蔡政府埋頭反公投，沒看到變種病毒來？

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2021/12/03 第5113期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／「幸運」的國防部 聯合報社論 聯合報社論／蔡政府埋頭反公投，沒看到變種病毒來？ 經濟日報社論 經濟日報社論／印太經濟架構 台灣不能缺席 民意論壇 再利用 廢棄物處理唯一解 歐盟友台浪潮 我須掌握契機 她從年輕被打到老 怎麼熬的 Omicron變種來襲 嚴防邊境堆高疫苗保護 勇敢求助 別讓暴力成愛情夢魘 科技．人文聯合講座／偏鄉行正義4.0：跨鄉聯營．幸福出行 無視潮流硬廢核 將淪世界邊緣人 聯合報黑白集／「幸運」的國防部 聯合報黑白集/聯合報 監察院報告批評，現行軍事訓練役僅四個月，時間太短。國防部長邱國正被記者追問，卻不願發表評論，只說國防部「不會主動發起討論」役期問題。主管機關對於重大政策宣稱沒有立場，也無意討論，堪稱一絕。 把頭埋進沙裡，荒唐之下其實是更多無奈。國防部當然知道軍力不足，尤其因為少子化，更難招募。但如果改回徵兵，勢必衝擊年輕選民，這些人又正是當今政府重要選票群。所以，國防部不敢吭氣，要募要徵都咬牙配合上意，反正最後責任不是自己承擔就好。 民主政治下，人民是「頭家」，就要有身為主人的責任意識；但台灣的民主化過程在這一塊獨缺。政治人物慣於吹噓夢想，彷彿天下都是白吃午餐；因此施政高度短線化，只求配合選戰節奏釋放利多。選民未必傻到看不出背後的代價，但政客既然敢開支票，百姓不拿白不拿。大家陷入「有便宜先占」的心理，管他明天的世界會如何，想太多才是對不起自己。 對比台電，如今必須一再宣稱不缺電，核能部門主管還得公開「認罪」，供稱當初自己手裡完成的核四不安全。看到這種宛如大陸文革的場景，國防部應該感到慶幸：至少自己可以「沒有立場」，不需要全體動員厚著臉皮扮演「公投反方」，並在台上打自己耳光。 聯合報社論／蔡政府埋頭反公投，沒看到變種病毒來？ 聯合報社論/聯合報 新冠病毒變異株Omicron一周內自非洲入侵歐美亞各大洲，傳播速度引起全球恐慌，各地股市應聲倒地。紅色警報聲中，各國憂心病例激增掀起新一波感染潮，紛紛緊縮防疫措施，爭取時間增強防禦工事。唯獨蔡政府，還在力拚「反公投」的保衛戰，對新病毒似不以為意。 世衛組織稱，Omicron產生大量突變，前所未見。證據顯示，新病毒不僅「重複感染」機率高，以色列有醫師打了三劑疫苗依然遭突破感染，顯見其高風險。各國正積極確認新變異株的重症與致死率，未來兩周是關鍵期，其時間點恰好撞上我國啟動春節檢疫方案。對此，地方首長質疑「七加七」方案執行不易，憂心前七天隔離天數不足，後七天居家檢疫，恐成社區防疫破口。新北市長侯友宜及專家均建議中央調整方案。 陳時中老神在在，稱新變異株剛發生，一切得等待實際疫情發展，會比憑空臆測來得準，並堅持「七加七」政策不變。為此，高雄市長陳其邁直接建議民眾在防疫旅館住滿十四天，降低與家人接觸風險。 地方首長憂心忡忡其來有自。全台除台北市、基隆與離島三縣，其餘縣市疫苗兩劑接種都不到六成，而七十五歲以上長者完整接種僅六成五，即不再成長。若變異株來襲，以其強大傳染力，醫療能量很快會飽和，後果難料。鄰近的日本即料敵從嚴，直接鎖國，以待情勢明朗。 陳時中坦言Omicron本月即可能入侵國門，但除呼籲民眾接種疫苗，別無積極作為。