財劃法政院不副署、不公布…藍白同批憲政災難

2025年12月14日星期日

財劃法政院不副署、不公布…藍白同批憲政災難

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2025/12/15 第9096期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	財劃法政院不副署、法律不公布藍白同批憲政災難
話題	新聞眼／閣揆打臉總統紊亂憲政運作鄭麗文：總統帶頭毀憲是重大憲政危機藍委：昨日尹錫悅、今日賴清德
要聞	福麥稱得標禁得起檢驗凌濤批「大石」軍火奇蹟拜登要送川普要錢...4架MQ-9無人機美「改送為賣」
焦點新聞	豬農提前拒收學校營養午餐廚餘無處去防閃兵新制 BMI大於45才能免役、扁平足要服替代役 HPV疫苗接種率國中男略低於女成人肥胖指引放寬減重用藥納入微胖族
社會新聞	罰不怕！酒駕累犯、拒測率偏高公權力遭質疑新莊凌晨惡火！保全父上夜班 16歲愛女變焦屍
兩岸新聞	李家超赴北京述職宏福苑大火案「必考題」談十五五規劃…習近平喊話防止無效投資
國際新聞	雪梨海灘猶太節慶槍擊案增至16死警：嫌犯為父子檔川普政府新國家安全戰略日官員不安

財劃法政院不副署、法律不公布藍白同批憲政災難
記者張文馨、黃婉婷、朱冠諭、李成聯合報
藍白聯手「再修正版」財劃法三讀後，行政院長卓榮泰提覆議遭立法院否決，依法總統最遲應在今天公布法律，府院連日密集開會因應對策，據了解，經綠營內部討論，府院擬朝「政院不副署、法律不公布」方式處理，並在今天對外說明最終決策；此外，民進黨多次宣示年改不走回頭路，針對上周三讀的停砍公教年金法案，也不排除比照辦理。國政茶敘如期進行賴總統原定邀請行政院、立法院和考試院三院院長今天舉行「國政茶敘」，但立法院長韓國瑜日前以無法代表合議制的立法院就特定議題發言為由，婉拒出席。國政茶敘仍將如期進行，賴總統今天上午十時卅分將在總統府大禮堂邀請卓榮泰與考試院長周弘憲各率副院長一起參與國政茶敘，茶敘過程不公開，預定進行八十五分鐘，至中午結束，會後將有新聞稿說明。賴總統、韓國瑜昨天雖都到桃園參加一貫道活動，但韓離開約廿分鐘後，賴才現身，韓賴同場不同台，連意外交錯的互動都沒有。賴總統昨在台南參加丹娜絲風災感恩會時說，放眼未來，面對極端氣候挑戰，防災、救災、復原，都是整個台灣共同的責任；然而目前距離年度結算不到廿天，明年度中央政府總預算案，立法院卻遲遲尚未審議，將影響政府政策的執行。賴總統並指出，財劃法的兩次修法更大幅削弱中央政府財政，倘依照新修的財劃法編列預算，將導致中央政府明年必須舉債五千多億元，未來每一年也勢必持續舉債；如果中央政府沒有足夠的資源，失去災害應變能力，將由地方政府單獨承擔災害應變工作，不僅救災效率大幅降低，也勢必會讓民眾在災後復原上受到最直接的衝擊。但對於府院砲火政治動作不斷，藍白陣營齊聲回擊。國民黨立院黨團書記長羅智強昨說，賴總統與卓榮泰若一意孤行，形同中華民國憲法的劊子手，賴總統恐將成為「台灣的（南韓前總統）尹錫悅」。民眾黨主席黃國昌痛批，立法院三讀通過的法律案，行政部門竟可選擇不執行，台灣的民主憲政已經徹底崩壞，法治國原則也早已倒地不起，這不是憲政首例，而是我國憲政災難，賴卓兩人將在憲政史上「留下永遠無法被抹去的烙印」。另外，傳出賴總統擬在今早國政茶敘結束後說明對財劃法修法的後續處理作為，卓榮泰預計開記者會向國人報告。政院人士指出，卓揆會做出最終決定，以合法合憲的方式處理，堅守憲政機關的責任；決定公布後將對外說明，方式尚在規畫。而民進黨立院黨團也做好論述攻防準備，就待府院對外宣布決策。卓揆貼文盡民主憲政守門人職責行政院長卓榮泰十四日深夜在社群貼文指出，當下有股力量要摧毀國家憲法體制，他將善盡「民主憲政守門人」職責，就算拚了命撲倒在球門前，也要阻止任何違憲行為越雷池一步。

