民眾對司改有感嗎？蔡政府執政7年 司改決議無下文

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2023/05/20 第8169期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 蔡政府執政7年 司改決議無下文 專題 新聞眼／打詐無策、避談死刑… 搶救司法信任度淪空談 死刑存廢踢皮球 院部聯手幫死囚「續命」 砸2.4億宣傳國民法官 仍霧煞煞 焦點新聞 藍今誓師大會 發動地方首長挺侯 郭台銘：努力不夠 對不起人民 郭正亮喊失望退黨 綠批抹黑 涉im.B詐騙主嫌餐會 綠營2大老未曝光 未收到邀請函仍前往WHA 薛瑞元：台灣會不屈不撓爭取 社會新聞 身家5億 高三男同婚2小時墜樓亡 18歲5億男被起底...複雜身世曝光「阿公其實是親爸」 兩岸新聞 兩岸恢復觀光有譜？ 陸開放台團、自由行 中亞峰會 6國發表「西安宣言」 國際新聞 G7峰會開幕 強調維持台海和平 哈利、梅根要求交出「飛車追逐」照 美媒拒絕：這裡不是英國 烏總統冒險赴會 爭取更多軍援   蔡政府執政7年 司改決議無下文 記者王宏舜、林孟潔、房荷庭、蕭白聯合報 蔡英文總統就職時有關司法改革的演說贏得許多掌聲，她親上火線召開全國司改國是會議，但執政七年下來，當初會議不願碰觸的死刑議題，只做不說的廢死實況，台灣淪為詐騙王國，詐騙猖獗都引爆民怨；司改國是會議的多項決議，甚至迄今仍無下文，民眾對司法的信任未見明顯提升。 蔡政府上台之初，直指司法失去作為正義最後一道防線的功能，是人民普遍的感受，蔡總統就職第一年大動作召開司改國是會議，上百名委員歷經半年多的密集會議，作出數百項決議；政府還強調要強化社會安全網，對於陸續發生的兒少安全、隨機殺人事件，強調要讓受害者及家屬覺得，不幸發生時，政府是站在他們這一邊。司改國是會議中還有多項針對被害人保護的決議。 但一名女教師八年前在街上被隨機強盜性侵殺害案件，在法院纏訟八年，最近開庭時，死者丈夫還在法庭說：「懇求法官考量被害人心情」。 類似的場景不斷在各地上演，當初司改國是會議不願碰觸的死刑議題，實務上則是最高法院一再將死刑案件撤銷發回、獲改判為無期徒刑；判決定讞的死囚則透過聲請釋憲等方式，讓法務部自二○二○年四月執行槍決後，至今未執行死刑，台灣也邁向實質廢死。 不僅被害人對司法怨氣十足，曾是司法院推薦的司改國是會議委員陳憲裕，從法官轉任律師六年，更讓他體會到為何人民對司法會如此不滿。早年也是司法界推動司改之一的陳憲裕表示，當初蔡總統主持的會議決議要建立「確定裁判檢討機制」，但司法院至今毫無作為。他強調，審判獨立若沒有任何監督機制，容易淪為審判獨裁，冤案更欠缺平反機會。 同樣是司改國是會議委員的高檢署主任檢察官陳宏達說，當初會議決議要訂「妨害司法公正罪」，六年過去卻仍是一場空，他強調，司法最重要的價值就是獨立性，政府對妨害司法公正罪態度，正反映執政者的司改決心。 陳宏達說，金錢行賄與政治關說是影響司法獨立的兩項重要因素。用錢行賄檢察官、法官可依貪汙治罪條例辦理；但無形的影響力威力更強，也影響人民對司法的信賴。 