2024年10月2日 星期三

美軍火商雷神軍售台灣 涉及不當得利


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2024/10/03 第8664期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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美軍火商雷神軍售台灣 涉及不當得利
記者李人岳、張文馨、屈彥辰、編譯聯合報
美國軍火商雷神公司涉嫌高報軍售價格造成盟邦損失,引發國際矚目;我國防部回應媒體時表示,美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會把不當得利全數返還我方。我國防部的說法間接證實雷神對台軍售涉弊。

美國務院:司法部調查中

美國國務院發言人一日回覆本報詢問表示,美國不容對外軍售過程中出現不當行為。美國致力於維持軍售合約過程中的完整性,並確保追究那些以犧牲美國軍隊、盟友及夥伴為代價,破壞政府採購系統完整性的人的責任。美國務院強調,此案正由司法部調查中,美方不做特定評論。

雷神銷售武器太貴 引反彈

案件源起是彭博新聞在今年六月報導,美國政府針對RTX公司(原名雷神公司)飛彈和國防服務哄抬價格展開刑事調查。

彭博指出,RTX與其他大型國防企業近年因銷售武器過於昂貴,才會引發強烈反彈。二○二三年,美國國會議員認為,這些企業利用獨家供應部分品項的身分,炒作價格甚至遠超過通膨水準,因此敦促美國國防部長奧斯丁調查哄抬價格的行為。而這些調查的內容,包括雷神二○一一年至二○一三年,以及二○一七年簽署的飛彈與防衛合約的所有報價。

雷神支付12.4億美元簽和解

彭博引述消息來源指出,美國政府針對RTX公司飛彈和國防服務哄抬價格的刑事調查;而和解協議會讓雷神與中東國家合約中不當給付的調查落幕。據華爾街日報報導,RTX最後支付十二點四億美元和美國政府簽署和解協議。

在彭博的報導中並未提及台灣,也未觸及到台灣向雷神公司採購的合約內容。但據壹傳媒前天報導內容指出,全案經美國司法部調查,發現其中與台灣直接相關的包括二○一三年愛國者飛彈系統採購案和二○一七年的雷達系統採購案,台灣因為雷神高報價格而損失上億美元。

國防部:後續完善軍購防弊

壹傳媒報導並說,美方發現問題後,雖然將調查結果告知台灣,但由於牽涉美國對外軍售的國際信譽,因此美國在台協會(AIT)告知我方,相關報導不會提到台灣。

對於上述報導內容,國防部透過新聞稿回應說,針對網傳「美台軍售疑涉詐欺」的不實指控,全案經國際媒體披露,係美國政府主動調查、通知我方,並將代為向廠商求償;目前美司法部已與廠商達成認罪協商,將會全數返還其不當得利予我方;後續雙方將持續密切合作,完善軍購防弊機制。

藍委:被當盤仔不能變凱子

國民黨立委賴士葆表示,國防部要出面說清楚,美國武器都賣很貴,中間又涉弊,應該要追查我方權益受損、買貴了。審計部也應該介入,賴清德總統、總統府必須嚴正表態,我方已經被當作「盤仔」(台語冤大頭之意),不能變凱子。

 
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新聞幕後/雷神代表索高額費用 空軍曾抗拒
本報記者洪哲政聯合報
美國軍火商雷神公司遭到美司法部指控高報軍售價格,造成我方損失,已認罪協商。據相關人士透露,此次主要的弊端,是在雷神公司浮報技術代表駐台的費用上。

根據美國司法部披露線索,雷神涉虛報價格詐欺與台灣有關者,為二○一三年愛國者飛彈系統採購案及二○一七年雷達系統採購案。二○一三年為引進愛國者三型防空飛彈與愛國者二型Plus升級案;二○一七年則有樂山長程預警雷達(PAVE PAWS)第二階段維持案(二○一八到二○二二年)。

值得注意的是,二○一七年還有愛國者三型飛彈重鑑測案,當年七月空軍防空暨飛彈指揮部開始請美方報價,也曾洽修訂報價資料,面對的就是雷神。此案眾所周知,發生未經國安會、國防部核定即自行與美簽約,違反建案程序規定,遭監察院糾正。

而早在民進黨陳水扁政府建案採購愛國者二型防空飛彈時,不是完全走軍售路徑,幾乎都是商售,過程上下其手空間大,陸軍就曾與雷神交手,花了數百萬元委託理律法律事務所與雷神進行議約議價。

空軍接手防空飛彈後,雷神多次以派遣技術代表駐台為由,要求給付高額人事費,空軍曾一度抗拒,雷神因此取消我愛國者防空飛彈系統國際會員資格,美國在台協會(AIT)為軍火商向總統府陳情協調,迫使空軍於二○二二年分期給付廿四億九千二百四十萬元、以為期五年的「愛國者技術代表」案,執行「以支持參與愛國者國際工程服務計畫(IESP)和現場監視計畫(FSP)」案,並換取重新參加愛國者使用國年會資格。據相關人士透露,此次弊端主要在此。

至於美國司法部案內所指二○一七年雷達系統採購案,據了解,當年與此案有涉者,是自二○一七年就開始協商的長程預警雷達第二階段維持案;二○一八年到二○二二年,要價一百一十億元台幣。此案每五年一議,第三階段甚至高達一百五十七億元。但外界披露這筆採購,究竟與雷神主導的長程預警雷達相關後續維持有關?或是同年度愛三重鑑測案有關?目前尚無法確實求證。

 
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雷神付12.4億美元 與美政府和解
編譯江昱蓁/綜合報導聯合報
美國政府針對RTX公司(原名雷神公司)飛彈和國防服務哄抬價格的刑事調查,RTX最後支付十二點四億美元和美國政府簽署和解協議。

華爾街日報近日報導,RTX除支付這筆錢,讓美國司法部刑事詐欺部門與麻州檢方四年前啟動的調查落幕外,還須聘請獨立監察人員監督落實協議程度。若RTX在三年內遵守協議的各款項,檢方就會撤銷指控。

彭博引述知情人士說法,美國司法體系針對RTX公司的各項飛彈與防衛合約報價展開調查。為此,RTX已於今年四月提撥三點零六億美元的潛在罰鍰,較兩年多前向股東報告的金額高出一千六百萬美元。

消息來源也說,和解協議同時會讓雷神公司與卡達合約中不當給付的調查落幕。目前RTX仍無法確定整起調查對公司財務的影響。

不過,RTX向股東的說明中,強調這兩項調查不會對其「營運、財務狀況或資金流動產生重大不利影響」。RTX也坦言,美國證管會同時也對該公司進行貪腐調查。RTX先前聲明指出公司有嚴密的反貪腐計劃,也會持續配合司法單位解決十多年前少數有價格瑕疵的政府合約。

彭博指出,這次協商將成為司法部反詐騙部門今年首批達成的大型企業刑事和解協商之一。RTX與其他大型國防企業近年因銷售武器過於昂貴引發強烈反彈。二○二三年,美國國會議員敦促防長奧斯丁調查這些企業「哄抬價格」的行為。

五名參議員聯名聲明,「這些企業濫用政府信賴,利用獨家供應部分品項的身分,炒作價格至遠超過通膨或任何合理利潤的水準」。

RTX是五角大廈的主要武器供應商,大部分訂單來自美國政府。一份報告顯示,美國聯邦政府去年向RTX購買三百廿億美元的航空、航太及國防產品,占其三個營業部門總淨銷售額的百分之四十六。這次遭調查的包括該公司的飛彈、防衛與太空部門。

二○二三年,雷神科技改用該公司股票代碼RTX作為集團新名稱。

價格瑕疵是指企業在簽署合約前,提供不精確的報價給政府,恐導致之後給付過高費用。監督報告顯示,司法部於二○二○年十月起向雷神發出傳票,要求提供自二○○九以來的財務會計、內部控制及成本報告。

文件顯示,這起調查,涵蓋雷神二○一一年至二○一三年與二○一七年簽署的飛彈與防衛合約的所有報價。

 
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新聞眼/國防自主 軍方要有議約、糾錯能力
本報記者程嘉文聯合報
美商雷神公司在愛國者飛彈軍售案,向我方浮報詐領款項,消息曝光後,國防部發出類似民進黨立委口吻的殺氣騰騰新聞稿,趁機操作疑美論。至於在野陣營,確實有不少人將本案結合日前美方軍援裝備品質窳劣事件,批評華府又在敲台灣竹槓。然而,上述兩種論調都不顧現實,只是意識形態掛帥的反射回應。

雷神涉弊是事實,爆料者發表時機更抓準國防部原定赴立院業務報告前夕,顯然是「巷子內」人士精心安排。國防部拋出「結合中國國慶與東部戰區威懾影片」的大紅帽子,不過是「見笑轉受氣」,順便突破軍方以往皆使用「中共」的尺度,進一步向高層宣示表忠而已。

先前五角大廈報告,指出軍援台灣物資品質不符標準;這次美方審計單位查獲雷神浮報款項,移送法辦迫使認罪賠償。二者都是負面消息,但以此當成疑美論的證據,卻是適得其反:兩起案件都被美國政府發現、甚至公告,代表問題已獲解決,我方不致損失。更進一步說,這顯示美方作為全球最大武器出口國,對軍售與軍援作業的品質,有嚴格查核標準,發現問題立刻處置。即使犯規業者是全球數一數二的軍火巨擘,以及公布消息可能影響華府的顏面,都不寬貸。

