砸數百億推TPASS...汽機車數量雙創新高

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2025/12/14 第9095期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 砸數百億推TPASS...汽機車數量雙創新高 專題 新聞眼／TPASS只拉到通勤族 補貼推不動公共運輸 公共運輸難推行／學者：最後一哩接駁不便 民眾續靠汽機車 焦點新聞 福麥2.0？凌濤揭台南鞋商得標2億元軍火生意 海鯤遭爆液壓系統失效 人力操舵 海軍：備援措施 衛福部整合社區身障資源 推動16年「小作所」將熄燈 武陵農場櫻花季人潮年年爆滿 雪管處加強查處「假登山真賞櫻」 未成年無照駕駛 1年逾4萬件、半數家長知情未阻止 政治新聞 「不副署」憲政荒謬劇 國民黨坦言難反制 觀察站／綠只想透過政治鬥爭 迫使在野妥協 社會新聞 西濱快速道路驚見2馬狂奔！轎車閃避不及撞上 駕駛受傷送醫、1馬死亡 8度伸狼爪！禪修班成員下藥性侵師弟 中台禪寺：去年獲報即緊急開會 兩岸新聞 南海爭端又升溫…陸驅離船隻 菲控水砲釀3傷 南京大屠殺公祭 中共中組部長石泰峰：企圖復活軍國主義必敗 國際新聞 美版俄烏停戰計畫 讓烏明年入歐盟 中俄軍機首次同飛往東京 陸專家：對日執行常態化戰略巡航 川普通話無用 泰軍續炸柬埔寨邊境   砸數百億推TPASS...汽機車數量雙創新高 記者甘芝萁／台北報導聯合報 政府近年砸數百億力推ＴＰＡＳＳ通勤月票等公共運輸優惠，盼能降低民眾對私人運具的依賴，但根據交通部公路局統計，截至今年十月底，自用小客車數量已達七一七萬輛、機車一四六八萬輛，雙雙創下歷史新高，其中機車數量又比前年增加廿七萬輛之多。 交通部表示，汽機車持有率增加，可能受外在環境的影響，包括疫後經濟大幅復甦，民眾持有能力增加，以及近期因應美國關稅衝擊，貨物稅減免等，並不代表公共運輸推動成效受到限制。 但學者直言，政府推行ＴＰＡＳＳ只是鼓勵本來就搭乘公共運輸民眾更頻繁搭乘，實際上根本無法轉移民眾使用運具的習慣，且政府一味只用「補貼」政策，反而無形中限制了客運業的服務轉型與提升。 汽機車駕駛 多用來通勤通學 根據交通部「機車及自用小客車使用狀況調查報告」指出，機車駕駛平均年齡為四十七點二歲，去年平均一周使用機車四點八天，一天騎乘四十六點六分鐘，以「通勤（學）」為最主要用途，至於使用機車通勤（學），轉乘其他交通工具者，比率不及一成。 至於自用小客車的駕駛，平均年齡為五十歲，逾八成駕駛有在兼用其他交通工具，以兼用機車占比最多。平均一周開車三點九天，一天行駛一點八個小時，同樣是通勤（學）為主要用途。 養車成本提高 養機車變便宜 此外，調查也發現，汽車養車成本也提高，去年平均每輛一年需支出八萬四三一七元，較兩年前增加五五○元，其中北部車主負擔最重，年花費超過九萬元，其中光是停車費高達一點一萬餘元，為其他縣市的二點六倍至九點五倍；南部與中部車主年花費約七點九萬元，東部約六點六萬元。養車成本雖增加，汽車登記數仍持續成長。 機車養車費用呈現下降趨勢。去年平均每輛機車的變動支出為八六一○元，較一一一年減少一五七元。大型重型燃油機車養車費最高，達一萬六五三九元；電動機車平均支出一萬五○六元，其中充電或電池租用費達七七一七元，甚至高於部分燃油機車的油料支出。 通勤月票 讓使用者更頻繁搭 對於政府花大錢推動ＴＰＡＳＳ，汽機車的持有數卻創下新高，交通部說，依據最新統計，汽機車使用的長度、頻率都有降低，表示民眾使用習慣已漸有轉變。 交通部說，目前每月常態使用ＴＰＡＳＳ人數已經高達九十八點二萬人次，且持續增加中，去年整體公共運輸使用量已經較一一一年增加達百分之廿七點四，今年一到九月公共運輸使用量，更較去年全年總量成長百分之二點四，都是公共運輸推動具明顯效果的證明。 消基會交通委員會召集人李克聰分析，政府投入數百億元推動ＴＰＡＳＳ通勤月票，但實際使用者多半仍是原本就搭乘公共運輸的族群，只是使用頻率提高，表面上人次增加，實際上公共運輸的市占率成長有限，顯示現行政策仍難以有效吸引私人運具使用者轉移。 新聞眼／TPASS只拉到通勤族 補貼推不動公共運輸 記者甘芝萁聯合報 汽、機車數量再創新高，對政府力推公共運輸的政策目標，無疑是難堪的反駁，雖然交通部提出數據佐證整體公共運輸使用量已有提升，且私人運具的長度、頻率都有降低，但真正令人警惕及憂心的根本還是在於，這些都是花大錢補貼之後的結果，並非真正有效改變民眾使用運具的習慣行為。 