去年底副總統賴清德為參選民進黨主席到各地召開的「向黨員報告」政見發表會，基層批評司改不徹底，任由詐騙集團猖獗、死刑犯不槍決、被害者人權未受保護。法界人士說，蔡政府主導司改者與民眾想要的司改距離太遠，是讓人民無感的最大原因。 新聞眼／打詐無策、避談死刑… 搶救司法信任度淪空談 記者林孟潔聯合報 蔡英文總統任期剩最後一年，細數七年來的施政成績，司法改革是她就任時，最受民眾期待、卻也是如今最令人民無感的一塊，面對詐騙氾濫束手無策，畏縮避談死刑議題，洗不清政治力干預司法人事及辦案的罵名，司法改革方向與國人法律感情相距甚遠，政府聽不見民意的聲音，僅靠「國民法官」也無法力挽狂瀾，救不回低迷的司法信任度。 全國去年逾六十億元血汗錢被「詐」光，案件癱瘓院、檢、警，詐騙成為國安隱憂，但法務部科技偵查法草案「難產」，讓詐團成員順利脫罪，是立法行政機關怠惰的結果，政府看不見受害者的痛苦吶喊，毫無解決之道，用納稅錢砸出來的政策宣傳，連檢察官都嘲諷是國家級詐騙的打詐口號，民眾如何能相信政府打詐的決心？ 人民期待司法毋枉毋縱，實現公平正義，每當人命消逝，政府官員撂狠話指責歹徒天理不容，高喊判死刑的聲音四起，但蔡政府充耳不聞，彷彿裝聾作啞就能避開最觸動國人敏感神經的死刑議題，但台灣「實質廢死」三年了，政府不敢明著說政策，也未見提出相關配套，宛如廢死見不得光，想靠消極地不判死、不槍決，撐完執政的最後一年，淪為與加害者站在同陣營的幫凶。 從前監察委員陳師孟約詢判決前總統馬英九洩密案無罪的法官，欲約談參與「諷扁行動劇」檢察官，到檢察官陳隆翔被監察委員追殺，再看到檢察長辦高虹安案不力被拔官，在在顯示政治的手凌遲司法獨立的核心價值，司法官辦案得政治正確、揣測上意，談什麼成功的司法改革？ 國民法官新制今年上路，司法院視為司改最成功的政績，不手軟花上億元預算宣傳、各地法院更砸錢裝修法庭，但和坑坑疤疤、漏洞百出的司法問題，卻是相形失色，連綠營自家人都批司法沒有發揮功能，讓人民對政府失去信心，司法改革不是只有設立國民法官。 蔡政府上任耗費半年多召開的全國司改國是會議，法律人與非法律人提出洋洋灑灑數百項改革決議，但多項民調顯示都看不出民眾對司法信任度的提高。 司改不應只是執政周年公告的政績，而是人民長期關心的焦點，司法院高掛「司法為民」四大字作品，但國民卻看不到，更感受不到，如今司法改革的天燈放完了，放眼望去只留下一片灰燼。 死刑存廢踢皮球 院部聯手幫死囚「續命」 記者林孟潔、王聖藜／台北報導聯合報 死刑存廢是人民最有感的司法議題之一，卻是蔡政府礙於人權與民意衝突而避談的一塊，憲法法庭受理死囚釋憲案遲未有結果，法務部以救濟未終結作為無法執行的理由，院部看似互推皮球，實際上是聯手替死囚「續命」。 縱火燒死六人的湯景華歷審四度判處死刑，但最高法院以「間接故意」為由，自為判決無期徒刑定讞；陳福祥在峨眉停車場十分鐘槍殺兩人，歷經五度判死，最高法院認定是臨時起意犯罪，改判無期徒刑定讞。 我國自二○二一年至今兩年死刑定讞、執行死刑案件雙掛零，最後一次實質走向廢死，重大矚目案件屢屢多次判死，最終逆轉讓嫌犯逃死，判決早已不符人民法律感情，民眾如何對司法改革有感？ 法務部二○二○年七月十五日因監獄行刑法修正，制定實施執行死刑規則，凡聲請「非常上訴」、「再審」及「大法官釋憲程序」等，在救濟程序未終結前，都不能執行死刑。