反之,國軍發現美援裝備品質不良,有無勇氣敢於公開?抑或會「避免影響大局」,把案子吞下去?外商若在軍購作業浮報開銷,我方承辦人員是否具備專業能力,察覺其中弊端?如果發現問題,敢不敢向對方據理力爭,讓每一分預算都花得有所值?從過去諸多軍方採購招標的負面新聞,乃至一般部隊官兵的口耳相傳,答案都很難令人樂觀。

國軍引進新裝備,不論是外購或自製,有無足夠的談判議約、計畫管理,以及糾錯防腐的人才?這才是真正嚴重的問題。做得到上述諸項,所謂「國防自主」理想,才能算是落實。

 
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最大援台軍品 美國務院:自衛設備
國際中心/綜合報導聯合報
美國上批援台軍備品出現發霉防彈衣及過期彈藥,使近日宣布的最大筆軍援品項成為焦點。中央社報導,美國國務院一日未回覆軍援細節提問,只說包括「關鍵防禦庫存」及強化台灣當前及未來嚇阻力的自衛設備。

美國總統拜登九月卅日宣布動用「總統撥款權(PDA)」,軍援台灣五點六七億美元(約新台幣一八三億元)。這是美國迄今對台最高額的PDA援助計畫。

白宮未提軍援細項。美國國務院一日回覆中央社提問,多著墨援台立場而非品項。

國務院表示,美國二○二三年度國防授權法(NDAA),授權總統每年可指示國防部挪用價值最高十億美元(約新台幣三一九億元)的防衛物資或服務給台灣。

國務院說,這批軍援與美國長期以來的一中政策相符,美國的一中政策不變,依舊以台灣關係法、美中三個聯合公報及對台六項保證為指引。美國反對任何一方單方面改變現狀,不支持台獨,期望兩岸分歧能以和平方式解決。

國務院指出,這批軍援包括台灣能夠用來強化當前及未來嚇阻力的自衛設備,及可解決關鍵防禦庫存問題的系統,這體現美國一直以來協助台灣保持足夠自衛能力的承諾。

美國「國防新聞」先前報導,這批軍援將為訓練、庫存、反裝甲武器、防空提供經費,品項還包括無人機。

根據「國防新聞」,五角大廈還在擬定對台第三批援助計畫,拜登政府計畫在一月任期結束前完成。

拜登去年七月首次對台動用總統撥款權,部分軍備去年十二月運抵台灣,結果出現潮濕發霉的防彈衣及過期彈藥,凸顯品管缺失。相關報告今年九月中旬曝光後,五角大廈表示,已採取行動改善流程。

 
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在野黨:武器買貴 相關單位應調查
記者蔡晉宇、林縉明、屈彥辰、林銘聯合報
軍火商「雷神公司」涉及高報軍售價格造成盟邦損失,其中牽涉台灣兩項軍購案,朝野反應大不同。在野黨批評,武器買貴了,相關單位該介入調查。

國民黨立委賴士葆表示,國防部要出面向全民說清楚,美國武器都賣很貴,中間又涉弊,應該要去追查,當中是否我方權益受損、買貴了。他呼籲,審計部應該介入調查,賴清德總統、總統府也應嚴正表態,我方已經被當作「盤仔」(台語「冤大頭」之意),不能變「凱子」。

民眾黨立委林國成表示,台灣軍購佣金的問題,其實不是今天才發生,從尹清楓事件到現在,這種軍購佣金的陋習、官官相護的問題,從來都沒有間斷過,老早就是意料之中的事,大家都心照不宣,只是都沒有講開。

林國成指出,台灣武器買得比別人更貴,因為涉及國防機密,什麼都不能過問,大多以國防機密為由保護,當然就會產生這些問題,美國司法部判決賠償二點五億美元,事態嚴重的程度已經很明顯,然而國防部到現在還在否認,並非保護國土應有的作為。

林國成呼籲,政府不要過度封鎖媒體,國防預算在執行的過程當中,也應該要有半透明、半機密的方式,如此才有辦法阻止一手買貴、一手拿回扣的狀況再發生;正常的佣金該給的要給,但是其他灌水的佣金,應當要做到較為透明,軍購的體制才能有所改變。

民進黨立委王定宇表示,經查消息源自製造謠言的內容農場,遭特定媒體引用變成新聞,其目的是要削弱台灣跟民主盟友互信,以及台灣自我保護信心。

 
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國防部:雷神案 操作「疑美論」明顯
記者李人岳/台北報導聯合報
壹傳媒報導,軍火商「雷神公司」涉及高報軍售價格造成盟邦損失,其中牽涉台灣兩項軍購案。國防部回應除了表示美國司法部已與廠商達成認罪協商,將會把不當得利全數返還我方,並且進一步強調,這項訊息操作「疑美論」的跡證明顯,呼籲國人注意。

國防部強調,本案剛好證明,美台雙方在軍售制度上,都有嚴謹的防弊設計。

國防部表示,調查過程雙方保持密切聯繫協調,惟考量全案為司法偵辦案件、細節不宜公開,以免影響進度;網傳所謂「隱瞞」、「掩蓋」等節均屬不實。

國防部並指出,這項訊息的釋出,結合中國國慶,以及解放軍東部戰區傳散極具針對性的威懾影片,由屬性特殊的內容農場釋放,操作「疑美論」的跡證明顯。

 
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話題
山陀兒龜速侵台最新路徑曝 14縣市陸警 嚴防致災性風雨
記者楊德宜/台北即時報導聯合報
中度颱風山陀兒進逼,中央氣象署持續發布海上陸上颱風警報,清晨5時的中心位置在高雄的西南方約60公里海面,以每小時8轉4公里緩慢速度,向北北東進行。其暴風圈已進入彰化以南、南投、花東陸地及澎湖,對新竹以南、南投、宜蘭、花蓮、台東地區及澎湖構成威脅,預計此颱風強度有持續減弱的趨勢。

陸上警報:新竹、苗栗、台中、彰化、南投、雲林、嘉義、台南、高雄、宜蘭、花蓮、台東、屏東、恆春半島、澎湖。海上警報:台灣海峽、台灣東北部海面、台灣東南部海面、巴士海峽、東沙島海面。

今天台灣附近各沿海及離島風浪明顯偏大且有長浪發生,尤其西南部沿海及恆春半島易有8至10米浪高,中部以北、花東沿海及澎湖、馬祖亦有5米以上浪高,應避免前往海邊活動。

各地風力明顯偏強,彰化、雲林、嘉義縣、台南以南地區及桃園至台中沿海空曠地區、恆春半島、蘭嶼、綠島、澎湖、金門、馬祖易有11至13級強陣風,桃園至台中、嘉義市地區及新北、台東沿海空曠地區易有9至10級強陣風,其他地區亦有較強陣風,尤其清晨至上午台南、高雄及屏東沿海空曠地區將有14級左右強陣風。

台灣西南部沿海地區慎防颱風暴潮及海水倒灌;屏東、高雄、台南、嘉義應嚴防致災性強陣風及短延時強降雨。

9月29日0時至10月3日5時出現較大雨量如下:台東縣金針山1486毫米,屏東縣大漢山1052毫米,花蓮縣清水林道716毫米,高雄市天池573毫米,新北市瑞芳443毫米,台北市擎天崗379毫米,宜蘭縣新寮(1)311毫米,基隆市暖暖291.5,澎湖縣七美245.5毫米;較大陣風區域如下:蘭嶼、東吉島12級,彭佳嶼11級,新屋、成功、澎湖10級。

 
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山陀兒「牛步」強度減…全台續停班課 目前災情2死2失蹤
記者胡瑞玲、王長鼎、潘奕言、王勇聯合報

山陀兒颱風移動「牛步」,昨清晨減弱成中颱,中央氣象署預估最快今晨以中颱下限,甚至輕颱強度,從嘉義、台南、高雄一帶登陸,預估沿著西部平原緩慢北上,屏東、台東、花蓮慎防大豪雨或超大豪雨,中心登陸點附近要防十二級以上致災性強風及短延時強降雨,今全台繼續停班停課。

中央災害應變中心統計,九月卅日至昨晚九時,已造成全台二死二失蹤、一○二人受傷,六萬一二八八戶停電,經台電搶修後,仍有四七五二戶停電,預計今下午五時修復。

中央氣象署技正林秉煜指出,山陀兒昨晚八時卅分在高雄西南方約一一○公里處,以每小時九公里速度,向東北轉北北東移動,暴風圈縮小且近似滯留,已進入雲林以南及台東陸地,對新竹以南、南投、宜蘭、花蓮、台東地區及澎湖構成威脅。

颱風逼進降雨明顯,從九月廿九日至昨晚九時,台東縣總累積雨量達一三五○毫米、屏東縣九三八點五毫米、花蓮縣五八二點五毫米、高雄市五一六毫米、綠島四一九點五毫米。

林秉煜指出,山陀兒強度持續減弱,且路徑搖擺,登陸點嘉義、台南、高雄之間都有可能。今天雲林以南、北部、東半部注意大雨或豪雨;東南部、花東、屏東山區有豪雨等級以上;受外圍環流及東北季風交互作用影響,基隆北海岸、大台北降雨明顯。台灣西南部沿海地區慎防颱風暴潮及海水倒灌。