政府近年全力推動ＴＰＡＳＳ通勤月票，投入動輒數百億元補貼，希望以低票價提高公共運輸吸引力，然而，現實面卻汽、機車持有數量持續攀升，通勤結構幾乎原地踏步。問題恐怕不在於補貼不夠，而在於補貼本身，從一開始就承擔了它無法達成的任務。 價格優惠，確實是一種拉力，但它只能拉得動「本來就在場內的人」，ＴＰＡＳＳ最直接的效果，是讓原本就仰賴捷運、公車的族群搭得更頻繁、更安心，卻難以跨越那條真正的門檻，讓汽、機車族放下方向盤與油門。 當政策設計假設「便宜就會改變選擇」，卻忽略通勤行為背後更深層的便利性、時間可控性與生活結構，成效自然有限。 這也是為什麼，即便汽車養車成本逐年上升，多數通勤族仍選擇開車，因為現行公路運輸的路網服務無法完全提供汽車通勤族的需求，即便公共運輸再便宜，只要班距不穩、轉乘不順、接駁缺口存在，就很難成為理性選項。 台灣的交通政策長期只談「拉力」，卻刻意避開「推力」。補貼可以討好使用者，但推力涉及的，卻是停車管理、路權重分配、使用成本內部化等不討喜又從基礎面變革的課題，若私人運具的便利性幾乎不需付出高額代價，就算公共運輸補貼再多，都無法撼動民眾運具使用習慣的結構轉型，進而拖累公共運輸服務的轉型升級，型塑大家只會思考價格是否便宜，而無法滿足寧願花高價，想要更優質服務的消費者需求。 公共運輸難推行／學者：最後一哩接駁不便 民眾續靠汽機車 記者甘芝萁／台北報導聯合報 政府投入數百億元推動ＴＰＡＳＳ鼓勵民眾多搭乘公共運輸，盼降低對私人運具的依賴，不過實際上，汽機車登記數量卻屢創新高，學者認為，關鍵在於返家或抵達目的地的「最後一哩路」接駁不便，加上客運減班等因素，導致最後還是回流私人運具。 淡江運管系退休教授張勝雄認為，ＴＰＡＳＳ通勤月票並非一項公平的交通政策，實際受益者多為原本就使用公共運輸的族群，且集中在雙北、高雄、台中等公共運輸較發達的都會區；對於公共運輸建設不足的地區而言，ＴＰＡＳＳ幾乎無法帶來實質好處，反而加劇區域間資源分配不均。 張勝雄說，ＴＰＡＳＳ延續過去主管機關「以補貼代替改革」的思維，反而限制服務水準提升，客運業者在既有補貼架構下，往往著眼於如何取得補助，而非思考如何改善服務品質；同時，政府為了維持補貼穩定，也難以讓運價進行合理調整，最終導致服務品質受限，無法回應乘客實際需求。 張勝雄指出，補貼限制運價、運價又限制服務水準，形成惡性循環。多數使用者真正重視的是服務品質，而非單純價格，交通政策若只強調低價，難以吸引民眾改變使用習慣。 張勝雄建議，政府應重新檢討高度管制的客運制度，將補貼重心從業者轉向真正有需要的民眾，並適度放寬產業管制，引入更多元、彈性的服務型態，透過制度鬆綁與創新，才有機會改善公共運輸品質，進而改變民眾對私人運具的依賴。 消基會交通委員會召集人李克聰認為，自用小客車車主持續選擇開車，關鍵在於返家或抵達目的地的「最後一哩路」接駁不便，加上部分公車與客運路線因駕駛人力不足，班次無法增加，甚至減班，讓曾嘗試改搭公共運輸的民眾被迫提早出門，最終回流使用私人運具。 福麥2.0？凌濤揭台南鞋商得標2億元軍火生意 記者陳俊智、李人岳、邵心杰、鄭朝聯合報 福麥國際室內裝修承攬國防部五點九億元炸藥採購案引發軒然大波，桃園市議員凌濤昨再爆料，台南大石國際股份有限公司過去以鞋業生意為主，去年中旬轉作國防軍火生意，金額上看二億元，恐是「福麥二點○」，他問「賴清德總統敢說與該公司董監事家族不熟嗎？」 國防部對此回應，全案廠商訂有三項資格，共有四家廠商投標，經逐條審查確認合法，已經在今年二月提早交貨完畢。誇大不實負面指控，對國軍官兵極不公平。 凌濤指出，大石國際去年六月六日變更商業登記，新增「國際貿易業」、「F401091槍砲彈藥刀械輸出入業」、「F401201模擬槍輸出入業」、「JA02061槍枝保養業」、「F213141管制刀械零售業」，六、七月間就陸續標得國防部、國防部陸軍司令部等四項標案，精準俐落手腕堪稱商業奇蹟。 凌濤表示，大石最近獲得高達二億元的「五點五六公厘底火等二項」標案，打敗承賱國際、國橋電機科技與台船防蝕科技，令人跌破眼鏡。與大石國際同地址的「喬尼有限公司」負責人林立韻，也是大石過去的監察人，該公司過去只標到台南市消費合作社，竟在今年一月十三日標中「總統府鞋類禮品採購案」，顯然與總統府「關係良好」。 