觀光逆差！解封逾月…不見旅客入境潮

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2022/12/04 第8008期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 觀光逆差！解封逾月…不見旅客入境潮 專題 觀光逆差／日觀光客來台冷 景點沒新意「能賣什麼給日本？」 觀光逆差／行銷搶客 學者：國家要動起來 國內疫情添變數 幼兒應速打疫苗 話題 鄭文燦、賴清德誰接黨主席 各方激辯 新聞眼／鄭文燦仍未出局 賴清德陣營態度成關鍵 陳明通去留 藍綠白三面夾擊 博士遭撤 蔡適應：將提申訴 要聞 高虹安涉詐領案 選後首波偵查 民眾黨選情慘 柯文哲要地方黨部檢討 冷眼集／三大隱憂 柯文哲總統路迢迢 敗選遭派系圍剿 英系：有人帶風向昭然若揭 嘉市長選舉延長賽 黃敏惠、李俊俋擔心投票率低 吳怡農、王鴻薇 「黑金」交鋒 焦點新聞 大學喊國際化只看績效 觀念沒跟上 久旱不雨 台南水情吃緊…減壓供水 政治新聞 原能會主委涉性騷 請假接受調查 郭岱君重探抗戰史 反思台海和平 社會新聞 苗栗透天厝起火 小姊弟3人喪命 雲林惡火 女童獨留家中成焦屍 經濟新聞 石化業營運 下季先蹲後跳 工會促核二、三延役 台電：地方反對 兩岸新聞 兩岸觀策／白紙運動完成「歷史任務」 習近平首談白紙抗爭 暗示防疫鬆綁 國際新聞 日安保政策轉彎 將擁攻敵能力 華爾街日報：美12月升息2碼   觀光逆差！解封逾月…不見旅客入境潮 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 邊境解封至今逾一個月，但報復性入境旅遊潮卻未出現。根據交通部觀光局統計，十月十三日解封，直到十一月廿三日止，入境人數僅五十四萬餘人次，平均每天一點三五萬人次入境，若扣除商務客、移工、回台旅客等，實際來台遊玩每天不到萬人。旅遊業者直言，盼官方海外行銷力道再加強，否則難吸引國際觀光客。 赴日遊與來台客 相差近三倍 邊境十月中甫一解封，出國潮壓過入境潮，觀光逆差瞬間浮現。觀光局統計，以十月為例，出境旅客人次高達十七萬二三一九人次，入境旅客僅九萬三二○六人次，兩者差距近一倍。其中，又以台灣人最愛的日本市場「差距」最大，十月到日本遊玩的旅客約三萬六千多人，但來台的日人僅九六二五人次，兩者差距近三倍。 隨著解封時間愈長，入境人潮成長速度卻緩慢。根據觀光局統計，解封後到上月廿三日止，約五十四萬餘名旅客入境，又以美加市場居冠，總計約兩萬八千人，其次是越南兩萬五千人、日本兩萬四千人，泰國、新加坡則同樣位居第四，各約一萬七千人左右。由於適逢九合一大選期間，其中美加、日、星旅客有不少是華僑、台商返鄉投票，不全然都是外國人。 旅行公會全聯會理事長蕭博仁坦言，解封迄今，出入境旅遊市場有些「雷聲大、雨點小」，不若想像那麼熱絡，主要的問題出在部分國家仍有出入境限制，再加上出國費用漲很多，國人對疫情的陰霾仍在，多少都影響出國意願。 估明年三月後 出入境回五成 蕭博仁說，官方對國際宣傳慢半拍，自然難吸引國際觀光客。預估最快要到明年三月後，出入境總數才有可能恢復到五成以上。 品保協會公關主委李奇嶽表示，台灣邊境解封的起步較慢，得要趕快加強海外市場行銷，畢竟不是今天行銷，明天客人就進來，但再不加強行銷力道，觀光客都被周遭鄰近國家搶走。 此外，有旅遊業者認為，疫情雖然給官方很多準備時間，但動作實在太慢了，到底台灣觀光要主推什麼，至今也都沒有明確方向，建議觀光局應把行銷力道鎖定在五個小時航程以內的國家分眾行銷，針對特定市場商討擬訂對的方向，把錢花在刀口上，找回屬於台灣的國際觀光客。 觀光局表示，為了行銷台灣觀光，解封前就已開始有踩線團的活動，目前鎖定目標是「先短後長」，針對航程五個小時內的國家，像日韓星馬等分眾行銷。今年目標入境人數達到七十萬人次，明年則以中國大陸市場有開放的前提下，目標五九三萬人次。觀光局說，若從國外解封的例子來看，起碼要解封兩、三個月才有辦法看出趨勢，會持續努力行銷，也希望業者一起努力，提升旅遊品質，達到口碑行銷的累積。 觀光逆差／日觀光客來台冷 景點沒新意「能賣什麼給日本？」 記者甘芝萁／台北報導聯合報 台日邊境十月中旬陸續解封，但雙邊互訪旅次逆差達近三倍，台灣人蜂擁赴日就像「回家」，但日人來台卻相當冷淡。旅遊業者表示，除了日圓貶值導致日客出國旅行意願降低，台灣的觀光環境根本沒有準備好，導致在日人眼中，台灣不是日人捨得花錢旅遊的高端市場。 台日觀光逆差現象在疫情前就存在，邊境封鎖兩年多後終於解封，卻未迎來報復式的出遊潮。以日本市場來說，十月十三日起入境台灣檢疫改為○加七，旅客不再需要居檢，但當天僅有六名日客跟團來台觀光，十月來台日客僅九六二五人次，業者估計旅行社接待的日本團客頂多一、二千人，其餘多是商務客、自由行，旅行社業者未因解封受惠。 旅行社業者認為，日圓貶值導致日客出國意願降低，加上台灣的觀光環境在疫後沒有準備好，都是日本團客偏少的原因。業者舉例，日本遊客離台後認為，疫前疫後來台觀光的景點大同小異，行程還是故宮、九份、中正紀念堂，吃永康街鼎泰豐等，對一些老客人來說完全沒有新意，只有住宿的老飯店倒了，換住其他同級三星級飯店。 來台日客的另一大宗是日本高中生的修業旅行，接這種團也要提早報價，但日圓貶個不停，等學生團來台時，旅行社只能賠本接待，「接一個虧一個」，業者只能暗自希望日方主動取消行程。 旅行社業者說，過去大家常批評低價陸客團侵害台灣觀光市場，其實，長期以來日客團也很低價，雖說台日友好，但第一線的業者都知道，日方行銷台灣觀光產品時，都把台灣遊程和東南亞團放在一起，對台灣團的印象並非「高端」產品。 另一名旅行社業者也認為，過去年紀較長的日本人來台還帶有「追憶」情懷，會想去烏來、慈湖等景點，但這些長輩凋零、不再出國，有消費力的年輕日本人對這些景點沒有旅行的想像，台灣還能賣什麼給日本？這是交通部觀光局要面對的課題。 如何招攬日客來台、是否訂目標量？觀光局只淡淡地說「會持續努力」，並指台灣雖解封，仍有入境○加七檢疫，且台日航班及航線運量未完全恢復，機票價格高漲、日圓貶值等，都影響出遊意願；未來會持續與旅行業者、航空公司及異業廠商合作，以「日台友情、多元主題、促銷集客」等策略與促銷專案，吸引初次到訪及重遊客來台旅遊。 