新聞眼／閣揆打臉總統紊亂憲政運作
本報記者林河名、黃婉婷聯合報
朝野再戰財劃法，府院擬透過「不公布、不副署」因應已三讀的藍白再修正版。只是，府院抬出總統公布法律須經閣揆副署的憲法條文，用以支撐「不副署」的合憲性，這個如意算盤卻是「竹篙湊菜刀」，反而紊亂憲政運作。立法院否決行政院的覆議案後，依法今天是總統公布財劃法的最後期限。據指出，府院今天將宣布「不公布、不副署」相關決策，背後除了許多民進黨立委及法律學者倡議之外，綠營考量財劃法修正攸關民生，在野修法卻衝擊國家財政、無視行政院預算權，才選擇「反制再升級」。但據了解，府院採取「不公布、不副署」，綠營內部一度意見分歧，包括財劃法議題艱澀，不見得適合出招，行政院也憂「不副署」引發更大的政治效應。不過，當藍白再修正的財劃法覆議案遭封殺後，行政院長卓榮泰對外撂話「不執行」，即有綠營立委及親綠學界、法界人士頻頻表態，認應透過「副署權」按下暫停鍵，也迫使賴清德總統舉行便當會收攏綠營立委意見。行政立法僵局再升級，綠營內部論述是，目前憲政體制有兩個機制能解決，亦即由憲法法庭裁判，或在野對閣揆投下不信任票，但相關機制均被在野癱瘓，當國會亂象到了極致，自然要有新做法為爭議踩煞車。然而，府院「不公布、不副署」，形同讓朝野火車對撞，日後也恐更無彼此妥協的迴旋空間。府院自以為閣揆「不副署」有理，其實是邏輯矛盾，違反憲法設計的誤用。憲法第卅七條「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署」，原始目的在於制衡總統權力；總統欲公布，閣揆不副署，其實是「閣揆與總統意見不一」的權力制衡設計。府院卻解釋成，對於國會通過的法律案不想埋單，既然覆議遭駁，還有不副署一招。但其荒謬就在於，政院自以為是「打在野的臉」，在憲政運作上卻變成「打總統的臉」，豈不滑天下之大稽。事實上，依我國憲法及增修條文，政院對於立院決議之反制，僅有覆議一途，一旦覆議遭否決，閣揆「應即接受」，是否聲請釋憲是另一回事，但絕無走偏門以「不副署」再反制之憲政法理；否則，如此的憲法設計，豈不是自陷矛盾輪迴，憲政實務運作將無寧日？真正的核心問題，還是在於「雙少數」總統不願承認政治現實，且不願與在野合作，卻選擇一再對抗與衝撞；大罷免已經大失敗，賴政府如今又想撞出憲政運作危機，繼續蠻幹下去？

鄭麗文：總統帶頭毀憲是重大憲政危機藍委：昨日尹錫悅、今日賴清德
記者劉星君、李成蔭／連線報導聯合報
國民黨主席鄭麗文昨說，賴清德總統帶頭毀憲，卻虛情假意找人喝茶摸頭，是沒辦法解決問題的；國會多數通過的法案和預算，行政部門必須遵守，而不是毀憲蠻幹，「中華民國的領導人帶頭毀憲，這是非常重大的憲政危機」。國民黨團書記長羅智強批評，賴、卓若一意孤行，就是中華民國憲法的劊子手，賴總統即將成為台灣版的韓國前總統尹錫悅。羅智強說，依照憲法，總統「應」於收到立法院法律案十日內公布；根據憲法增修條文，行政院提出覆議遭否決後，也「應」接受該決議，沒有第二種選擇。賴施政無能，只剩權術治國、分化在野黨，現在賴總統就是標準「政治流氓」；他提醒，「昨日尹錫悅、今日賴清德」，若賴總統一意孤行下去，尹錫悅的下場，足堪為借鏡。國民黨團首席副書記長林沛祥也批，卓榮泰把「不副署」作為政治上的攻擊武器，完全扭曲憲法、法律的意義，且實質上就是打臉賴總統，因為「不副署」等於是行政院去否決總統府公布的法案，如果這樣做，很明顯「賴卓體系」名存實亡，甚至卓榮泰極度不同意賴總統做任何事情。鄭麗文昨參加國民黨屏東縣黨部黨慶活動時表示，國會多數所通過的法案和預算行政部門必須遵守，覆議也提了、也失敗了，所有的憲政手段既然窮盡，就應遵守憲法，而不是毀憲蠻幹；中華民國的領導人帶頭毀憲，「這不是你耍流氓的地方，不是你胡攪蠻纏的地方，台灣民主得來不易，豈能任由你來踐踏？」她指出，如果今天賴總統不去面對自己違法亂憲行徑，只是虛情假意想要找人來喝茶摸頭，是沒有辦法解決問題，「今天若令不出總統府，台灣陷入僵局都是因為你的任性胡為，我們不能再內耗下去，台灣不應該如此非理性惡鬥，我們付不起這種代價」。對於賴總統日前到陸配麵館吃麵，鄭麗文批評，民進黨不要只想利用「中華民國」四個字，卻對憲法保障人權價值視而不見，每天都把陸配視為特定族群，不斷歧視、剝奪人權，甚至於貼標籤，彷彿中共同路人，「吃一碗麵就可以掩蓋你侵犯人權、歧視特定族群嗎？」她抨擊，賴總統與其這種廉價作秀，還不如真正回歸憲法精神。