目前死囚三種「免死」的司法救濟途徑，除受刑人本身提出救濟外，廢死聯盟一律遞狀協助聲請，目的是設下令准執行的障礙。現有卅八名死囚皆以死刑條文違憲，聲請釋憲，憲法法庭仍未決定是否受理，其中卅五人也主張「連身條款」違憲。憲法法庭去年十月廿四日原以不公開說明會「閉門密審」，經本報曝光消息後，在各方壓力下改直播說明會程；然而，仍巧妙規避公開言詞辯論得在三個月內宣示判決的限制，迄今沒結論。 法界批評廢死若是社會進步的價值，政策也以廢死為目標，大法官應「直球對決」死刑是否違憲，不應拿「連身條款」等小案放煙霧彈，試圖替死囚「留活路」。 砸2.4億宣傳國民法官 仍霧煞煞 記者王宏舜、曾健祐／台北報導聯合報 人民參與審判是蔡政府的司改政策的「重中之重」，國民法官法今年元旦上路後，殺人或因故意犯罪發生死亡結果的案件，可採國民法官參與審判，司法院原預估一年有三百件國民法官案件，但至今全國僅有廿七案，還沒有一案抽出國民法官，案件判決結果還未知，但已發生當事人能否拒絕、律師能否出書授課等爭議。 全台首件國民法官案、台中業務員殺人案未演先轟動，檢、辯對槓被審判長斥責「法庭不是菜市場」，更衍生道德爭議。為推行國民法官，司法院三年砸二億四千多萬宣傳，但許多民眾仍一知半解，主張廢死律師黃致豪卻收費開「國民法官課」，除檢方質疑，外界也抨擊收割、誤導國人當國民法官前得具備特殊法律素養。 黃致豪是「小燈泡」命案凶手王景玉辯護律師，二○一六年他聲請由台大心理系副教授趙儀珊鑑定教化可能性，趙女主動向士林地方法院表明是黃的博士論文指導教授，因鑑定人與律師有師生關係，士院裁定更換鑑定人。 如今，黃打著「你最需要的法律素養課」招生，未來的國民法官若曾是「律師的學生」，難道無須迴避？ 司法人常說，公正的外觀是審判最基本的要求，人民最無法忍受裙帶關係，若國民法官上過律師的課，坐上法檯誰能信服心證、價值觀不受影響？ 司法院花二億四千萬宣傳國民法官，對於有律師藉此收費、甚至可能影響未來的審判，卻「不表示意見」，是花國人的納稅金不心疼、還是不敢擋人財路？國民法官還沒上場，未來的走向就讓人生疑。 另一爭議是，台北地院第一件國民法官案件是酒駕撞死人，被告跟律師第一次開庭就聲請不要讓國民法官審理，希望由職業法官審理，理由是因當初案發時，已有大量媒體報導跟照片流出，擔心國民法官的心證受到汙染；甚至不希望被害人被撞得支離破碎的照片都呈現在國民法官面前當證據。 當初司法院強調，國民法官制特色是「避免預斷」，預防國民法官心證被汙染，檢方起訴只能是簡單事實敘述，相關證卷不隨起訴書移送，到法庭上才一一提出；如今實際開庭狀況卻顯示，在媒體、網路發達的時代，要求國民法官審案時「什麼都不知道」，是否太脫節？ 藍今誓師大會 發動地方首長挺侯 記者張曼蘋、江良誠、程遠述／連線聯合報 國民黨提名新北市長侯友宜參選明年總統，國民黨中央黨部今上午將舉行誓師大會，定調為「政黨輪替、台灣更好」，邀集所有黨籍立委參選人及縣市首長出席，營造團結氣勢。這是侯友宜被徵召後，第一場正式以總統參選人身分亮相，侯友宜將發表談話。國民黨中央表示，造勢後將正式進入選戰模式，力拼團結勝選。 國民黨徵召過程中，力挺鴻海創辦人的南投縣議長何勝豐退黨，侯友宜前晚請南投縣長許淑華向何勝豐打招呼，未來也會拜會他。