美國白宮上演美烏元首級火爆口角大戲,讓許多主跑白宮的資深記者驚嘆為生平首見的場景。川普上台後,急著以單邊主義的方式處理以哈停火與俄烏和談,此舉已引起阿拉伯國家、烏克蘭與歐盟各國不滿,對國際局勢恐將產生更深遠的影響。美國過於偏袒以色列,阿拉伯國家可能對美國失去信任,進而削弱美國在中東的影響力,促使更多阿拉伯國家加強與中國與俄羅斯的合作。若巴勒斯坦問題未能妥善處理,恐引發更大範圍動盪,影響全球安全。
如果美國在俄烏和談中仍未考慮烏克蘭與歐盟各國利益,歐盟可能加強戰略自主性。這將削弱美國在北約的領導地位,並可能讓俄羅斯在談判中獲得更多籌碼。
美國單邊行動可能讓歐洲與中東國家尋求其他強權支持,進而強化俄中的影響力。若美國強迫烏克蘭接受不平等和談,不僅讓俄羅斯得利,甚至促使其他國家(如中國在台海問題上)認為強硬政策能成功,進而改變全球地緣政治格局。
川普政府若採取單邊主義決策,將使國際社會質疑美國的承諾與外交可信度,可能導致盟友尋求其他選擇,進而削弱美國長期的外交影響力,也可能影響美國的經濟利益。
倘若國際體系朝向多極化發展,有無可能形成美、俄、中主宰國際事務,弱化次強的寡頭聯盟?
首先,多極化未必等於三極體系。歐盟仍擁有龐大經濟體量與科技實力,且正尋求戰略自主,可能在全球事務上保持一定影響力。印度經濟與軍事實力也正快速增長,且外交上尋求多邊平衡,可能成為獨立的一極。加上沙烏地阿拉伯、土耳其、巴西等國近年積極尋求區域影響力,可能形成區域性強權,東協也可能在經濟與政治領域發揮更大作用。
其次,俄羅斯的長期競爭力存疑。受制於經濟結構單一、戰爭消耗,以及與西方長期對立,若烏克蘭戰爭導致其長期衰弱,俄羅斯可能淪為中國「小伙伴」,削弱在三極體系中的獨立性。
最後,美中競爭仍是主軸。兩強持續在貿易、軍事、科技等領域競爭,全球格局可能更接近「美中對抗+其他勢力平衡」模式,而非單純的美、俄、中三極主導。
台灣面對多極化的國際體系,又該如何自處?
一、強化自主性,避免被邊緣化。在世界多極化體系下,大國間的博弈變數增加,台灣應強化自身實力,而不只是大國競爭的附屬變數。
二、深化與「次強國」的合作。倘若國際體系由美、俄、中主導,台灣應積極加強與歐盟、日本、印度、東南亞等次強國的關係,以降低對單一強權的依賴。
三、靈活應對美中競爭格局。如果美中對抗持續,儘管台灣需確保與美國的戰略合作,但川普政府的不可預期性太高,台灣更需改善與中國大陸的關係,避免過度依賴單一強權,導致戰略空間受限。
四、運用科技與經濟優勢,提升國際影響力。台灣在半導體、資通訊科技等領域具全球優勢,應進一步強化技術供應鏈的戰略價值,讓自身成為國際經濟與科技體系中不可或缺的一環,提升話語權。
當然,面對複雜多變的國際局勢,台灣內部的穩定與團結比什麼都重要,可嘆的是民進黨政府當家卻鬧事,不僅沒有化解朝野衝突的能耐,反而鼓動民粹風潮、發動針對在野立委的大罷免行動,如此自亂陣腳,怎不讓人擔憂台灣未來的國際處境?
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