福麥稱得標禁得起檢驗凌濤批「大石」軍火奇蹟
記者朱冠諭、萬于甄／連線報導聯合報
福麥國際室內裝修公司承攬國防部五點九億元炸藥採購案引爭議，業者昨首度發出聲明稱，已取得美國軍工大廠的台灣獨家代理權，得標過程禁得起檢驗且並非「賴友友」。桃園市議員凌濤爆料鞋商「大石」公司拿到兩億元軍火標案，他昨質疑該公司從登記新增軍火槍砲品項到拿標案，僅花四十一天，根本是軍火商業奇蹟。立委王鴻薇十日質疑福麥公司得標炸藥標案，福麥公司昨發出聲明說，得標前已正式取得美國知名軍工大廠ＳＡＥ公司為期十年的台灣獨家代理權，投標過程合法、程序完備。福麥表示，公司現任負責人李文慶、前任負責人李淑玲及家人「均無任何政黨身分」，與賴清德總統未曾有任何接觸、彼此間不認識。凌濤指出，大石在二○二四年六月六日於經濟部登記新增軍火槍砲品項，同年七月十七日得標兩億元底火標案，「僅花了四十一天」，到底是中間有沒有軍火牽勾仔穿梭、還是更深層的與高層有任何關係？

拜登要送川普要錢...4架MQ-9無人機美「改送為賣」
記者程嘉文／台北報導聯合報
美國總統川普上任後，堅持盟國必須付錢自衛，拜登政府承諾的援助往往被翻案。川普第一任期曾批准出售四架MQ-9B無人機給台灣，拜登加碼以總統撥款權（ＰＤＡ）另外援贈四架。這批軍援機遲遲沒有消息，軍方官員證實，在華府政黨輪替後，美方決定「改送為賣」，我方因此把這「加購四架」計畫作罷。至於國軍循海外軍售（ＦＭＳ）模式原先訂製的飛機，估計明年可到兩架。國防部則表示，對軍售與軍援等相關的細節，不予證實與評論。 MQ-9是美國通用原子公司製造，二○○一年首飛，二○○七年服役。型號包括MQ-9A死神（Reaper），可攜帶地獄火飛彈，用於戰場偵察打擊，曾多次執行擊殺恐怖分子任務；MQ-9B「海上衛士」（Sea Guardian）用於海域監偵，巡航高度更高，但是美軍本身並無使用。二○二○年十一月三日，美國總統大選同一天，川普政府宣布售台四架MQ-9B。國軍將採購計畫稱為「高高空無人機系統」，總金額新台幣二一七點二億元。依據明年度預算書，將編列新台幣五十億元，可籌獲兩架。二○二三年七月廿八日，白宮宣布援助台灣三點四五億美元的國防物資與服務。ＰＤＡ（總統撥款權）不像ＦＭＳ會公布品項，但路透指出，其中最大項目為四架MQ-9A，移除部分只限美軍使用的裝備，供我方進行訓練。在台北，「知情人士」也向中央社證實。軍方官員透露，這四架飛機將修改至MQ-9B的規格，費用由美方軍援支付。然而近日卻傳出，這四架飛機的軍援已經取消，只剩下我方原訂購的四架新機。我方將領私下透露，美方要求「改送為賣」，國防部評估認為沒必要接收這批舊機，因此打消。國防安全研究院委任副研究員揭仲說，川普一向反對無償援外，又多次宣稱台灣「賺走美國很多錢」，如今結果不算意外；下年度的國防授權法案，雖仍編列十億美元軍援額度，顯示國會確實支持台灣，但最後執行多少，行政部門仍有很大權限。中華戰略學會資深研究員張競說，美國對台軍售常因政治人物賦予大量政治意涵，只要過程產生任何變化，都會引起高度政治聯想；當初拜登政府之所以提出另外軍援四架，就是因為其軍工體系無法即時交貨，如今再轉回軍售，在相當程度上證明，美國對外援助阮囊羞澀無以為繼，不免影響台灣社會對美國在危機時提供援助之信心指數。

