2022年12月12日 星期一

聯合報社論/民眾黨若只是「柯黨」,格局便止於此


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2022/12/13 第5364期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/蘇內閣已是「準看守」
聯合報社論 聯合報社論/民眾黨若只是「柯黨」,格局便止於此
經濟日報社論 經濟日報社論/發展服務業 大處著眼小處著手
民意論壇 科技.人文聯合講座/洗刷台灣的行人地獄惡名
清德已過萬重山?
警大開門 可有文職校長嗎
如何迎接「一人樣」的老後人生
禁抖音 禁得了微影片?
台積電東拓戰略 政治凌駕專業
全球化沒死 會回歸市場

聯合報黑白集
聯合報黑白集/蘇內閣已是「準看守」
黑白集/聯合報
做為近年選舉慘敗唯一拒絕下台的行政院長,蘇貞昌說自己沒工作時,可以學邱吉爾「拿起畫筆」,似有「不如歸去」之感。這是惺惺作態,或真有求去之意?

同一場合,蘇貞昌提到當年因「找不到人參選」台北市長,自己才參選;因應邀到保安宮,才發生「連神明都騙」事件。他避談下台,只稱「蔡總統交代要穩定政局,開創新局」,他會依指示進行。言下之意,參選台北市長、發誓不再選、打破誓言、戀棧不下台,自己都是「被動」而行。

蘇貞昌的想法,一目了然。他想掌握權力,卻不願承擔罵名,才是真相。明眼人都看得出,他留任閣揆迄今,一是他和蔡總統各取所需,二是民進黨權力內鬥再起,三則綠營接班出現斷層,並非只有他能穩定政局。

目前的蘇內閣,其實已形同「準看守」內閣,難有大作為。試想,敗選皆肇因於中央施政欠佳,卻要期待同一人「開創新局」,是在說笑話嗎?這次選舉如同「不信任投票」,蔡總統提前跛腳,「蔡蘇體制」搖搖欲墜。就算勉力撐下去,戀棧、不負責的罵名也勢必如影隨形,蘇內閣的正當性將每況愈下。

民進黨權力進入過渡,國政危機卻未停歇。近日的輸陸食品被禁事件,上自蘇貞昌,下至陳吉仲、薛瑞元、吳秀梅,皆是爭議滿滿。爭議官員,如何解決爭議?

   
聯合報社論
聯合報社論/民眾黨若只是「柯黨」,格局便止於此
社論/聯合報
這次選舉,高虹安在腹背受敵中贏得新竹市長,幫民眾黨奪下一席,誠屬不易。但民眾黨在全台議員選舉中提名八十六人,只當選十四席,僅占總得票率四%,並不是漂亮的數字。在此氛圍下,台北市長柯文哲近日以一人參選之姿,獲得三七八○票連任民眾黨主席,也就未引起太多注目。甚至有人斷言,柯文哲二○二四年參不參選總統,都已不足撼動大局。

這個結論也許下得太快,僅憑一次選舉結果就說民眾黨無足輕重,未必公允。但柯文哲自己對選舉結果顯然也不滿意,自認「八年政績未獲肯定」,導致黃珊珊未能當選。選後不久,即發生民眾黨員陸續「退群」現象,顯示不少人對黨感到失望。可見,未來民眾黨要如何擦亮這塊政黨招牌,仍有待一番努力。

廿多年來,民眾對「藍綠惡鬥」漸感厭煩,因此提供了第三勢力發展的空間。過去的新黨、親民黨、台聯,近年的時代力量、民眾黨,皆因此而發。這次選舉,不少民眾就是在討厭藍綠的情況下,把票投給民眾黨;然而,此一激情並不如想像中強烈。相形之下,受太陽花學運催生的時代力量,在歷經內鬥、腐敗、退黨等事件後,這次得票率僅○﹒六二%,全台僅六人當選議員,已出現泡沫化傾向。時代力量的快速衰退,是民眾黨的一大殷鑑,我們不希望幾年後的民眾黨也落得如此。

民眾黨主要的問題有二:其一,儘管有各路英豪主動投靠,但它的運作在基本上仍是個「一人政黨」,也就是「柯黨」,並未形成有效的政黨經營運作模式。其二,民眾黨雖標榜「白色」,是超乎藍綠色塊,但它的白色特質並不清楚;至少在理念上,「白」為何物,從未說明清楚,難道只是藍綠的「溢出物」嗎?如果是指藍綠的「中間地帶」,但它對藍綠的差異又缺乏清楚的區辨,也因此,「白」只是個印象式概念,全看柯文哲的口才如何發揮。

這兩個問題,其實陳陳相因。這從柯文哲馬上就要卸任台北市長,他卻未受到台北市民的感念或肯定,可見一斑。柯文哲剛當選市長時,高舉矛頭對準五大弊案,風風火火;但八年之後,這些打弊卻無疾而終,或流為笑柄。最明顯的例子是大巨蛋,他當年將此案炒得火熱,贏得最多網路聲量;他卻忘了,市長的責任不該只是「打弊」,而是要「解決問題」。等到他意識到這點,昔日自己射出去的箭,卻繞回來插在自己身上,由不得他從容下樁。八年的巨蛋卡關,人們早已失去對它的期盼;此時,柯文哲再感慨卸任前無法主持大巨蛋開幕,要說給誰聽?