指揮中心明知疫苗完整覆蓋不足，大敵當前，對返鄉潮的風險，僅重申「守住邊境」，要民間配合，這和各國嚴陣以待態度大相逕庭。事實上，疫情關鍵期不僅適逢春節返鄉潮，更撞上四大公投日；但再多專家示警，卻抵不過執政團隊南北宣講反公投的政治熱中。 全台今年歷經三級警戒，民生經濟受創，至今還在療傷。但蔡政府為力阻四大公投過關，把疫殤包裝成防疫政績；蘇揆因應變種病毒的防疫會議開得雲淡風輕，指示規畫青少年第二劑、民眾第三劑接種計畫。政府口說提升群體免疫力，卻對民眾緩打潮視若未睹，以不變應萬變，就怕公投前擾民引起反感。 蘇揆的指示沒畫到重點，還充滿心機。首先，台灣七十五歲以上長者的完整接種率無法提升，是因為很多民眾害怕副作用，放棄完整接種。歐美和中國大陸，是用獎勵措施催高完整接種率；而蔡政府則是用外籍人士來「灌水」疫苗覆蓋率，製造普及假象。 其次，Omicron變種病毒也再度考驗台灣的疫苗準備。歐美已開始追打第三劑，台灣的莫德納到貨量已快用罄，政府雖增購兩千萬劑，但要明後年才會到貨，亦仍不知能否對付Omicron。如果莫德納依然延遲交貨，ＡＺ群要如何依個人意願追打第三劑？至於ＢＮＴ，目前已到貨上千萬劑，已有逾八百萬人次接種；若讓青少年及已接種一劑者完整施打，民間捐贈的一千五百萬劑便所剩無幾。陳時中卻以「疫苗足夠」為由拒絕再加購，試問，這八百萬人的第三劑要打什麼？因此，蘇揆雖指示規畫追打第三劑，民眾不免要質疑：打什麼？疫苗在哪裡？ 蔡政府疫苗採購，一直是政治考量優於人道考量，意識型態重於科學理性，也因此破綻層出不窮。Omicron一旦侵台，人們的正常生活勢必會被打亂，因此必須提前部署，不要再重演疫苗不足之亂。去年政府因黑箱作業錯過採購時機，使台灣飽受疫情之亂困擾；如今，難道還要再指望郭董或他國捐贈？ 經濟日報社論／印太經濟架構 台灣不能缺席 經濟日報社論/經濟日報 美國拜登政府這一年來積極推動印太戰略，在政治、外交甚至軍事方面成果豐碩，唯獨經貿領域乏善可陳，一直被質疑。最近終於提出明年將啟動「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework）協定的構想，想藉此重返領導地位，對台灣、對亞太都是值得注意的發展。 從川普任期後半段到拜登上任，美國在印太地區動作頻繁。過去一年跟日本、澳洲、印度領袖舉行了二次的四方安全會談（QUAD），跟韓國、日本及東協等舉行峰會，副總統及國務卿也周遊各國，甚至建立了引發爭議的美英澳防衛協定（AUKUS）。但在經貿領域卻缺乏實質的進展；即便中國大陸動作頻頻，正式申請加入CPTPP以及新加坡與智利、紐西蘭推動的「數位經濟夥伴協定」，美國的動向依舊是模糊且語焉不詳，引發美國重量級意見領袖以「悲劇」來形容。 拜登總統於10月在東亞峰會的場合拋出將推動「印太經濟架構」，而商務部長雷蒙多再度於11月有更具體的說明，終於對美國印太戰略的經濟面向提出較為清晰的政策輪廓。歸納拜登及雷蒙多的說法，美國這個新布局有幾個重點。首先，重返CPTPP不再是美國的選項，未來將以印太經濟架構作為主軸。第二，美國預計於明年2月開始啟動，而且印太經濟架構不是只有對話，將會以「協定」（agreement）的方式呈現。第三，印太經濟架構不是傳統經貿協定，而將以如供應鏈韌性等新興區域性經貿議題為主。 這樣充滿創意的協定，是否能作為美國重返駕駛座的支持，尚待觀察，但可以預見的是未來美國與印太盟友會進入更有組織、有方向的經貿問題討論，而且所談的問題以及解決方案，可能會脫離關稅、投資自由化及貿易規則等我們熟悉且有所準備的領域，進入一個新模式。 