事件。

但儘管如此,疾管署仍不敢大意,發言人羅一鈞表示,周一早上先與國光生技舉行會議,由國光檢驗變色疫苗。至於與變色疫苗同批號的其餘疫苗,是否預防性回收?周一下午會議將請疾管署、食藥署、基隆市衛生局、國光生技、專家學者討論此事。

「今年流感疫苗打氣,覺得沒有往年來得旺。」基層醫療協會理事長林應然表示,受到颱風、天氣等因素,以及民眾想接種進口疫苗而挑品牌接種,加上流感疫情尚未爆發,為此,許多民眾尚未感受不到施打疫苗的迫切需要,因此,整體打氣確實不如預期。

林應然說,臨床觀察流感疫情逐漸升溫,日前一名老師因感冒症狀惡化就醫,快篩為A型流感,他自覺應被學生傳染,因為班上已有十多名學生得了A流。預估需先等疫情解封、氣溫降低,流感疫情興起,疫苗打氣才可能慢慢變好。

 
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政治新聞
後備山地連轉型 弓箭打游擊成絕響
記者洪哲政/台北報導聯合報
軍方研擬自明年起,配合全國十八縣市後備旅正式編成,將比照陸軍後備步兵旅全面實施新式十四天教召,唯有廿七個「山地連」維持五至七天舊制。但後備山地連明年起連長將陸續改由現役軍官出任,結合特戰訓練,轉型執行固守淺山要隘任務,山地連持弓箭執行游擊戰畫面,將成絕響。

國軍後備部隊十四天新制教召,已由陸軍新成立五個步兵基幹旅試行兩年,今年底配合後備指揮部直轄十八個縣市後備旅全數編成,也將實施十四天新制教召。

國軍後備部隊中,原民鄉成立廿七個山地基幹連,連長原由聘雇性質退役軍官擔任,在年底舊制連長陸續退休後,後備指揮部將改派現役軍官取代,並送訓特戰中心,將山地連原以弓箭無聲武器、設陷阱等執行的山林遊擊作戰任務,改以傳統步兵連裝備,荷槍執行淺山要隘守備任務。

將領表示,擔任山地連長的軍官平時仍在後備指揮部任職,以聯絡官性質維繫建制,並與災防任務結合。新制的連長將送陸軍谷關特戰中心受訓,藉此將山地連作戰與特戰戰技結合,部隊仍維持五至七天教召。

對山地連轉型,陸軍司令部表示,各作戰區均依敵情威脅及兵要完成兵、火力部署,戰時由山地連擔任山隘、高山站台及後方地區守備等任務;至於單位編制及兵力部署等細節,援例不予評論。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為,「山地連」或「後備山地連」在國土防衛戰中的價值十分有限,因為在共軍武力投射能力提升,已能從西太平洋對台灣東部發起攻擊後,台灣的中央山脈在軍事上愈來愈像一處「絕地」;共軍只要控制少數入山的道路,就能讓在山脈中躲藏的武裝部隊因為無法取得補給和增援,而陷於「進退維谷」的境地。

但國防院戰略安全與資源研究所長蘇紫雲表示,後備山地連確具戰術價值,可強化「關鍵軍事,設施」防護,各雷達或通訊站台也都有後備山地連協防,但重點在於快速更新補充裝備,發揮戰備效益。他提醒,山地連目前仍在使用老舊65K1步槍,且通聯能力不足,必須改善。

 
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蔡英文 今在捷克發表演說
記者陳熙文、侯俐安/台北報導聯合報
前總統蔡英文訪問歐洲,今天將出席捷克「公元二○○○論壇」發表演說並分享台灣民主經驗,捷克總統帕維爾、美國眾議院前議長裴洛西等多國政要與會。

蔡英文十二日晚間搭機出訪歐洲,她在凌晨於臉書發文:「我已經啟程前往捷克等歐洲國家,向台灣在歐洲的朋友們,傳達台灣人民堅定守護民主、自由的信念,持續深化台歐關係。」她還提到訪歐期間將出席捷克「公元二○○○論壇」,將發表演說分享台灣的民主經驗,並結合在國際上理念相近夥伴的力量,共同面對世界嚴峻的挑戰。