林秉煜也提到,山陀兒通過巴士海峽、沿著西部北上,這樣路徑較少見,秋颱相對較常出現,像曾造成台北嚴重災損的納莉、天秤颱風,以及三進三出的韋恩颱風。

林秉煜表示,山陀兒登陸後強度很快就會減弱,預估卅六至四十八小時減弱成熱帶性低氣壓,屆時將解除海上及陸上警報,並發布熱帶性低氣壓特報。

氣象署表示,根據歷史資料,過去唯一個「死」在台灣上空的是二○○一年潭美颱風,當時潭美形成後向西北移動,在台東大武附近登陸後,快速減弱為熱帶性低氣壓。

中央災害應變中心指出,山陀兒颱風造成兩人死亡,花蓮縣壽豐鄉一名年約七十歲男子前天在家中修樹時不慎墜落,昨天傷重不治。另外,九月卅日晚,台東縣一名年約六十六歲男子開車行經省道台九線三九二公里處,撞到路邊落石,也於昨天不治。

雲林縣台西鄉夢幻沙灘疑似有一人落海呼救,失蹤人身分不明,疑為外籍移工。另外,昨下午有民眾在花蓮縣秀林鄉水源村水源橋目擊有人被大水沖走 ,消防局仍在搜索中。

 
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北北基桃放假…綠質疑救謝國樑 藍反擊:別噴口水
本報記者/連線報導聯合報
防範颱風山陀兒,基隆前晚搶先宣布停班停課,台北、新北、桃園跟著宣布,綠營質疑是為「救樑」的政治決策,「罷免颱風假」已名留青史。藍營回擊,颱風天別拚命噴口水,四市市長強調是依防颱機制共同決策,具科學基礎。昨晚北部多地已出現明顯風雨。

中央氣象署簡任技正伍婉華表示,氣象署每晚七時會與縣市首長視訊會議,直接提供風雨狀況,線上交互討論是否達到放假標準,前天七時氣象署提供資訊並指出,北部沿海風力強勁,北北基桃的陣風都是八至九級。

北部昨天白天雨勢不明顯,偶有七到十級瞬間強陣風,偶爾還放晴,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說,是否放颱風假,相信各縣市政府都有其專業評估,但以往北北基桃都是統一晚間八時宣布,基隆卻偷跑,才導致「放颱風假、救國樑」質疑聲浪,謝要負一點責任。

民進黨前立委鄭運鵬則說,「謝國樑想要放颱風假來討好」,並稱其他市長不好意思孤立謝才跟進,北北基桃的「罷免颱風假」已名留青史。

對於綠營質疑,基隆市長謝國樑說,沒有搶先放假的問題,是幕僚先作業,再由市長通電話共同決策,當時海邊風力已達放假標準,有安全顧慮;而連絡時媒體正好在旁邊,才比較早公布。被問到是否有政治考量?謝說,昨天全台都放假,高雄市長陳其邁也說防災要先應變,「應該沒有這樣的問題才對」。

「會決定放颱風假,是因氣象署今年新增沿海區域風速為指標。」桃園市長張善政說,依前晚颱風預測,桃園市沿海四區陣風達停班停課標準,因居民與其他區域關聯密切;且去年北北基桃協議未來一起討論是否放假,為照顧沿海地區安全,決定停班停課。

新北市長侯友宜說,他決策一向是「料敵從寬、禦敵從嚴」,都是按氣象署規定和天氣風險管理公司分析,新北做好決定,在共同平台上提供其他縣市長判斷,討論後一致對外說明。

台北市長蔣萬安說,資訊預測昨通勤放學時間風雨逐漸增大,二○一八年後四市已決定不放半天颱風假;北北基桃是共同生活圈,未同步會造成困擾。

 
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總統6問風波 徐榛蔚:謝謝總統關心
本報記者/連線報導聯合報
賴清德總統因花蓮撤離人數和中央數據兜不攏,前天六度跳針質問花蓮縣長徐榛蔚,內政部長劉世芳昨窮追猛打,稱中央數據也是花蓮報的,要求地方政府要確實掌握「籍在人不在」的情況。徐榛蔚昨僅回應「感謝總統關心」,並未回應劉的說法。

國民黨立委批評,賴總統暴走性格是國安危機;民眾黨立委則認為賴總統好像風紀股長在訓斥,對國家整體發展不好。

賴清德前天赴中央應變中心了解防颱整備情況,和其他縣市視訊都輕輕帶過,卻對徐榛蔚報告的撤離人數緊盯不放;賴指撤村人數中央掌握八二五九人,但徐榛蔚回答僅三○一三人,差五千多人,現場氣氛尷尬。

「真正要撤離的就是土石流潛勢區保全戶三○一三人。」徐榛蔚說,保全戶有三系統,颱風來時優先撤離的就是農業部系統的土石流潛勢區和大崩塌區,花蓮有三千多人,賴清德問的八千人是三系統累加,人數會重複。被問到會不會委屈,她說,「不會啦,感謝總統關心」。

 
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防颱 森林步道、高山農場紛休園
中部記者/連線報導聯合報
中度颱風山陀兒進逼,據中央氣象署資料10幾個縣市須加強戒備。桃竹苗與中彰投地區森林國家公園、高山農場及高美濕地預警休園,日月潭風景區部分開放;將視恢復狀況再宣布開園。

林業及自然保育署新竹分署所轄桃園復興區的東眼山、拉拉山森林遊樂區昨休園,直到警報解除;桃園市角板山行館園區、小烏來天空步道、天空繩橋、拉拉山巴陵古道生態園區、巴陵1號與2號隧道等因停班停課暫不開放。

雪霸國家管理處所轄的觀霧遊憩區含觀霧山椒魚生態中心、雲霧步道及大鹿林道東線步道昨休園,解除颱風警報後,視災損整理,再公告開放時間。

林業及自然保育署台中分署的大雪山、八仙山及武陵農場休園,另谷關七雄等13條自然步道暫停開放;高美濕地露營地10月5日恢復開放。

日月潭國家風景區封閉步道及四大碼頭,目前除車埕鐵道小學堂、向山至水社壩、伊達邵等兩處水上自行車道仍開放,其餘步道封閉,預計10月4日開放。

南投仁愛清境農場今休園1天,合歡山、奧萬大國家森林遊樂區昨休園至10月4日,後續視影響程度,適時開園。

各縣市消防局呼籲山友,颱風前後暫緩登山,切勿冒險上山。蘇姓搜救隊員在登山社團臉書發文指出,山友平安就是搜救人員最大的喜樂。懇請為自身平安,暫緩登山活動。

 
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颱風假連3天 國高中網課趕進度
記者鄭惠仁、郭韋綺、尤聰光、劉星聯合報
全台昨放颱風假,尤其南部台南、高雄等縣市接連三天放假,國、高中下周期中考、段考,接連放假讓師生及家長都緊張,為趕進度及讓學生學習不中斷,台南一中、高雄中學等多所學校颱風天改採線上教學,有的學校宣布期中考延後。

國、高中期中考等評量大都在下周及雙十節後舉行,部分學校考題都出好了,但因山陀兒颱風移動速度緩慢,有的縣市連放颱風假,師生都憂心若課程還沒上完,勢必要在考試前趕進度及加強複習,但颱風假一直放怎麼辦?

台南一中教務主任何興中說,該校下周一、二期中考,部分老師透過班上群組與學生討論後決定線上上課,疫情期間線上學習讓老師提升教學能量,這次因颱風假遇期中考在即,就派上用場。

台南二中國慶日後期中考,教務主任涂益郎說,雖有緩衝期,但部分老師也是揪學生持續上課,採志願性,但多數學生都會參加。

「颱風天安全第一,颱風假採線上教學,可彈性開放、不須強制。」高雄中學校長莊福泰說,十月中就要期中考,接連放颱風假,英文、化學科老師擔心趕不上進度,和學生約定採線上教學,也有老師預錄課程放在Google Classroom,讓學生自主學習。

台南市東區忠孝國中校長黃峻宏指出,連日颱風假影響教學進度與評量考試,決定將八、九日的評量考試延到十四、十五日,也感謝許多老師立即啟動線上教學與複習;復興國中也將考試延後,校長陳文財說,若考題超過學習範圍不計分。

北市有北一女學生昨天就趕回學校拿書,還有教師上網課趕進度。內湖高中校長董家莒說,疫情後教師用網課授課幾乎是基本技能,昨有一名教師回報教務處,但因家長不同意沒開成,學校不會特別限制教師,但會提醒要充分溝通。

萬芳高中校長李冠達表示,教師若要上網課會向學校通報,颱風假加上國慶日後接著考試,有些科目課程數較少,部分班級會受影響,有些教師會自發性補課,確保「每名學生都上到課」。

 
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海陸空交通影響/台鐵上午南部停駛、高鐵下午二時前台中以南停駛
記者周湘芸/台北報導聯合報

山陀兒颱風持續影響海陸空交通,航空國內線今全數停航,國際線也有部分航班取消或異動。海運部分,交通部航港局表示,今交通船班全數停航,包括十四航線(國內十航線、兩岸四航線)、一六一航次停航。

鐵路部分,台灣高鐵公司表示,今下午二時前,台中以南暫停營運,台中以北每小時發兩班車,全車自由座,下午二時以後,全線恢復營運,南港站、左營站,雙向每小時發二班次列車 。