例如拜登提及印太經濟架構將處理貿易便捷化議題。一般想像貿易便捷化，不外乎通關時間簡化、關務行政調和等規則，但非傳統的貿易便捷化協定，重點可能會透過區域性機制來解決目前全球「物流之亂」的短期瓶頸以及長期結構問題。又如供應鏈韌性議題，近年已成為美國與台灣、日本及各國的優先對話項目，若納入印太經濟架構協定範圍並不意外。 然而無論物流之亂還是供應鏈韌性，在診斷問題時不可避免的會以資訊蒐集與交換為基礎，以具體掌握瓶頸所在、研商可能的處理方式。亦即是，近期台積電被要求「自願」提供產能資料的情況，有可能會成為印太經濟架構之下常態性、制度性的機制。物流之亂的解決對台灣當然有益，而提高供應鏈韌性也有助於維持我國參與，但在過程中對於這些不熟悉新機制的影響及因應，也是台灣需有所準備之事。 又如數位經濟，印太經濟架構的重點似乎不再是數位貿易規則，而是涉及資料跨境傳輸、資料保護、平台互通及加密技術等國際標準的制訂。標準化是數位經貿規則的重要基礎，也是目前國際間進展較為不足的領域。台灣在標準化方面過去參與較少，也需提早準備。 性質上，印太經濟架構與CPTPP並不衝突甚至有互補性；不過對於如供應鏈韌性、數位貿易標準化等面向上，在美中進入戰略競爭關係的局面下，美國主導的印太經濟架構可能形成與沒有美國參與的RCEP及CPTPP的競爭態勢。我國目前已正式申請加入CPTPP，對於印太經濟架構更有積極參與的重要性；同步準備積極爭取，是台灣應有態度。 再利用 廢棄物處理唯一解 陳文卿／台灣資源再生協會常務理事/聯合報 ＣＯＰ26之後，淨零排放成為顯學，四大公投案中更有兩項攸關能源與環保；當社會大談各項減碳議題時，基層環保人員及事業機構最頭痛的是─廢棄物無處可去。 主因是廢棄物量增、處理設施的去化量受阻。前者是受疫情影響，防疫衍生的垃圾量增加，另外如聯合報日前社論「台商回流，政府撿了雞蛋卻忘了掃雞屎」所述，台商回流設廠，也讓事業廢棄物大增。後者是因焚化廠歲修，如高雄焚化廠拒收外縣市垃圾。兩相夾攻之下，全台各處事廢清運費飆漲到每公噸破萬元，甚至四處流竄。 尤有甚者，自從農委會限制廚餘養豬後，很多大樓、餐廳廚餘只能併入一般垃圾處理，不僅增加費用，且壓縮到焚化廠的處理容量，更雪上加霜。 現行廢棄物處理方式不外乎焚化、掩埋；二者容量都有限，且依現況，國內不可能增設焚化廠或掩埋場。更何況焚化後還有約一至二成的底渣必須再處理。因此，「再利用」是廢棄物處理的唯一途徑。 資源回收再利用，不能僅靠環保機關推動，再利用最重要的關鍵是後端通路；非金屬類的無機廢棄物再利用，最大通路是營建部門，生物性有機資源回收再利用的通路則是農業部門。這兩大塊解決了，國內廢棄物問題自然解決大半。其他如金屬、化學品之類廢棄物，大多屬有價資源，回收、處理、再利用的產業供需鏈結早已形成。 以廚餘及各種有機廢棄物再利用為例，不論是提供畜牧業的飼料再利用，或提供農用的有機肥料，再利用端都是由農業部門主管。最近因擔心非洲豬瘟，養豬業希望設置安全且具經濟規模的有機資源飼料化再利用設施，這是農委會應樂觀其成的，不宜由環保機關負責。還有食品工廠的下腳料、超商過期食品等，都可供飼料再利用。 據廢棄物清理法規定，各類廢棄物的產生源由各目的事業主管機關管理，再利用則須依用途由其主管機關統籌。建議農委會針對需求日益迫切的各種替代飼料，制定相關管理辦法，以暢通再利用管道。 焚化爐去燒含水率偏高的生物性有機廢棄物，會影響燃燒效率且降低能源回收效益；將其從一般垃圾中挑出來，焚化爐可有更多空間，對解決當前之廢棄物處理困境立竿見影，行政院應趕快協調各部會共謀解決之道。 