豬農提前拒收學校營養午餐廚餘無處去
記者李柏澔／台北報導聯合報
行政院本月初拍板後年全面禁止廚餘養豬，明年一年為轉型期，然而，新北市、桃園市等已有部分豬農提前停止承接廚餘載運，不少團膳業者面臨學校營養午餐剩食無處可去的困境，倉庫裡的廚餘桶愈堆愈多，再加上清運量能不足，已形成另一波廚餘問題。因應非洲豬瘟防疫，中央訂定二○二七年起全國禁用廚餘養豬，但部分豬農因不滿政策或擔心違規風險，本月初就提前拒收廚餘，導致部分學校、團膳業者及餐廳的廚餘桶迅速堆滿。中華民國餐盒同業公會理事長陳明信表示，過去全國六成廚餘靠養豬去化，禁廚餘養豬後，一家團膳業者每天從學校回收的廚餘量約卅多桶，原本這些都是由合作的豬農處理，現在停收後，卅多桶會全部回到公司，一周便會多達數百桶，帶來的氣味、衛生、汙染、蠅蟲等，任何一項失控就是民怨和公共問題。陳明信表示，按照原本規定，廚餘清運必須由取得廢棄物清除許可證合格或乙級清除業者來處理，不過環境部日前說明，團膳是廢棄物（廚餘）的產生單位，自行清運並不一定要找清運業者。另有團膳業者指出，這些額外多出的廚餘是臨時增加的需求，因此整體廚餘載運和處理費用也翻漲數倍。環境部長彭□明表示，每個縣市的去化情況不相同，十月底發生本土豬瘟案例實施禁止廚餘養豬時，已通知地方政府，可透過開口合約請乙級清除業者幫忙，有些縣市很積極，有些則還沒有找到足夠的乙清，針對團膳遇到的廚餘問題，地方環保局都在努力解決當中，學校期末快到了，團膳廚餘的問題近期就會暫時告一段落。彭□明指出，目前有一半廚餘是透過焚化方式處理，之後生質能、黑水虻、堆肥等去化量能，隨著養豬產業的轉型也會逐漸增加，預計廚餘產出與處理量能的黃金交叉時間點大概落在明年底，有些乙清也會增設運送廚餘的車輛，而有些廚餘養豬業者則已規畫退場，欲轉型為乙清業者。

防閃兵新制 BMI大於45才能免役、扁平足要服替代役
記者程嘉文／台北報導聯合報
國防部十二日預告「體位區分標準修正草案」，新制規定，ＢＭＩ（身體質量指數）大於四十五、身高未達一四四公分、高血壓必須併發實質器官病變，才能免役。以身高一七○公分計算，須重達一三○點二公斤，才能免於兵役，扁平足也由免役，改為須服替代役。長久以來，「閃兵」常用過胖、高血壓、扁平足等招式免除當兵，內政部役政司統計，役男免役率高達百分之十六，明顯高於韓、星等亞洲徵兵國家。國防部表示，考量醫療進步，部分疾病可治癒或控制，因此通盤檢討標準，以符合兵役公平。現行免役體位為ＢＭＩ小於十五或大於卅五，新制將修正為大於四十五、無設下限。替代役體位Ａ級為ＢＭＩ十五至十六點五，或卅二至卅七點五，Ｂ級則為ＢＭＩ小於十五，或卅七點五至四十五；常備役體位則維持ＢＭＩ十六點五至卅二，以身高一七○公分計算，現行體重超過一○一點三公斤即免役，未來將上修至一三○點二公斤。身高部分，未來免役體位為身高小於等於一四四公分，替代役Ａ為一四五至一四九公分，常備役體位由現行一五八至一九五公分，改為一五○公分以上，無上限。中度以上高血壓，未來須併發實質器官病變，才能免役；中、重度高血壓如經治療，無實質器官病變者，服Ａ、Ｂ級替代役。欲判定中、重度高血壓，應住院一至三天，接受廿四小時連續血壓紀錄。扁平足方面，以往足弓角大於一六八度即可免役，新規定改為替代役Ａ級。重度拇趾內、外翻，併外生骨疣或拇囊炎者、空凹足大於九十度，皆由免役改為替代役Ｂ級。國防安全研究院委任副研究員揭仲說，先前兵役體位標準放寬，背景是當時志願役大塞車，政策又要轉型募兵，如今既然重回義務役，標準變嚴也是呼應社會對兵役公平的期待。國民黨立委林沛祥認為，要提升國軍戰力，更重要的是增加青年擔任職業軍人的意願，並改善軍人各方面的待遇。