台鐵表示,今中午十二時前,西部、東部對號列車、南迴線停駛,平溪線、深澳線、六家線、內灣線、集集線、沙崙線等支線也停駛。

國際線部分,長榮、中華、星宇、國泰航空及台灣虎航等,今、明兩天仍有不少航班取消、延遲。海運部分,航港局表示,今交通船班全數停航,包括基隆至馬祖、馬祖福澳至福州琅岐、北竿白沙至福州黃岐、南竿至東引、布袋至馬公及富岡至綠島等十四航線。

此外,因蘭嶼風浪大,巴貝多籍「BLUE LAGOON」貨船一日清晨在蘭嶼西南方十八浬因機艙進水宣布棄船,並擱淺於蘭嶼龍門港東南側。

航港局表示,貨船殘餘約二九○噸油料及六萬七五○○噸殘貨,初步研判油艙暫無受船體斷裂影響,但現地疑似有少量油汙水外洩,已要求該輪船舶責任(P&I)保險公司啟動汙染防治作業,預計明傍晚海象好轉時,將抽除餘油船機物資啟運至蘭嶼,展開餘油抽除作業。

省道部分,公路局昨晚間起預警性封閉廿一處路段,包括嘉義縣阿里山鄉台十八線福山至阿里山路段,台八線梨山至大禹嶺路段、台九線東澳至南澳路段、和仁至崇德路段、台二十一線草坪頭至塔塔加路段等。

 
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要聞
2千億撥補台電?藍委「無法支持」
記者王千豪、陳儷方/台北報導聯合報
電價費率審議會日前拍板調漲工業用電,凍漲民生用電。不過,台電送至立院經濟委員會的報告指出,目前仍處於虧損,盼立院支持二千億元撥補,引發在野不滿。國民黨立委表示,根本就把人民當提款機,「實在沒有辦法支持」。

立院經委會原定昨邀經濟部長郭智輝等首長報告「我國電力能源配比政策,與電價調整對民生物價、產業之影響評估與執行方案」,因颱風假取消。

台電的書面報告指出,台電承擔減緩通膨的政策任務,但也因台電先吸收燃料價格漲勢,電價未足額調漲,使二○二二至二○二三年每賣一度電就分別虧損一點二元、一點一元,二○二三年底累積虧損已達三八一八億元。今年累計至六月虧損六○二億元,較去年同期虧損一二三○億元,虧損已減少約六百億元,但目前仍處於售電虧損,須逐步透過電價合理反映

「政府撥補預算,實為補貼全民。」台電強調,由於電價未足額調漲,近三年已吸收用電成本近六八○○億元,政府已編列今年度追加預算及明年度公務預算共二千億元撥補台電,送立院審議中,懇請立院支持。

「檢討能源配比已不只是箭在弦上,而是已到了懸崖邊。」國民黨立委張嘉郡疾呼,台電從國營事業的金雞母變成拖油瓶,能源政策不檢討,台電虧損會成為難以彌平的無底洞,撥補還是全民埋單。

國民黨立委楊瓊瓔建議政府,趁著討論撥補預算的機會,應先提出財務改革、電價及能源發展未來幾年的明確規畫,為全民釋疑,例如郭智輝說兩年讓台電財務健全,那請告訴大家,具體作為、每年的改革績效目標是什麼?

國民黨立委王鴻薇則批,台電就是一副擺明要錢,又不調整能源政策,態度直接又粗暴;過去幾年已撥補好幾次,但台電還是照樣漲價,如果他們在這次的預算裡面沒有任何表示,又或者每次都被要脅、情勒的話,等於默認執政黨的能源政策,幫其背書,所以「我實在是沒有辦法支持」。

台電除了希望立法院支持撥補案,也強調十月電價調漲不包括民生各級距用電,對消費者物價指數(CPI)無直接影響,對今年CPI的影響為○點○三個百分點。

 
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冷眼集/要求補貼前 醫院該先努力節電
本報記者林琮恩聯合報
台電即將調漲產業電價,醫院不在凍漲名單,醫界為此發表聯合聲明,因維生設施、醫療儀器、冷氣空調、院內照明等皆有使用的必要性,要求政府以公務預算補貼醫院電費。

但醫院屬於排碳大戶,在要求預算補貼電費前,醫院面對節能減碳議題,是否應先有更積極的減碳作為,擔負起社會責任,如引進綠色醫材減少醫療廢棄物的汙染、利用人工智慧幫助節省空調耗電等,可是,這些作法少有醫院採取。

淨零碳排是全球趨勢,企業界基於社會責任投入減碳、節電,但醫療產業涉及人命,據統計,全球醫療部門每年碳排放量排名,約為全球第五;然而,各醫院管理者雖嘗試減碳,但節能措施停留在換省電燈泡、公務車換電動車等低階作法,效果有限,醫院淨零碳排更需衛福部提出具體計畫加以協助。

衛福部長邱泰源日前直指,環境部應將部分碳費撥給醫療院所協助減碳,還自爆總統為此致電環境部長彭□明,引發軒然大波,但卻也被發現,在輔導醫院淨零碳排上,衛福部目前卻僅編列不到二千萬元預算,以訓練醫院人員進行碳盤查作業,充其量只是前期的準備工作,被質疑沒有動手光只是伸手要錢。

面對淨零碳排的全球共同議題,衛福部在醫院減碳、節電規畫上,似乎已是慢半拍,必須盡快擬訂計畫、輔導醫療深度節能,醫院也應發揮社會責任,讓醫院努力節電減碳、降低電費。否則,若隨著每次電價調整都要求政府補助的做法,面對節節高升的電價,恐已是緩不濟急,也不符合公平原則。

 
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醫院電費漲 政府不再補貼
記者李青縈、林琮恩、陳儷方/台北聯合報
台電新電價十月十六日上路,產業電價平均漲幅達百分之十二點五,醫療院所盼衛福部編列公務預算補貼電費。衛福部表示,明年起不分醫院等級都不會編列預算補貼,電費成本由健保總額支應,但會給予節能減碳措施協助,也會尋找補助法源。

由於醫療產業不在此波電價凍漲範圍,八大醫界團體日前共同聲明指出,盼編列公務預算補貼醫院電費。衛福部醫事司副司長劉玉菁說,地區醫院今年四月受電價調漲,估計電費約增加三億元由公務預算補助,經費來源為政府撥補台電的千億元費用,而此次調漲電價後的影響費用,仍在估算中,但明年度醫療院所受電價上漲影響,目前已通知與健保總額相關的社保司、健保會納入明年健保總額協商考量。

目前針對區域醫院及醫學中心的電費規畫,經濟部也推出深度節能計畫專案協助,減輕電費負擔。至於醫界呼籲給予補助,劉玉菁說,受電業法規定,醫療院所不在電價凍漲保護範圍,難以編列預算,日後若需要補助電費,須由行政院整體規畫。

衛福部次長林靜儀說,衛福部今年目標為執行廿家醫療院所碳盤查,對醫院有一定程度的節能減碳效果;另一方面也會尋找適當法源,盡量協助醫院經營。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出,健保總額中雖有考慮電價調漲成本等醫療物價指數(MCPI)但其為反映前兩年的數據屬於落後指標,來不及反映飛快上漲的電價成本。並呼籲立委應提出電業法第五十二條修正草案,希望未來將醫療機構納入補助電費產業,衛福部才能依法行政,編列預算補助醫院電費。

醫療院所部分,台電說明,用電量較小的診所若符合小商家用電,同樣凍漲;地區醫院依往例由政府編列預算補助,再納入明年健保總額協商時的成本考量;至於區域醫院和大型醫學中心的電費仍自行負擔,但會以深度節能計畫專案協助。

 
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賴總統反核鬆動? 府:不排斥減碳能源 包括安全核能
記者周佑政/台北報導聯合報
國家氣候變遷對策委員會納入擁核派成員,外界解讀賴清德總統反核立場鬆動。總統府副秘書長張惇涵昨天表示,政府態度是不排斥任何協助達到淨零減碳的能源,包括未來新興安全的核能。此外,氣候委員會第二次會議預計本月底召開,將聚焦節能議題。

張惇涵接受網路專訪昨天播出,對於核電議題,張惇涵重申賴總統日前在氣候委員會的發言與裁示。他強調,國家對於能源的使用確實有不同看法,綠能的發展是最大公約數。

氣候委員會由中研院前院長李遠哲出任顧問,和碩董事長童子賢擔任委員。納入擁核派,是否意味賴總統或民進黨對反核的態度有鬆動?張惇涵說,社會對能源的使用存在不同看法,若委員會中只有一種主張或看法,將無法凝聚社會共識。

張惇涵表示,對於核能使用,社會存在一定分歧,賴總統與行政院長卓榮泰一直對外表達,現階段的能源政策,首先是一定要確保穩定供電;第二是大家有共識、國際社會產業也有需求,要發展多元再生能源;第三,不要排斥任何可能協助達到淨零減碳的能源,包括未來新興的、安全的核能。

至於核電廠是否延役,張惇涵說,「非核家園」是寫在法律中的法定國家目標,當年的公投否決二○二五年非核家園的時間點,當時也修法拿掉此時間點;但未來的新興核能還有很多的不成熟性與不確定性,面對未來或現有的核能機組,要達到社會共識、確保核安與處理核廢料,如果不能完成這三個條件,台灣很難達到往前走的地步。