歐盟友台浪潮 我須掌握契機 徐思文／退休駐歐人員（高雄市）/聯合報 德國準外長貝爾伯克接受媒體採訪時表示，未來在與中國大陸打交道時，將採取「對話和強硬態度」，並且不排除抵制北京冬奧的可能。 貝爾伯克指出，中共對待新疆維吾爾族的待遇、記者張展的拘留，以及網球明星彭帥的不確定性，都是值得關注的領域。她強調，歐盟國家應統一口徑，在與北京打交道時，利用集團作為發揮影響力。 德國統一之後，國力不斷提升，再加上前總理梅克爾卓越領導，使德國成為歐盟的領頭羊。過去我政府積極拓展對歐關係，但是歐盟各國，尤其是德國對北京多方顧忌，以至對提升台歐關係裹足不前。如今歐盟內部出現新氣象，誠為我方必須把握的契機。 事實上，歐盟國家今年興起一股友台浪潮。歐洲議會十月通過「台歐盟政治關係暨合作」報告，針對如何全面提升台歐盟關係，向歐盟行政部門做成正式的政策建議；不但鼓勵歐盟與台灣強化最高層級官方交流，更建議歐盟執委會緊急啟動台歐盟雙邊投資協議（ＢＩＡ）談判前置作業。 但是往例顯示，歐盟及歐洲國家議會通過友台決議後，行政部門表示尊重，但沒有實際作為，各項友台決議淪為口惠。除了前述歐盟各國政府對北京有顧忌外，也是因為我政府沒有適時提出具體提升台歐關係的可行方案，以致於歐洲各國政府無從著手。 日前，我在立陶宛設立代表處，不但有立陶宛政府堅定支持，也獲得歐洲議會甚至歐盟執委會力挺。在歐盟充滿友台氛圍之際，我政府必須擬定有實質效益的短期及長期對歐工作方案，把握此良機。 短期目標方面，與其爭取歐盟支持我參與國際組織，或將代表處更名為「台灣代表處」，不如擬定強化台歐雙邊實質關係的具體目標。因為一方面，參與國際組織涉及中共態度，不是歐盟國家可以自行決定；另一方面，「台灣代表處」只是虛名，如果沒有官方地位或獲得外交禮遇，無實質意義。 在雙邊關係方面，我應積極推動簽署政府間合作協議，一方面強化雙邊關係的官方性質，同時增進彼此各項領域實質交流。 其次，應爭取各國政府給予我駐處外交待遇，提升雙方官員交往層次。過去我駐歐代表僅能會見駐在國政府司長級官員，就事務性議題交換意見。今後倘能直接會晤次長級以上高層官員，就政策性議題清楚傳達我方意願，才能產生實際效果。 長期目標方面，必須爭取歐洲各國彈性解讀「一中政策」，使各國與兩岸平行發展關係，彼此互不干擾。唯有使台歐關係擺脫大陸因素的掣肘，才能真正且全面推動台歐實質關係。 她從年輕被打到老 怎麼熬的 吳一忠／榮民（嘉縣水上）/聯合報 民進黨立委高嘉瑜遭男友施暴，引起民憤譴責施暴渣男，由於高的名人效應，讓人注意到社會中家暴事件。 筆者擔任醫院志工十年，多次見到受暴婦女，施暴者常是枕邊人，更惡質的還追到急診室，從後門拖出去打。這種人是家庭惡霸，只敢「牛棚內惡牛母」，凌虐體弱女性或幼小子女，令人不齒；欺負老弱婦孺，是自卑的表現，卻是家庭的夢魘。 受暴者礙於家醜不外揚，可能是經濟受控制，或為了維繫家庭完整及顧慮個人形象，因此隱忍多年才到醫院驗傷並申請保護令。有一婦人家暴就診，她說從年輕被打到老，我問她「為什麼能忍受那麼久？」她幽幽的說「已經習慣了」，聽了令人痛心，真無法想像是怎麼熬過來的？ 個人支持高嘉瑜提告，也希望民眾勇敢一點，碰到類似情況應該站出來，只有主動通報提告，爭取身體自主權，才能產生嚇阻，減少家暴發生。 陳弈忻／文字工作者（高雄市） 立委高嘉瑜遭男友暴打，引起社會極大關切，連總統府都發聲了，檢警也火速拘提聲押，可說非常有效率。 