據了解,蔡英文預計今天出席公元二○○○論壇,並在捷克停留至周二上午,接著啟程前往下一站。此行蔡也規畫赴歐盟總部比利時布魯塞爾,會見歐洲議會議員,另也傳出將訪法國。

此次「公元二○○○論壇」於十三日至十五日在捷克首都布拉格舉行,以「證明民主的決心與韌性」為題,針對正瀕臨崩潰全球秩序、脆弱民主、民主與科技、烏克蘭論壇進行研討。

據了解,論壇邀請捷克總統帕維爾、外交部長利帕夫斯基、參議院議長維特齊、眾議院議長艾達莫娃等人。此外,裴洛西及前波蘭總統、諾貝爾和平獎得主華勒沙也將出席論壇。

我國駐捷克台北經濟文化辦事處作為論壇夥伴,論壇網站也將辦事處名列夥伴名單中,並以中華民國國旗為圖;台灣民主基金會也是論壇夥伴之一,同樣被放在名單之中。

 
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藍白版本接近 財劃法修法露曙光
記者張睿廷、陳熙文/台北報導聯合報
在野黨力拚本會期完成「財政收支劃分法」修正,國民黨立委、立法院財政委員會召委陳玉珍也說將於廿一日當周在立院財政委員會討論修法。國民黨立院黨團主張將中央統籌分配款降至三二○八億元,與民眾黨團版本接近,修法露出曙光。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,行政院這段時間一直在與地方政府對話,希望能夠制定出合理的分配和指標,卻始終沒有達成共識,但這並不代表中央沒有作為;財劃法如果修法,其中誰分多、誰分少,遊戲規則必須建立得當,修法才算是完備。

現行中央、地方的財政劃分比率為百分之七十五比百分之廿五;國民黨團版本原主張統籌分配款試算金額金額約五七七七億元,不過經黨內討論,擬於審查時提出修正統籌分配稅款為三二○八億元。陳玉珍近日對外表示,財劃法廿多年未修,有修正必要,而財委會已召開兩次公聽會,立委提出廿多個版本,但行政院遲遲不提,但未必要有政院版才能修法。

國民黨立委李彥秀昨批行政部門多年沒有作為,凸顯立法院才是社會前進動力。她說,國民黨與民眾黨在財政收支劃分法修法方向本就相當一致,在藍營版本將「中央擴大統籌分配稅款」由五七七七億元調降為三二○八億元後,與民眾黨版本更是接近,超過廿五年未修正的財劃法修法,露出曙光。

李彥秀說,地方政府施政與長期規畫須看中央臉色,連綠營民進黨地方首長與立委也失去耐性與辯護能力;民進黨政府、財政部僅會千篇一律回覆「帶回去研究」,如此行政怠惰的目的是「以拖待變」。

吳思瑤指出,在野黨只在乎垂直分配,希望中央把資源下放地方,卻忽略了水平分配。她強調,中央近年來對地方的財政挹注,以及對民眾直接的補助、補貼,也比過去多很多,在野黨批評中央好像集權又集錢,是不符合事實的。

民進黨立委郭國文點出,其實不管哪個版本,藍白都沒有回答一個簡單的問題,那就是地方需要多少錢?藍白說不出地方需要多少錢,也說不出地方要這些錢要做什麼,卻不斷放話要匆忙地修正財劃法。

 
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社會新聞
街頭藝人國3翻車釀追撞 2死5傷
記者蔡維斌/雲林報導聯合報
廿七歲街頭藝人林姓男子前晚表演完開車返程,行經國道三號南下雲林斗六段疑自撞內側護欄,車子翻覆橫躺內線與中線車道間,他來不及逃出被後方廂型車追撞,送醫不治、廂型車上廖姓男乘客也彈出車外死亡,事故原因待檢警調查。

據了解,林男藝名「熊貓」,經常在中南部的各種活動演出,擅長變臉、魔術,頗受小朋友歡迎;他的臉書、IG都是分享到各地表演的照片。今年雙十節各地有不少活動,林男前天到南投表演,結束後駕車準備到雲林親友家,半途發生車禍。