HPV疫苗接種率國中男略低於女
記者廖靜清／台北報導聯合報
衛福部九月起擴大ＨＰＶ疫苗公費接種對象，從原先的國中女生，擴大至國中男生，使台灣成為東亞首個男女皆公費接種的國家。國健署長沈靜芬指出，國健署訂定ＨＰＶ疫苗接種率目標，預期男生達八成、女生達九成。截至十一月底，男學生第一劑接種率已達七成九，女生則為九成一，這是癌症防治里程碑，也是青少年的健康成年禮。癌症已連續四十三年蟬聯國人十大死因之首，且有年輕化趨勢，國健署自今年起擴大癌症篩檢補助，放寬年齡與項目，希望「早期發現、早期治療」。今年九月也將全國國中二年級男生正式納入公費ＨＰＶ（人類乳突病毒）疫苗接種對象，預計每年約九萬名男生受惠。沈靜芬表示，ＨＰＶ是女性子宮頸癌最大元凶，也跟頭頸癌、菜花等性病息息相關，主要透過性行為傳播；即使沒有性行為，ＨＰＶ病毒也會經皮膚、黏膜或體液接觸傳播，仍有機會感染，雖然大多數ＨＰＶ感染可被身體免疫系統自行清除，但病毒本身會潛伏存在而非永遠根除。「性傳染病的反覆傳染，就像乒乓球效應，來回傳播、難以根治。」沈靜芬說，ＨＰＶ病毒反覆感染會增加罹患子宮頸癌、頭頸癌及菜花等風險，其預防方式除了性行為時全程使用保險套，男女都應施打ＨＰＶ疫苗，降低重複感染及相關疾病的風險。除了陰道性交，口交也是傳染途徑之一，而肛門黏膜在性行為過程中，也很容易受到ＨＰＶ感染。沈靜芬指出，年輕人性行為趨於開放，讓ＨＰＶ防治更顯重要，世界衛生組織推薦將ＨＰＶ疫苗納入國家免疫計畫，九至十四歲未曾有性行為的青少女是接種最佳時機，男性納入接種對象有助於頭頸癌、生殖器癌等防治。今年九月起，ＨＰＶ疫苗政策擴大至國中男生，台灣成為東亞首個男女皆公費接種的國家。沈靜芬說，國健署訂定ＨＰＶ疫苗接種率目標，預期為男生達八成、女生達九成。截至十一月底，全國統計顯示，一一三年學年度入學男生第一劑接種率已達七成九，女生則為九成一。經評估因各縣市ＨＰＶ疫苗接種以校園接種為主，第一劑接種作業持續至學期結束，預計至一一五年一月，部分學生亦陸續到各醫療院所接受補接種。國健署會持續進行衛教宣導，也請執行率較佳的縣市經驗分享，教導青少年提升自我健康管理的認識，目前政策推廣成效符合預期。沈靜芬強調，ＨＰＶ常見迷思包括「沒有性行為就不會感染」、「男性不需打」，只要有性行為或傷口接觸傳播，都會造成ＨＰＶ感染。研究顯示，每個人一生中有五至八成的機率感染ＨＰＶ，而男性更容易陷入ＨＰＶ感染的無限迴圈。沈靜芬以Ｂ肝疫苗為例，阻斷母嬰垂直傳染並降低盛行率，預防未來可能引起的肝硬化和肝癌。「國中男女生公費ＨＰＶ疫苗接種政策，是癌症防治重要的里程碑，也是青少年的健康成年禮。」愈多人接種，病毒就愈難傳播，男女一起施打，可形成「群體免疫」，是雙贏的健康投資。