這個惡因,要從當年柯文哲靠民進黨「暗助」當選市長算起,即使後來他努力擺脫綠營「側翼」的枷鎖,卻因為自己的「墨綠」本色,使民眾黨的定位始終曖昧。持平而論,柯文哲近幾年在牽制、戳破、對抗民進黨方面確實表現亮眼,他的快速應對、言語犀利、一針見血,均非因應遲緩的國民黨所能比擬。但作為市長,他為首都提供的建樹其實不多,甚至讓人感覺到城市在退步;他當年力推的i-voting已消失在人間,社子島開發的宏願則和大巨蛋一樣在牛步中黯淡。

如果做不了一個被感念的市長,柯文哲要想當一名受尊重的總統,便渺無可能。然而,這並不代表柯文哲或民眾黨無法在政治上發揮積極作用。柯文哲必須想好民眾黨「白」的定位為何,想清楚自己主席的領導角色。若仍困守「一人政黨」格局,下次選舉,民眾黨也許會飄移至選民的目光之外。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/發展服務業 大處著眼小處著手
社論/經濟日報

台灣服務業產值占國內生產毛額(GDP)約七成,僱用員工比率達六成,可說是產業發展的重中之重;可是其體質脆弱,經濟情勢稍有風吹草動,便哀號遍野,國際競爭力極低,幾乎可以說毫無建樹。

一般而言,服務產業包括:金融、電信、醫療、媒體、教育、批發、零售、餐飲、仲介、運輸、物流,及技術服務業等。其中除金融、電信、醫療、媒體、教育之外,在台灣多屬中小型企業,家數多而規模小。

台灣服務業為何多年來一直發展不理想,首先讓我們逐一檢視,然後提出建議。

金融是台灣最大的服務產業,範圍包括銀行、保險、信託、證券、期貨等,家數多而競爭激烈,故其獲利很難令人滿意,加上國際化程度極低,若非政府限制外商來台設置金融業,才勉強得以生存。未來如果台灣加入區域經貿組織,或與他國簽訂自由貿易協議(FTA),本土金融業前途著實令人擔憂。

電信服務是另一個受政府保護的產業,但即便如此,以台灣用戶規模,大約只能維持三至四家服務商,也就是因為政府提供保護傘,企業缺乏創新動機,純粹打價格戰。

醫療服務是否應歸屬為產業,在醫療界其實有不同聲音。台灣大型醫療機構多以財團法人形式設置,背後常是宗教背景或是集團企業,也是合法減稅天堂。台灣醫療專業人員水準優秀,但以企業化經營之醫療機構卻少之又少,加上健保限制,醫療資源分配、分級分流與經營效率化,一直很難實現。

台灣媒體產業因為市場小而家數多,無力投資進行創新,內容取材僅侷限本土,國際新聞與評論分析幾付闕如,且同質性甚高、各家政治傾向明顯,造成社會輿論日趨分歧。

教育產業更是一場噩夢,自從開放大學設立與技職教育轉型,我們已經走向一條不具國際競爭的不歸路。民間教育機構則因市場規模小,被國際網路教學取代,逐漸式微。

批發零售業近年來受到電子商務取代性競爭,即將逐漸消失。

電子商務已是零售批發與物流主要平台,而且可以跨國經營、無遠弗屆;可是台灣本土電子商務平台發展20年,甚至動用政府特許協助建造倉儲物流處所,卻在亞馬遜、蝦皮等國際平台面前,根本抬不起頭。

餐飲業因為外送發達,未來重點可能僅限於餐點製作,實體店面不再侷限於一樓,將逐漸遷移至二樓以上及郊區。台灣以美食聞名,但真正能打入國際市場的餐飲業,寥寥可數。

在眾多服務次產業中,技術服務業算是較具國際競爭力的一支。技術服務業包括工程設計、專利授權、諮詢顧問、法律會計、軟體設計等。嚴格說起來,IC設計也屬於技術服務產業。

2007年初經濟部與民間共同出資設立商業發展研究院,成立之初各界寄以厚望,可是15年過去了,商研院除承接政府委託專案,成為公務機關的代工打手,並未提出台灣服務業發展願景與策略,著實令人失望。

服務業在政府各部會中,橫跨經濟部、交通部、內政部、教育部、衛福部、文化部、金管會,甚至新成立的數位發展部,管理法規繁雜與政策混亂,理論上應由行政院國發會或行政院政務委員統籌管理,但是多年來我們並沒有看到這個舉動。

在台灣最具國際發展潛力的技術服務業,行政院與立法院應制定專法,加大租稅優惠與輔導力度,指定專責政務委員協調部會,掃除發展障礙,協助其提高競爭能力。至於金融、醫療、餐飲、影視文化,甚至電子商務等服務業,具備進入國際市場的競爭潛力,相關主管部會應委託專業研究機構,擬定積極發展願景,與短中長期發展策略,大處著眼、小處著手,為台灣打造出服務產業護國群山。

   
民意論壇
科技.人文聯合講座/洗刷台灣的行人地獄惡名
李克聰/聯合報
行政院蘇院長於十二月九日出席台灣觀光協會活動時,表示從十日開始入境沒有人數上限,希望國際觀光人潮會逐漸進來恢復觀光榮景。但前二天美國有線電視新聞網的CNN Travel才報導,台灣雖以美食小吃、自然景觀和好客聞名,但險象環生的道路交通也令人卻步,如同行人地獄,恐不利觀光發展。

此報導引起各界熱烈討論,其實包含美國、英國、澳洲、加拿大及日本等,多年來皆在來台旅遊須知中特別提到台灣的交通安全問題,提醒來台必須小心注意交通混亂、違規多及不尊重行人路權等。