警方調查,前晚十時卅分許,林男獨自駕車行經過國道三號南下二六六點五公里處,不明原因擦撞內側護欄,接著整輛車翻覆,橫躺在內線和中線車道之間。

當時視線不佳,林男還來不及脫困,卅四歲張姓男子駕廂型車從後疾駛而來,未注意前方猛力追撞,林男轎車當場嚴重扭曲變形,林被夾在駕駛座,救出時頭顱破裂,送醫不治。

廂型車內另搭載五名乘客,其中四十歲廖姓男子撞擊時被彈出車外,頭部撞擊地面凹陷變形,也傷重不治;張姓男子和廂型車內另四名乘客也都受傷送醫,但傷勢無大礙。

張男等人說,他們一行六人是從彰化開車,準備到屏東參加廟會,選擇深夜趕路,剛出發不久就發生車路;當時在高速公路車道上隱約有看到車道中間有車,但要閃避已來不及了。同車死者廖男是「彰南金虎爺慈善會」幹部。

警方初步調查,林男車子撞上內側護欄後翻覆,因人困在車內,來不及下車擺放警示標誌及移動到安全處所。提醒民眾行駛國道若經無路燈路段,在前方一百尺內無其他車輛時,可開啟遠光燈,以增加視野長度及反應時間。

雲林地檢署昨天相驗,二名死者家屬沒特別意見,但檢方認為仍需釐清自撞和追撞過程,指示再調查。

 
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夫妻登內樹尾山 妻失足墜谷亡
記者林宛諭、賴香珊/連線報導聯合報
彰化縣一對夫妻昨到彰化、南投交界的內樹尾山健行,途中劉姓妻子疑失足墜落五十米陡坡,丈夫見狀通報救援,該處地形陡峭搶救困難,彰、投兩地消防局動員廿人,四小時後將人救出,但劉婦頭部嚴重受創,已經死亡。

警、消調查,五十七歲劉婦昨天與丈夫前往彰化、南投交界處的內樹尾山、赤水崎步道一帶登山健行,途中劉婦不明原因墜落五十米深的陡坡;劉婦丈夫立刻求援,但通報一一九時因無法確認墜落位置,彰化、南投均動員搜救。

彰化縣消防局在昨天上午九時許獲報有女山友在望春風觀景台附近墜谷,由於未確認確切位置,又在彰、投交界,出動七人馳援,同步通報南投;南投縣消防局獲報定位確認事故點屬彰化縣轄,調遣十三人協助救援。

兩地搜救人員抵達後,確認事故點為內樹尾山地區,當下立即架設繩索下切尋人,因現場是接近垂直的山壁,救援很困難,消防人員繫繩捱著山坡小心垂降,降至五十公尺深終於發現劉女,但她頭部有明顯撕裂傷,已經沒有呼吸心跳。

搜救人員表示,內樹尾山有許多「之」字形的陡坡,且林木相當茂密,這類型郊山高度雖不高,但沿途陡坡與瘦稜多,得不斷拉繩才能爬上,堪稱比百岳還刺激;初步懷疑劉女可能是行經陡峭路段,不小心墜落。

消防局表示,昨天下午一時許接觸到劉婦,已回天乏術,因事故現場條件不佳,且為鬆散的砂質邊坡,救援難度高,眾人透過繩索接力方式,將她拉回步道,目前交由檢警相驗調查,釐清事發經過及確切死因。

 
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經濟新聞
京華城聯貸案 銀行團要求增擔保、提前還本
記者朱漢崙/台北報導聯合報
法院日前裁定核准北檢扣押中石化子公司鼎越開發持有的京華城土地,為保全債權,知情人士指出,京華城聯貸銀行全面凍結相關的專戶存款四十五點七一億元,並提出兩大要求,一是爭取中石化增加擔保,二是要中石化最快十一月提前還本。

京華城開發案因為威京集團董事長沈慶京涉嫌向台北市前市長柯文哲行賄受高度關注,如今因土地遭法院裁定扣押,外界關注銀行團會否因此被倒帳。

京華城購地聯貸案明年十一月五日到期,原本銀行團朝續約展期的方向規畫,但如今土地被法院抵押,甚至可能北市府之後不允其續建,聯貸案債權保障出現變數,尤其擔保品土地被法院扣押,已構成對聯貸合約的違約,銀行團因此在上周三開會,對借款人鼎越開發、和作為連帶保證人的母公司中石化提出兩大要求強化債權保障。據了解,中石化董事長、經濟部前部長陳瑞隆也出席會議,針對銀行團的要求,他表示將帶回內部研議。