 
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菸草製造業 可減免7%電費 醫師:救命的比不上賣菸的
記者廖靜清、陳儷方/台北報導聯合報
電價調整十月十六日上路,多數醫療院所不符電費減免條件,調漲比率達百分之十四,高於產業電價平均調漲百分之十二點五。但從台電減免電費名單發現,菸草製造業可減免百分之七,菸草製品批發業更是凍漲。醫師感嘆,「救命的比不上賣菸的」。

台電公布電費調漲以行業別代碼公布,如「食品、飲料及菸草製品批發業」被歸類為同一代碼「四五四」可以凍漲,代碼為「一○○」的菸草製造業則可減免電費百分之七。

台大醫院家醫科主治醫師郭斐然說,這樣的歸類令人匪夷所思,為何菸草製造業、菸草製品批發業適用電價可獲「打折」急凍漲,更讓人質疑政府不忘記照顧菸商,且有促銷菸品之嫌。

董氏基金會菸害防治組主任林清麗表示,目前醫界憂心電價調漲,讓醫療院所不堪負荷,進而影響營運狀況、醫護人員持續出走等結構性亂象,但菸草製造業卻是受惠,難怪醫界對此忿忿不平。

台電此波調漲電價為針對用電或產值衰退的產業採凍漲或減半調漲。林清麗說,菸商獲利龐大,但政府卻是保護菸草製造業可減免電費百分之七,有違賴總統的「健康台灣」目標,顯然跨部會對菸害防制法案與政策協調不夠完善。

衛福部國健署長吳昭軍說,對於電價調整內容,主管機關為經濟部,電價審議須依法行政,外界不要有過多猜測,並無變相圖利,政府更不會大開反菸、禁菸改革倒車。

台電發言人副總蔡志孟說,用電衰退百分之五及產值衰退百分之十五兩項電價漲幅減半優惠條件,是電價審議會的決定,台電只是按審議會的決定。

蔡志孟說,台電用電戶的行業別是依據主計總處行業分類中的小類,看來應是無法再細分,若相關團體認於政府不該用電價調整方案鼓勵菸草業,應是從其他可直接影響的政策做引導,而不是從用電考量。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

 
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焦點新聞
警、消首召訓退伍替代役 亂象多
地方社會中心記者/連線報導聯合報
政府為強化全民國防,要求落實服役期滿替代役役男演訓召集,其中治安維護組、防災救護組分別由警政署、消防署訓練,依內政部今年七月發布資料,預計今年召訓四萬五七五○人。基層警、消人員批評「全民皆兵」,替代役也跑不掉,還加重警、消工作負擔。

據了解,賴清德總統指示強化防衛韌性後,警察、消防單位首度加入召訓行列,但許多接到警消通知召訓的家長、備役民眾霧煞煞,誤以為是詐騙電話,民政局查證電話也接到手軟。有縣市開辦召訓,報到率僅四成,基層認為政府腳步太快,還沒形成全民共識。

內政部役政司今年一月函文,要求落實及規畫備役役男召訓,警政署、消防署五月接獲計畫核定,八月獲經費撥款後確定開辦,下放各縣市警消單位選員、負責召訓。台北市警察局指出,召訓非強制,由警察單位寄發通知,讓役男決定是否參與,北市各分局預計各召訓約八十至一百人,因還沒開會,都還未執行。

台北市消防局計畫年底前召訓二五八二人,不少人接到消防局電話一頭霧水,詢問「我已經退伍了,為什麼要訓練?」還有人以為接到詐騙電話,質疑「為什麼是消防局打來?」

桃園市警局九月起辦理召訓,三千多名役男召訓七成,消防局預計召訓九百多人,但選員通知後只約四成役男願意參加。新北市警察局已辦理八場召訓一○四七人,到訓率九成七。

一名家長接到桃園警分局徵詢電話嚇一跳,批政府事先沒宣導,突然接到電話詢問,難怪會誤為詐騙電話。有人以為是強制受訓,所以同意,既然可以選擇不受訓,「我寧願不去」。

台中市警局預定召訓三千人、台南市警局召訓一七八七人,高雄市警、消則合計要召訓五一八一人。

高雄市一名承辦員說,過去從沒有執行召訓,讓人手忙腳亂。有警察幹部說,訓練役男有民防能力,立意良善,但未充分說服年輕人。

 
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退伍替代役特殊訓練 實彈射擊18發
記者曾增勳、陳秋雲、張裕珍/連線聯合報
內政部今年起首度替退伍替代役男安排實彈射擊演訓,台中市民政局完成第一梯次,一二七人在成功嶺營區訓練,新竹市民政處也已召訓一百人。有受訓役男說,實彈射擊是特殊體驗,但也有役男說演訓太安全,「不太有戰場的感覺」。

軍方表示,後備軍人教召訓練依編制專長訓練,訓練中實彈射擊是指定共同科目,依據後備役兵種編制分步槍、手槍、機槍,一般後備役男步槍射擊為一七五公尺指定射擊、機槍為十公尺基本射擊,重點在驗證後備軍人對專長熟悉與戰備訓練成效。

近期包括台中市、台南市、新竹市的民政局都配合計畫,陸續辦理備役替代役男召訓實彈射擊訓練。台中市民政局在成功嶺營區舉辦首梯替代役備役役男實彈射擊演訓,課程有全民國防教育—戰傷救護TCCC介紹、射擊基本課程與模擬射擊,貼近融入戰場景況。

台中市民政局長吳世瑋指出,九月廿五日召訓一二七人,第二梯次為十一月六日,將召訓一二六人,目的是讓役男增進戰技。

新竹市政府九月廿六日在關西營區辦理替代役備役役男射擊訓練,共召訓一百人,報到率百分之百。

接受召訓劉先生說,配戴厚重頭盔、著防彈背心及耳塞,並訓練自已在高強度下保持專注與冷靜,熟記步槍射擊要領配合指令進行實彈射擊,裝上彈匣、開保險那一刻,真的非常緊張。

有役男則說使用六五K二步槍射擊十八發「不過癮」,也有人認為太安全,「不太有戰場的感覺」。

 
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黑熊之死…看見人間啟示錄 蔡惠萍:這是山神讓我寫的故事
記者陳宛茜/台北報導聯合報
二○二二年五月,一隻編號五六八、被異地野放至南投丹大的台灣黑熊遭原民獵人槍殺,死於返回原棲地大雪山的路上。隔年,三名槍殺黑熊的獵人駔孫和林業及自然保育署官員,將五六八送回牠的故鄉,嘗試達成人與熊、山林之間的「和解」。

聯合報副總編輯蔡惠萍在導演顏妏如的紀錄片「一隻台灣黑熊之死」中,看到獵人以布農族語向黑熊流淚懺悔的畫面震撼不已,決定以五六八為主角撰寫長篇報導文學,獲得第十三屆「全球華文文學星雲獎」報導文學首獎。她又將獲獎作品擴寫為書籍「未完的旅程:一隻台灣黑熊人間啟示錄」,近日由聯經出版。

五六八可說是台灣最知名的黑熊,「前科累累」、命運多舛。牠是台灣保育史上最頻繁造訪人類聚落的「問題熊」,多次誤觸陷阱、兩次被野放,卻在返回原棲地大雪山的最後一哩路中遭獵人射殺。

「我下定決心,要知道五六八這趟未能完成的旅程到底發生了什麼事?」蔡惠萍花了整整兩個月,走訪被五六八滋擾的山區部落與果園、照養牠的政府與民間保育單位、遭殺害埋屍的部落,甚至是三名開槍射殺五六八的原民獵人,設法找到每一個環節中的關鍵人物。

在企圖用筆重新爬梳、串起這起沸騰一時的「黑熊之死」時,蔡惠萍既感嘆這場悲劇,卻又理解這背後絕非「可惡的獵人殺了一隻黑熊」這麼簡單的標題可以涵蓋。

紀錄片中最令她印象深刻的一句話,是兩次照養五六八的生物多樣性研究所烏石坑研究中心計畫助理劉立雯所言「我不敢想像,最後在五六八的眼中,看到的到底是什麼樣的畫面?」在一步步深入的訪談中,蔡惠萍認為自己看到的是「灰」,是原民狩獵文化與生態保育、政府與民間、山林治理與原民狩獵自主管理之間,存在於黑與白之間一大道深深淺淺的灰色地帶。

「這是山神讓我寫的故事。」蔡惠萍透露,想要書寫黑熊五六八的故事,最早的觸發點是聽到原民巫師所轉譯的黑熊「遺言」。那位巫師告訴她,五六八原本是受野放所在地的山神之託,帶訊息給其他山神,完成任務之後就打算回家,沒想到卻被殺了,如今牠已回到大雪山山神身邊,非常快樂。牠還相信人類嗎?五六八透過山神告訴巫師「牠依然相信人類,沒有恨」。

 
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大專校院AI學程聯盟 學生修課意願低
記者許維寧/台北報導聯合報

教育部上月宣布成立台灣大專院校人工智慧學程聯盟,本學期邀台大、清大等校開設人工智慧導論等五門課程,開放聯盟廿五校學生修課,不料選課狀況不理想,甚至出現一門課僅二人選讀。學校表示,政策倉促上路,聯盟課程又和學校既有必修重疊,且跨校選課只能線上學習,影響修課意願。