探討政府經過多年努力改善仍效果不彰的原因,根本在於台灣交通環境當初的規畫設計是以汽車為優先,未充分考慮行人的路權,缺少人行道的設計,即使後來想增加人行道,已很難有連貫與一致性的適當設計。

更嚴重的是,在機車數量不斷增加時,也未因應調整道路的車道配置設計;後來當自行車普遍使用時,因混合車流的程度已愈來愈嚴重,只能縮減人行道增設自行車道或與人行道共用,造成外國觀光客難以理解的運具多元複雜之交通環境。

以行人為例,即使走在人行道,也常會有自行車呼嘯而過的風險;如沒有人行道或人行空間被占用或被阻擋時,行人就必須被迫與車併行很危險;當走在路口或路段的行穿線也常不被禮讓。如此多層次的混合人車流所形成的不良交通環境,逐漸造成用路人互不尊重的交通文化,即使加強交通教育及執法仍無法有效改善問題,交通事故居高不下,必須找到治標也治本的改善對策。

首先政府應與社會各界及各式媒體合作,促成大家一起來改善交通安全的全民運動,中央及地方政府分別舉行記者說明會,並以雙向溝通方式蒐集問題引起各界重視。建議電視媒體也在新聞報導及談話節目以此議題,討論互不尊重的交通文化產生的問題,要讓重視交通安全的全民運動持續發酵,當大家開始重視才能改變不良的交通文化。

至於交通工程規畫設計,應盡力減少混合人車流程度,建議在面積足夠容納多元車種的道路,以供需平衡方式設計各車種及行人的專用道促使交通分流。在道路面積有限的區域應盡量使各道路車種簡單化,以整體路網行車順暢為目標,規畫不同運具行駛不同路線之分流方式。至於交通教育宣導及交通執法,建議由政府補助實施交通管理社區化,從社區與民眾自治自覺的管理方式落實到每個用路人的交通行為。

此外,政府應以交通減量促使減少混流當成目標,實施方式有改善公共運輸使用便利性、增加汽機車持有與使用成本、推動共享運具以降低汽機車持有率等,唯有實施交通減量與分流的規畫設計,配合改變交通文化的全民運動,才能從根本改善交通安全,洗刷台灣的行人地獄惡名。

(作者為消基會董事暨交通委員會召集人)

   
清德已過萬重山?
陳長文/台灣人、中國人、良制一國/聯合報
地方選舉後,賴清德副總統二○二四的主要對手紛紛落馬,蔡英文總統也正式「跛腳」,無力扶植屬意的接班人選。賴清德自稱是「務實台獨工作者」,他會不會是台灣未來的澤倫斯基,乃至於莫那魯道?應該要有讓人民安心的論述。

賴清德在民進黨內,算是就事論事。他在台南市長任內爭取兩岸直航;行政院長時承認「以空汙為標準,核電是最好能源」;甚至曾經提出「親中愛台」主張,顛覆外界對民進黨的看法。蔡總統的「台獨」是嘴巴上的,所以她大膽抗中嗆中,因為並不打算真的越過紅線;而賴清德是真想要推動台獨,反而小心翼翼的與北京互動,不會刻意觸怒北京。

但若賴清德這位「務實的台獨工作者」得到台灣領導人的權力,他是否會真的落實台獨,讓台灣變成現在的烏克蘭,就值得深思。「台獨」與「務實」是矛盾的;「台灣早已在事實上獨立」,那麼賴清德所說的台獨,就自然是「法理台獨」,是要讓台灣在法理上與對岸互不隸屬,是要讓台灣自外於「中國」(包括中華民國?),這必然讓北京當局下不了台階。

賴清德準主席以及未來的準總統候選人,至少有兩個議題需要表態。

首先,對岸以「註冊訊息不完整」為由,暫停台灣的水產、飲料進口,筆者相信「註冊訊息不完整」是真的,但若兩岸關係良好,這都可以溝通解決,不需要走到「禁止進口」這一步,至少會保留預警的時間。

也有台商分析,大陸禁止進口,是因為註冊資料填寫「台灣」,而非「中國台灣」。近日新聞報導,蔡總統其實是允許國營事業去對岸申請專利而接受「中國台灣」,那麼民間廠商更沒有不行的道理。但根據大陸的註冊新制,需由衛福部食藥署統一負責註冊,也就是很可能食藥署不願標明「中國台灣」,才導致水產品遭禁。倘若此原因屬實,賴清德主席應該要清楚表態,政府對於「中國台灣」應持何種立場。

民進黨的「非核家園」也到了不能不調整的地步。如今全世界都在重新擁抱核能,雖然其他國家,例如美國也尚未找到核廢料的最終處置場所,但不妨礙他們使用核電;那為什麼民進黨把核能視為毒蛇猛獸;是拜登錯了,還是民進黨不對?

民進黨的「非核家園」已經變成自相矛盾、孤立無援;對核電的種種否定,都像是對美國、日本、歐盟的一巴掌;這也是未來的賴清德主席,必須要「務實」處理的。

民進黨為了國營事業的商業利益可以接受「中國台灣」,那麼為了台灣的和平,當然也應該做出妥協,例如接受「九二共識」。回想馬政府時代,為兩岸交流留下許多基礎;新冠肺炎爆發,台灣的醫療專家能夠在第一時間到武漢瞭解疫情,是因為《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》;兩岸能夠互相遣返罪犯,是因為《共同打擊犯罪及司法互助協議》;包括食品的互相進口,也早有《農產品檢疫檢驗合作協議》留下了溝通機制。

兩岸協議的基礎是「九二共識」,蔡總統光是口頭抗中,就讓交流互信機制瀕臨瓦解,何況是真正想要推動台獨的賴清德?台灣需要的下一位總統,是更務實,而不是更躁進;是更和平,而不是更挑釁。澤倫斯基讓人尊敬,莫那魯道讓人追思,但是愛好和平不要戰爭的中華民國人民,不會希望這樣的人擔任總統,望賴清德三思。

   
警大開門 可有文職校長嗎
陳信文/清華大學講座教授(新竹市/聯合報
這幾天的熱門新聞之一是中央警察大學校長辭職一事。不討論個案,但是警察大學是培育警官的學府,對社會風氣與秩序影響很大,社會應重視「警察大學需要什麼樣的校長」?