目前銀行團已作成的決議,包括要求中石化依協商還款條件,備妥扣除存款之後的各期應繳本息存入專戶辦理清償,由於中石化的利息已繳至今年十月五日,狀況一切正常,因此暫時不會增加提存。

據了解,這筆聯貸案金額一四九億元,目前的聯貸餘額為一三三點八億元。銀行團清查,合計銀行團的存益、收款專戶、信託專戶的存款餘額共四十五點七一億元。一位銀行團成員指出,京華城土地遭法院扣押,已對聯貸合約違約,銀行團已暫停借保人在管理銀行開立專戶及各存款戶的提領及額度的動用,至於日後若借款人違約,銀行團也會先進行存款抵銷,抵銷之後債權餘額將降為八十八點○九億元。

二○二一年十月,京華城在銀行圈費了九牛二虎之力才簽下聯貸案,而早在二○一九年,沈慶京就已透過政壇人士向公股行庫遊說,但由於沈債台高築,沒有行庫敢承作,最後沈才轉向民營銀行尋求支持。

然而,聯貸銀行團除了管理銀行新光銀行,還包括同屬新光集團的新光人壽,中信金旗下的中信銀、台灣人壽,及遠雄人壽、上海商銀、國票、安泰銀行、大慶票券,目前新光銀和新壽的餘額分別為卅六億、卅一億元,中信銀和台壽的部位則合計近廿五億元。

儘管民營銀行作成聯貸案,但估價也很保守。銀行團人士指出,該案的基地面積四九八六點七一坪,鑑價容積率是百分之五六○,並非外傳的百分之八四○,並由中華徵信不動產估價師事務所鑑價三三○點○二億元,最後採低標三○一點六九億元為基準,貸放成數若依現貸餘額來看為百分之四十四點三五。

 
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華為三折機不夠看 蘋果研發四折機 新日興、兆利將成大贏家
記者陳昱翔/台北報導經濟日報

蘋果積極催生首款折疊iPhone之際,近期更於美國申請新專利,後續有意投入三折、甚至四折機研發。業界認為,折疊機最關鍵的零組件就是軸承,隨蘋果朝三折、甚至四折iPhone發展,軸承廠將扮演關鍵角色,台廠中,新日興(3376)、兆利(3548)是蘋果多年的軸承合作夥伴,有望成為蘋果多折手機大贏家。

目前折疊機市場中,三星取得最大市場份額,華為、OPPO、摩托羅拉等品牌廠也積極推出折疊手機,華為推出全球首款三折機Mate X後更是人氣爆棚,讓市場更為關注蘋果折疊機動態。

業界人士指出,非蘋品牌在折疊機市場陸續闖出一片天,蘋果積極追趕,最新專利朝四折機布局,透露蘋果要向市場宣示「三折機不夠看」,有望引爆新一波熱潮。

根據蘋果公布的最新資料,已在美國申請一項名為「具有顯示器與觸控傳感器結構的電子設備」專利,專利代號為「US20240310942 A1」,蘋果並在這份專利文件中,秀出將該技術應用在三折與四折手機的圖片,確立該專利與三折甚至四折iPhone有關。

根據蘋果新專利內容,該公司正在解決多折機可能會遇到的顯示器與觸控問題,透過新專利,將可有效解決多鉸鏈(軸承)手機的各項技術挑戰。業界人士指出,蘋果上述專利雖然仍在理論範疇,但從蘋果提前卡位專利來看,多折iPhone勢必是接下來蘋果積極布局的領域。

國內軸承廠當中,新日興與兆利原本就是蘋果筆電、鍵盤軸承供應商,最有機會躋身折疊iPhone供應鏈;其中,據傳新日興與蘋果接觸最頻繁,且雙方在折疊機軸承開發已合作許久,未來若蘋果折疊iPhone進入量產,新日興有望受惠最大。

兆利方面,目前該公司是華為折疊機軸承主力供應商,具量產經驗,預料蘋果折疊機上市後,兆利也有機會成為第二供應商。

 
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國際新聞
聯合國中東維和部隊遭襲 40國譴責
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