【相關閱讀】 □日客不來台／日本推國旅、台灣觀光缺新亮點 明年入境市場堪憂 觀光逆差／行銷搶客 學者：國家要動起來 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 邊境解封逾月，入境觀光客不若想像中的多，觀光學者直言，若要吸引國際觀光客，官方得要做大量行銷和曝光，不過台灣開放時間較晚，國際宣傳上較不利，再加上各部會本位主義，不利發展觀光，呼籲政府若真的想要振興觀光，應該要整個國家一起去推動。 世新大學觀光學系教授陳家瑜表示，疫情期間，整個觀光產業幾乎被打到谷底，如今則是緩慢復甦，不過又碰到能源、通膨等不利因素，旅遊成本大幅提升，自然降低大家出遊意願。 陳家瑜以新加坡為例，指新加坡國境四月開放，也是一直到六、七月才稍微好轉，如今也只恢復到疫情前的一半，預估台灣整體觀光要恢復，約需半年時間。 陳家瑜表示，要吸引國際觀光客，官方得要做大量的行銷和曝光，不過由於台灣相較於東南亞，邊境開放得較晚，行銷資源早被搶走，再加上日韓開放時間和台灣相近，旅遊目的地產生排擠效應。 陳家瑜認為，目前國旅仍很熱門，不少組織法人、學校、公司都在消化相關旅遊預算，導致飯店價格飆漲，再加上目前航班量能還未完全恢復，飯店產業嚴重缺工，若所有觀光客都真的回流，國內恐怕也難以應付，預估可能要到明年初，遊客量才會比較明顯上升。 靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰則認為，各部會都有自己的考量，導致觀光推動矛盾，例如陸委會主管中港澳，但目前只開放港澳團客，偏偏港澳旅客過去大多喜歡自由行，這就有點卡卡的；另外像是越南、印尼等國家，可以免簽，但邊境開放後，一直到近期才又再推觀宏專案，宣傳還需要時間發酵，自然不利於吸引國際觀光客。 黃正聰強調，各部會應撇除本位主義，積極溝通，畢竟觀光已消沉近三年，如今若想要振興觀光，一定要整個國家一起去推動。 黃正聰也提到，許多日本觀光客屢屢反映台灣防疫規定很嚴格，戶外還要戴口罩等，減損來台遊玩的意願，如今口罩令已鬆綁，如果防疫再放鬆，讓旅客自由度增加，來台遊玩的意願也會大增。 國內疫情添變數 幼兒應速打疫苗 記者沈能元、許政榆／台北報導聯合報 昨天室外口罩令解禁的第一個假日，愈來愈多民眾脫下口罩，適應新生活。本土案例昨新增一萬三○九八例、境外五十四例、卅三例死亡，疫情明顯趨緩。不過，大陸疫情出現變化，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝預估，中國大陸疫情約在二個月攀至高峰，同時警示，國內未來疫情可能受影響，呼籲幼兒族群盡速接種疫苗。 衛福部長薛瑞元日前表示，接下來疫情挑戰為農曆新年自對岸返鄉台商，恐讓國內再有一波疫情。「醫護人員現在還不可鬆懈。」醫師公會全聯會理事長周慶明表示，疫情一直滾動式變化，近期已經出現新變異株，須持續觀察新變異株疫情及染疫者重症率、致死率的變化情形。 五到十一歲兒童新冠疫苗追加劑十二月二日開打，指揮中心發言人莊人祥表示，接種首日有一六七○人接種。國內六個月大到四歲的疫苗第一劑接種率約四成五、第二劑約近二成。家長應趁國內疫情低點時，盡速帶家中幼童接種疫苗，因應後續春節的疫情變化。 此外，疫苗受害救濟審議會議昨公布最新結果，新冠疫苗共五案核予救濟金，其中一名六十多歲男性接種ＡＺ疫苗後，出現腦梗塞及嗜伊紅性白血球增多症，因嗜伊紅性白血球增多症是否為疫苗造成無文獻證明，最後以無法確定與接種疫苗關聯性，核予二百萬元救濟金。 鄭文燦、賴清德誰接黨主席 各方激辯 記者鄭國樑、林縉明、程遠述、蔡晉聯合報 鄭：政治回歸其他標準 桃園市長鄭文燦台大碩士論文被認定抄襲遭撤銷，各界關注是否影響黨魁之爭，鄭說，「學術的事會坦然面對，至於政治上的事或其他事，就回歸其他的標準。」民進黨內意見分歧，有人認為鄭文燦仍是黨主席最佳人選，但也有不具名立委認為論文事件影響鄭文燦形象，對鄭爭取黨魁轉為保留。 被點名是民進黨魁人選的桃園市長鄭文燦，爆出碩士論文被台大認定抄襲，撤銷其碩士學位，恐影響布局。 民進黨立委羅致政則認為，鄭文燦論文門事件會產生影響，但還是要以大局為重，新任黨主席人選要有提振士氣的效果，承擔責任，帶領民進黨繼續往前走。立委陳亭妃表示，鄭文燦已為論文案道歉，一碼歸一碼，民進黨跟台灣需要有能力跟經驗的人，希望黨主席人選討論回歸經驗跟能力討論。 台灣民意基金會董事長游盈隆表示，黨內政治人物陸續出現類似問題，可預見未來還有許多未爆彈，對黨的形象已造成嚴重傷害。民進黨該如何做出適當、社會可接受的處置與回應，至關重要，因這是「比黑金還嚴重的問題」。他指出，這件事成為衝擊選後台灣政局的超級變數，重重打翻蔡英文總統權力布局，影響之深非一般人能想像。 民進黨前主席施明德表示，賴清德要選二○二四年的總統，這次就該先參選黨主席，才是領袖該有氣勢；照步來當選的真正黨主席，大選時黨中央就不會出現雙頭馬車。黨中央人事也可及早安定。 民進黨前立委洪奇昌則指出，賴清德此時不宜參選主席，應展現更大的格局、信心，讓鄭文燦在過渡時期帶領黨再起，才有助全黨團結。洪奇昌說，目前檯面上最能調和鼎鼐、協調領導能力俱佳的人選非鄭文燦莫屬。 洪奇昌表示，已看過鄭的論文，絕非抄襲，該事件不影響鄭未來政治人格，也不影響這次出任黨魁正當性。 民進黨前主席許信良認為，副總統賴清德和鄭文燦是民進黨二○二四的正、副總統夢幻名單，鄭文燦僅表示，現在首要之務就是徹底檢討敗選，能真切地反映人民心聲。 鄭文燦昨再次對論文抄襲事件致歉，但強調論文是自己寫的而非代寫。 鄭文燦指出，學倫會的審定當然可以有不同的處分，但不管學倫會作什麼處分，他大學和研究所都就讀台大，對台大和國發所都非常感謝，會坦然面對審議結果，願意對疏失負起責任，也跟大家再表達歉意。鄭還表示，有把對學倫會的聲明，傳給陳明通和其他兩位口試委員看過。 新聞眼／鄭文燦仍未出局 賴清德陣營態度成關鍵 本報記者蔡晉宇聯合報 民進黨主席補選局勢尚未完全明朗，但戰線已有逐漸收攏趨勢。桃園市長鄭文燦雖經歷論文風暴襲擊，不過銜蔡英文總統之命爭取各派系支持的態勢基本上未動搖，在黨魁之戰中仍未出局；各派系中，副總統賴清德陣營能否接受鄭文燦，則成了未來發展的關鍵因素。 鄭文燦「論文案」經過一天發酵，第一時間選擇道歉的態度，民進黨內多給予危機處理正面評價，無論公開或私下探詢，皆未見各派系開砲，要求鄭文燦知所進退，退出角逐黨主席補選的看法。 目前對鄭文燦歷經被撤銷學位後，是否能順利出線的看法，英系仍維持「不推人，也不擋人」基調，並未因此轉向倒戈；正國會由於派系領導人林佳龍也是口試委員，不僅同樣被波及，也少了藉此不支持鄭文燦的理由。 本來就扮演關鍵角色的新潮流，特別是賴清德陣營態度如今更是至關重要。 