成人肥胖指引放寬減重用藥納入微胖族
記者沈能元／台北報導聯合報
台灣肥胖醫學會最新公布「台灣成人肥胖臨床實務指引」，大幅放寬用藥標準，身體質量指數（ＢＭＩ）介於廿四至廿七的「微胖族」、「泡芙族」，如合併腰圍超標及三高等肥胖相關合併症，歷經三個月控制飲食、運動，仍無法達到減重目標，即建議用藥治療。台灣肥胖醫學會理事長林文元表示，世界衛生組織（ＷＨＯ）早將肥胖認定為「需要終身照護的慢性、復發性疾病」，這次發布最新指引，與ＷＨＯ本月出爐的全球指引同步，接軌世界標準。所謂的「建議用藥」，係指ＧＬＰ─１腸胃荷爾蒙藥物，林文元表示，該藥物成分除了可以控制大腦食欲，產生飽足感，還可降低心臟病發作風險，改善心臟衰竭症狀，並有效預防糖尿病惡化，改善腎臟病與脂肪肝，以及改善阻塞性睡眠呼吸中止症。現行成人肥胖臨床實務指引於二○二三年發布，建議ＢＭＩ大於三十者，應直接使用ＧＬＰ─１腸胃荷爾蒙藥物，ＢＭＩ介二十七至三十，應合併一項肥胖相關合併症，如三高或心血管疾病等共病，且經三個月飲食、運動控制失敗後，才可以用藥。新版指引則放寬用藥標準，ＢＭＩ大於廿七且有肥胖相關合併症者，可直接使用瘦瘦針，以符合藥物適應症。ＢＭＩ介於廿四至廿七、腰圍超標、合併肥胖相關合併症等「微胖族」，如在改善生活型態三至六個月，仍未達減重目標，也可用藥治療。

罰不怕！酒駕累犯、拒測率偏高公權力遭質疑
記者李奕昕／台北報導聯合報
「拒測大王」林彥池曾七度拒絕接受酒精濃度測試檢定，上月又酒後騎機車自摔，引發輿論批評公權力縱容酒駕慣犯；警方表示，酒駕經多年來加強防制已呈下降趨勢，但累犯與拒測比率偏高，酒駕案件有近四成是累犯，另每年開罰逾四千件拒測，問題嚴重。台北市交通事件裁決所今年七月公告酒駕及拒測累犯，五十七歲林彥池七次拒測，累計罰鍰五○四萬元，次數最多且罰鍰最高，被禁考駕照卅三年；他在北市拒測罰鍰二八八萬元，逾期未繳納，已被移送行政執行署台北分署強制執行。據調查，林彥池二○一九年七月及隔年七月、十一月，在新北市三度拒測，二○二二年五月及前年元月又在北市兩度拒測，前年五月於新北第六次拒測，去年八月在北市第七次拒測，視公權力無如物；他上月又酒後騎機車，返回新北住家途中自摔送醫，酒測值達每公升零點八三毫克。據警政署統計，近十年酒駕案件穩定下降，但累犯案件多，去年八一八三件，今年至十月有六五五四件。警政署曾函詢監理單位，二○一五至二○一九年累犯占酒駕案件達三成六。拒測也居高不下，每年幾乎都超過四千件，二○一八年最高峰甚至達九四三○件，去年舉發四四四八件，今年至十月三六○九件；十年內拒測累犯，去年二六○件，今年至十月已二三九件。據了解，員警常未查詢駕駛人違規紀錄，以「初犯」舉發，監理單位再變更為「累犯」舉發，實際上酒駕、拒測累犯，恐還高出警方統計數據。有交通警官說，反覆酒駕或拒測的累犯，不怕被罰錢，拒繳罰鍰，名下恐也沒財產可供強制執行，嚴重危害交通安全，「進去關」才有嚇阻力；建議檢討強制執行的管收機制，法院、地檢署不要讓酒駕累犯易科罰金，警方也要對拒測者強制抽血檢測。另外，不少累犯有酒癮問題，非處罰能解，衛生機關應加強介入治療。警政署表示，每月均規畫一次全國同步取締酒駕，十一月至隔年三月已列冬季防制酒駕重點期間，要求各警察機關多點式路檢，「熱區」加強攔查，會持續遏止酒駕。