侯友宜昨天強調，要跟大家心連心一起共同打拚，贏回人民對政府的信心。 許淑華說，市長前晚致電給她，表達感謝、支持，希望未來南投多幫忙，侯市長聲音聽起來有點沙啞，可見這陣子打了不少電話或參加演講，她恭喜侯獲徵召，全力支持。 對於是否致電藍營縣市長修補關係？侯友宜說，這段時間非常謝謝縣市首長以及很多民意代表，給他很多鼓勵跟支持加油打氣，大家要一起團結來守護中華民國，愛台灣這塊土地所有的人。 昨傳出徵召前，黨主席朱立倫和郭台銘密會，侯友宜也在場，郭台銘當面指出「帶職參選不好」。侯友宜籲外界不要見縫插針，「更重要我們都會團結在一起。」 郭台銘：努力不夠 對不起人民 記者程遠述／台北報導聯合報 鴻海創辦人郭台銘爭取國民黨總統參選人提名失利，昨天和家人啟程赴日本。他在松山機場時，面對媒體詢問是否覺得國民黨對不起他？郭台銘回答三次「沒有」，他說，「是我對不起中華民國的國民，對不起台灣人民，對不起，是我努力不夠」。郭台銘廿一日返台。 國民黨中常會十七日徵召新北市長侯友宜參選總統，國民黨立委陳玉珍昨出面還原過程，她說，十六日原本邀請支持郭的縣市議長召開記者會，呼籲黨中央徵召郭台銘，但郭上午九點打給她，說「不要贏筊又要贏話（台語）」，意思就是覺得我方獲勝，所以不要刺激對方，連當晚餐敘也取消。 陳玉珍說，當天記者會取消後，各縣市議長到郭台銘家中用餐，郭重申「有八成信心會被徵召」。郭台銘在徵召過程非常委屈。 【記者巫鴻瑋／新竹報導】副總統賴清德昨天到寶山第二水庫視察，新竹市長高虹安、新竹縣長楊文科陪同。由於高虹安曾說「郭台銘是她的師父」，面對郭台銘表態支持侯友宜，是否會支持「師父支持的人」？高虹安說，柯文哲是民眾黨主席，民眾黨中央委員會已一致通過提名柯擔任總統候選人。 對於是否會搭橋侯友宜、柯文哲，擔任「藍白合」橋梁角色，高虹安說，一直都是以新竹市政為重，沒有想太多。她認為政黨合作不是一個人作為關鍵，「有時候其實黨內的一些問題，事前的溝通，比事後摸頭來得重要」。 郭正亮喊失望退黨 綠批抹黑 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 民進黨前立委郭正亮昨天發出聲明表示，退出民主進步黨。郭正亮在聲明中表示，「道不同不相為謀，君子絕交，不出惡言」；民進黨發言人張志豪則表示，「言論自由不代表可以抹黑栽贓」。 郭正亮昨天上午發出退出民進黨聲明，他表示，獲悉台北市黨部於五月十六日以有人檢舉損害民進黨聲譽為由，將他開除黨籍，目前正移送評委會處理中，對此無意爭辯，尊重黨部決議，聲明即日起，自行退出民主進步黨。 郭正亮說道不同不相為謀，君子絕交，不出惡言；但願堅持自由民主、追求清廉勤政、謀求兩岸和平的同志，能不斷回顧從政初心，經常自我反省，面對現實落差，提出務實解方，才對得起關切台灣前途的廣大民眾。 郭正亮隨後在網路節目中表示，決定退黨是因為他觀察到，民進黨與建檔初心愈走愈遠，包含中天勝訴、ＮＣＣ十連敗，還不認；網路持續以認知作戰掩蓋事實；此外，黨內貪汙事件多，例如台南議長事件，但黨主席賴清德處理方式「太讓人失望」。 他也表示，民進黨理念是「清廉、勤政、愛鄉土」，如今已經是雙標。