有人說，知名度就是最好的門票，高嘉瑜因為是公眾人物，所以一發生事情，立刻得到處理；而社會裡其實有很多同樣也是拳頭下的受害者，若他們也訴諸輿論，是否可以得到如此有效率解決？如果只是普通百姓，發生這樣的事情，藍綠都會這麼在意嗎？會齊聲譴責暴力行為的不是，總統也會站出來講話嗎？ 身體自主權，是不分身分和地位；若真遭受暴力加害，應該要勇敢站出來，也許沒辦法如高嘉瑜般馬上讓加害者繩之以法，但只要肯站出來，就有機會，千萬不要只會在暗夜哭泣。 Omicron變種來襲 嚴防邊境堆高疫苗保護 沈政男／醫師/聯合報 Omicron變種來襲，各國如臨大敵。有病毒學家認為，Omicron早在去年就已從舊株分出，逐步演化成為棘蛋白多達三十餘處突變的怪胎，傳播、再感染與突破感染能力比Delta強大許多。 Omicron正從南非豪登省擴散開來，原本一周前每日新增兩千餘，現已高達四到八千餘，Ｒ值約２—３（在兩成多疫苗覆蓋率與防疫措施下），比起幾個月前剛興起的Delta，約為1.5—2倍，形同基礎Ｒ值高達九以上，相當驚人。有人認為大多是輕症，其實重症增加雖比輕症少，但也絕非流感化，再加上染疫人數暴增，重症總數恐怕不會少於Delta。 目前歐美最關心疫苗保護力，原本以為補打第三劑，可將抗體拉回兩劑最初那麼高，有效對抗Delta，沒想到出現了突變多達數倍的Omicron。目前南非以外案例只有三百餘，卻已出現至少兩個打了三劑仍感染Omicron的案例，顯見突破性感染不容小覷。但也有人認為疫苗的重症保護力仍在，不用太緊張。 去年從南非興起的Beta變種，雷聲大雨點小，但從目前豪登省的疫情看起來，Omicron造成全球大流行，成為強勢變種，恐怕免不了。最壞的劇本是，如果Omicron導致再感染與突破性感染，讓現有抗體失效，加上傳播力與Delta相當，將形同全球疫情被打回去年三月，而且病毒強大三倍。最好的狀況則是輕症明顯增加，重症案例不至於拖垮醫療，幾個月後又被更新、更多輕症的變種取代，也就是往流感化邁進一步。 不管這波Omicron疫情如何演變，台灣防疫策略最重要的一步是邊境嚴防。即將採行的「七+七」，讓入境者後七天在家裡與打過兩劑的家人同住，而如果Omicron突破性感染比例很高，家人有可能染疫，並在潛伏期裡（檢測不到病毒）將病毒帶進社區。指揮中心吃了秤砣，硬要等到社區出現案例才考慮收回「七+七」，這是很大的賭注。須知Omicron若漏進社區，以其強大感染力，形同回到六月屏東的Delta疫情，而台灣不只已無三級警戒，更已開放內用，很多人也已不戴口罩。 嚴防邊境之後，才是堆高疫苗保護力。台灣雖然兩劑覆蓋率有可能衝上六成，但三分之一是兩劑AZ，包括九成的醫護人員，這是相當令人擔心的事。應清楚告訴這些人，一定要補打半劑莫德納或一劑BNT，才能取得夠好的保護力。至於提高長者施打率，最有效應是給予獎勵，這筆錢絕對不能省。 如果Omicron漏進社區，也不要慌張。第一步是啟動精準疫調，一定要將病毒堵死，達成清零，切莫想要與病毒共存，否則將淪為現在的南韓。第二步是收回內用與取消群聚，必要時啟動三級警戒。最近有人常問，何時降級、脫口罩與打開國門？Omicron就是警示，疫情短期不會結束，做好個人防護必須當成一種幸福，耐心等待黎明到來。 勇敢求助 別讓暴力成愛情夢魘 李亞琪／服務業（台北市）/聯合報 立委高嘉瑜遭男友施暴，震驚社會。同時間，衛福部公布台灣婦女遭受暴力調查報告，每五名婦女就有一人曾遭受暴力，以精神暴力最多，顯見受虐婦女不在少數。高嘉瑜是公眾人物，不幸遭遇暴力引發社會廣泛同情，關注。