大專校院AI聯盟首波提供五門課程供聯盟學校學生修讀,其中聯盟學校「機器學習」課程可分得十個名額,另外四門課則個別可分得四十五個。

但本報經查各校選課狀況,「資料探勘與應用課程」在中山大學僅二人選讀,「金融科技導論」九人;無獨有偶,台科大「人工智慧導論」三人、「自然語言處理」四人;政大「金融科技導論」、「資料探勘與應用」則各廿人。

一名公立學校知情人士指出,教育部八月才找學校開會,已屆臨開學;再者,五門課中只有一門較適合大學部,其他都是研究所規格。教育部心知肚明,研究所課程沒有基礎只會鴨子聽雷,因此標註適合電資、理工學院學生,卻跟學校既有必修課重複,「那上遠距幹嘛?拿教育部證書又能做什麼?」

中原大學教務長皮世明表示,雖然採訪遠距上課,但學生的時間、考試規則不見得能配合,再加上還需會使用python、應對考試,實務上並不容易,部分學生考慮再三後還是退選。中原大學實際選課約七十四人。

台科大教務長陳素芬則說,評估是線上學習不見得符合學生習慣,效果也不見得都好。且學程最後雖可取得證書,但是最終還是取決於能否獲得業界肯定,如果大專校院可自行推出學程,以實體課程紮實訓練,業界可能更喜歡。

東吳大學校長詹乾隆表示,多是大三以上和碩班學生才選聯盟課程。由於課程是由台大等實施一學期十六周的大學開設,實施十八周的私校晚一周開學,選課時間不一致,也是一個問題。

教育部表示,截至九月廿七日,各校選課達二五二七人次,聯盟將依四大學分學程規畫,包括人工智慧探索應用學分學程等,開設更多課程供學生修讀。

 
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政治新聞
府攪局? 總預算案「和解飯」添變數
記者周佑政、屈彥辰、林銘翰、蔡晉聯合報
明年度中央政府總預算案卡關,總統府副秘書長張惇涵昨表示,預算用來照顧人民、做地方建設,他並喊話立法院長韓國瑜「莫忘世上苦人多」。在野黨立委批評,韓國瑜已邀朝野黨團幹部吃「和解飯」,張惇涵的說法不得體,是出來「攪局」。

對於明天朝野「和解飯」是否生變,韓國瑜無回應。立院人士表示,韓國瑜和行政院長卓榮泰一起邀請朝野黨團共商總預算案,餐敘目前並無取消相關計畫。

張惇涵接受網路節目「齊有此理」專訪昨天播出,針對總預算案遭在野黨退回立法院程序委員會,張惇涵說,現在立院當家的是國民黨與民眾黨,做主的是韓國瑜,韓曾說「莫忘世上苦人多」;預算與每個人息息相關,如果立院不審預算,地方財源有限,影響層面將非常廣大。

張惇涵說,總預算如果被凍結或不審,對新興計畫、原本計畫新增預算都會有影響,例如明年中央與地方軍公教的調薪、地方建設如台九線蘇花路段的安全改善工程約五千萬元預算、潛艦國造、治水經費等都會受到影響。

賴總統是否會為總預算案與在野黨溝通?張惇涵說,賴總統仍然很希望朝野有合作空間,但總預算是行政院對立法院負責,行政院長卓榮泰也很有誠意,表達願意跟朝野黨團互動溝通。

國民黨立委李彥秀表示,韓國瑜明天要邀朝野吃「和解飯」,張惇涵卻跳出來暗諷韓國瑜,用假訊息情緒勒索在野黨與人民;總統府副秘書長是總統的幕僚人員,承總統命令協調府內大小事,張惇涵不知憲政體制,不守倫理,公開對行政院、立法院、朝野政黨指指點點,離譜又可惡至極。

李彥秀質疑,張惇涵是代表賴清德的意志,出來扮演破壞朝野和諧的大黑臉嗎?如果「賴卓體制」仍是一個扮黑臉、一個扮白臉,繼續玩弄兩手策略,再好喝的咖啡、再豐盛的火鍋,朝野恐怕還是難有和諧圓滿的結果。

民眾黨團副總召吳春城表示,行政院與立法院黨團三長就要吃「和解飯」了,張惇涵現在講這種話很不得體,「他是要來攪局還是怎麼樣?」遇到總預算的困境,行政院要來溝通和解,前提就是相互尊重、各自退讓一步,如果只是要對方投降,要怎麼和解?

吳春城說,在野黨現在的訴求,就是為了「莫忘世上苦人多」,難道原住民不苦嗎?農民不苦嗎?在野黨為了這些族群出聲,就是在幫民眾解決問題;立法院三讀通過的法案,行政部門完全置之不理,總統府現在還出來嘲諷韓國瑜,不曉得居心何在。

 
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新聞眼/幕僚火上添油 綠真心求和解?
本報記者周佑政、林河名聯合報
明年度中央政府總預算案卡關,行政院長卓榮泰正積極尋求解方,賴清德總統則將預算案遭退回歸咎於在野黨非理性杯葛,並由總統府副秘書長張惇涵提醒立法院長韓國瑜「莫忘世上苦人多」,府院分扮黑白臉,就怕反而打翻「和解飯」,朝小野大的困境恐愈加劇。

為了總預算案遭藍白聯手退回立院程序委員會,卓榮泰日前拜會韓國瑜,兩人「咖啡會」溝通;韓也遞出橄欖枝,邀請朝野黨團幹部明天吃「和解飯」。行政、立法兩院院長都積極為總預算案尋求解套。

不過,朝野「和解飯」登場前夕,張惇涵表示現在立法院是韓國瑜做主,張還以韓的金句「莫忘世上苦人多」回應總預算遭卡關。這一番話,聽在正為總預算案謀求朝野各退一步的韓國瑜耳裡,想必絕不舒服。果然,張惇涵此話一出,馬上遭在野黨批評「攪局」。

特別是賴總統近來爭議不少,頻頻挨批「暴走」:從與國軍新晉任將官茶敘被爆「指正」國防部,到前天視察山陀兒颱風整備,在視訊時六度質問花蓮縣長徐榛蔚,遭藍營立委大酸「立威」。如今,連總統幕僚受訪,都對國會議長如此「公開指教」,無異火上添油。

政治是妥協的藝術。賴總統在大選中得票僅四成,本該廣結善緣,擴大支持基礎,才不致陷入「少數總統」的困境。但他捨此不由,對在野黨的批評仍不假辭色。問題是,民進黨在國會沒有過半,反讓賴總統的強勢態度,成為朝野衝突的根源;而且,賴愈強勢,在野反彈就愈激烈。立院這個會期,除了總預算案,包括大法官、NCC委員及考試院等人事案,處處都是戰場。

朝野「和解飯」明天就要上桌,但若執政黨並非真心尋求和解,只怕飯吃完了,心結猶在,對於化解朝野齟齬及往後賴政府的政務推動,都沒有幫助。

 
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社會新聞
毒駕頻傳…掃蕩「喪屍煙彈」 新北警1天逮30人
記者李奕昕、黃子騰、蕭雅娟/連線聯合報
依托咪酯「喪屍煙彈」危害問題日益嚴重,警政署通令本月一日起展開專案掃蕩行動,重點打擊走私、分裝和販賣等供給面;新北市警方一天內查獲製造、販賣、施用、持有喪屍煙彈共十九件卅人,查扣依托咪酯類毒品煙彈六十六顆、煙油三百公克,全力肅毒。

新北市警土城分局清水派出所長劉宗鑫上月卅日盤查毒品人口陳姓女子,遭陳女駕車拖行衝撞殉職;陳女承認事發前吸食「喪屍煙彈」,這也是新北市三個月內,第二起執勤員警遭吸食「喪屍煙彈」毒駕撞死事件。

劉宗鑫殉職事件引起全國關注,警政署長張榮興決定建議中央修法,把新興毒品刑度提高,刑事局也立即在十月一日,規畫全國查緝依托咪酯專案行動。

其中新北市警局動員全市刑事量能,一天之間查扣依托咪酯類毒品煙彈六十六顆、煙油三百公克。台北市北投警方也查獲二名藥頭,查扣依托咪酯煙油五十五罐、煙彈八顆、空煙彈卅二顆,咖啡包十三包;藥頭還以各種水果口味作為煙油販售噱頭。

刑事局說,毒品電子煙彈成分以大麻最多,其次卡西酮,依托咪酯「喪屍煙彈」從去年底起急劇上升,毒販是從東南亞藥廠輸入依托咪酯粉末,主因是依托咪酯在東南亞各國多屬管制藥品,未列毒品。

近期交通事故駕駛持有電子煙彈,送驗幾乎都含依托咪酯;警方說依托咪酯是強效麻醉劑,施用後意識混亂、肢體不受控,駕車易肇事。

警政署要求,全國專案掃蕩依托咪酯,查緝走私、分裝、販賣與持有、施用,斬斷供給及防堵需求,各地警方處理車禍注意安全,並留意駕駛、乘客身上及車內有無電子煙彈,送驗查明成分。

※ 珍愛生命,向毒品說 NO!毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885

 
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台中家具工廠大火 老闆傷3至親喪命
記者陳宏睿、趙容萱、陳秋雲/台中聯合報
台中西屯區一家具工廠昨清晨發生大火,70歲郭姓老闆的妻子、兒子和姪子3人命喪火窟,郭翁倉皇逃生,全身2成燒燙傷,住進加護病房。郭翁和子女原不住該處,因要照料中風的郭妻,最近才搬回工廠,未料遇火劫,起火原因警消釐清中。