凌濤質疑，大石與喬尼二家公司獲得國防部跟總統府標案，都在賴總統上任之後，而大石董監事家族在台南人盡皆知，賴總統不會不認識，現在還能撇清責任嗎？ 國防部說明，這項採購案廠商資格訂定為廠商登記或設立證明、國際貿易業營業項目及納稅證明等三項，計有四間公司投標。相關開標作業，均依招標文件所列之廠商資格逐條審查，確認合法及完整。大石國際股份有限公司得標後，依契約規定取得「輸出許可證明」，並於今年二月十七日提前交貨；軍備局第二○五廠於三月十日驗收合格，已辦理結算付款。 大石國際股份有限公司設在台南東區青年路上，記者實地走訪，一、二樓為大石運動廣場，為知名品牌運動鞋賣場，大石招牌則掛在一樓另個入口處旁，門禁管制。 大石昨晚表示，本案屬公開招標、最低標決標的採購模式，得標符合投標資格及報價競爭結果，依法依約辦理驗收、查證及稽核，也依期提供必要之原廠、產地及相關許可文件，絕無「特權關係」介入。若有任何具體違法事證，歡迎向政府檢舉，大石會全力配合調查。但對於引用片段資料、刻意惡意詆毀商譽者，將保留法律追訴權。 海鯤遭爆液壓系統失效 人力操舵 海軍：備援措施 記者李人岳／台北報導聯合報 國造潛艦海鯤艦再被爆料，指今年六月第二次海測時，液壓系統全數失效，導致船舵無法轉向，必須靠艦上官兵以人力轉舵才順利回港。海軍司令部表示，全船有多重備援措施，當天應變處置都在安全範圍內。台船則說，各項缺失都逐次解決，現階段為了保密和加緊測試，對外界臆測將不再逐一回應。 海鯤艦日前完成浮航測試，準備在完成潛航前裝備整備與調校後，進行淺水潛航的測試。但根據爆料指出，「海鯤號」於六月廿六日進行第二次海測時，艦上的液壓系統竟然全數失效，導致X型尾舵根本無法轉向，最後靠艦上官兵在尾舵旁的「舵機室」以人力接力方式操作，才能順利返港。此外，伴隨海鯤號出海的兩艘拖船則是緊緊控制海鯤號的船頭，用拖船的推力來影響海鯤號的方向。 據指出，海鯤號潛艦獨特的X型尾舵除了有主系統外，還有多個備援系統以應對液壓系統完全失效的極端情況。其中潛艦通常配備多個獨立液壓泵，為了安全起見由不同的電力或輔助柴油機驅動。當主系統失效時，會立即切換到備用液壓迴路，為確保備用液壓迴路的安全性，還會另外搭配備用泵的電力，以確保能正常使用。如果真的發生所有液壓動力完全喪失，最後手段就是進行機械式的「人工輔助」操作。 海軍司令部對此表示，該艦操控系統具備自動、半自動及人力操作等多重備援措施，當日應變處置均按程序並在安全範圍內。並且在返港後已完成缺改，操作正常。海軍強調，原型艦海上測試過程秉持發掘問題、解決問題，逐步強化調校與缺失改善。 衛福部整合社區身障資源 推動16年「小作所」將熄燈 記者林琮恩／台北報導聯合報 我國身障者社區支持措施，現行分為社區日間照顧服務及社區日間作業設施（小作所）二類。衛福部擬於下月預告修正「身障者個人照顧服務辦法」，衛福部社家署副署長張美美說，修正重點為整合日照服務及小作所，用意除避免小作所被視為職前訓練所，服務整合後也能讓日照服務更有連續性，可讓不同障礙程度身障者使用。 小作所是提供身障者作業活動、休閒活動等場域，以唐氏症基金會為例，轄下小作所取名「天生我材小作所」，目標是讓身障者學習自立生活，提供多元課程，包括手工皂製作、皮革吊飾創作、園藝課程、疊杯課程、體適能活動等，盼讓障礙者有機會轉銜就業，並學習自我照顧。 衛福部此次修正「身障者個人照顧服務辦法」，將整合社區日照服務及小作所，並將其統稱為「社區日照服務」，意味著小作所將走入歷史，這也是身障社區服務資源，自二○○九年來首次大型變動。 張美美表示，新制除讓日照服務更貼近不同「障礙光譜」的身障者外，衛福部也與住都中心合作，研議在十六處社宅低樓層空間布建社區日照服務；考量場地面積擴大並配合社區資源整併，將每家社區日照服務人數上限，由現行小作所廿人、社區日照十五人，提高至卅人，不僅可提升服務量能，也讓課程安排更具彈性。 張美美說，未來據點可在同一空間內，由專業人員分成兩組，各照顧十五位身障者；一組提供照顧密集度較高的服務，對應障礙程度較高者，另一組則是提供作業活動強度較高、功能較佳的身障者。 智障者家長總會秘書長林惠芳說，身障社區服務資源相對較少，中南部地區常常有身障者需跨區使用資源，服務整併、提高量能，有助讓社區身障資源更加普及，逐步達到身障資源比照學區密集度設置，達到「社區障礙者由社區一起照顧」目標。 