新莊凌晨惡火！保全父上夜班 16歲愛女變焦屍
記者黃子騰／新北報導聯合報
新北市新莊區建中街一棟四層樓公寓二樓，昨天凌晨發生火警，消防局到場搶救，半小時撲滅火勢，但清理火場時，在二樓火場客廳發現十六歲周姓少女遺體，已燒成焦黑；警、消研判周姓少女睡夢中驚醒，被嗆昏來不及逃生，起火原因疑是電線短路，待火調釐清。警方調查，周姓少女與五十九歲父親同住新莊區建中街一棟四層樓公寓二樓，二人相依為命。新北市消防局昨天凌晨近四時卅分接獲報案，建中街該二樓公寓發生火警，消防局調派八個分隊、廿六輛消防車及六十一名消防人員前往灌救，到場發現大量火煙不斷從二樓處竄出，立即布設水線進入搶救，同時疏散及救援公寓內住戶。消防人員全力灌救下，凌晨近五時撲滅火勢，隨後清理火場，發現火勢集中在二樓客廳，燃燒雜物面積約卅平方公尺，在客廳與房間之間發現周姓少女，已燒成焦黑明顯死亡。初步判斷有逃生跡象，但疑似被嗆昏後喪命。據調查，周姓男子從事保全，前天晚上六時出門工作，火災發生時家中只有女兒一人；周男接獲通知趕回家，身上仍穿著保全工作制服，沒多久就得知女兒確定罹難的消息。檢警昨天下午相驗周姓少女遺體，周父一路陪著愛女遺體至殯儀館，身上仍穿著未換下的制服，他看著蓋著白布的女兒遺體，默默坐在一旁，難過之情溢於言表。法醫相驗，發現周姓少女鼻子內有碳粒，初判是吸入性嗆傷導致昏迷，來不及逃生而喪命。起火原因疑是客廳延長線短路釀災，待進一步調查。

李家超赴北京述職宏福苑大火案「必考題」
記者陳宥菘／綜合報導聯合報
香港特首李家超、澳門特首岑浩輝今日起前往北京述職，將向大陸國家主席習近平匯報當前港澳形勢與工作情況。港媒指出，預料李家超將會匯報大埔宏福苑奪命大火的有關情況。香港政府昨宣布，李家超將於十五日至十七日到北京述職，向國家領導人匯報香港經濟、社會和政治等方面的最新情況。特首辦公室主任葉文娟和特首秘書黃霆芝將隨行。李家超離港期間，由政務司長陳國基代理特首職務。港媒指出，李家超的述職報告將涉及三周前至少造成一六○人死亡的大火案。李家超十二日曾表示，習近平在大火發生當日已表示對事件高度關注，因此他必然會向習近平匯報災後工作，包括成立獨立委員會，也將交代香港社會「一方有難、八方支援」的共同力量。李家超還表示，相信習近平亦希望了解香港其他情況，經濟發展方面，他將交代香港按照大陸「十四五」規畫的發展、部署和成績，以及特首施政報告成績、國際社會的看法及國際評級有否進步、香港可如何更好服務國家發展大局等。港澳特首每年到北京述職一次，以往都安排在十二月，今年循例進行。澳門政府昨也宣布，岑浩輝將於十五日至十七日前往北京述職，向國家領導人匯報澳門特區政府過去一年的施政工作和二○二六年的施政重點。期間，由澳門行政法務司長黃少澤代理特首職務。這將是岑浩輝去年十二月底上任後，首次赴京述職。自二○二三年起，港澳特首赴北京述職都是由習近平在總理李強陪同下一同接見，不再是分別接見，顯示中共中央「集中統一領導」在港澳進一步強化。

談十五五規劃…習近平喊話防止無效投資
記者黃雅慧／綜合報導經濟日報
中共中央機關報人民日報昨（14）日刊出大陸國家主席習近平日前在中央經濟工作會議部分談話內容，針對十五五規劃，指出有些規劃項目準備好可提前開工，但必須以防止無效投資為前提。他談及「十四五」時期時稱，科技創新令人刮目相看，「實踐證明，對我們『卡脖子』是卡不住的」；並稱在關稅戰、貿易戰中，中國向世界展示從容自信。習近平在會中也提出地方一些問題，「我們這些年馳而不息糾正形象工程、政績工程，取得了很多成效，但沒有根治，有的地方還出現了新變種」；「有的地方開發區大而不當，有的地方展會論壇活動無序發展，還有『數字注水』、虛假開工、『開票經濟』……」人民日報報導特別提示，行語至此，習近平「神色凝重」。習近平說，「所有規劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質量、可持續的發展。對於脫離實際急躁冒進、層層加碼、亂鋪攤子的，要嚴肅問責。」針對十五五規劃，習近平指，有些項目準備好可提前開工建設，但必須以防止無效投資為前提，嚴防建成即荒廢、投資即流產的問題。他還表示，對投資下滑，既要高度重視也要沈著冷靜。從基本實現社會主義現代化的要求來看，無論投資於物還是投資於人都有廣闊空間。