依據「中央警察大學組織條例」第五條規定,「本大學置校長一人…副校長一人…均警監」。也就是警察大學雖然名為大學,但是本質上仍是個公務機關,該校的校長始終是一個高階警官的職務。這樣的條件,大幅限縮了警察大學校長人才的來源,對高階警察的培育是不利的。

警察大學目前的招生情形良好,所招考進來學生的程度非常優異,警察大學應該提供更寬闊的視野與更好的教育,合宜優異的領導者無疑的是十分重要。

從警官學校改名為中央警察大學開始,筆者曾多次呼籲中央警察大學的校長資格應該予以修正放寬,同時接納「文職」的校長。除了警監之外,尤其應該聘任具有大學校長資格者擔任。校長資格這樣的改變,將可以大幅增加警大校長人才來源的管道,將更有利於選擇合適的警大校長,將更有利於培育警察專門人才的百年大業。

   
如何迎接「一人樣」的老後人生
王順民/中國文化大學社會福利研究/聯合報
二○二二退休力大調查,雖然只是一則聯合報的縱貫性調查,但背後的變遷意涵,有嚴肅看待之必要。

首先,根據連續三年的退休力大調查,顯示國人退休準備的平均分數雖然稍有進步,不過都還是處於不及格狀態,再加上經濟成長、通貨膨脹等相關聯的疫情症候群,這也讓迎接老後人生的退休生活,顯得困難重重。

事實上,藉由疫情期間的獨處、獨居或獨留,也讓未來退休的生活提前體驗,其中包括身心健康、自我概念、個人效能、家庭支持、社會資本、數位能力、經濟安全、資源連結等,都因為疫情變數而有各種料想不到的情形。

現在要面對的,除了包括疫情居隔或退休獨居之「一個人」打理一切生活事務外,還有要如何因應退休及衍生的作息調性或老病死等生命歷程。也就是說,對於退休力或是獨老生活的討論,不只是聚焦於退休族群個別差異,而須扣緊「個體—制度—大環境」的關照視角,進行扶老、濟老、恤老或安老相關的制度規畫,保障長者的基本權益,而非只是訴求老人己身的應變能力。就此而言,退休力調查結果顯現的乃是:從國人自身、國家到整體公民社會極為缺乏的人權素養,包括老化的觀念態度、迎老的照顧技巧以及與時俱變的安老知能。

其次,當前日本社會,從下流老人、極限村落、無緣死、孤獨死、多死社會、火葬場難民,到包括不婚、不生、離婚、喪偶等「一人樣」時代,台灣已和日本同步,甚至更惡化。這種從未婚單身、獨居、離婚到喪偶等跨人口族群的單身世代,讓所謂的「一人樣」已經成為台灣的社會現象。

如此一來,宜進行全面的探究,例如不同身分別的「一人樣」,是否有求同與存異的綜融性關照;是否有從基本需求滿足到老、病、醫之特定風險規避的串聯性思考;是否有從社會參與到健康促進、從醫護照顧到社會處方的身心靈守候;以及是否有生理退化、心理脆弱、社會孤立、經濟困頓、認知障礙、文化失調等相關聯的解決之道;以及是否有從老病死到第三人生的積極性布建。

總之,對於退休力、一人樣以及其老後生活圖像的相關思索,包括不同年齡層都應該要有的老化教育、近老或已老年齡層的老年教育,或者是各個世代相融的年老相處教育,都將是有待變革的老後人生課題。

   
禁抖音 禁得了微影片?
趙哲聖/開南大學資訊傳播學系助理/聯合報
短影音平台抖音,近來成為資安輿論焦點。政府從公部門開始禁止使用抖音,但抖音真的好禁止嗎?或是我們該問,這類極短的微影片為什麼讓人著迷,它容易禁止嗎?

抖音使用人的母體夠大,因而產製出大量的影音內容,已經大量「外溢」或「加工」,出現在非自我平台,如LINE的環境中,我們早被朋友傳來各種不同類型的抖音影片所淹沒,短影音創作社群平台的蔓延,實在可觀。

抖音程式的成功,它抓住時下年輕人要快,要短,不耗時間,卻又能綁著「注意力」的媒體觀看行為。在最短的十五秒鐘,程式平台還提供各種視覺效果、節拍強勁的流行音樂庫,讓創作者套用剪接成為自我獨創影片。所以,看抖音成為一種慾望,一種影音節奏,一種驚喜的眼球戰爭。

抖音驗證在光怪流連的媒體世界,影音如何求新求變,因為眾人手機攝影功能提升,APP程式優化內容的效果,外加每個人的手機都連網在網路世界中。所以,如同臉書、IG,或推特曾經紅極一時,抖音也成為當前「注意力經濟」下的產物。