台北市內湖松山區身障服務中心主任巫淮南說，雖立意良善，但服務整併後，據點要在同一空間，服務有能力落差的二類身障者，不論空間規畫、服務設計都有難度，且據點為維持原先設立理念，日後在服務對象收案評估時恐進行「篩案」，只選功能較佳障礙者，產生排擠效應。 唐氏症基金會副執行長朱貽莊表示，雖樂見新制讓服務更有彈性，但也須避免「形式上整合」，應以障礙者能力評估，提供合適課程，也要避免因收案人數增加，而淪為機構式管理。 武陵農場櫻花季人潮年年爆滿 雪管處加強查處「假登山真賞櫻」 記者胡蓬生／苗栗即時報導聯合報 武陵農場賞櫻季每年都爆滿，公路局明年2月13日至3月1日將實施武陵櫻花季疏運管制措施，雪霸國家公園管理處鑑近年來頻頻發生「假登山真賞櫻」違規，影響其他登山隊或山友權益，雪管處特別公布明年櫻花季違規入園相關管制方案及裁罰規定，呼籲遊客配合。 退輔會管轄的武陵農場是雪霸國家公園攀登雪山主峰、東峰（雪東線）的必經之路，同時可轉往桃山步道攀登武陵四秀，但每年櫻花季武陵農場賞櫻人潮驚人，近幾年頻頻發現假登山真賞櫻的違規行為。 雪管處統計近年查獲假登山真賞櫻的違規行為，2023年有24人被處以停權三年處分、2024年有28人受處分； 今年人數大幅減至2人；不過去年首度查出有人以變造個資方式申請車輛通行證，實際為招攬遊客入園賞櫻，除依規定停權3年不得入園，違規者還觸犯個資法及偽造文書罪嫌，移交警方法辦。 雪管處表示，武陵農場櫻花季約在每年2月中旬至3月初登場，賞櫻期僅約16天左右，每天可開放6000人進場，由於前往武陵農場的沿線道路停車困難，停放地點甚至遠至十餘公里外，往農場還是上坡路，年長者體力無法負荷，純粹想賞櫻的親友老少團由遊覽車載入農場最適宜，武陵農場可停放80輛遊覽車，賞櫻團人數估計3200人，占了一大半，其餘包括散客、登山隊的車輛也是必須進場才能位置停放。 由於一證難求，近年陸續出現假登山真賞櫻的違規。雪管處表示，分析違規樣態，包括申請山屋卻未入住，賞櫻後就直接下山離去；也有的走到雪山登山口用雪霸入園APP報到或跟管理員報到後，告知身體不適就離開，也有走到七卡山莊後，以身體不適或住不習慣為由，提早下山，這些都影響到其他山友入住山屋及床位分配的權益，為遏止部分民眾假借登山名義，取巧獲得車輛通行證賞櫻，因此雪管處也加強查核。 雪管處指出，武陵農場在櫻花季實施交管，在農場住宿或露營遊客才能申辦車輛通行證，雪管處配合櫻花季也不開放登山客一日行程，登山客必須入住七卡、三六九山莊的2天1夜或3天2夜以上行程才提供車輛通行證申請資格；明年櫻花季的違規查處，基本上維持今年標準，依國家公園法規定，罰款1500元至3000元，並禁止入園3年。 雪管處表示，申請通行證未入住山屋的違規情況最明顯，但入住山屋後隨後就以身體不適、住不習慣等理由離去，這種情況真假難辨，但並不違規，即使明知對方找藉口抓法令漏洞也莫可奈何，賞櫻違規並非「罪大惡極」，依國家公園法，罰款最高3000元，但如果在園內違反森林法或偽造文書申請通行證，就已觸犯刑責必須法辦。 今年賞櫻季違規人數從去年28人驟減為2人，除近幾年宣導有成效，入園人數大減也是原因，疫情期間無法出國，許多民眾會走訪風景區，但解封後出現「出國潮」，賞櫻人潮大減，但假日入園人數仍是「供不應求」。 未成年無照駕駛 1年逾4萬件、半數家長知情未阻止 記者甘芝萁、翁至成／台北報導聯合報 未成年無照駕駛已成為國內交通安全的重大隱憂，根據交通部公路局近五年統計，每年未成年無照駕駛案件超過四萬起。靖娟兒童安全文教基金會表示，偏鄉公共運輸資源不足與青少年打工通勤需求，是部分未成年無照駕駛的原因，呼籲政府正視兒少移動需求。 靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示，受公路局委託研究顯示，未成年使用的車輛中，有百分之五十四點三是由家人提供，其中百分之五十二點三的家長甚至知情卻未阻止。 此外，同儕影響亦是關鍵因素，不少孩子是在朋友鼓勵或陪伴下首次上路；偏鄉公共運輸資源不足與打工通勤需求，也迫使部分未成年在生活所需與交通風險間做出危險選擇。 靖娟基金會表示，未成年無照駕駛非單一因素造成，是孩子本身風險判斷不足、家庭默許及交通替代方案不足的結果，且家庭因素影響最顯著。 基金會也提出三訴求，包括推動階段性、分眾式交通安全教育，強化自行車與微型電動二輪車教學與能力檢核；建立初犯與累犯差異化分流處遇機制；導入親子共同參與的互動式道安課程，透過家庭對話與情境討論，降低再犯風險。 