最後，他的個人立場是兩岸和平，但他和賴清德的認知已是「非常嚴重的不一致」，他認為，「賴清德如果當選，兩岸一定會走向非常緊張的狀態」。 民進黨發言人張志豪表示，言論自由不代表可以抹黑栽贓。郭正亮過去相關發言明顯涉及扭曲造謠言論，一再詆毀民進黨且抹黑本黨同志，嚴重破壞黨譽，已依照黨內評議程序處理。 涉im.B詐騙主嫌餐會 綠營2大老未曝光 記者張宏業、蔣永佑、林縉明／台北聯合報 網路借貸媒合平台im.B詐騙案持續延燒，民進黨立委陳歐珀宜蘭服務處被爆是主嫌曾國緯（現名曾耀鋒）詐團大本營。陳歐珀昨澄清，絕對沒有和詐團掛勾，並為自己識人不明、交友不慎，向社會大眾鞠躬道歉。不過全案未止血，據調查，曾國緯還曾邀民進黨兩位綠營大老餐敘，這兩位大老曾在綠營執政時出任院長及部長。 檢警調追查，曾國緯人脈之所以能直通府院黨，在於其背後有個重要推手，此人就是提供陳歐珀羅東競選辦公室的「陳姓友人」。 陳歐珀前天表示，當初羅東後援會向經營物業管理的「陳姓友人」詢問服務處地點，經其聯繫後表達可以提供羅東公正路四五五號供使用。專案小組掌握資料，陳歐珀聲稱的「陳姓友人」，應是曾任和旺聯合實業董事長的陳正修，多年前曾捲入詐欺慣犯徐正倫「銀河紅利」吸金案，該案詐騙金額高達五十一億元，不少警官都涉案遭起訴。 徐正倫當年以投資澳門娛樂事業為名，透過退休官招攬會員吸金，他被爆料透過陳正修當人頭，廣邀綠營政治明星當座上賓，塑造官商背景雄厚，取信肥羊相繼投資，受邀人物包括時任桃園市長鄭文燦、基隆市長林右昌及嘉義市長涂醒哲；沒想到時隔多年，陳正修又因im.B吸金案浮上檯面。 據調查，陳正修在大陸人脈相當深厚，不少綠營人士想赴陸發展，得要透過他牽線引薦，讓他在兩岸累積不少政商實力。檢調過濾曾國緯搜索扣押物，發現曾國緯宴請政商、檢警高官吃飯前，都會先跟陳正修討論餐會名單，會後陳也會提醒曾國緯那些人有很大的影響力。 調查發現，陳正修有次在台北市王朝飯店玉蘭軒宴客吃飯，席間就有曾是民進黨執政時期擔任部長的重量級人士，名單還包括刑事局高層、六都某位市警局長、調查局台北市調查處組長，還有考試委員。 二○二○年，曾國緯邀約政商名流在松山區某基金會招待所吃飯，名單中有位曾任院長的南部重量級人士，家族中有不少人從政，曾國緯成功利用他當誘餌，吸引不少檢警調高層參加宴席。 im.B自救會陳姓代表昨帶卅六份告訴狀，前往北檢控告曾國緯詐欺及背信。他指出，im.B曾參加金融科技展，當時連蔡英文總統都出席，投資人怎麼會知道是不合法？請蔡英文告訴被害人要怎麼理財。 未收到邀請函仍前往WHA 薛瑞元：台灣會不屈不撓爭取 記者季相儒／桃園機場即時報導攝影中心 第76屆世界衛生大會WHA即將在5月21日於瑞士日內瓦開議，但是台灣目前都沒收到邀請函，衛福部長薛瑞元今天依計畫前往瑞士，晚間搭機先前往阿姆斯特丹。 薛瑞元受訪時表示雖然到目前為止沒有接到邀請函，但是仍然出發，到時沒有接到邀請的話，將在當地對WHA進行抗議，並與相近國家舉行多邊、雙邊的對談，並跟友邦討論相關的議題，同時也將舉辦論壇呈現台灣在公共衛生、醫療領域等的成果，希望這些國家能支持台灣，台灣也會不屈不撓的爭取。 對於國台辦今天表示，新冠肺炎疫情發生以來，大陸最先邀請台灣衛生專家赴湖北武漢考察，分享了數十份技術資料，專程通報大陸與世衛組織分享病毒基因序列和獲取相關基因序列途徑的訊息。