雪梨海灘猶太節慶槍擊案增至16死警：嫌犯為父子檔
雪黎15日綜合外電報導中央社
澳洲警方今天清晨表示，昨天在雪梨邦代海灘猶太節慶活動發生的大規模槍擊案，死亡人數已增至16人。警方表示，犯下這起大規模攻擊的是一對父子。他們在猶太「光明節」慶祝活動中開槍，造成16人死亡、40人受傷。路透社報導，警方在記者會中表示，調查顯示，這起光明節（Hanukkah）攻擊事件犯案的只有兩人。包括其中一名遭當場擊斃的槍手在內，這起事件截至目前一共造成16人死亡、40人受傷。美聯社報導，新南威爾斯州（New South Wales）警察局長蘭尼恩（Mal Lanyon）表示，其中一名槍手為50歲男子，遭警方擊斃；另一名槍手是他的24歲兒子，受傷後正在醫院接受醫治。警方指出，安全機構對其中一人早有掌握，但蘭尼恩表示，當局沒有發現有預謀攻擊的跡象。法新社引述澳洲媒體報導，涉嫌在邦代海灘（Bondi beach）開火的其中一名嫌犯已被指認是住在雪梨郊外的男子。根據澳洲廣播公司（ABC）引述一位要求匿名官員的說法，該名疑似攻擊者的名字是納維德□阿克拉姆（Naveed Akram），住在雪梨巿郊邦尼里格區（Bonnyrigg）。警方表示，其中一名槍手當場身亡，另一人則受重傷。澳廣報導，納維德□阿克拉姆是生還或已故槍手暫不得而知。澳廣和其他當地媒體報導，警方已經搜索該名男子住家。與此同時，總理艾班尼斯（Anthony Albanese）今天宣布，澳洲將全國降半旗，哀悼在邦代海灘大規模槍擊事件中遇害的15人。艾班尼斯表示：「今天全國將降半旗，向所有罹難者和受傷者致上我們的敬意。」

川普政府新國家安全戰略日官員不安
編譯茅毅／綜合報導聯合報
日本產經新聞十三日報導，在川普政府四日公布國家安全戰略（ＮＳＳ）後，內容和日方步調有明顯不一致之處，且雖提嚇阻台灣相關衝突不會爆發的理想方法，也是美國的優先事項，卻未點名中國大陸。相關內容令日本外務省官員感到擔心。日本政府正針對最新版ＮＳＳ進行分析。發現其中有些和日方的步調有明顯不一致之處，例如未提及北韓研發核武及彈道飛彈；另雖提及保持軍事優勢，是嚇阻台灣相關衝突不會爆發的理想方法，也是美國的優先事項，卻未點名中國大陸。有日本外務省幹部坦言，對此感到擔心。尤其美國總統川普在十月南韓釜山「川習會」前，突在自創社媒真實社群發文提到「兩國集團」（G2），對大陸做出和解與和睦相處姿態，在日本政府內部引發不安，近兩個月來仍未消除。儘管最新版ＮＳＳ寫道，印太是經濟及地緣政治競爭的舞台，為了美國的繁榮，有必要在該地區的競爭中獲勝。有日本政府高官據此主張，這就是美國目前重視保護從日本九州外海、沖繩、台灣至菲律賓的「第一島鏈」例證。然而上述外務省幹部表示，具盟邦關係的美日兩國向來在制定重大安全政策時，會就彼此在這些政策中「扮演的角色、擔負的任務與擁有的能力」（ＲＭＣ），進行仔細的磨合和磋商，但在川普政府這次敲定最新版ＮＳＳ前，雙方並未充分協調。

•川普涉足紓困政治給阿根廷一線生機
財政部一直在努力支撐阿根廷停滯不前的經濟，9月24日貝森特宣布，美國準備提供200億美元的紓困資金。這些舉措旨在支援處境艱難的阿根廷總統米雷伊的命運，川普視他在政治上志同道合。

•《出神入化3》兩代合作卻沒什麼整合兩代特色
《出神入化》的第一集是2013年，第二集2016年，如果都沒看過前作，也沒關係，會不太清楚人物關係，但案件本身絕對是可以單獨看的。有看過前作的話，則可以先快速總結：第一集還是最優，第三集和第二集的感覺類似，沒辦法有一開始的感覺，但也不會到不好看，喜歡這個題材的話仍然可以延續看下去。