交通部公共運輸及監理司長胡迪琦表示，目前公路局已和教育部合作，針對自行車與微型電動二輪車宣導使用注意事項，累犯者也會更加強道安常識課程。另外，有關無照駕駛青少年的道安講習，目前已要求監護人要一同參與，交通部會再與民間單位合作，精進課程內容，並徹底落實輔導工作。 「不副署」憲政荒謬劇 國民黨坦言難反制 記者程平、劉懿萱、張曼蘋、江婉儀聯合報 賴清德總統邀集民進黨立委背書定調，強調將針對財劃法等違憲修法採取不副署或副署後不執行的基調。藍營人士表示，對於賴政府如此蠻橫的招數，確實缺乏有效的反制方法；因此，面對即將起跑的二○二六大選，國民黨會強化民生法案訴求，藉此與賴政府治國無方、癱瘓國政，形成強烈對比。 賴總統日前召集民進黨立委便當會後，支持行政院採取合憲途徑，包括不副署法案等策略。國民黨主席鄭麗文批評，財政收支劃分法已在立法院兩度覆議，賴政府還可以無理取鬧、胡攪蠻纏、耍賴不服嗎？（賴清德）帶頭違憲亂政造成台灣施政的所有的僵局，大罷免鬧也鬧過了，輸也輸得夠徹底了，還是一樣執迷不悟。 民眾黨主席黃國昌質疑，哪個民主憲政國家可以由少數行政權決定要不要守法？「這不是民主，這是獨裁；這不是法治，這是人治」。 對於國會三讀通過法案，行政院雙手一攤，可能不執行。藍營人士說，政院不副署或副署後不執行三讀法案的作法，是因為在國民黨擋下長期受民進黨左右的憲法法庭釋憲，才會演變成為行政院長可以打臉總統的憲政荒謬劇；因此，國民黨除了倒閣，其實也拿不出可以反制的對策，但推動倒閣變數很多，風險更大。 不過，藍營人士表示，對國民黨而言，不論導正財劃法中的中央長期集錢、替軍人加薪、替退休公教與軍警爭取權益，該修的法都已經修了，該爭的預算也都有所堅持，但不執行、不編預算的是民進黨，國民黨已經對支持者有所交代，得罪軍公教的還是民進黨，國民黨已經鞏固好基本盤。 二○二六選戰逼近，藍營人士說，地方選舉向來就是以民生議題優先，國民黨現在要做的是脫離與民進黨在憲政議題上的攻防，並強化百姓關心的議題。諸如勞保年金法制化、農退儲金降低農民負擔比率，這都是上屆立院國民黨就持續至今的主張。 此外，包含攸關明確青年權益的「青年基本法」，幫助產業發展的「ＡＩ基本法」，以及修正「環境基本法」廢除非核家園等法案，也都會積極推動，因為就算是最具爭議的非核家園，從目前賴政府研議的方向看來，民進黨不可能堅持抵抗。 藍營人士表示，民進黨政府祭出不副署或副署後不執行違憲的策略，想要迫使大罷免全勝的國民黨，再面臨倒閣解散國會的困境，國民黨當然不會隨之起舞，反而用更大的力道推動民生法案，才會讓民眾感受到，民進黨只會政治鬥爭，治國完全無方。 觀察站／綠只想透過政治鬥爭 迫使在野妥協 本報記者程平、周佑政聯合報 財劃法等修法爭議加劇朝野對立，行政院看似寧願「打臉」總統，以不副署總統所公布法律作為反制手段，也要捍衛憲政；但實際上，賴政府精心策畫這場政治大戲，看準的是在野不敢發動倒閣，避免國會遭解散、重新改選。對藍營而言，迅速脫離綠營設定的戰場，全力推動民生法案，讓民眾有感，才是正辦。 民進黨政府對由國會多數藍白主導通過的法案時有不滿，從先前的國會職權修法到近期財劃法等，綠營內部或親綠學者都曾湧現賴總統應該拒絕公布法律，或政院不副署或副署後不執行的聲浪。 然而，總統依法公布國會三讀法律是憲政「義務」，如果總統不公布法律，將是嚴重破壞權力分立的作為。而憲法規定，總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長副署，或行政院長及有關部會首長副署；但這樣的制度設計，依常理較可能出現在總統、總理（行政院長）不同黨的情況，如今，總統、閣揆都是民進黨，行政院長若不願副署，自然是「別有居心」。 總統公布法律、閣揆不副署，立院三讀法律無法執行，「罪魁禍首」自然是閣揆，立法院刻責對象自然是行政院長，這也是為何綠營不斷放話，在野黨可提出倒閣案。然而，與倒閣案相隨的是，總統可以解散立法院。對在野黨而言，國會解散意味重新改選，政治成本過高，當然不輕易提出倒閣案。 賴政府利用憲政手段與巧門，將了在野黨一軍，就連藍營也坦言「的確沒有有效的反制之道」；雖然民進黨看似取得階段性勝利，但也凸顯綠營所想的根本不是朝野和解，而是透過政治鬥爭迫使在野妥協，未來的政局只會更趨混亂。 對藍白而言，不隨民進黨的政治攻勢起舞，用更大的力道推動民生福利法案，來達成更大的民主，才是現階段的上策。 