派兵參與聯合國駐黎南以、黎邊境地區維和部隊「聯合國駐黎巴嫩臨時部隊」(UNIFIL)的四十國,十二日發布聯合聲明強烈譴責維和人員近日遭攻擊,要求這類行為必須立刻停止並進行充分調查。

前述聲明由波蘭發起,簽署國包括中國大陸、英國、法國、德國、西班牙、印度、巴西及南韓等,重申完全支持UNIFIL使命與活動,旨在造就黎南乃至中東的穩定及長久和平;在中東緊張升高下,該部隊角色益顯重要,呼籲衝突各方應尊重UNIFIL存在,有義務隨時確保其人員安全,以利其履行維和職責。

該聲明又一次強調各國與聯合國從事多邊合作的承諾,敦促各方尊重國際法,尤其是聯合國憲章及安理會相關決議。法新社十二日報導,UNIFIL的任務為監控二○○六年以色列、黎巴嫩真主黨為期卅三天戰爭後的停火;據安理會同年通過的第一七○一號決議,黎南應僅由聯合國維和部隊及黎軍駐紮。

UNIFIL十二日聲明,其位在黎南納古拉的總部再度遇襲,一名人員十一日晚間遭槍擊受傷。這使該部隊自十日以來,已有五人受傷。黎南拉米亞一處維和部隊據點,也因鄰近砲擊後發生的爆炸嚴重受損。但該聲明未點名是哪方所為。

同樣在十一日,兩名斯里蘭卡維和人員在納古拉遇襲後受傷。對此,以軍聲稱是在察覺有威脅後才開火,將進行調查。十日以軍戰車朝UNIFIL納古拉總部一座瞭望塔開火,造成兩名印尼維和人員跌落受傷。UNIFIL派兵國、愛爾蘭國防軍在該地區的參謀長克蘭西暗示以軍是故意為之。

UNIFIL已指控以軍蓄意開火,其發言人特內蒂向法新社說,擔心以色列對真主黨的攻勢升級,恐很快演變為區域衝突,導致災難性影響。他並警告,攻擊維和部隊嚴重違反國際人道法。

美國總統拜登已堅決要求以國停止襲擊維和人員。美國國防部長奧斯丁近日與以色列防長葛朗特通話時,也對以軍向維和部隊據點開火深表關切,敦促確保維和部隊和黎軍安全。葛朗特則宣稱,以軍將避免傷害維和部隊及其據點。

數個歐洲南部國家十一日表示,攻擊UNIFIL違反安理會決議;法國總統馬克宏、義大利總理梅洛尼及西班牙總理桑傑士同日聯合聲明,對以軍襲擊維和部隊深感憤慨;德國外交部也直言以國做法不可接受;教宗方濟各十三日也呼籲尊重UNIFIL執行任務。

 
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無人機事件升溫 傳北韓下令前線「射擊準備」
編譯茅毅/綜合報導聯合報

韓聯社十三日引述北韓「朝中社」報導,北韓總參謀部十二日發布作戰預備指示,下令其邊境附近的砲兵聯合部隊,以及擔負重要火力任務的部隊,做好「全面射擊準備態勢」。

朝中社引述北韓國防部發言人報導,前述作戰預備指示包括八個砲兵旅團全副武裝,在十三日晚間八時前轉換為射擊待命態勢,並應完成各項作戰保障項目。

總參謀部要求各級部隊因應南韓無人機又一次越境。北韓首都平壤的無人機監視哨所已提高戒備。

朝中社報導稱,「鑒於大韓民國對朝鮮民主主義人民共和國首都平壤進行嚴重侵犯主權的挑釁行徑,正造成嚴重的軍事緊張」。

南韓國防部十三日則對北韓發出嚴正警告,表明若北韓侵害南韓人民安全,那天就是北韓政權毀滅之日。南韓前國防部長、現任國家安保室長申源湜同日在韓國廣播公司(KBS)節目說,除非北韓領袖金正恩決定同歸於盡,否則他不會挑起戰爭。

金正恩胞妹金與正十二日警告,若南韓無人機又飛到平壤,首爾必將面臨「可怕災難」。北韓十一日聲稱,南韓三、九及十日都派無人機入侵平壤市中心上空並散布文宣。

 
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美選觀測/解讀賀川經濟邏輯 將帶來富裕還是災難?
記者郭崇倫、洪欣慈、許珮絨/專訪聯合報