然而有更多在黑暗角落被家暴的弱勢婦女，不敢求助或求助無門，只能躲在暗夜哭泣。 看到高被施暴傷痕累累照片，讓人不捨；那些傷痕瘀青終歸會好，然心裡的創傷很難撫平。言語暴力的傷害往往勝過肢體暴力，像把直刺心臟的利刃，難以復原。很多婦女遭言語家暴選擇隱忍，一再姑息終從言語演變成肢體暴力。 遭遇暴力，除自身要勇敢揭發求助，周遭親友鄰居也要多加留意，才能及早擺脫悲劇。有回鄰居傳來吵鬧聲，有人報警，兩名警察趕來，做丈夫一臉緊張，忙不迭向警察解釋，說他只是講話比較大聲才驚動鄰居。警察看著雙眼紅腫妻子，又用疑惑眼光看著丈夫說：「這種事情我們處理很多，如果有家暴，妳千萬不要隱忍。」警察轉身對先生說：「人家隻身飄洋過海來台灣也不容易，請好好善待你的妻子。」然後警察拿出張便條紙，上面寫了一組號碼遞給妻子說：「這是派出所電話，如果遇到任何困難，不用怕，打電話來，我們會提供協助的。」 美國電影「葛蕾絲的墮落」，講述中年失婚的葛蕾絲，因緣際會遇到一位溫柔帥氣年輕男子，男人一開始把她奉為女神拱在手心，讓她以為她的春天來臨了，哪知噩夢才開始，男人騙財還言語羞辱，葛蕾絲墜入男人布下的愛情陷阱，終至萬劫不復，成為一個殺夫兇手。 別讓暴力成為愛情的夢魘，在親密關係裡，願你／妳遇到對的人，「天黑有燈，下雨有傘」，有好人相伴一生。 ★《聯合新聞網》關心你：遇到家暴事件，請打113保護專線 科技．人文聯合講座／偏鄉行正義4.0：跨鄉聯營．幸福出行 侯勝宗（逢甲大學公共事務與社會創/聯合報 過去幾年偏鄉交通成各方關注的社會議題。其中一個較具體的社會實踐，就是陪伴聯合報願景工程由下而上地進行「體檢行的正義」，希望推動法規調適與資源優化。 聯合報去年委託資誠會計師事務所將這一系列偏鄉交通報導專案，進行社會影響力（ＳＲＯＩ）量化衡量評估，並將ＳＲＯＩ報告書送到英國知名評鑑機構—社會價值國際進行第三方認證。評估結果得出願景工程每投入一元新台幣，可以創造出廿三．九九元的社會價值，證實媒體也可改變社會。今年八月，聯合報將願景工程轉型為基金會，捐出給社會，成為台灣共好力量。 當大家一股腦地將資源帶進偏鄉或原鄉之際，發現資源使用無效率與缺乏永續的潛在風險。舉例言，這幾年政府為讓偏遠地區民眾有車可搭，於二○一六年推動需求反應式公共運輸服務試辦計畫；近年更升級為幸福巴士，大量補助各鄉鎮區公所車子與營運費用，推動民眾點對點出行的彈性接送服務。 但此種以鄉為補助單位專案，因預算編列關係，車輛大多只限鄉民搭乘，難以與其他鄉鎮民眾分享運能；再加上，鄉鎮公所並無專業管理人員，常由現有人力兼任行控中心任務（或額外編列費用委外），導致服務缺乏規模經濟、範疇經濟，與網絡經濟效益，更辛苦的是服務只能靠政府補助款支撐，年度核銷更耗費大量人力。另外，諷刺的是，當幸福巴士服務量愈高或民眾愈有感後，本來只是扮演「微血管」接送服務，卻逐漸取代既有大眾客運路線「主動脈」角色。讓許多偏鄉客運公司只能靠著領偏遠地區補助款維持生計。 筆者目前規畫與願景工程基金會共同倡議「偏鄉行的正義4.0」，建議交通部在既有的幸福巴士基礎下，將過去由鄉鎮區為申請單位，改為以縣市政府為申請單位，並優先邀請在該縣經營偏鄉客運交通業者進行「跨鄉聯營」統一營運與管理，好進行主動脈與微血管服務路線的最佳化設計，並結合業者商業思維，找出永續模式。 此外，並輔以MaaS（mobility as a service）科技，進行跨運具轉乘與數位票券整合，以智慧化方式進行在地鄉民與外地遊客的差別訂價。