抖音用戶的使用行為研究不少,抖音最常被說其系統透過應用程式的連結,去監測用戶在外部網站使用行為,包含用戶使用的輸入內容。當然,影音系統背後的篩選機制,是否存在認知作戰,或影響國家資通安全,也是我們公單位最在意的地方。

每一項資訊程式,當保有儲存資料與網路迴路的機制時,它就存在資訊安全的憂慮。當我們憂慮抖音的強大,其實這些靠影音成功的各種平台,如IG、臉書、YouTube,或是LINE,也都存在「利用」你我隱私的各種行為,包含廣告投放、兒少規範、個資保護,到使用權限,只是抖音是一家來自中國大陸的公司。

美國如史諾登所指涉的「數位極權」,監控大量網路使用人的行為,可以被「美國式」的觀念和安全給合理化,但中國因民主施行不彰的「數位極權」,卻必須被放在檯面上一一檢測,前面有華為的例子,如今輪到抖音。

但抖音的毒,存在著網路中傳遞靡靡之音的因子,這股娛樂麻痺的態勢,暫時難停啊!

   
台積電東拓戰略 政治凌駕專業
盧信昌/台大國際企業學系副教授(/聯合報
美國彼得森國際經濟研究所的資深研究員Gary Clyde Hufbauer與Megan Hogan周日聯袂撰文,指出:以眼還眼、以牙還牙的貿易報復,並非中國大陸所可以有的選項;同時,因著美國鷹派仇中民意的發酵和二○二四年選情考量,拜登總統即使無意、甚至在最近跟習近平主席頻頻友善往返,也無從避免新冷戰的發生。

一則,繼續限縮民生消費產業的生產與出口,終究要傷到大陸的勞動就業與經濟發展;再則,中國大陸即使選擇繞道而行,改以RISC-V架構來做為開發高效處理器的晶片捷徑,但其可能性與完善化則仍在數十年之遙。再就是過往得以稀土、儲能電池稀有金屬做報復的舉措,如今在全球經貿行將走入緊縮低潮,其作用力也不如過往一般的大。

證諸韓國DRAM廠SK海力士,據悉其無錫、大連工廠即合計占四成產能;但三星集團因市場低迷,早已停止在越南河內組裝基地的運作,而韓國晶圓廠商更普遍陷入設備利用率暴跌的窘困。再就是德國Elmos提出要將晶片廠出售給陸資企業Silex,但提案目前卻被德國政府所禁止。

主要廠家樂意將在大陸的產能預做脫售,也只能說是時機歹歹,況且形勢比人強。至於台灣媒體翻譯澳洲外電,指這兩位智庫作者說大陸在技術突破上無法久耐,可能會採行專利濫用與情報竊取手段,甚至將外國半導體公司悉數收歸國有的揣測,也只是貪圖新聞點閱率之下的口無遮攔。

上周在美國鳳凰城,拜登親自出席的台積電美廠裝機典禮上,張忠謀公開其心情;他更直言道:全球化已然一去不復返!往下,不單是企業決策權,包括區位選擇、生產規畫與投資時程等的大舉旁落,都是政治思考取代專業判斷。

更要命的是,產業補貼政策早在八十年代末經濟學界即充分探究,認為得不償失,如今則大行其道。而經濟衰退下的政策補貼,將造成全球重複投資後的半導體業務價量失控。

上篇文章的兩位作者,根據美國陸軍智庫蘭德研究所的報告評估,指出晶片戰於阻止大陸軍工業,無甚裨益,因為針對軍工需用並不需要先進世代的晶片技術。同時,自拜登政府的限制推動以來,主要晶片設計公司的股價業已暴跌四成!即令能領到政策補助的少數業者,其過度投資的資本損失,也是五倍高於補貼金額。

往下的政治動員與產業投資的不利益,都將會持續燃燒。正如美蘇的軍備對抗賽,最終換來蘇聯解體與冷戰的結束;如今由主要國家競相推出的半導體業補貼,在瘋狂投資的產能擴張和半吊子人才養成之下,關鍵成功因素據說是奴性與爆肝!

獨特的東亞倫理與雇傭關係,所謂「受人之託,忠人之事」;廿一世紀的儒家文明與職涯態度,能否喚回全球化的共好與專業自治?這篇智庫專家的文章結尾容或悲觀無奈;然則台積電的精神標高與東西方文明的辯證指引,卻能好好、和平的驗證一回。

   
全球化沒死 會回歸市場
周育仁/台北大學公共行政暨政策系/聯合報
張忠謀指出:「全球化幾乎已死,自由貿易幾乎已死。許多人仍希望它們會回來,但我不認為它們將回來。」惟和碩董事長童子賢說:「不同意全球化已死,自由貿易只是短期受挫。」全球化與自由貿易是否幾乎已死?值得深思。

全球化與自由貿易的發展,與美國國力的變遷相關。透過檢視美國政府經濟角色的演變,應有助於了解全球化與自由貿易是否已死。

美國建國伊始即存在自由經濟與積極政府之爭。自由經濟認為政府不應干預市場,重商主義則認為政府要扮演積極經濟角色,尤其是透過聯邦補助與關稅保護國內產業,此二主張反覆影響美國政府政策迄今。到廿世紀初,美國政府仍高度強調自由市場。一九三○年代經濟大恐慌,羅斯福政府引進凱因斯經濟學,積極管制經濟。二戰後經濟快速擴張,美國陷入停滯性通貨膨脹,取而代之的是海耶克的「新自由主義」,支持經濟自由主義。雷根政府的新保守主義,減少管制、減稅、削減聯邦政府計畫規模與範圍,帶領美國走過經濟衰退。蘇聯瓦解後,自由經濟成為全球主要經濟模式。惟二○○八年金融危機,導致凱因斯經濟學再起,避免了經濟進一步衰退,但代價是大規模聯邦負債,這也重新喚起刪減政府支出的主張,傾向依賴市場。