原本賴陣營對於是否同意將二○二四年總統、立委提名交在鄭文燦手上，內部就有不同的意見，如今鄭再爆出新爭議，無疑再投下新變數。 鄭文燦在民進黨內公認，無論身段、圓融性、協調能力都屬頂尖，但由於二○一九年「蔡賴之爭」時公開挺蔡，加上也曾是賴清德競逐二○二四大位的主要潛在對手之一，兩人的瑜亮情結，也被視為是這次賴陣營遲遲不肯點頭的原因。 蔡總統在敗選後，仍盡力維持「蔡蘇體制」，由鄭文燦出馬任黨魁，亦是此思維下布局的一環。 一場黨主席之爭，表現上已成為賴清德與鄭文燦之間競合關係的新篇章，但背後更是蔡賴關係未來如何互動的風向球。 陳明通去留 藍綠白三面夾擊 記者許維寧、林縉明、程遠述、翁唯聯合報 國安局長陳明通指導的學生論文陸續被爆抄襲，昨遭藍綠白三方夾擊。連綠營立委羅致政都說，以陳明通現在政務官身分，有必要考量去留問題。台北市長柯文哲也說：「看小英啦，這個拖太久了」。柯文哲說，若同一名教授的學生都涉及抄襲，那就是教授有問題。國民黨主席朱立倫則說，蔡英文總統過去選舉一直瞎挺，都該道歉。 桃園市長鄭文燦、新竹市前市長林智堅論文接連被認定抄襲、台灣大學國發所碩士學位遭撤銷，兩人指導老師都是陳明通。陳明通過去這段時間面對外界質疑或到立法院備詢時，總是以陳局長不回答陳教授的問題帶過，如今仍掀起各方檢討陳明通的聲浪。 羅致政指出，陳明通指導學生論文品質問題，由陳明通去面對台大說明，但以陳明通現在政務官的身分而言，這問題很大，有必要考量陳明通去留的問題。 民進黨立委鍾佳濱認為，陳明通現在掌管國家安全業務，去留由蔡總統決定；至於陳明通指導學生論文品質問題，要回歸台大學術部門處理。 柯文哲說，當同個老師被爆出有這麼多學生抄襲，就是老師有問題；被談及陳明通是否適任，柯文哲說，這件事情拖太久，媒體持續追問，柯文哲笑答，「我都說拖太久，你還問我適不適任」。意指蔡英文總統早該處理。 國民黨立委賴士葆昨表示，陳明通像是「開論文抄襲工廠」的慣犯，呼籲陳明通應將指導的論文全數公開。 針對外界呼籲，台大應擴大徹查陳明通指導的碩博士生論文品質。教育部長潘文忠昨表示，台大正在對國發所進行了解，教育部也會進一步跟大學確認，後續也由教育部提供論文比對檢視系統，讓每個學校都能參考。至於是否對台大疏失究責？潘文忠說，各大學對論文指導、審議均有相關規範，會請各大學遵守。 針對林智堅中華大學、台大學位遭雙殺，提出訴願一事，教育部說，正依訴願法、行政院及各級行政機關訴願審議委員會審議規則規定辦理。 博士遭撤 蔡適應：將提申訴 記者游明煌、李定宇／連線報導聯合報 論文門延燒，民進黨立委蔡適應昨指出，台北大學認定他博士論文抄襲，已撤銷學位，對師長與母校造成的困擾深表歉意，也尊重審議結果，但會依法提出申訴。檢舉人江欣怡等人批，政治人物助長「洗學歷」歪風，讓大眾對於學術界產生嚴重誤解和不信任。 台北大學將審查結果掛號寄給蔡適應，蔡適應昨發聲明，雖尚未接獲台北大學學倫會通知書，但已經知悉撤銷博士學位，針對博士論文本文部分附註漏列及對師長與母校造成的困擾再次深表歉意，也尊重審議結果。 台北大學表示，當事人若有異議，得於收受通知後十五日內，以書面列舉具體事實及理由提出申訴。 蔡適應說，花費近十年完成博士論文，過程中包括田野調查等實證研究，且單一文獻雷同比對僅有百分之二，具備原創性。學倫會審查過程中，他親自列席說明，也對論文部分引註漏列表達致歉及願意補正之意。 蔡適應說，但當時正值選戰激烈時間，或許報告仍不詳實或有簡略，以致審查結果，部分外審委員因本文有部分附註漏列，仍認定為抄襲且撤銷博士論文，為維護他的權益，將依法提出申訴，並提出相關補充意見。 時代力量台北、基隆市議員候選人劉仕傑、陳志明、江欣怡等人選前曾開記者會揭露蔡適應博士論文涉嫌抄襲，並向台北大學檢舉。 他們發現存在三大爭議點。第一、論文採用馬賽克式抄襲的方式，抄襲卅份文獻，其中有廿五本沒有列入參考文獻；第二、論文結論涉嫌的抄襲比率達百分之卅三；第三、論文出現逐字抄錄維基百科、中國百度網的情形。 江欣怡昨指出，抄襲除是有違法侵權之虞外，更是政治人物誠信與操守的問題，政治人物助長「洗學歷」歪風，讓大眾對於學術界產生嚴重誤解和不信任，不該再讓任何官學集團在當中以不當的方式牟利、跟認真鑽研學術的人取得同樣的文憑，四處招搖撞騙，戕害台灣的學術環境。 高虹安涉詐領案 選後首波偵查 記者張宏業、李承穎、張裕珍、李宗聯合報 民眾黨新竹市長當選人高虹安選前遭檢舉詐領助理費，調查局本月一日約談高虹安立委辦公室前行政主任黃惠玟到案，追查高虹安有無「低薪高報」，偵訊時間從上午九點至下午五點，長達八個小時，移送台北地檢署複訊後請回；據了解，這是選後第一波偵查動作，後續還會有約談行動，黃惠玟已被檢方列被告。高虹安昨天回應說，偵查不公開，尊重檢調偵辦。 另外，資策會副執行長蕭博仁曾在立法院表示，高虹安兼職違反勞動契約，取得之研發成果歸屬於資策會，為維護資策會的智慧財產權與專利權，不排除對高提出刑事背信罪告訴；據了解，北檢已收到資策會告訴狀，檢察官簽發傳票傳喚資策會與告訴代理人近日到案，釐清具體告訴內容。 資策會提告指出，高虹安在資策會任職期間，未報備就去科智企業兼職，無論是否領薪水，都有背信問題；科智企業並非資策會延伸公司，是資策會退離職人員開設，高虹安疑將資策會研發的兩項專利，移轉給科智企業使用。 高虹安選前遭爆助理費「低薪高報」，把薪資差額連同加班費上繳辦公室當「公積金」，再挪作他用，金額超過六十萬元。高虹安曾公開表示，「公積金制度不是我辦公室發明的，是延續之前辦公室委員制度」，影射第九屆使用同間立委研究室的民進黨前立委李俊俋，這次被調查局約談的黃惠玟（五十二歲），就是李俊俋當年的助理。 高虹安當選立委後，因不熟悉立法院生態，二○二○年沿用黃惠玟擔任行政主任，但黃半年後就離開。據悉，李俊俋時代未設公積金制度，黃惠玟曾私下向友人表示，高虹安指示要公積金制度，但她認為不妥，因此將單據留下來，並帶往檢調單位說明。 另據指出，黃惠玟曾跟高虹安說，立委辦公室開銷不少，無論是購買咖啡機、便當、同事聚餐、或是助理拜訪選民造成車子耗損，都需要花錢，建議高沿用「前面立委」留下的制度，獲高認同。 據了解，主任級助理每月會繳交一至二萬元，作為公積金使用，有些人太忙忘了繳，黃惠玟會提醒其他人記得交錢，但絕對沒有強迫，相關支出都用於公用，亦無低薪高報。 李俊俋昨天強調，黃惠玟確實曾經在他辦公室任職過，雖然辦公室開銷很大，但一直沒有所謂公基金這樣的制度。 