市長盧秀燕昨得知訊息,趕往現場關心家屬。盧說,該處是特登納管工廠,正在輔導中,沒營運僅作倉儲使用,但因現場存放大量木材、家具等易燃物,火勢才會又快又大,造成3人喪生。

郭姓老翁從事家具代工事業,在西屯區同志巷經營工廠14年,平時與6名子女不住該處,中秋節前後,郭妻因中風住院、行動不方便,一周前由家人接回照料,不過居住地需爬樓梯,郭翁與妻子、兒子才會搬至工廠。

昨晨5時許,存放大量木材的工廠因不明原因起火,消防局緊急出動84人搶救,郭姓業者倉皇逃出,但發現妻兒、姪子仍在火場內。郭翁脫困時向警消求助「家人還在裡面」,但火勢又急又猛,一路延燒隔壁尿布工廠與冷凍倉儲,消防隊2小時內控制火勢後,入廠搜救。

消防人員分別在工廠的房間、廚房、客廳等3處地點,發現3具燒焦遺體,疑是郭翁的妻兒與姪子,由於全身焦黑炭化,無法辨識身分,需DNA比對釐清,今將由檢察官相驗,釐清死因。

據了解,郭翁是瑞成沙發公司負責人,從事家具代工事業,育有5名女兒、1名兒子,近期因要照顧中風剛出院的妻子,最近才和妻、兒住進工廠,郭妻的50歲姪子是因近期剛好到該處幫忙,同住該處,未料同遭火劫。

郭翁逃出火場送醫後,全身有2成2至3度的燒燙傷,有吸入性灼傷,院方插管後轉送加護病房觀察,未來3天是關鍵期。

市府調查,案發工廠從事家具製造,但無工廠登記,2007年查報為舊違建,符合工廠管理輔導法規定,2年前納管輔導,去年8月申報消防安檢合格,今年8月核定工廠改善計畫。工廠正處於消防、環保改善階段,將待消防局火調科調查完畢後,排定優先拆除。

 
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經濟新聞
短天期10%美元高息 銀行推最後專車
記者夏淑賢、楊筱筠/台北報導聯合報
美國聯準會九月降息兩碼(○點五個百分點),年底前可望再降息,銀行第四季高利定存專案出爐,小資族偏愛的超短天期、低門檻超高利百分之十、百分之八的美元高利專案,不受美降息影響仍持續,一般上班族與高資產大戶理財,也有三個月期百分之五以上專案可選,幫助鎖利。

聯準會九月啟動降息,儘管主席鮑爾日前又釋出略為偏鷹言論,強調不會大幅快速降息,但是年底前仍可望再降兩碼,銀行第四季美元高利定存專案,三個月期內的利率仍有百分之五、百分之六到超高的百分之八、百分之十方案可選,但是六個月期年利率仍在百分之五以上的銀行家數則有減少跡象。銀行理財主管建議,民眾想賺美元高息,可把握最後一波機會趕緊上車,及早鎖利,聯準會續降息之後,明年起推出的美元高利定存新專案,利率恐怕不易比照目前專案的水準。

凱基銀與聯邦銀是短天期超高利專案的主力銀行,凱基銀續推七天期高利百分之十,單筆限一千美元,但每人承作金額不設上限。凱基銀指出,美國啟動降息後,未來美元有可能轉弱,因此以短天期方案搭配高息,利於規避、抵銷掉匯兌損失風險。

聯邦銀數位帳戶則是以小額定存百分之八高利為號召,第四季也繼續。台中銀第四季也逆勢推出「美利龍來」高利專案,三個月期最高百分之五點二五,六個月期最高也有百分之四點八。

台中銀指出,此次高利專案起存金額最低只要一千美元,每人承作金額未設限,因此小資族分散匯率風險可以依自身需求分批購入外幣承作。高資產族群起存十萬美元起,賺取豐厚利息會更有感。

渣打銀第四季美元高利定存活動,如果是新資金存入,單筆存入兩萬美元可以享有四個月天期百分之四點八利率,存入十萬美元利率拉高到百分之五;如果是定存到期資金續存,單筆起存兩萬美元起,提供六個月百分之四或十二個月百分之三點八。

□豐銀第四季起跑的高利美元定存專案,鎖定首次開立卓越理財尊尚新戶且是既有或已申辦卡友,給出三個月天期百分之六點六定存專案;如果是首次開立卓越理財新戶既有或已申辦信用卡卡友,可享有三個月百分之六美元定存。門檻單筆最低都是三萬美元、單一客戶最高承作金額一百萬美元。

星展銀九月廿三日上路的美元高利定存專案,提供一個月天期百分之四點八五、三個月天期百分之四點六五兩專案,鎖定豐盛理財與豐盛私人客戶。

 
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蘋果推平價AI手機 和碩、鴻海等可望迎新一波訂單
本報綜合報導經濟日報

彭博報導,蘋果準備在今年底至明年初發表新款平價手機iPhone SE,名稱暫訂iPhone SE 4,不僅硬體全面升級,也將導入Apple Intelligence功能,成為首款平價AI iPhone。

若消息成真,將是近三年來,iPhone SE首度改款。市場預期,平價AI iPhone訂價約500美元(約新台幣1.6萬元)內,對標三星、OPPO等非蘋大廠中價位AI手機,鎖定新興市場與果粉第二支iPhone需求,和碩(4938)、鴻海(2317)、台積電(2330)、大立光(3008)、玉晶光(3406)等供應鏈喜迎新一波訂單。

彭博資訊報導,蘋果已接近生產內部代號「V59」的升級版iPhone SE,除螢幕有望擴大,並更新為OLED外,舊機種的實體Home鍵也會取消,改為人臉辨識,而充電口也將從Lightning轉為USB-C。

升級版iPhone SE傳轉用無邊框螢幕,外觀將類似iPhone 14,包括正中央上方的凹口(也稱瀏海),將是iPhone SE在2022年增添5G上網功能以來的首次更新。目前的iPhone SE與iPhone 8更相似。

新款iPhone SE預料將支援蘋果即將推出的AI工具Apple Intelligence。iPhone SE大改版,將有助蘋果在低階智慧手機市場與Android裝置相競爭,尤其是在中國大陸地區。目前iPhone SE售價為429美元,比許多競爭對手的定價貴,若改款到看起來更像同系列的高階產品,有助吸引預算較低的消費者,可望贏回市占率。

業界人士認為,若軟硬體規格如同外電所述,iPhone SE 4的確很有市場競爭力,畢竟目前的iPhone SE 3在許多硬體方面均已過時,而三年的時間也應該足以讓原先iPhone SE系列的用戶願意換機。

若從價格角度分析,由於iPhone 16最低規版本售價為29,900元起,Pro版本最低規也要36,900元起,因此與iPhone SE 4的價格仍有不小的落差,因此對預算有限的消費者來說,特別具有吸引力。

法人表示,iPhone SE系列雖然是定位在平價手機,但因性價比高,因此過往機種的銷售狀況也都不錯,若iPhone SE 4未來開賣後能開出銷售紅盤,亦將有助於國內供應鏈業績增溫。

據悉,iPhone SE 4組裝廠為和碩與鴻海,和碩占比略高,處理器則是台積電操刀,入門機種快速衝量也有助於台積電相對成熟的製程產能利用率維持高檔,鏡頭模組據傳則是大立光、玉晶光聯手供貨,未來新品上市後,上述供應鏈業績均有望雨露均沾。

(編譯季晶晶、記者尹慧中、劉芳妙、吳凱中、陳昱翔)

 
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兩岸新聞
陸海警首度進入北極海 與俄聯巡
記者廖士鋒、羅印沖/綜合報導聯合報

大陸海警近年不斷拓展執法的區域,繼巡航突破到國際換日線以東區域、首次帶直升機隨艦執行公海飛行執法後,日前更首度前往北極海區域,與俄羅斯海警聯合巡航。針對中俄近年強化在北極合作,美軍今年七月發布的北極戰略報告就曾示警,中俄在極地的聯合活動可能增加發生誤判、事故和環境退化等風險,美軍須做好應對準備。

據央視軍事二日消息,「十一」期間大陸與俄國海警艦艇編隊抵達北極海,這是大陸海警艦艇首次進入北極海海域。大陸海警局強調進入北極海「全面檢驗了海警艦艇陌生海域遂行任務能力,為積極參與國際和地區海洋治理提供了有力支撐」,並貼出一張照片,在艦艇甲板上海警官兵舉起中共黨旗,手持「中國海警心向黨,北冰洋上顯忠誠」的長幅標語。

此次大陸海警由梅山艦、秀山艦編隊,九月十三日前往海參崴外海的彼得大帝灣執行雙方年度聯演聯巡,聯演結束後再組成艦艇編隊,赴北太平洋公海開展聯合巡邏。

美國海岸防衛隊一日表示,上周六發現大陸與俄國海警編隊在白令海聯合巡邏,當時艦艇正在朝東北方向行駛,是美方觀察到的大陸海警船的最北位置,第十七區指揮官狄恩少將指,「這次活動表明我們的戰略競爭對手對北極地區的興趣日益濃厚」。

美國副防長希克斯七月廿二日說,美國看到中俄在北極不斷加強軍事和經濟合作,中國除了是俄羅斯在北極開發能源的主要資助者,還曾與俄軍在阿拉斯加外海舉行聯合軍演。她警告,中俄在極地的聯合活動可能增加發生誤判、事故和環境退化的風險,美軍須做好應對準備。