西濱快速道路驚見2馬狂奔！轎車閃避不及撞上 駕駛受傷送醫、1馬死亡 記者胡蓬生／苗栗即時報導聯合報 台61線西濱快速道路苗栗縣後龍鎮北上路段今天傍晚5點多突然有2匹馬在快車道上奔馳，張姓男子駕車行經，疑似閃避不及撞上，其中一匹馬兒倒地慘死，轎車左側毀損嚴重，張姓駕駛臉部及眼部受傷，送醫檢查，這起罕見的車禍，肇事責任和原因有待釐清。 竹南警分局今天傍晚5點40分接獲報案指稱西濱快速道路有馬匹行走，影響行車安全，隨後又接獲車輛與馬匹發生碰撞事故，外埔派出所員警獲報趕赴現場，進行交通管制及疏導，避免二次事故發生。 警方初步了解，張姓男子駕駛自小客車沿台61線北上路段行駛，行經98.6公里大山路口附近時，疑因閃避不及撞擊在快速道路奔跑的馬匹，車輛毀損嚴重，張姓駕駛意識清楚，但臉部及眼部受傷，送醫進一步檢查。當時車上還有2名乘客，幸運地都未受傷，有目擊者將影片上傳臉書社團，引起網友熱議，有人不忘調侃這下道路成了「名副其實的馬路」。 警方在車禍發生後，查出附近有養馬場並連繫上飼主，全案是否涉及管理不當或違規情事，將函請相關主管機關依法查處。 竹南警分局提醒，用路人行駛快速道路應隨時注意前方路況，夜間行車務必減速慢行，呼籲飼主應妥善管理及看管動物，避免動物誤入道路，危及用路人與動物自身安全。 8度伸狼爪！禪修班成員下藥性侵師弟 中台禪寺：去年獲報即緊急開會 記者江良誠／南投即時報導聯合報 中台禪寺發生禪修班學員性侵案，寺方今天說明，去年接獲精舍回報，有居士反映回山擔任義工期間疑遭性騷擾，寺方隨即召開緊急會議，全力關懷並協助被害者，並在尊重其意願下，支持循法律途徑處理。 李姓男子參加中台禪寺襌修班，卻在師弟飲料中摻入FM2，趁對方昏睡猥褻性侵，還用手機全程錄影，連續犯案8次，遭南投地方法院判刑7年4個月。 中台禪寺指出，去年接獲精舍回報後，因被害人身心狀況出現異常，疑似遭遇不當對待與性騷擾情事。寺方即刻啟動內部通報機制，召開緊急會議，並由相關人員第一時間與被害者接觸，了解狀況並提供關懷。 寺方表示，在尊重被害者隱私與意願前提下，已明確告知可配合需求，提供一切必要協助。被害者一度希望保護個人隱私，但考量情事重大，寺方仍建議其與家庭成員共同商議，最終決定循法律途徑處理，寺方也表達全力支持。 中台禪寺強調，事件發生後，即刻公告禁止加害人進入道場或參加任何活動。並再次重申，所有義工與學員必須嚴守法律及道場規定，回山期間須遵守作息，晚間10點後準時熄燈休息，不得在外逗留或閒談。 ※ 珍愛生命，向毒品說 NO！毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885 南海爭端又升溫…陸驅離船隻 菲控水砲釀3傷 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 大陸與菲律賓在南海的爭端又有升溫跡象。大陸海警局與解放軍南部戰區於十二日分別在南海仙賓礁（仙賓暗沙）、黃岩島（民主礁）一帶，驅離菲方的多批船隻與多架小型飛機。但菲律賓控訴，大陸海警發射水砲導致三菲律賓漁民受傷。 大陸海警局發言人劉德軍十二日晚間指出，菲律賓多批船隻當日打著捕魚的旗號，不顧大陸海警一再勸阻警告，執意赴南沙群島仙賓礁海域滋事挑釁。大陸海警對菲方船隻依法依規採取喊話警告、外逼驅離等必要管控措施。解放軍南部戰區新聞發言人田軍里十二日也表示，近日菲律賓多架小型機「未經中國政府批准，非法侵入」中沙群島黃岩島領空，戰區組織海空兵力依法跟蹤監視、強力警告、堅決驅離。「正告菲方立即停止侵權挑釁」。 路透昨天則援引菲律賓海岸警衛隊說法指，大陸海警船在仙賓礁附近水域發射水砲，造成三名菲律賓漁民受傷，兩艘漁船遭受「重大損失」。一共有近廿艘菲律賓漁船遭到大陸海警水砲攻擊。菲方海岸警衛隊也表示，一艘小型大陸海警船割斷了數艘菲律賓漁船的錨鏈，危害船員安全。 今年十一月菲律賓已接任二○二六年東協輪值主席國，菲國也表示希望能在輪值主席時完成東協與大陸「南海行為準則」的制定，但相關爭議不斷發生。 據中共駐菲律賓大使館消息，六日抵達菲律賓履新的駐菲大使井泉於十一日向菲律賓總統小馬可仕遞交國書，小馬可仕歡迎他履新，並說「期待同中方共同努力，管控分歧，加強合作。分歧應是菲中關係的例外，而非常態」。井泉則表示期待菲方相向而行「推動兩國關係早日重回健康穩定發展軌道」。 