高虹安雖當選新竹市長，但仍有被控詐領助理費、資策會提告她涉嫌違法兼職、論文侵害資策會著作權等，至少三件官司等著她說明。 民眾黨選情慘 柯文哲要地方黨部檢討 記者林縉明／台北報導聯合報 九合一地方選舉，被視為二○二四總統選舉前哨戰，民眾黨共獲得一席縣市長、十四席議員，成績不如預期，議員總得票數還不如二○二二政黨票得票數，黨內人士擔憂，此次選舉結果，顯示民眾黨仍欠缺地方組織，恐成為柯文哲挑戰總統大位隱憂；此外，也傳出兼黨主席的台北市長柯文哲對選舉結果不滿意，下令地方黨部提檢討報告。 民眾黨創黨以來首次投入地方性選舉，選前黨內對於選情評估審慎樂觀，設定要取得至少兩席縣市長、議員廿席以上的目標。開票結果出爐，民眾黨僅在台北市議員選舉有斬獲，取得四席議員，跨過成立黨團門檻，其餘縣市呈現零星情況。 柯文哲表示，選後檢討按照縣市分組，請地方黨部跟候選人對選舉結果提出分析，目前先蒐集情資再彙整，希望透過對話與檢討，了解選舉所犯的錯誤。 對於民眾黨暫時難撼動藍綠，柯文哲說，一個黨要壯大需要時間，且政治還是需要組織，必須要需要花一點時間，單純要靠空戰取得選舉勝利不是不可能，但不容易，還是要靠地方組織。 民眾黨人士說，檢討主軸會放在地方黨部主委身上，因為議員提名策略與輔選都是由地方主導，許多黨部主委在選前都信誓旦旦向柯文哲保證，議員當選席次可以取得三席以上成立黨團，結果開票出來台南、高雄提名的候選人全部落選。 他表示，柯文哲參選總統的隱憂在這次九合一選舉浮現出來，黨中央原本希望透過廣泛提名拉抬聲勢，也替柯文哲打下地方樁腳跟組織基礎，但民眾黨議員總得票數沒有成長，代表這些年來地方組織失敗，也是柯文哲急於檢討，要找出問題。 冷眼集／三大隱憂 柯文哲總統路迢迢 本報記者林縉明聯合報 民眾黨主席柯文哲早已表態參選二○二四總統，原本希望藉由這次九合一選舉，替自己參選總統鋪路，未料，民眾黨選情不佳，唯一當選縣市長的新竹市長當選人高虹安，選舉期間被爆出助理費案爭議，選後檢調單位啟動調查，對一路以來力挺高虹安的柯文哲，如同未爆彈，選後黨內還現出走潮，柯文哲選總統之路仍有諸多挑戰要克服，可說困難重重。 民眾黨成立短短三年，二○二○政黨票開出紅盤，取得五席不分區立委席次，一舉成為國會第三大黨，也替柯文哲順利取得參選二○二四總統的門票。 不過，民眾黨創黨以來，靠網路、空戰打選戰是強項，欠缺地方組織，支持者大多都是衝著柯文哲而來，不然就是在藍綠陣營無法取得發揮空間，選擇帶槍投靠，導致黨的理念及價值備受質疑。 九合一選舉結果，顯示民眾黨毫無地方組織與基本盤，尤其此次選舉藍營大勝，二○二四總統與立委選舉，藍白合的空間勢必萎縮，民眾黨選情不佳，更難有籌碼跟藍營談合作。 歷經九合一選舉，柯文哲要選總統首先要面臨地方樁腳的問題，選總統是大格局，光靠空戰是不夠的，勢必要結合陸戰，原本民眾黨希望透這次選舉廣泛提名，能在全台遍地開花，結果事與願違，地方經營無法深耕，明顯成為最大阻力。 柯文哲的另一個隱憂是高虹安，即便高虹安替民眾黨取得唯一執政縣市，卻陷入疑似詐領助領費爭議，選後檢調已經陸續展開調查，一直力挺高的柯文哲，清廉的招牌也受到挑戰。 選後，民眾黨還出現退框、退黨潮，柯文哲與民眾黨均面臨內憂外患，再加上柯文哲即將卸下台北市長職務，媒體光環、民眾關注度如何維持，都是柯文哲接下來要面對的難題，柯文哲參選總統之路，有很長且艱辛的路要走。 敗選遭派系圍剿 英系：有人帶風向昭然若揭 記者陳熙文／台北報導聯合報 選戰落幕，民進黨兵敗如山倒，英系成黨內檢討眾矢之的，眾人圍剿下，英系人士認為，這無疑是有人在帶風向，動機「昭然若揭」，不只是要推卸責任，更要為二○二四卡位布局。一場民進黨的黨內互打宮鬥劇正在上演。 地方選舉結果出爐，民進黨大敗，全台只拿下五個縣市，六都選戰不但沒能奪下首都，還丟失桃園市，比二○一八年「韓流」來襲更慘，蔡英文辭去黨主席為敗選負責，民進黨選後湧起一股檢討聲浪，尤其主要操盤北市選舉的英系成「人人喊打」的頭號戰犯。 各派系圍剿英系，不只民進黨立委何志偉開砲，退輔會副主委李文忠也跳出來批評，指民進黨「將黨的價值丟一旁，失去道德高度」，並劍指黃承國，稱民進黨中常會有一位黑道中常委，如何取信於人？ 黨內矛頭指向英系，指首都仇恨值外溢影響整體選情，堅持提名陳時中參選的蔡英文和英系要負責。英系立委反問黨內其他派系，「這次只有台北沒有選好嗎？屏東選情糟不糟？台南也只贏一點點，如果要說外溢（負面）效應，新竹市的情況更為嚴重」。他認為，再怎麼說，英系選輸台北，都不是民進黨敗選的最大原因。 英系人士表示，民進黨今年敗選的原因很多，包括疫情、選情冷，以及前期的提名布局，和後期的民調誤判等，其實說不出來一個主要的失敗原因，「但這才是令人頭痛的地方」。 英系人士指出，這次比二○一八年選舉更棘手的是，選舉過程中，獲得的訊息與實際的情況出現落差，堪稱「無聲海嘯」，大家都沒有收到警訊，「每周大家都說動員得不錯，沒想到都動員到了核心支持者」。未來民進黨對於民調評估，恐怕要更為保守一點。 英系立委說，選後揪戰犯，矛頭都針對英系，但哪個派系能大到全國輔選？各地輔選分工也不是英系主導，台北選情也不足以決定全國選情，敗選怎會是單單英系的責任？「仔細一想就是有人在帶風向，目的不用大家說破都昭然若揭」，不只要推卸敗選責任，各派系更要為總統大選卡位布局。 嘉市長選舉延長賽 黃敏惠、李俊俋擔心投票率低 記者李宗祐／嘉義報導聯合報 嘉義市長選舉延長賽離投票日剩兩周，尋求連任的市長黃敏惠昨晚在九華山地藏庵前辦感謝有您□幸福+1晚會，大批支持高喊凍蒜，讓黃感動落淚，呼籲選民支持她讓嘉義持續進步；民進黨候選人李俊俋則在朝天宮─溫陵媽廟前宣講，希望選民支持讓嘉義改變，黃、李都憂心投票率低，均呼籲選民本月18日一定要出來投票。 李俊俋及妻子陳佳慧昨兵分二路分別到共和、永和市場拜票，陳佳慧由立委林楚茵陪同拜票，沿途許多攤商送上蔥蒜、菜頭表達祝福，互動熱絡；李俊俋傍晚還與青年軍到文化公園辦氣球帶動跳快閃活動，受到許多大小朋友歡迎。 晚間李俊俋與立委劉世芳在朝天宮─溫陵媽廟前宣講，劉世芳呼籲選民支持李，讓台灣的改變從嘉義開始，並要求檢警嚴查賭盤等，避免影響嘉義市長選舉；李俊俋說，日前議員選舉投票率僅5成7，比4年前市長、議員選舉時少1成，擔心市長選舉投票率低，呼籲市民一定要出來投票。 李俊俋說，嘉義市面臨年輕人失業、長者沒人照顧、經濟發展及生活機能不好等問題，都在原地踏步，這次選舉是要原地踏步還是要大步向前的選擇，他也說明補助老人裝假牙、75歲健檢補助1萬元、生育補助2萬元、租金補貼等福利政見及鐵路高架化、輕軌計畫、嘉義大車站、醫療園區等藍圖。 