對此薛瑞元強調大陸的說法很多都是扭曲不實的，疫情一開始時，當時台灣專家確實有去武漢，但是當時大陸一直辯稱沒有人傳人的問題，是台灣專家自己研判這應該不是事實，於是台灣立刻在2020年1月20日啟動指揮中心，並展開防疫措施，而大陸也是在1月20日的晚上才對外說明，有人傳人的可能性，所以並不是他們所提供的訊息。 身家5億 高三男同婚2小時墜樓亡 記者余采瀅、曾健祐／台中報導聯合報 十八歲賴姓高三生繼承父親五億元房產，賴男五月四日被夏姓男子以規畫處理房地產為由，前往戶政所結婚登記，未料二小時賴男卻從十樓住處墜樓身亡，賴母昨天出面控訴夏男謀財害命；檢方五日傳喚夏男出庭，因案發當下房內僅有夏男、賴男二人獨處，認為夏男涉有嫌疑，但有其他證據需補強，依殺人罪命其卅萬元交保。 賴母委託律師許哲維表示，夏男為地政士助理，父親則是地政士，長期協助父親辦理房地產事宜；賴父近年陸續將房地產過戶給獨子，包括三十筆房地產，市價高達五億元。 律師表示，夏男五月四日早上七點到家中找賴男，以幫忙規畫處理房地產為由，帶賴男出門，當時賴男在二樓睡覺，賴母以要處理賴父後事為由婉拒，但不敵夏男勸說，最後同意讓兒子與夏男出門，未料再也沒回家。 夏男當天要求賴男帶身分證，兩人騎車前往北屯戶政所登記結婚，就連二名結婚證人也是在戶政所外隨機找的。律師說，完成結婚登記後，夏男將賴男載往自己十樓住處，要求其喝酒，家屬質疑夏男在酒內下藥，等賴男昏迷再推落陽台身亡，營造自殺假象。 賴母昨開記者會淚訴，兒子生前因處理房產問題，只與夏男見面過二次，完全不知兩人要結婚。兒子養到十八歲，剛考上大學，結果夏男把兒子帶出門就再也回不來，「無法接受這個事實」；夏姓父子事後完全沒有任何表示，更未到靈堂捻香。 賴母泣訴說，兒子曾與女同學告白失戀過，並非同性戀，且已考上大學，不可能輕生，控訴夏男涉嫌殺人。律師說，夏男今年四月到賴父靈堂捻香，才與賴男初次見面，雙方只見過二次，且家中沒有賴男遺書，不可能輕生。 賴母說，兒子每天都會陪她吃飯，今年考上一所大學哲學系，兒子曾說要在大學附近租間房子，讓她隨時可以來小住遊玩，最近也買了新機車，說以後要帶她出去玩，未料已無法實現。 賴父今年四月下旬離世，賴男不到兩周也墜樓身亡，賴母短時間內痛失兩名至親，哀慟不已。 18歲5億男被起底...複雜身世曝光「阿公其實是親爸」 記者曾健祐／台中即時報導聯合報 台中18歲賴姓男子5月4日被發現自北屯區旱溪西路大樓墜落死亡，賴母懷疑兒子才剛繼承5億元房產，遭擔任地政士助理的夏姓男子帶去登記結婚，2小時就墜樓身亡，認為遭謀財害命控告夏殺人；賴男身世也隨之曝光，為其母和公公所生，其阿嬤還曾告媳婦通姦。 據了解，賴男的母親自大陸嫁來台，當初是和賴家有身障的次子結婚，後來其公公和她發生關係生下賴男，後來因賴家次子過世，其公公就透過認養，讓原本應是「孫子」的賴男，在法律上成了「父子」關係，並讓兒子繼承高達5億元遺產。 經查，賴姓阿公的妻子曾對媳婦提告通姦，指控翁媳2人亂倫生下小孩，並將名下財產過戶給他，賴翁與妻子也不斷為媳婦生的小孩血緣爭論不休，後才將血緣送鑑定等，期間賴翁也和妻子簽訂協議，約定不再和媳婦通姦，也過戶房產1300多萬元給妻子。 