此種將MaaS導入偏鄉交通出行之行的正義4.0，除可提升偏鄉公共運輸使用率與民眾友善出行（實現行的正義1.0）、滿足不同使用者需求（實現行的正義2.0）、帶動地方創生（實現行的正義3.0）外，更重要的是可減少過度補貼、降低運輸能源耗損和環境汙染，回應淨零碳排與ＥＳＧ永續未來。（作者為逢甲大學公共事務與社會創新所特聘教授） 無視潮流硬廢核 將淪世界邊緣人 張健常／環教志工（台南市）/聯合報 格拉斯哥氣候峰會時，聯合報願景工程基金會也舉辦「氣候危機行動論壇」，董事長陳沖表示：氣候危機是世界級的問題，沒有人是局外人。回頭看看台灣捉襟見肘、荒腔走板的能源政策，未來極可能淪為世界邊緣人。 據台灣氣候變遷科學團隊依聯合國氣候變遷小組發表報告指出：過去一一○年間，平地年平均氣溫上升攝氏一點六度，高於全球的一點○七度，且增溫還有加速趨勢。台灣何德何能，在溫室氣體排放繼續超英趕美？ 半年多前，蔡總統才在ＡＩＴ前處長酈英傑面前表示：開始評估及規畫二○二五年淨零碳排可能路徑，徒有願景；另一頭行政院卻無視二○一八年「以核養綠」公投案已過，仍逕自宣示核一、核二和核三都不可能延役，核四尚苟延殘喘。 請問未來非核家園的淨零碳排可能路徑，要如何實現？屆時蔡總統已下台，台灣就等著國際碳稅制裁嗎？ 歷史是面鏡子，回溯二○○○年唐飛院長因支持核四理念，與陳水扁總統相悖而辭職，結束短短一三六天「全民政府」神話。 當年十月廿七日連戰以黨主席身分親赴總統府，誠懇理性地向陳水扁提建言：續建核四，不再建核五，並將老舊的核一、二、三廠陸續汰除；豈料前腳剛走，就由張俊雄院長逕行宣布核四停建，三個月後雖改回續建，但已造成巨額損失並埋下朝野惡鬥的因子至今，如今看來真不堪回首。 與其爭論核能存廢，必須嚴肅面對的是，全球暖化帶來的危機已迫在眉睫，自工業革命以來，大氣中二氧化碳濃度持續攀升，氣候變遷影響植物生長、海水上升、極地物種消失，全球各地都出現強降雨或乾旱，未來夏季降雪也不無可能。 換句話說，縱使核災可怕，但影響至少侷限在部分區域與人口，而且尚不一定會發生，但氣溫上升的結果是地球必定無法負荷，當然也包括人類在內賴以維生的各樣生物；科學家早已預言燃燒石化燃料已接近地球可承受的臨界點，再不有效的控制並落實減碳行動，將無法挽回環境的繼續惡化。 核能縱使是萬惡淵藪，至少發電過程是零排碳，對減緩溫室效應有具體的貢獻，這也是日本經歷海嘯後仍不放棄核電的主因，驟然廢核之後我國可有足夠的能源替代方案？ 美國前能源部長莫尼茲曾說：因福島核災而終止核能是一個錯誤；國際趨勢專家大前研一也說過：台灣現階段若要公投決定核電廠將是個錯誤。 如果其言為真，台灣卻一直在做錯誤的事，如果本月十八日公投結果符合政府屬意便是「民主的勝利」，反之就百般阻撓僅供參考，民眾豈不是「莊孝維」？ 政治凌駕專業，就是民粹治國，理盲與濫情。未來也無法改變高昂的電費、毀敗的環境、產業的外移、罹癌人口增加，和三不五時來個大跳電。 •開會時用得上的10句英文 在英文表達中，西方人談吐重斯文雅致，常關注對方想聽到什麼，所以就能避免言談間發生爭執。以下十句話，是老外道地的口語表達。把它們記熟，將來你和老外對話，出招、接招會順利得多！ •林業風華串聯文化新絲路 探索木都嘉義人文新風貌 1914年啟用的「嘉義製材所」負責運送阿里山上砍伐下來的木材，擁有當時最先進的設備，被譽為「東洋第一」，儘管現在不再運作，仍保存珍貴的「木都」歷史建築構造與文化記憶，得以一窺嘉義製材所的風貌。

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