黃敏惠昨晚在九華山地藏庵舉辦造勢晚會，市議會國民黨團議員輪番推薦黃敏惠，強調黨團會當黃的靠山，並提醒選民不要相信造謠抹黑；立委鄭麗文、台北市議員王鴻薇也為黃站台助講，王鴻薇說，嘉義市長選舉非常重要，黃敏惠贏就是老百姓贏，這場延長賽每票都非常重要，決定嘉義市未來。 黃敏惠進場時受到支持者熱情支持，令她感動拭淚，她提及任內各項政績，表示執政以來最大願景就是全齡共享、世代宜居，成功帶動在地經濟，達到西區大發展、東區大進步，打造樂齡勇壯城，提升醫療品質。 她說，選舉時什麼話都會講，但嘉義人有智慧，要找出會讓嘉義市出色的人選，面對奧步謠言不要輕信也不要怕，基層對抗高層，也擔心市長選舉投票率低，呼籲大家一定要出來投票。 吳怡農、王鴻薇 「黑金」交鋒 記者徐偉真、鍾維軒╱台北報導聯合報 台北市立委補選藍綠對決，藍營續攻民進黨參選人吳怡農牽扯「英系黑金」，吳怡農說，當年趙介佑涉黑就是他開除，「還一定要說成是黑道，那我真的沒辦法。」國民黨參選人王鴻薇反酸，趙介佑難道他不該開除？難道這是吳怡農的政績還是功勞嗎？ 王鴻薇、吳怡農昨早都出席民權國小校慶，王鴻薇質疑吳過去都沒參加，吳怡農強調「每一年都在這邊」。 被媒體問到黑金，吳怡農表示，曾經涉黑的趙介佑是他開除的、趙父是他請離開黨部的，事發後花時間盤點所有北市黨員，讓所有沒資格進入台北市黨部的、成為黨員的人都離開，「如果我們做的這一切，還要說成是黑道，那我真沒辦法」。 吳怡農說，相信這次選舉所有候選人心裡都有一把尺，也知道惡意操作、仇恨操作是不會贏得民眾的支持，栽贓抹黑不會讓人任何人贏得選舉。 王鴻薇說，吳怡農擔任北市黨部主委時就被認為是傀儡主委，當時民進黨為他量身打造「吳怡農條款」，他本來連投票權都沒有卻能當主委，大家也可以常看到他身邊有所謂「黑道中常委」黃承國的身影。 趙介佑販毒、詐欺，餵毒造成人命死亡，還能囂張去派出所看小弟受刑人，在臉書炫耀，難道他不該開除？難道這是吳怡農的政績還是功勞嗎？「應是汙點吧。」 吳怡農日前談到民進黨大敗的原因，是黨內初選機制崩壞，藍營直指吳怡農是提名機制最大受益者。 大學喊國際化只看績效 觀念沒跟上 記者許維寧／台北報導聯合報 國內大學近年來境外生愈來愈多，加上新南向國家正值人口紅利期，越南籍學生數一一○學年躍升為我國境外生第一大生源國。但有大學指出，政府鼓勵國際化，只看重績效指標，未顧及人文角度，導致學生不懂和外籍學生的應對進退，才容易在言論上失當。 陽明交大副學務長陳延昇直言，部分學校招南向國家學生只為了續命，不在乎學生能力和來台後的照顧，「學校若不認為外籍生是一份子，本土學生也很難尊重他們。」 陳延昇說，美國的大學多會設有歧視言論等檢舉機制，也有相關法規處理。以台灣而言，歧視較不會發生於非裔學生，在於非裔多有影視、體育文化加持，反而是東南亞裔較易成為歧視對象，台灣近年致力招募境外生，其文化、觀念也確實和台生不一樣，台灣要邁向國際化，觀念、言論甚至輔助機制還需慢慢修正。 一名大學高層則指出，台灣招募境外生之虞，沒有教導學生如何應對外籍生，鼓勵國際化只看量性指標，「搞出一堆數字，但真正的質性、人文相處都沒有考慮到。」 清華大學全球長嚴大任表示，國際化並不等於「英語化」，應具備文化兼容、欣賞不同族群的能力，再者是以知己知彼為前提，提升競爭力。台灣族群認識的進程較晚起步，近年移民政策才逐漸放寬，以致於台灣不太能認識到言論歧視的嚴重性，但相信可循序漸進了解、進步。 久旱不雨 台南水情吃緊…減壓供水 記者吳淑玲、魯永明、徐白櫻／連線聯合報 南部久旱不雨，台南水情吃緊，已實施夜間離峰減壓供水，高雄現雖供水無虞，但供應大高雄的高屏溪流量也探底，水量創史上第二低，另供應嘉南主要水源的曾文水庫，蓄水率也低於3成。 台南市長黃偉哲更指出，民眾若不節水，恐怕明年2月底就會出問題，南部各地方政府也都做出相關節水因應。 台南進入枯水期水情吃緊，台南水利局表示，南部主要水庫集水區下半年降雨量僅為歷年同期平均4至7成，須加大節水力道，從2日起在晚上11時至隔日上午5時離峰時段實施減壓供水，至於管末及市區高地民眾供水，水公司已有加壓設備及水車因應。 黃偉哲說，往年都是隔年2月發布燈號轉換，這次提前宣布，因台南尚未休耕，需近1億噸農業用水，提前調整燈號希望大家節水，市府提前把澆灌、消防等用水改成再生水，產業一起節水，到明年5月供水應沒問題，否則明年2月底供水就出問題，萬一春雨又不來，就會面臨大危機。 高雄雖正常藍燈，但高雄氣象站指出，今年降雨量不到往年一半，大高雄工業及家庭用水每日約150萬噸，90萬至100萬噸來自高屏溪攔河堰取水，其餘由澄清湖水庫、鳳山水庫、阿公店水庫及伏流水等來源供應。 自來水公司七區管理處表示，目前高雄供水正常，每日另供應20萬噸清水支援台南，審慎面對水情變化。 南水局指出，已盤點及整備地下水及伏流水，另請高雄市政府宣導鳳山、岡橋、楠梓、旗美及大樹等5處汙水處理廠，每日1.7萬噸回收水可作為洗街、澆灌及工地抑制揚塵等次級用水使用；接下來1期稻作與農水署高雄管理處合作，已啟動加強灌溉措施。 提供嘉南灌溉用水的曾文水庫蓄水率僅2成7，南水局表示，明年1期作是否供灌尚未決定，經濟部和農委會還在檢討，考量農時及灌溉時機，一周後會決定；至於高雄及台南共用的南化水庫，透過區域調度明年上半年還可穩定供水。 水公司說，嘉義縣市每天需供水30萬噸民生及工業用水，為掌控仁義潭、蘭潭2座兩水庫蓄水量，每天取水16萬噸，其餘由雲林湖山水庫、台南烏山頭水庫跨區支援。 原能會主委涉性騷 請假接受調查 記者林縉明、葉冠妤／台北報導聯合報 原能會主委謝曉星日前被爆出涉性騷擾女下屬風波，民進黨立委林宜瑾、范雲等九人昨天發出聯合聲明，要求謝曉星應立即請假暫停主委職務，且行政院調查小組應自謝曉星請假後重啟調查。行政院表示，專案小組已在整理，將盡速提出調查報告。 謝曉星本人昨未接電話受訪，僅透過原能會發聲明表示，針對九名立委聯名要求請假以利調查一事，他感謝立委的指教，昨天上午第一時間已向行政院請假至調查結束為止。 立委林宜瑾、范雲、王婉諭、洪申翰、林楚茵、林靜儀、吳思瑤、何欣純、陳秀□等九人發出聯合聲明指出，依性別工作平等法第十三條揭示，雇主於知悉性騷擾情形時，應採取立即有效糾正及補救措施。但謝曉星所涉性騷擾案件有其特殊性，若不立即暫停其主委職務，恐有影響調查結果之嫌。 聲明指出，謝曉星身為該機關最高主管，原應防治職場性騷擾，沒想到卻遭控是性騷擾行為人，如此情況，不但無法期待其自詔己罪，亦恐因其與下屬權力的不對等關係，影響下屬於接受調查期間的表達意願，進而左右調查結果。 