但賴的妻子後來仍咽不下這口氣，仍對賴翁、媳婦提告通姦，因血緣鑑定小孩確實是翁媳所生，2人也因此被判刑。 未料5月初賴男繼承5億房產後墜樓身亡，賴家屬控訴遭夏姓地政助理謀財害命，懷疑夏給賴喝酒想營造心情不好輕生意圖。 對此，賴母委任律師許哲維指出，賴男根本沒有沒有輕生的理由跟必要，他4月21日才考到機車駕照，並已經新買摩托車還說要載媽媽出去玩，母子關係良好，殊難想像會突然想不開。 許哲維也說，賴男不久前也才透過繁星計畫錄取東海大學哲學系，已經在校區附近尋覓租屋處，也和母親分享即將上大學心情，更邀請母親一起到學校玩，到他租屋處一起居住。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 兩岸恢復觀光有譜？ 陸開放台團、自由行 特派記者賴錦宏、記者廖士鋒、周湘聯合報 兩岸恢復觀光旅遊有譜？大陸國台辦發言人馬曉光昨天表示，即日起恢復大陸旅行社經營台灣居民來大陸團隊遊業務。陸委會表示，「歡迎對岸解除這項禁令，我們也主張陸方應該同時開放大陸民眾來台旅遊的限制，才能逐步達到疫情前正常交流的原貌」。 新華社報導，馬曉光昨天以書面答覆記者提問表示，「經向有關主管部門了解，即日起恢復旅行社經營台灣居民來大陸團隊遊業務。「我們熱忱歡迎台灣同胞來大陸旅遊觀光，遊覽大好河山，看看各地發展新貌」。 隨後，大陸文化和旅遊部辦公廳也發出「關於恢復旅行社經營台灣居民入境團隊旅遊業務的通知」，這一通知不只包括團隊旅遊，也宣布恢復「機票+酒店」業務，開放大陸旅行業者可承接台灣民眾赴大陸自由行的業務。 我方盼回疫前交流原貌 陸委會回應稱，對於大陸解除這項禁令，我方表示歡迎，我方也主張陸方應該同時開放大陸民眾來台旅遊的限制，才能逐步達到疫情前正常交流的原貌。重新恢復前，必須雙方經由既有的機制溝通，作好旅遊安全、確保旅遊品質等安排。 我觀光局長張錫聰昨天也指出，大陸宣布開放接待台灣團，對此樂觀其成。他說，一個完整旅遊市場應是雙向開放，很期待大陸也能開放陸客自由行赴台，才能進行雙向交流。他強調，台灣赴陸「禁團令」要等兩岸協商完成才會解除，期待大陸同步開放陸客自由行赴台，達到對等、雙向交流共識。 業者嘆兩岸還在較勁 觀光局說，兩岸旅遊屬雙向民間交流，目前陸方並未開放大陸民眾來台灣團體旅遊及自由行，我方則對台灣民眾自行赴陸旅行未曾予以限制，顯示雙方對於旅遊市場開放程度仍存差異。 對於陸委會一再強調的需經兩岸協商、需「雙向對等」，馬曉光十七日在國台辦例行記者會上表示，民進黨當局不要再編織各種理由來當藉口，企圖設置政治前提，來進行自身的政治訴求，「不要讓我把話講得更難聽」。 台灣業者表示，大陸開放了，而台灣民進黨政府仍堅持需透過「兩岸協商」才能開放，兩岸旅遊開放仍然在「頂牛」階段。北京和台北雙方態度非常明確，明年大選前，估計無法期待。 中亞峰會 6國發表「西安宣言」 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 在大陸「一帶一路」提出十年之際，大陸與中亞五國昨天於陝西西安國際會議中心舉行首屆「中國─中亞峰會」。大陸國家主席習近平在峰會上提出將向中亞國家提供二六○億人民幣融資與無償援助，以及多項合作措施。六國並通過「西安宣言」。