幾乎所有民調都顯示,經濟是美國選民今年總統大選最關注的議題。前總統、共和黨候選人川普從競選以來,在經濟議題上支持度一直保持領先優勢,但據福斯新聞上月最新民調,雙方差距正在縮小,51%選民在經濟問題上支持川普,相較於民主黨候選人賀錦麗的46%,僅略高出5個百分點;在美聯社(AP)和NORC的民調中,川普更只領先2個百分點。許多選民對川普徵收高關稅的政策感到憂心。

而對賀錦麗而言,她擔任副總統時正值美國通膨飆升至40年來高點,競選之初就處於不利位置,需在承繼總統拜登和提出新政間拿捏,近期她積極表現出「苦民所苦」,提出減稅、平抑物價等政策,試圖挽回經濟選民的心。誰能妥善回應經濟問題,料將成為影響美國大選關鍵之一。

美國的經濟政策走向將不只牽動國內,更影響全球經貿局勢。在美國大選剩不到1個月之際,聯合報獨家專訪被譽為華爾街最具影響力經濟學家之一的史蒂芬.羅奇(Stephen Roach),深入解析兩位候選人的經濟論述,以及其經貿邏輯背後,可能隱藏什麼全球風險。以下為第一人稱專訪內容:

關稅救通膨? 「是對關稅的嚴重誤解」

民調顯示,許多選民對經濟問題依舊感到困惑。2021、2022年新冠肺炎疫情造成物價大幅上漲,這通常被認為是拜登造成,但我們必須公平地回顧,新冠疫情是在前總統川普執政期間爆發,而川普在應對這場流行病時做得很糟糕。

因此,今天仍然明顯的價格衝擊既是川普早期政策的產物,也是拜登政府的產物。但對生活遭受影響的美國選民而言,他們確實沒有耐心,很難去思考問題的複雜性,他們只知道價格很高,並將其歸咎於拜登政府。

川普提出的關稅政策更是一個嚴重錯誤。他提出對所有進口品徵收10%關稅、對中國商品徵收60%關稅;在他一次競選活動中,更威脅要將一家公司的關稅提高到200%,只因他不喜歡這家公司將生產轉移到墨西哥。這位前總統顯然不明白什麼是關稅,他沒有意識到,關稅實際影響的是進口端,而不是出口端。他把關稅當成一種武器,用來強迫公司或個人按照他期望的方式行事,忽略了關稅政策對美國企業、消費者可能產生的負面後果。

至於賀錦麗,現在沒有任何資訊表明她會採取與拜登不同的經濟政策,特別是針對中國方面。拜登延續了川普大部分的關稅,我認為這相當糟糕,他在擔任總統之初就有機會取消這些關稅。如果賀錦麗在選舉中獲勝,我希望她能重新思考美國對中國,以及對其他貿易夥伴的所有政策,並考慮取消目前實施的部分關稅。

小院高牆擋中國 效果恐適得其反

對於中國,除了高關稅,拜登政府還實施了「小院高牆」,限制美國的私募股權、風險投資公司以及合資企業,投資中國的人工智慧、量子計算和半導體三大科技領域。當時提出時受到極大關注,引起全世界的興趣,也吸引了歐洲、亞洲盟友的目光,大家紛紛跟進,提出基於國家安全目的、限制先進技術的觀點。

但若問我「小院高牆」是否曾經發揮效果,或現在是否有效,我不是那麼確定。小院高牆的後果,是在美國試圖遏制的公司和國家點燃競爭火焰,可能讓科技戰的另一方(指中國),創造出比美國最初預想更為強大的力量,適得其反。

舉例而言,華為是小院高牆的典型代表,川普政府試圖扼殺華為,拜登政府也緊跟在後。華為營收曾因供應鏈制裁遭受巨大打擊,但隨著新一代智慧型手機的出現,它又戲劇性地捲土重來,它一直是一家在研發、研究投入大量資金的公司。

中國的技術實力很強,習近平及領導階層一再強調必須加強國內技術的自主整合,而中國現在正努力實現這一目標。我們愈是限制他們取得西方技術和生產設備,中國就會做出愈強烈的反應,更加積極地發展自己的替代方案。