川普主政後,面對嚴重貿易赤字與中國之崛起,主張「美國優先、讓美國再度偉大」。川普試圖透過調高關稅降低貿易逆差,與促進國內製造業。對美國而言,調高關稅是要稀釋中國等國家透過補貼、外匯管制變相提升出口競爭力,回歸公平貿易。拜登上台後,美中經貿衝突不減反增,尤其是基於國家安全考慮所進行的半導體晶片戰爭更是首當其衝。美國一方面透過管制投資與出口抑制中國晶片的發展,另方面又要提升先進製程晶片的自製能力,以降低其對特定地區先進製程晶片的依賴。

依自由貿易比較利益原則,台積電不太可能到美國設廠。要讓台積電點頭,一方面美國政府必須祭出《晶片與科學法案》等大規模補貼,另方面應該也有在政治上對我國政府與台積電施壓。是以張忠謀才會在「明知其不可為而為之」的情況下,無奈喊出「全球化幾乎已死,自由貿易幾乎已死。」惟此一結論似有「以偏概全」。

全球化趨勢下進行的自由貿易,其涵蓋的貿易、投資項目不勝枚舉,先進製程晶片只是其中一項。在美國政府對晶片市場加強管制、或對特定進口產品調高關稅之際,絕大多數跨國經濟活動仍維持高度自由貿易。從整體、長遠觀之,全球化的趨勢應會持續下去,畢竟在過去近半個世紀中,全球化與自由貿易早已經歷許多國家無數保護政策的洗禮與挑戰。

美國歷史顯示,其政府經濟角色經常在干預和放任中循環。市場失靈時,會尋求政府干預;干預出問題時,又會回歸市場。此次美國政府對先進製程晶片投資干預,主要考量雖與國家安全有關,惟若此一干預能促成美國先進製程晶片產業發展,美國政府對晶片製造的管制應該就會減少,再度回歸市場機制。

   
曾被醫師宣判不能打球!魔獸走出低潮:註定要來台
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2022年12月11日 星期日

張作錦/張學良,「中國人」, 是條漢子!

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人文薈萃 張作錦/張學良,「中國人」, 是條漢子!
【慢慢讀,詩】靈歌/在山上

  人文薈萃

張作錦/張學良,「中國人」, 是條漢子!
張作錦/聯合報
西安事變時期的張學良。 (圖/取自維基)
他晚年寫道:「不怕死,不愛錢,丈夫絕不受人憐,頂天立地男兒漢,磊落光明度餘年。」

為其傳奇一生,留下註腳。

近代中國,有三大風雲人物,蔣介石、毛澤東和張學良。蔣、毛左右了中國的命運,而張學良於1936年十二月十二日發動的「西安事變」,卻對蔣、毛的命運發生了重大影響。談中國的盛衰成敗,繞不過張學良。

1928年六月四日,日本人設計了「皇姑屯事件」,炸傷東北奉軍首領張作霖,延至次日傷重逝世,其子張學良繼任奉軍領導人。

當時的東北懸掛北洋政府的五色旗,「皇姑屯事件」使得有「殺父之仇」的張學良,更加了解日本的野心,有意歸順南京國民政府,改懸青天白日旗。就在此時來了一個日本人林權助,到張府「弔唁」。

林權助(Hayashi Gonsuke 1860-1939),日本外交官,「會津藩」出身。1898年「戊戌變法」期間,與伊藤博文協助中國變法維新,認識梁啟超,變法失敗助梁逃往日本。林權助此時受首相田中義一的指派,前來遊說張學良,不要與南京政府走得太近,以免妨礙日本侵奪中國的圖謀。

林權助給張學良開出許多優渥條件,簡直可讓他另成立一個政府,獨立於中國之外。張學良怎麼回答呢?他在台灣1990年獲得自由後接受記者訪問,回顧這段歷史:

那林權助是頭等外交官,他把中國古典書也念得很好。

我跟他說:

林老先生,你替我想的很周到,比我自己想的都好。

他說那很好,但是你為什麼不接受我的意見呢?我說:

你忘了一件事:我是中國人!

林權助知難而退。

「我是中國人」,何其壯哉!中國當時四分五裂,群雄割據,國幾不國,「中國人」張學良,不受日本的威脅利誘,終於使「東北易幟」,在南京的中央政府至少在形式上歸於統一。

張學良「我是中國人」的信念,使他幹了另一樁驚天動地的大事——「西安事變」。這是一樁「盛事」還是一件「蠢事」,那要看誰來評斷。

「九一八事變」日本人占據了東三省,歸順了中央的張學良及其東北子弟,希望抗日,「打回老家去」。但蔣介石的方略是「攘外必先安內」,不消滅共產黨,就沒法集中力量對付外敵。國軍多次進擊,稱之「圍剿」;共軍不斷敗退,自言「長征」。在此危急存亡之刻,年輕的張學良及其部屬,「思鄉情切」,等不得了,於1936年十二月十二日,乘蔣委員長到西安開會時,偕同他的副手楊虎城,發動震驚世界的「西安事變」,劫持蔣介石,迫其放棄「內戰」,盡早「抗日」。「西安事變」距今已八十六年了,誰能說清楚它終極的影響。