聲明提出兩大要求，謝曉星立即請假，性騷擾案自謝曉星請假日起，行政院調查小組應重新啟動。 郭岱君重探抗戰史 反思台海和平 記者程嘉文／台北報導聯合報 重探抗戰史，為兩岸關係帶來什麼啟示？長期研究抗戰史和蔣介石日記的史丹福大學胡佛研究所研究員郭岱君說，中日雙方當時都是和戰兩手策略，打打談談，從中透露出彼此策略運用與底線，這能給今日及未來兩岸帶來一些啟示，堅守和平價值。 聯合報系與李國鼎基金會、長風基金會、台灣玉山科技協會、和碩聯合科技、風傳媒等單位，昨天下午在集思台大會議中心舉行「重探抗戰史」第三部「抗戰與中國之命運」新書發表會，由主編郭岱君主講「策略廟算與國際權衡：揭秘抗戰時期秘密和議的面紗」。前總統馬英九、長風基金會董事長江宜樺和行政院前院長陳沖等人與會。 馬英九肯定郭岱君大量運用近年公開一手史料，對抗戰史重新進行研究的努力。他說，自己是郭岱君的忠實讀者，因此才發現以往很多對抗戰史的認知，往往想當然耳，未必符實。 王伯元：台灣別當烏克蘭 從當年抗戰歷史看當今兩岸的緊張關係，李國鼎基金會董事長王伯元表示，對於中日戰史的態度，應該是可以原諒、不該忘記。他話鋒一轉，提及時事，提醒台灣面對國際局勢，也應避免成為其他國家的代理人，「不要當烏克蘭」。 和碩董事長童子賢以第一次世界大戰為例，指出學者形容當時各國領導人，如一群夢遊症患者：雖然都對戰爭憂心，同時又在民族主義與迷信武力之下亢奮，高估自己、錯估形勢、輕視對手，造成三千萬人死亡悲劇。 與談人、香港科技大學榮休教授齊錫生說，評量學術著作的標準有三：課題有無重要性？研究有無創見？作品有沒有可讀性？「重探抗戰史」這些條件都符合。尤其邀請日本的戰史學者加入撰寫團隊，對中文讀者是很大貢獻。 郭岱君舉例，盧溝橋事變爆發後，在北平主持軍政的宋哲元，一面與日方周旋，同時又不希望中央介入；日軍也希望華北地位特殊化，脫離國民政府掌控。當時南京對於北平的行動，往往沒法及時清楚得知。這次藉大量運用日方檔案，把很多空白補上。 聯合報社長游美月指出，聯經出版從二○一五年發表「重探抗戰史」第一部，如今大功告成，她在此感謝郭岱君與參與的中外學者。抗戰距今雖已遙遠，但結果一直影響到今天，當下台海仍被認為是高風險地區，希望能藉著探索戰史，讓更多人汲取教訓，避免戰禍重演。 苗栗透天厝起火 小姊弟3人喪命 記者胡蓬生／苗栗報導聯合報 苗栗縣銅鑼鄉永樂路一幢三層的透天厝昨天中午十二點多發生火警，二、三樓竄出火舌和濃煙，火勢雖在廿分鐘內控制，但讀國中、國小的劉姓姊弟三人受困三樓房內，被發現時都已無生命徵象，送醫仍不治，檢警今將相驗，起火警原因待查。 不幸遇難的三名姊弟，包括讀國三的大姊、小五男童及小三的妹妹；火災發生前，遇難的男童還外出幫家人買便當，但不久就發生火警釀成三死悲劇，讓鄰居唏噓不已。 消防局表示，昨午獲報趕到現場後，發現二、三樓竄出大量濃煙、冒出火舌，當時劉家祖父在三樓後側房間午睡，被濃煙嗆醒逃生，但姊弟三人受困三樓前方臨街的房間，發現時都已無呼吸心跳，雖緊急送往苗栗市大千醫院搶救，但下午三點多仍宣告不治。 據了解，劉家從事外燴、製作粽子生意，昨天前往幫工的吳姓婦人說，男童中午出門幫大家買了便當回來，她在騎樓吃，姊弟的祖母在騎樓包粽子，但便當還沒吃完，就聽見對面鄰居大喊冒煙，驚覺樓上失火。 當時姊弟的父親在一樓看電視，祖父在三樓被嗆醒逃出求救，焦急萬分，火勢熄滅後，消防人員發現姊、妹兩人倒在三樓房門內外，男童在床上用棉被蓋住躲藏，均無生命徵象。 鄰居說，三姊弟父母離異，平日和祖父母、父親同住，姊弟每天出門上學前，看見都會打招呼，晚上倒垃圾碰面也會問候，很有禮貌，沒想到會發生不幸。 消防採證發現，二樓燒得最嚴重，堆置不少雜物，研判起火點可能在二樓，往三樓延燒，二、三樓陽台都裝有鐵窗，屋內以木板隔間，因此火勢才迅速蔓延。 雲林惡火 女童獨留家中成焦屍 記者陳苡葳、蔡維斌／雲林報導聯合報 雲林縣西螺鎮一處出租平房昨天傍晚發生火警，一名五歲女童疑在睡夢中，來不及逃出屋外，被活活燒死在臥室內，火警發生時，女童的阿嬤和父親都外出門工作，僅女童一人在家，雲林地檢署前往相驗勘查，起火原因調查中。 據了解，陳姓女童父親於四、五年前從外地搬到西螺，一家包括妻子和女童阿嬤租屋在現址，女童母親約兩年前離家，留下女童和父親、阿嬤相依為命，生活清苦，平時靠阿嬤和父親幫忙農事或賣菜，賺取微薄工錢生活，屬未列冊的低收單親家庭。 據鄰居指出，女童雖已五歲但發展較遲緩，尚未上幼兒園，平常很乖。昨天下午女童父親和阿嬤到田裡幫忙採收農作，到五點多快要下工前，聽聞家中發生火警，火速奔趕回家，但已晚了一步，住家陷入火海。 由於火勢猛烈、濃煙密布，消防隊拉水線搶救，約半個多小時控制火勢。鄰居向消防說，屋內可能有一名五歲女童受困，消防員在火勢控制後立即進屋救援，約五點四十分找到人，但女童已在臥室床上燒成焦屍。 家人聽聞女童被燒死悲慟不已，縣府社會處人員也到場關切，並將給予適時幫助，雲林檢警漏夜相驗，確認女童燒死在房間，研判可能火警發生時還在睡夢中，卻被一場無情火奪走生命，勘查小組正調查起火原因。 石化業營運 下季先蹲後跳 記者吳秉鍇／高雄報導經濟日報 中油體系石化業下季營運將先蹲後跳。中油乙烯產能最大的新三輕訂1月下旬展開為期三周檢修工程，包括台聚、國喬等十多家下游石化廠將減、停產；進入2月，農曆年節後原料回補需求增溫，上下游產能運作恢復正常，營運加速上攻可期。 中油表示，新三輕此次停爐主要是配合該公司天然氣事業部管線工程，預計下個月的20日停產，進入設備檢修階段，按表定時程2月12日左右復工。 年產72萬公噸乙烯的該座輕裂廠停工期間，因只剩下一座年產35萬公噸的四輕運作，搭配現有庫存乙烯、丙烯和丁二烯原料調度狀況，對下游客戶大幅減供。 面對中油基本原料供應大減，下游石化廠將全面進入減停產過渡期；包括乙烯提料廠台苯、國喬、中纖、東聯、台塑、台聚、亞聚、台氯，丙烯提料廠榮化、中石化、信昌化、長春及大連，以及丁二烯提料廠台橡、台達化及奇美等均會檢修設備。 中油並指出，依規定新三輕連續操作屆滿三年，必須停爐歲修，原本安排明年進行，因應此次檢修工程，將向勞檢所申請展延一年，若能核准，可延至2024年再進行停產。 針對石化市場變化，法人表示，全球經濟受高通膨、中國大陸降溫及俄烏戰爭等衝擊，加上強勢美元與高利率環境限縮貿易動能，國際貨幣基金（IMF）已下修今年全球GDP成長率至3.2%。 