中國陷經濟危機 背後有兩內部因素

中國現在面臨自20世紀80年代初、改革開放以來,現代中國經濟歷程中最嚴重的放緩。但這不是因為貿易戰,也不是由於科技戰,這是中國自身問題造成的。

這其中有周期性和結構性的力量在起作用。周期性問題明顯是房地產危機,中國這些年來一直在試圖解決此一問題;結構性問題則是根深蒂固的人口結構,特別是勞動年齡人口減少、生產力疲軟,因為現在中國經濟大部分都轉移回到低生產力的國有企業,當然還有高額債務問題。

結構性和周期性問題導致中國經濟成長明顯低於標準,而且很可能還會持續幾年。對此沒有什麼神奇解方,更加不利的外部環境也將對中國出口成長帶來壓力,成長情勢尤其充滿挑戰,這些挑戰最終給中國帶來了解決國內消費疲軟問題的壓力。

美元強弱 不是總統說了算

關於貨幣政策,川普主張讓美元走弱,並鼓勵加密貨幣納入美國貨幣體系,讓外界擔憂將影響全球金融穩定。不過,對於美元作為儲備貨幣的地位已經討論過很多次,過去50年來,美元經歷了多次拋售,但在這些拋售之後,美元總是反彈至新高。美元雖在全球官方或外匯儲備中占的份額從70%下降到60%,但迄今為止,它仍然是世界各國央行主要偏好的儲備貨幣。

雖然川普想用弱美元來提升美國製造業的競爭力,但只要聯準會能夠保持美元的價格穩定,而且我認為聯準會有充分理由會確保這件事,美元作為儲備貨幣的地位將保持不變。貨幣不會因為領導人開始指手畫腳、大喊大叫而波動,貨幣之所以波動,是基於不同貨幣系統間的相互連動,在此基礎上,我認為美國的體系仍然相當強大。

這並不是說美元穩定是永久的,美元當然可能會減弱,川普也曾表示,他認為總統應該對聯準會政策有更大的發言權,這對美元而言將是負面影響。假設美元真的失去目前的主導地位,它也會是漸進式,而非突然發生。

自由貿易vs保護主義 全球新價值之爭

過去幾年美國盛行的保護主義,已對全球貿易體制產生相當嚴重的損害,供應鏈脫鉤正在發生,全球貿易占世界GDP的比重已趨於平穩並開始下降,世界貿易組織(WTO)因美國的政治關切而功能失調,因為爭端解決系統中沒有新的裁判者。如果保護主義行為持續,還不用談到升級,都將進一步損害全球貿易。

美國現在的政治辯論是,自由貿易與美國保障國內就業、工資成長的目標相矛盾,我認為經濟學家在解釋自由貿易的好處方面做得不夠好。自由貿易的好處對美國來說非常顯著,在減少全球貧困方面也發揮很大作用,但遺憾的是,民粹主義政客選擇訴諸更多民族主義和自我中心本能來贏得支持,這種策略反而對國家造成傷害。

相較賀錦麗當選,若川普重返白宮,我會更擔心二戰後推行的自由經濟能否延續。我認為賀錦麗及她的顧問、拜登政府,仍然致力於二戰以來普遍盛行的自由民主秩序。不過,即使在民主黨內部,人們也普遍意識到,這套全球參與規則需要改變、修改和更新。

二戰後,自由民主秩序首次被構想時,實際上只有一個主導經濟力量,也就是美國。其他主要經濟強國,尤其是德國和日本,已基本被摧毀;中國仍處於政治革命的陣痛之中,前蘇聯在戰後也承受著巨大壓力。美國顯然成為單極世界的領導者,定義了自由主義的價值觀、規則和民主秩序。

但從二戰至今,世界已有長足進步,定義全球秩序的價值和原則需要更新。我希望這將是一個有序的過程,跨境貿易、投資流、資本流,甚至勞動力流、資訊流都會發生一些變化。當然,隨之而來的是人工智慧新時代,它打破了所有邊界,為全球治理創造了巨大的機會和風險。

全球經濟秩序不是刻在石頭上的十誡,它會因環境而改變。自由民主秩序當然需要重新思考和修改,但我認為無論如何,都不能將自由市場的精神丟到一邊。

 
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