事變期間,中共中央還在保安,而非延安。十二日晚間,消息傳來,毛澤東等人欣喜若狂。十三日下午四時,中共在「紅軍大學」附近草地上,召開三百餘人的會議。後在台灣政大東亞研究所任教的郭華倫教授,當時在紅軍大學教書,也在現場。據他說:

毛澤東此時高呼,1927年「四一二事件」以來,蔣介石所欠共產黨人的血債,現在是清償的時候了。毛澤東接著表示,必須把蔣介石解送保安,交由人民公審,給予應得的制裁。換言之,他主張殺蔣。

不過,十二月十四日深夜,莫斯科共產國際的電令到達,批評中共所持的是報復主義,內戰方針也是錯誤的;這樣的方針,正符合日本軍閥和中國親日派的願望,對蘇聯和中共都是不利的。因此要求中共中央,立即改採和平解決事變的方針。

共產國際的訓令,當然來自史大林的深謀遠慮。誠如共黨問題專家王健民教授,在其所著《中國共產黨史稿》中所指出的:

無論中共如何宣傳蔣委員長「不抗日」、「向日本屈辱投降」,史大林非常明白,蔣委員長必能領導中國抗日,斷不能容其犧牲於張、楊和中共之手,否則日俄之間無緩衝國,受害的將是蘇聯。

史大林對張學良的不悅,非自西安事變始,在此之前,他已否決了張學良加入中共;「西安事變」益使史大林深信,張學良是麻煩的製造者。

「西安事變」對中國有什麼影響呢?有人認為促成了國共合作抗日,爭取到最後勝利。也有人認為因此使垂危的共產黨起死回生,造成中華民族空前的災難。周恩來稱讚張學良是「民族英雄,千古功臣」。張學良字「漢卿」,蔣介石在日記中嘆道「漢卿壞我一盤好棋」、「漢卿誤我大事也」。

不管怎麼說,張學良抗日救國的初衷是無可懷疑的,史學家唐德剛稱他「少年氣盛,忠肝義膽」。西安事變後,蔣介石批評張學良「小事精明,大事糊塗」。張晚年也自承「魯莽,好衝動,捅婁子。」

不過張學良勇於認錯,好漢做事好漢當,事變結束後,蔣坐專機回南京,張隨至機場,堅持要送蔣回去,蔣勸他不要去,他去了反而不好善後,張堅持隨護。到了南京,國民政府軍事委員會高等軍事法庭審判張學良,以「圖謀伙黨,對於上官為暴行脅迫罪」,判刑十年,國民政府特赦,但卻是一生幽禁。

「九一八事變」時,張學良正在北平,住在「協和醫院」。事變發生,廣西大學校長馬君武寫了一首〈哀瀋陽〉的詩。正當全國軍民哀傷憤慨之時,這首詩成了一顆火種,立成燎原之勢:

趙四風流朱五狂,翩翩胡蝶最當行。

溫柔鄉是英雄冢,哪管東師入瀋陽。

告急軍書夜半來,開場弦管又相催。

瀋陽已陷休回顧,更抱佳人舞幾回。

趙四是趙一荻,後來陪著張學良幽禁大半生,也算有情有義。朱五是政商名人朱啟鈐的第五個女兒朱湄筠,她在「九一八」前夕才完婚,證婚人正是張學良。至於胡蝶是當時著名的電影明星,「九一八」那天她在天津拍戲,不在北平,而且她從未見過張學良,她在《申報》上連刊兩天「胡蝶闢謠」的啟事。

「九一八」事件有一疑問,是誰命令駐軍不抵抗的?外界傳說是蔣介石,但張學良事後直言,是他下的命令,不是蔣;為蔣洗刷了歷史的清白。不過那時任何人都能了解,中國還不是日本的對手。

張學良勇於認錯,不推諉責任。他曾對舊部呂正操說:

我幾十年失去自由是應該的。如果我是蔣介石,我會槍斃了張學良,因為這是背叛啊!但蔣先生讓我活下來,這是蔣先生的寬大。我一生最痛苦的事是蔣先生殺了楊虎城,因為應該殺的是我。

楊虎城一八九三年出生於陝西浦城一戶農家,後從軍,一九二四年加入國民黨,先後任國民革命軍軍長、十七路軍總指揮等要職。「九一八事變」後,楊虎城積極主張抗日,多次面謁蔣委員長要求參加抗戰。「西安事變」落幕,楊虎城解職出國考察,未奉令不得回國。楊虎城在海外期間,迭電蔣請求回國參戰,均未得允准。曾有詩曰:

西北大風起,東南血戰多。

風吹鐵馬動,還我舊山河。

1937年十月底,楊虎城從法回國。戴笠以蔣在南昌召見為由,將楊虎城帶至南昌扣押,後又轉至重慶。

1949年,國民政府行將撤離大陸之前,軍統局「清理積案」,九月十七日在重慶將他全家殺害,除了他本人,包括他兒子楊拯中、十歲的女兒、祕書夫婦及其子、副官及警衛員,共八人。相較於對張學良的處置,對楊虎城未免太殘苛了。

由於大陸局勢的變化,1946年十一月,張學良與夫人趙一荻被解送到台灣,安排住在新竹縣五峰鄉清泉部落。1949年轉移至高雄壽山,在短暫停留近一年後,又回到清泉部落。在深山老林中,與世隔絕,只能閱讀書報、寫作書法、種田、爬山、釣魚等,度過寂靜的山居生活。這段日子裡,他寫了一些詩,其中一首是這樣的:

山居幽處境,舊雨引心寒。

輾轉眠不得,枕上淚難乾。

他睡不著,流了淚,是不是對從前做過的事有所「反思」?