同時，大陸動態清零防疫措施箝制市場恢復動能，嚴重影響消費者購買力，民生用終端需求萎縮，產業鏈下半年起持續進行庫存調整，導致石化產品行情疲軟。 不過，日前大陸發布優化防疫20條措施，可望緩和動態清零對經濟活動的衝擊，雖末端需求處於低檔，但逐漸步入改善期，隨著對岸推動基礎建設、維持房地產市場平穩等政策，有助石化行情止跌回穩。 尤其農曆春節結束後一向是石化業需求旺季，只要獲得油價持穩加持，下游加工業回補庫存買盤出籠，有利泛用樹脂啟動新波輪動攻勢；屆時，可挹注恢復產能正常操作的台聚、華夏、國喬等相關供應商營運表現。 工會促核二、三延役 台電：地方反對 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 台灣電力吃緊問題廣受民眾、企業界關注，台電工會十一月三十日發函台電，呼籲台電應在安全前提下，延長核二、三廠發電運轉，緩解供電壓力；對此，台電昨日回應，函文內容為工會內部會議部份成員的臨時動議，屬於員工意見交流，台電予以尊重，但核二、三廠運轉中核能機組均已超過法定延役申請期限，且機組所在地方政府反對延役，用過核燃料問題也待解決，並不具備延役條件。 工會函文指出，近年台商回台擴大投資，半導體業擴廠用電需求攀升，加以能源轉型、排碳、減碳等因素衝擊，備載容量隨穩定大型基載發電機組陸續除役而逐年遞減，台電僅憑電力調度及調節技術因應，電網負荷猶如走鋼索；另外，核二廠二號機運轉執照也將於明年三月十四日屆期，台電工會提出，在安全無虞前提下，請台電積極研提核二廠及核三廠延役事宜。 對於機組不具延役條件一事，台電以核二廠一號機為例，原可運轉至二一年十二月屆齡除役，但新北市政府至今仍未核准「逕流廢水汙染削減計畫」，使得乾貯設施無法施工，已於二一年七月提前停機；核二廠二號機及核三廠均已超過法規延役申請期限，且屏東縣政府已公開反對核三延役。 台電表示，在核能的使用上，地方政府支持與否至關重要，因為用過核燃料現階段無法處理，甚至使得部分機組使用到屆齡除役都有困難，更遑論延役。為確保穩定供電，台電會努力讓現有運轉核能機組安全運轉至四十年執照屆期，並加速建設低碳燃氣機組、再生能源，以達成能源轉型目標。 兩岸觀策／白紙運動完成「歷史任務」 記者陳言喬聯合報 看來大陸的「白紙運動」已達到它的功效，也應完成了它的「歷史任務」─督促各地政府改善嚴酷且失序的防疫亂象，應可視為一場學生愛國行動。 根據ＣＮＮ報導，習近平一日與歐盟理事會主席米歇爾會談時，談到了這次的「白紙運動」，報導引述歐盟官員指習稱事件主要是由學生組成，習還稱Omicron的致死率低於Delta，讓官方有進一步放緩限制的空間。 大陸官媒並未公布或釋出習近平與米歇爾的這段談話，但大陸調整（放鬆）防疫措施的訊息已很明確，大陸國務院副總理孫春蘭連續兩天召開座談會，並稱隨著Omicron病毒致病性的減弱、疫苗接種普及、防控經驗累積，疫情防控面臨新形勢新任務，她還強調嚴禁層層加碼與不斷優化完善疫情防控政策。 如果不再發生大規模的群眾肢體衝突，以及大陸能持續推進更人性化的防疫管制，「白紙運動」應是大陸公民抗爭中，以最小代價達到訴求的罕見事件，應是值得記錄並供事後研究的案例。 當然，「白紙運動」會形成，除了新疆火災的直接原因，還有多起防疫過當造成的悲劇案件，以及各階層民眾經濟收入大受影響有關，甚至世界盃的開賽都起到臨門一腳的作用，世界盃球場幾萬人聚集，沒人戴口罩也不用做核酸，成了大陸民眾對官方最直白的質疑。 在孫春蘭召開座談會同時，大陸官媒開始配合報導相關信息，包括「專家稱目前無證據表明新冠有後遺症」，「Omicron致病力已大幅下降」，「新冠感染者稱罹病只比感冒難受一點」，「復陽者傳染性極低」等。 多個城市也同步執行各種優化或放鬆的政策，封控部分，從最嚴厲的全城封控（靜默），到封社區，封一棟樓（一單元），甚至部分城市只封確診者的鄰近樓層。 封控時間，從一延再延毫無盡頭，到沒有出現陽性就應即時解封，以及廿四小時內應解盡解。就連一日下午宣布繼續清零的錦州市，十四小時後也宣布解封了。 核酸部分，從全市全員一採二採三採，到只採檢高風險區人員；再到進出公共場所、搭乘公共交通，查驗四十八小時核酸陰性；最近則是疫情嚴重的廣州都不再查驗核酸陰性證明，只要綠碼就可以進出商場、用餐。 隔離部分，有條件的密切接觸者與無症狀感染者可以選擇居家隔離，不用再進方艙等。 這一切戲劇性的變化，就在短短一周內發生，幾乎都是十一月廿六日「白紙運動」後才出現的，此前各地的疫情防控都還是保守的，少部分觀望中。 被封控傷害的大陸經濟短期內可以回來，但因封控成造民眾焦慮、恐懼、沒有生活目標的身心傷害，可能需要好幾年才能恢復。如果說「白紙運動」促成大陸當局停止這種「折騰」，挽救廣大群眾的身心，那它應可視為一場學生的「愛國運動」。 這場由學生（年輕人）發起的運動，看似衝擊中共的政權，實則化解了一場公共危機，美國副國務卿薛曼說，大陸的抗議行動確實對放緩防疫政策上帶來效果，且反倒成為抗爭平息的原因之一。 大陸面對這場「運動」採取和緩應對與疏導之舉，或許正如習近平說的，「人心向背關係黨的生死存亡」，「江山就是人民、人民就是江山」，「白紙運動」點醒了這句話。 習近平首談白紙抗爭 暗示防疫鬆綁 記者顏伶如、林則宏／綜合報導聯合報 美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）二日報導，歐盟官員指出，大陸國家主席習近平一日對正在北京訪問的歐盟理事會主席米歇爾承認，中國大陸政府持續執行清零政策已經引發民眾積怨。這是近日大陸各地傳出封控抗議以來，習近平首度透露看法。 報導引述匿名受訪的歐盟官員表示，習近平對米歇爾說，抗議人士以學生為主，學生對於疫情拖延三年已經充滿挫折感。歐盟官員認為，習的談話透露中國大陸嚴格防疫措施可能鬆綁的訊息。 受訪歐盟官員指出：「習近平說Omicron變種病毒不像Delta變種病毒具有高度致命性，因此中國政府覺得防疫措施其實可以進一步放寬。」 不過，這名官員受訪時，無法證實習近平是否在與米歇爾談話中提及「抗議」（protest）一詞，也無法確定習近平是用哪些字詞對米歇爾描述近日各地出現的抗爭事件。 各國外交官員已注意到北京防疫態度的轉變，美國副國務卿薛曼二日在美利堅大學演說中表示，各地紛爆發抗議對中國政府造成某種效果，官方終於同意放寬管控。 薛曼表示，抗議事件已逐漸冷卻，冷卻原因是抗議「真的發揮了效果」，例如中國官員已經同意讓確診患者居家隔離。她說：「不過，我並沒有過於天真，中國過去曾經動用警力鎮壓抗議。」 