南京大屠殺公祭 中共中組部長石泰峰：企圖復活軍國主義必敗 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 日本首相高市早苗涉台言論風波延燒一個多月後，中共中央與國務院昨天在南京舉行第十二個南京大屠殺國家公祭儀式，中共政治局委員兼中組部長石泰峰發表談話強調，任何企圖復活軍國主義，挑戰戰後國際秩序，破壞世界和平穩定的行徑，都注定要失敗。 新華社報導，公祭儀式昨天在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館集會廣場舉行。國旗下半旗，約八千名各界代表胸前佩戴白花，靜靜肅立默哀。南京市拉響防空警報，汽車停駛鳴笛，行人就地默哀。除南京外，大陸各省市，包括香港、澳門以及解放軍各部隊均舉行公祭或相關紀念活動。 石泰峰說，集會「表達中國人民堅定不移走和平發展道路的崇高願望」。他指出，八十八年前南京三十萬同胞慘遭日軍殺戮，「這一駭人聽聞的反人類罪刑不容抹煞」。他說，「落後就要挨打」是從抗戰得出的重大啟示，要同各國一道弘揚正確二戰史觀。歷史將繼續證明「任何企圖復活軍國主義、挑戰戰後國際秩序、破壞世界和平穩定行徑」都注定要失敗。 官媒人民日報刊登「鐘聲」文章，批評高市早苗上任來釋放強軍擴武訊號，「背後是蠢蠢欲動的軍國主義」，也抨擊日本抵近偵查干擾共機、右傾化等；「中央檔案館」公布一批俄羅斯轉交的蘇聯審訊日本七三一部隊的解密檔案。一些偵訊紀錄首次公開，受審戰犯對其違反國際公約、準備和實施細菌戰的罪行供認不諱。此檔案再次證實日本細菌戰是有組織、有預謀、自上而下成體系的國家犯罪。 另，解放軍東部戰區發布主題海報強調「時刻高舉血祭大刀、堅決斬斷骯髒頭顱」，這是繼大陸駐日本大阪總領事薛劍「斬首言論」後，軍方首度公開使用相同血腥語言警告日本。 解放軍航母遼寧艦過去一周罕見駛入日本東部海域（太平洋）演訓，還發生雷達照射日機事件，據日本共同社，日本防衛省十二日發布統計，遼寧艦前一周在太平洋共實施約二百六十次艦載戰機和直升機起降訓練。遼寧艦軌跡靠近眾多日本控制的島嶼，如沖繩島、宮古島、大東諸島、沖之鳥島等。 美版俄烏停戰計畫 讓烏明年入歐盟 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 英國金融時報（ＦＴ）十二日引述知情人士報導，川普政府居間俄烏停戰的談判中，有一項和平提案預計安排烏克蘭於後年一月一日前加入歐盟。在歐盟支持下，美烏官員正討論這項提案。 獲悉相關簡報的幾位消息人士說，上述快速入會時程，將顛覆歐盟「擇優」接納新成員的方式，迫使歐盟重新思考整個程序。歐盟入會有卅六個繁瑣階段，烏克蘭一個都還沒完成。支持烏克蘭加入歐盟的官員說，將基輔入會的條件納入和平協議，將使此事成為既成事實。 法新社十二日也引述一位知情高官報導，美方最新版停戰計畫寫道，烏克蘭最快後年一月加入歐盟，美國支持此事但還須協商。歐盟入會程序通常需要數年，並由現有廿七個成員國一致同意，但匈牙利等部分歐盟國家一向反對烏克蘭加入。上述ＦＴ報導說，美方的支持代表總統川普可能要求匈牙利總理奧班不再否決。 烏克蘭總統澤倫斯基十一日說，他和其談判團隊已「在若干問題調整我方立場，以配合烏克蘭未來將是歐盟成員國的事實」。他還說，「美國可採取措施解鎖我方加入歐盟之路。美國總統有多種影響力槓桿，對那些正阻擋烏克蘭者將有效」。 「法國廿四台」十二日報導，一位匿名歐盟官員說，對辦事通常很久的歐盟，後年就好比明天；連最樂觀的一派，例如歐盟東擴政策負責人柯斯，先前也希望基輔最快二○三○年加入。一位歐洲外交官直言，「就像美國人要幫我們做主！這是胡扯：我們需有擴張的意願，而這種意願不存在」。 烏克蘭向來爭取加入歐盟，但一直難以杜絕貪腐，而肅貪是加入歐盟核心要件。二○二二年二月俄羅斯全面侵烏後不久，烏克蘭申請入會，同年六月獲得正式候選國資格。柯斯十一月說，歐盟新成員可能有幾年觀察期，若發生民主倒退，恐被踢出。 法國智庫賈克迪羅研究所專家麥西克說，就當前情況，烏克蘭後年加入歐盟「完全不切實際」。入會最快的芬蘭花不到三年，而土耳其成為候選國已近卅年。 另據美方官員表示，美國中東特使威科夫周末將在德國柏林會晤歐洲領袖和澤倫斯基，並在十四和十五日會晤英、法、德國對口官員。 白宮發言人李維特十一日才表示，川普已厭倦為開會而開會。華爾街日報報導，派威科夫赴歐顯示美方想盡快縮小美烏在和平方案的分歧，雙方在領土問題分歧尤大。 