1964年七月,國防部政戰系統的《希望》雜誌創刊號上,刊載《張學良西安事變懺悔錄(摘要)》,立時震動各方,《民族晚報》立即轉載,海外報刊也跟著轉發。

張學良在文章中自承:「當時自用自專,為他人利用而不自覺。」他還說自己「立志報國,反而誤國,想救民,反而害民。釀成巨禍,百身莫贖。」

這篇文章的來由,是一九五六年蔣介石撰寫《蘇俄在中國》,要張學良「將西安事變前後事實寫一回憶呈閱」。張給蔣寫了兩封長信,總共一萬餘字,經蔣經國整理定名為《西安事變反省錄》,發給政府重要官員參閱,《希望》摘刊了大約七千字,將《反省錄》改為《懺悔錄》。據說張學良在《民族晚報》上看到轉載的文章,十分不悅,《希望》立即被停刊。外界對《希望》刊出的文字是否與原文完全一致,也有些疑慮。

後來,張學良離開清泉部落,先後遷至高雄西子灣和陽明山幽雅路,可外出旅行、購物、上館子和會客,已能有限度和外界接觸。此時,張學良的「安全」是由時任「行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會」主任委員蔣經國負責,兩人也因此結為好友。

在宗教信仰方面,張學良受到蔣夫人宋美齡女士的影響,從原本篤信佛教改信基督教,不僅受洗為基督徒,還陸續讀了幾十年聖經函授課程,取得牧師資格。

在與世隔絕的寂寞中,張學良只有趙一荻夫人為伴,趙一荻則盡全力照料張學良。一九六四年,張學良基於基督教一夫一妻制的教規,在求得住在美國的元配俞鳳至諒解後,與趙一荻辦理結婚手續。

台灣遊客到瀋陽觀光,大概不會錯過「帥府」──老帥張作霖和少帥張學良的故居。在客廳裡,掛著一張放大的《聯合報》第三版,時間是一九六四年七月二十一日,以當年流行的「文藝性」大標題寫著:

卅載冷暖歲月,當代冰霜愛情少帥趙四,正式結婚,紅粉知己,白首締盟

夜雨秋燈,梨花海棠相伴老

小樓東風,往事不堪回首中

和趙一萩結婚是祕密進行,婚禮在台北市杭州南路一美籍人士家中舉行,在場的只有蔣夫人宋美齡,少帥的東北鄉長、考試院長莫德惠,以及總統府祕書長張群,總共十二個人。

1975年四月,蔣介石總統去世,張學良到靈前致祭,寫下輓聯:「關懷之殷,情同骨肉;政見之爭,宛若仇讎」,道盡兩人難解的愛恨糾結。

雖然因政治考量,張學良還不能獲得真正自由,但行動、交往漸能自主。如每周至士林凱歌堂做禮拜,偶爾也與親友打牌餐敘,亦曾前往花蓮、阿里山、日月潭、中橫、金門等地旅遊。在人際網絡方面,他與前立法委員王新衡、前總統府資政張群、畫家張大千往來頻繁,遂有「『三張一王』轉轉會」雅號。另外,每逢節慶,蔣夫人也邀請張氏夫婦到士林官邸用餐,互贈禮品。

張學良畢竟曾是叱吒風雲的政治人物,被幽禁多年,政治仍然會找上他。據蔣經國日記記述,一九五八年十一月,北京曾透過中間人新聞界的曹聚仁,向台北提議,以一九四九年被中共俘虜的前國軍高級將領黃維、杜聿明與康澤等十人,交換張學良,可見中共是多麼重視他,但最後並未「成交」。

張學良愛品評人物,根據他接受哥倫比亞大學的訪問紀錄:

我有兩個長官,一個是蔣總統,一個是我父親。我父親這人,有雄才,大略不如蔣介公;介公啊,我認為介公有大略,雄才不如我父親。一個是有雄才,一個是有大略。

蔣經國就不同,我可以說,到台灣以後,要不是蔣經國,蔣介石就沒有了。蔣先生什麼都沒有,蔣經國還留下點東西,蔣先生留下什麼?沒有。

張學良也不忘品評自己,這是二十八歲時,軍次保定,所撰之自況聯:

兩字聽人呼不肖,半生誤我是聰明。

1947年五月,張學良東北鄉長莫德惠去新竹看他,他寫詩答謝:

十載無多病,故人亦未疏;餘生烽火後,唯一願讀書。

張學良最膾炙人口的一首詩,應是他訪問台南所寫的〈謁延平祠〉,禮讚鄭成功。

孽子孤臣一稚儒,填膺大義抗強胡。

豐功豈在尊明朔,確保台灣入版圖。

這與他早年「我是中國人」的「壯懷激烈」,或可遙相呼應。

1990年十二月,張學良終於恢復人身自由。次年三月,偕夫人前往美國舊金山探視兒女,這是他幽禁五十多年後首次出國,並於同年六月返台。1993年底,張氏夫婦再度赴美探親,之後移居夏威夷。2000年六月二十二日,趙一荻夫人逝世;2001年十月十五日,張學良病逝於檀香山,享壽一O一歲。

張學良晚年留下一幅字:

不怕死,不愛錢,丈夫絕不受人憐,頂天立地男兒漢,磊落光明度餘年。

為其傳奇一生,留下註腳。


【慢慢讀,詩】靈歌/在山上
靈歌/聯合報
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