連日來，大陸各地防疫措施陸續鬆綁，成都、廣州、天津、北京、重慶等五大城市先後發布新規，估計有超過一億人的出行因此變得更便捷。北京、廣州等地也不再將退燒、止咳等藥品列為管制，珠海市甚至提倡沒有症狀、非高風險等四類人員，不進行核酸檢測。 中共官媒宣傳也開始轉向，「南方日報」昨引述廣州醫學專家說法稱，新冠病毒的毒性已進化到「季節性流感的水平」，有些甚至「比季節性流感毒力還低」。 日安保政策轉彎 將擁攻敵能力 編譯羅方妤／綜合報導聯合報 日本聯合執政的自民黨與公明黨二日召開會議後達成協議，年底將修訂的國家安保戰略等三份國防文件，將載入日本擁有可攻擊敵方飛彈基地等的「反擊能力」。這將是戰後日本安全保障大轉變。 日本時事通信社報導，日本首相岸田文雄當天在參議院預算委員會對鄰國飛彈科技進步表示憂心。他說：「我們有能應對飛彈科技不斷發展的防衛力量嗎？我們必須思考我們是否真的能保障民眾生命和生計。」 反擊能力又被稱為「對敵基地攻擊能力」。雖然在法理上日本政府認為這涵蓋於自衛權，但做為政策考量，日本一直以來都未擁有反擊能力。 協議指出，日本可行使反擊能力的情況要符合自衛權行使三要件，是為防止遭攻擊，在不得已的狀況下所做必要最小限度措施。日本放送協會（ＮＨＫ）報導，會議討論結果沒有明示反擊對象，僅稱對象會是基於國際人道法認定的「軍事目標」，視個別具體情況判斷，以阻止對方發動攻擊。 此外，使用武力反擊時，根據事態因應法，內閣將批准清楚說明支持事態認定的事實和情況「應對基本方針」，並獲國會通過。 自民黨和公明黨也會討論安全保障相關文件名稱，有方案建議將「防衛計畫大綱」更名為「國家防衛戰略」；將「中期防衛力整備計畫」更名為「防衛力整備計畫」，兩黨今後仍要就此持續協商。 兩黨討論時以北韓頻頻發射飛彈甚至越過日本上空為例，時事通信社指出，兩黨沒提但呼之欲出的是人民解放軍在東海及南海的活動讓日本憂心。 共同社分析，兩黨雖達成共識，實際行使起來需要具備各種能力，譬如透過人造衛星等收集他國疆域軍事設備的正確位置資訊、從遠處也能精確命中的武器、突破對方構築的防空網的能力等。防衛省相關人士指出，「這並非引進長程飛彈就能辦到，在技術和成本方面門檻較高」。 日本防衛省正加緊開發可攻擊他國疆域的裝備。將把陸上自衛隊十二式陸基反艦飛彈的射程延長至一千公里左右，既能從車輛的發射架，又能從飛機或艦艇進行發射。由於部署改良型耗費時間，也出現了引進美製「戰斧」巡弋飛彈的方案。 掌握飛彈發射基地這一目標位置，將運用到人造衛星和偵察機等。不過，對方的飛彈發射基地未必在顯見之處原地不動，也可能搭載於車輛上被隱藏起來，或是從飛機或潛艦發射。北韓曾從藏於鐵路山洞的列車發射飛彈。 防衛省一名武官表示：「一直秉持『專守防衛』的自衛隊沒有攻擊他國的經驗。實際形成攻擊能力並非一朝一夕能辦到」。 首相岸田文雄已下達指示，二○二七年度防衛費與其他省廳的相關預算合計要達到國內生產總值（ＧＤＰ）的百分之二。二○二二年度預算的防衛費約占ＧＤＰ的百分之一。 防衛省官員表示：「對敵基地攻擊是否妥當的問題暫且不論，如果真要這麼做，即使預算翻倍也是完全不夠的」。 華爾街日報：美12月升息2碼 編譯林奇賢／綜合外電經濟日報 美國11月就業報告多項數據強勁，引發市場對聯準會（Fed）繼續激進升息的擔憂，有「Fed傳聲筒」之稱的華爾街日報首席經濟記者蒂米羅斯（Nick Timiraos）撰文表示，Fed本月會議預料仍朝升息2碼邁進，但這份最新的就業報告卻也凸顯利率在明年上半年升破5%的風險。 資深Fed官員在近來的公開發言中已紛紛表明，可能在12月會議上減緩升息步伐，終結連續四次升息3碼的空前步調。同時他們也釋出訊號，正朝持續升息邁進，在明年春季前至少將利率升到5%左右。 例如芝加哥聯邦準備銀行總裁伊凡思2日呼應，Fed本月升息幅度可能降至2碼（0.5個百分點）的說法，但儘管如此，他也說利率終點勢得升得更高。 從期貨市場交易來看，在就業報告出爐後，投資人認為Fed主要利率在2023年6月會臨近5%，比就業報告公布前上升0.1個百分點。 蒂米羅斯在文章中指出，在勞工部2日公布的非農就業報告中，可能引發Fed官員擔憂的是修正後的薪資成長數據，因為這顯示薪資近幾個月加速攀升。 儘管Fed主席鮑爾和他多名同僚都不認為薪資成長在推高物價上扮演吃重角色，但他們很擔心勞動力需求強勁加上通膨高漲，會創造薪資和物價同步攀高的情況，亦即工資-物價螺旋式上升。 鮑爾11月30日說：「我們認為還沒到那地步，但高通膨若維持五年，情況不可能還是這樣，而那（利率）並不會非常快就影響薪資和物價設定的過程。」 在締造1980年代初期以來最快升息速度後，Fed官員已釋出訊號，他們正進入這輪升息循環的新階段，如今試圖更審慎地決定必須把利率升多高、維持多久時間，來降低通膨。 根據鮑爾的說法，他和他的同事都傾向「放慢速度、有點是用摸索的方式，升到認為合適的水準」，並「維持在高水準較長的時間，別太快鬆綁政策」。他們都不想對經濟造成不必要的傷害。

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聯合報一周大事11/27~ 12/3

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>2022/12/04 第1107期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份   聯合報一周大事11/27~ 12/3 本報訊/聯合報 12月起開放室外免戴口罩、室內餐飲可逐桌敬酒，口罩禁令大幅解除。圖／聯合報系資料照片 國內 29日：主計總處發布最新經濟預測，大幅下修今年全年經濟成長率為百分之三點○六，明年經濟成長率則從百分之三點○五下修為百分之二點七五，宣告「保三」無望。 1日：隨著疫情解封，即日起開放室外免戴口罩、室內餐飲可逐桌敬酒，口罩禁令大幅解除。 2日：桃園市長鄭文燦碩士論文被台大學倫會認定抄襲，撤銷碩士學位。 國外 30日：美國聯準會（Ｆｅｄ）主席鮑爾在演說中強烈暗示，十二月決策會議時將減緩升息速度；但他也示警，強調聯準會對抗通膨還有長路要走。 1日：美國總統拜登在白宮接待法國總統馬克宏並舉行會談，雙方談及俄烏戰爭局勢與台海情勢。 3日：2022卡達世界盃小組賽十六強出爐，其中澳大利亞、日本、南韓等三支隸屬亞洲足球聯合會的球隊都順利晉級，寫下世界盃史上首見。

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