中俄軍機首次同飛往東京 陸專家：對日執行常態化戰略巡航 編譯茅毅、大陸中心／綜合報導聯合報 讀賣新聞等日媒十三日引述幾位日本政府相關人士報導，中俄兩軍的轟炸機九日進行聯合空中戰略巡航，期間曾朝東京飛行。除了飛航路線很罕見，也是已知中俄兩國的軍機首次同時航向東京。另據中國大陸軍事專家分析，今後中俄有可能執行對日本的常態化戰略巡航。 另據共同社十三日報導，日本防衛省統合幕僚監部十二日表示，統計大陸海軍航艦「遼寧艦」自六至十二日在太平洋海域實施約二六○次艦載戰機和直升機的起降訓練。 俄羅斯和大陸各派兩架Tu—95轟炸機及轟—６Ｋ轟炸機，九日在兩軍戰機護航下，穿越沖繩本島與宮古島間的宮古海峽後飛入西太平洋，再變更航線朝東北方飛行，沿日本列島飛到四國外海才折返。若將此一航線繼續延長，除了東京都，還有位於日本神奈川縣橫須賀市的海上自衛隊橫須賀基地及駐日美國海軍橫須賀基地。 Tu—95和轟—６Ｋ都能搭載核武，此次聯合空中戰略巡航可能是大陸與俄國聯手威嚇日本，日本政府正加強警戒。 自衛隊幹部指稱，共軍轟炸機曾於二○一七年朝東京飛行，但已知這是中俄兩軍飛機第一次共同航向東京。共軍飛機過去穿越宮古海峽後，多航向美國屬地關島，當地有美軍基地。該幹部分析，共軍此舉旨在展現其有能力轟炸東京。 報導說，如此罕見的航線，可能是大陸展現軍力的行為，以表達對日本首相高市早苗十一月七日在眾議院答詢時的「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」言論不滿。此航線也與遼寧艦日前的海上航線重疊。 大陸外交部發言人郭嘉昆十一日在例行記者會上表示，此次中俄聯合空中戰略巡航是年度合作計畫的項目，展示了雙方共同應對地區安全挑戰、維護地區和平穩定的決心與能力。日方沒必要大驚小怪，對號入座。 有大陸軍事評論員稱，高市早苗的「存亡危機事態」論給了中方的依據和藉口，中方除在聯合國重申二戰後的敵國條款，並多次重申要警惕、防範軍國主義的復活，這次藉由二戰戰勝國的中俄戰機聯合巡航日本南西諸島，並北上首次飛抵四國外海，用意不言可喻。今後，對日本周遭的常態化戰略巡航也可能陸續出現。 二○一七年七月，六架解放軍轟炸機穿越沖繩本島和宮古島間的公海上空，引發日本關切，當時大陸國防部回應，有關方面不必大驚小怪、過度解讀，習慣就好。同年四月解放軍海軍兩艘護衛艦和一艘補給艦，從東海通過宮古海峽駛向太平洋。大陸國防部回應也表示，「也許是以往中國軍艦過宮古海峽過得少了，那麼今後我們多過幾次，日方習慣了，也就好了」。 二○二二年八月美眾議長裴洛西來台，解放軍機艦正式突破海峽中線與金門水域開始對台灣和金門常態化巡航，大陸官媒當時稱，解放軍出現新常態，台灣當局習慣就好了。 川普通話無用 泰軍續炸柬埔寨邊境 編譯茅毅／綜合報導聯合報 截至十三日，泰柬新一波邊境衝突已滿一周。美國總統川普十二日和泰國看守總理阿努廷及柬埔寨總理洪馬內通話後，同日在自創社媒真實社群寫道，「他們今晚已同意全面停火」。然而泰國看守總理阿努廷十三日表示，泰方尚未與柬方達成停火協議，泰軍將會持續在兩國主權有爭議的邊境戰鬥。 川普十二日還在真實社群寫道，泰柬兩國領袖將「恢復我與他們簽署、在馬來西亞偉大的首相安華協助下，原本達成的和平協議；兩國都準備好和平，並持續與美國貿易」。 但柬埔寨國防部十三日就在社媒Ｘ發文表示，泰國軍方當天以兩架Ｆ–十六戰機對若干目標投下七枚炸彈；泰國軍機還沒停止轟炸。阿努廷十三日也表明，泰國的軍事行動將持續，「今晨的行動已充分展現我方立場」。川普和中國大陸七月居間泰柬停火，結束五天的邊境戰事。 兩國邊境七日至今的戰事，已導致至少廿五人喪生、逾二六○人受傷，其中泰國有十四名軍人與七名平民死亡，柬埔寨則有四名平民死亡。兩國共約五十萬人因此逃離家園。 洪馬內十三日下午則說，樂見且接受由安華提出的泰柬邊境衝突停火倡議。柬埔寨新聞網站「柬中時報」同日報導，根據相關安排，泰國與柬埔寨雙方將自十三日晚間十時（台灣時間當晚十一時）起停火。 但與此同時，阿努廷則明言當晚不會停火，泰國現在必須全力捍衛主權及人民安全，「無需聽從任何人的命令」。兩國明顯不同調。柬埔寨內政部十三日聲明，泰柬邊境的全部口岸均暫停通行。 東協（ＡＳＥＡＮ）輪值主席國馬來西亞表示，為了降低緊張和提高透明度，已請東協觀察團前往泰柬邊境監測。

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