另,習近平昨日也與普亭互致賀電慶祝中俄建交七十五周年。習近平表示,面對百年未有之大變局,雙方政治互信持續加深,務實合作成果顯著。他強調「我高度重視中俄關係發展」,願與普亭一道努力「不斷拓展中俄全方位務實合作」;普亭則表示,當前俄中關係處於歷史最高水平,相信雙方將全面落實他與習近平的共識,進一步鞏固關係,「促進歐亞大陸及全球安全穩定」。

近期大陸與俄羅斯的軍事合作不斷進行中。俄羅斯衛星通訊社昨日援引俄羅斯駐北京大使莫爾古洛夫說法指,雙方武裝力量合作已成為世界實踐的新詞彙,在沒有正式結盟的情況下定期舉行大規模軍事演習;雙方關係沒有「主」和「從」。中共駐俄大使張漢暉則說,「面對美國咄咄逼人的攻勢」,兩國密切協調立場,加強戰略協作,以實際行動維護自身國家利益和地區安全穩定。

 
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港股資金狂歡 重登2.2萬點
香港特派員李春、記者陳宥菘/綜合聯合報
大陸股市因「十一」長假持續休市,資金瘋狂湧入港股,激勵香港恆生指數昨日重登兩萬二千點關口,最終收報二二四四三點,大漲一三一○點或上漲百分之六點二,創兩年半來最大單日升幅及近廿個月新高,同時也逆轉台股十個月來的領先地位。

恆生指數早上高開一百五十五點後,最多一度大漲逾一千五百點,收市報二二四四三點,成交額達港幣四三四○億元,為史上第三大交易量,且是連續第三個交易日成交額超過港幣四千億元。

自九月廿四日大陸推出金融救市措施以來,港股已連升六個交易日。累計上升約四千兩百點。市場人士表示,港股二日表現,是在大陸十一長假期「港股通」暫停,所謂「北水欠缺」即南下大陸資金暫缺下,熱度依然未減。

但也有市場人士說,大陸官方的「港股通」管道暫停,民間的其他管道仍活躍,大陸投資者以不同方式湧入港股投資,使得昨日港股除公用股指數漲幅不足百分之一,其餘主要分類指數升幅均頗為顯著,其中科技及地產分類指數更大漲逾百分之八。

因明顯有大陸資金逢低買進中資地產股,使得昨日地產股瘋漲。其中,融信中國漲超百分之三九七,雅居樂集團漲超百分之一六○,世茂集團漲超百分之一五三。

證券時報形容,相較於陸股近期爆發式上漲,港股的上漲更像一場「蓄謀已久的狂歡」,恆指今年以來穩定走高,年初至九月底的漲幅為百分之廿三點九七,跑贏那斯達克、標普五百、日經二二五等主要大盤指數。

台股昨日因颱風休市,周二收盤報二二三九○點。港股與台股昨日再現黃金交叉。去年十一月廿九日,台指以一七三七○點五六收市,比恆指高出三七七點,是港股一九九二年超車台股後,台股卅一年來首度超越港股。

陸港股市連續大漲,也刺激大陸旅客在「十一」黃金周赴港消費意願。香港星島日報報導,香港入境處數據顯示,十月一日有廿二點二萬陸客訪港,創疫情以來單日新高,亦超越今年五一黃金周單日十八點一萬人次的紀錄。另根據旅監局資料顯示,一日共有一六七個陸客團訪港,當中約七成四是過夜行程。

 
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國際新聞
伊射發射近200枚飛彈 以美聯手攔截
記者顏伶如/綜合報導聯合報
伊朗一日對以色列發射近兩百枚飛彈,大部分遭以色列和美國聯手攔截。以國總理內唐亞胡矢言要伊朗付出代價,伊朗回應,以色列若報復,必將遭遇重大毀滅。

伊朗伊斯蘭革命衛隊聲明,這次飛彈攻擊是報復哈瑪斯領袖哈尼雅在七月被暗殺、真主黨領袖納斯拉勒上周五被暗殺,及黎巴嫩和巴勒斯坦人民被殺害,以色列若還擊,將再次發射飛彈。伊朗外長阿拉奇二日說,這波飛彈攻擊結束,但若以色列報復,伊朗將更強烈回應。

阿拉奇說,伊朗只瞄準在加薩及黎巴嫩執行屠殺的以色列軍事及安全地點。他說,伊朗已自制近兩個月才展開此次行動,為加薩停火提供空間。若以色列報復,伊朗將更強烈回應。他呼籲以色列盟國管好以國好戰分子,而非「涉入以色列的蠢事」。

在飛彈來襲期間,以色列各地包括耶路撒冷和特拉維夫都響起空襲警報,兩個城市上空傳來巨大爆炸聲響,以色列防空系統攔截飛彈劃過夜空留下橘色亮光,民眾倉促躲進防空洞。

以軍發言人哈加里說,以國防禦系統攔截許多飛彈,但某些飛彈還是落在以色列中部及南部,飛彈碎片造成兩名民眾輕傷。在約旦河西岸,巴勒斯坦官員說,耶利哥城一名巴人被飛彈碎片擊中喪生。

五角大廈說,美軍戰艦發射十多枚攔截飛彈協助防衛以色列。美國總統拜登表達全力支持以色列,形容伊朗的攻擊「沒有作用」。拜登表示,他將與內唐亞胡共商對策。內唐亞胡在電視演說中表示,伊朗犯了大錯,「將為此付出代價」,他說,「我們將攻擊那些攻擊我們的人」。

美國新聞網站Axios二日引述數名以色列官員報導,以色列將在數天內發動重大報復,可能鎖定伊朗境內產油設施和其他戰略地點。

伊朗發動空襲前,以色列最近幾周接連出手痛擊黎巴嫩真主黨領導階層。由伊朗扶植的真主黨,自加薩戰爭發生以來,不斷向以色列境內發射火箭。

以色列九月卅日派特種部隊跨越邊境進入黎巴嫩,展開有限度地面進攻。真主黨說,雙方二日在黎南首度短兵相接,以色列證實其突擊隊上尉隊長奧斯特陣亡,是這波入侵首傳以軍在黎巴嫩喪命。

以色列表示,將持續攻擊真主黨,直到流離失所的以色列居民能夠安全返回靠近黎巴嫩邊境的家園為止。真主黨則說,對以色列發射飛彈並不會停止,除非以色列在加薩地區與哈瑪斯協議停火。伊朗同時也是哈瑪斯的幕後支持者。美聯社指出,中東地區愈來愈接近爆發區域戰爭。聯合國安全理事會二日將針對中東情勢召開會議。

 
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資深將領說服領導人改變戰略…伊朗動用飛彈 拒當弱雞
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
伊朗一日朝以色列發射近二百枚彈道飛彈,紐約時報報導,此事在伊朗政府最高層經歷數天激烈辯論,最後由資深軍事指揮官占了上風。

根據三名伊朗官員說法,此次直接軍事打擊,是伊朗革命衛隊(IRGC)資深指揮官說服了最高領袖哈米尼才得以進行;他們的論點是,如果伊朗想要表現出強大,這是唯一的行動方針。

根據以方說法,伊朗此次朝以色列發射約一百八十枚彈道飛彈;美國則稱約兩百枚,部分飛彈抵達目標,大多數被攔截。不過,二名知情的IRGC成員透露,若以色列或美國反擊,伊朗軍方也另外準備數百枚飛彈,將從西部邊境發射。

紐時報導,巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯去年十月七日跨境攻打以色列後,一年來真主黨與以國相互攻擊衝突升高;近日以色列加強襲擊真主黨,外界並不清楚做為真主黨靠山的伊朗將如何回應,或是否會做出回應。一些分析師認為,哈米尼在內的伊朗領導人一開始的談話顯示,伊朗似乎傾向不要直接下場,以免陷入對上以色列的全面戰爭。

伊朗官員表示,八月就職的伊朗總統裴澤斯基安私下敦促謹慎行事,他警告以色列正試圖將伊朗誘入廣泛衝突的圈套。就在真主黨前領導人納斯拉勒被暗殺前幾天,裴澤斯基安在聯合國演說提到希望緩和緊張局勢,引來保守派嚴厲攻擊裴澤斯基安政府,稱他的說法形同叛國。如今伊朗對以色列發動飛彈襲擊,清楚顯示保守派和主戰派至少在這場爭論中暫時獲勝。

報導稱,伊朗軍事指揮官已得出結論,認為要迅速建立針對以色列的威懾力,以扭轉或至少減緩以軍對真主黨的攻勢。他們還主張,更重要的是伊朗需要採取行動,阻止以色列將注意力轉向德黑蘭,還希望恢復伊朗在「抵抗軸心」成員之間的威信,扭轉外界或區域盟友認為伊朗軟弱的看法。

伊朗的戰略轉變,源自伊朗外長阿拉奇等領導人的考量。他們認為,哈瑪斯領導人哈尼雅七月卅一日在伊朗遇害,以及最近IRGC高階將領尼爾弗魯珊被殺事件,伊朗沒有立即回應堪稱失算。伊朗相信,克制已被誤認為軟弱。阿拉奇告訴其他官員,當西方國家要求伊朗克制以便加薩進行停火協商時,他們欺騙了伊朗。

 
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