在涉及國主家主權與領土安全部分，習近平強調「任何人無權在中亞製造不和、對立」。 習近平在峰會主旨演講中拋出四點主張、四個堅持以及八項建議。他表示，當前百年變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。中亞國家主權、安全、獨立、領土完整必須得到維護，「民族衝突、宗教紛爭、文化隔閡不是中亞的主調」、「任何人都無權在中亞製造不和、對立，更不應該從中謀取政治私利」。 峰會後發表的西安宣言則提到，宣布成立中國─中亞元首會晤機制，未來峰會每兩年舉辦一次，大陸與中亞兩方輪流舉辦，此外中亞國家還重申恪守一個中國原則。據央視報導，下次峰會是在哈薩克舉行，各國也同意在大陸設立「中國—中亞機制常設秘書處」。 就交通建設上，宣言提到加快推進中國—中亞交通走廊建設，發展與南亞、中東、歐洲多式聯運，包括中—哈—土—伊過境通道，途經哈國阿克套港、庫雷克港、土國巴什港等的「跨里海運輸線路」，發揮烏國鐵爾梅茲市的過境運輸潛力。 各方還將共同新建、升級現有的大陸至中亞鐵、公路，推進中吉烏鐵路加快落地建設。 在能源領域上，宣言強調這是本地區可持續發展的重要組成部分，各方將進一步拓展石油、天然氣、煤炭等傳統能源領域合作，加快中國—中亞天然氣管道D線建設（沿途經過土庫曼、塔吉克、吉爾吉斯等國，全長一千公里，年輸氣量三百億立方公尺），以及加強再生能源合作等。 在安全領域部分，宣言提到各方願合力打擊「三股勢力」，加強重點項目、大型活動安保經驗交流，保障「戰略性合作項目」安全穩定運營，共同應對安全威脅。大陸外交部公布「峰會成果清單」顯示共有八十二項成果，大陸發改委則指出，中吉烏鐵路可行性研究已接近尾聲。 G7峰會開幕 強調維持台海和平 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 七大工業國集團（Ｇ７）領導人峰會十九日起在日本廣島召開，兩岸議題成為峰會焦點。東道主日本首相岸田文雄晚間表示，與會國同意台海和平與穩定的重要性，並主張兩岸問題應和平解決；Ｇ７成員國將經由對話與中國建立具建設性且穩定的關係。 峰會議題之一是為了入侵烏克蘭而對俄羅斯實施新制裁，烏克蘭總統澤倫斯基訂於廿一日閉幕當天出席峰會，十九日至沙烏地阿拉伯出席阿拉伯聯盟峰會。 澤倫斯基上次訪日是在二○一九年十月，此次將是去年二月俄烏衝突爆發後的首次訪問。澤倫斯基出席阿盟峰會後，將乘坐美軍飛機前往廣島。日本首相岸田文雄三月廿一日訪問烏克蘭時，邀請澤倫斯基出席Ｇ７峰會。 Ｇ７領袖十九日呼籲俄國「立刻」、「無條件」自烏克蘭撤軍，Ｇ７承諾竭盡全力儘速促成烏克蘭持續的和平。 十九日峰會召開前，Ｇ７領袖先到廣島和平紀念公園拍團體照，進行獻花與象徵性的植樹儀式，隨後宣布針對俄羅斯實施新一輪制裁。聲明指出，將讓「俄羅斯缺乏支援戰爭機器的Ｇ７技術、工業設備與服務」，限制「在戰場上對俄羅斯至關緊要」的品項出口，還將瞄準被控為莫斯科當局運送物資到前線的團體。 歐盟執委會主席范德賴恩在峰會上表示，任何建議俄羅斯和烏克蘭開展對等談判的和平倡議均應被否決。范德賴恩說：「烏克蘭最想要的是和平，但無疑是公正的和平。使侵略者和受害者平起平坐的和平談判必須被否決。」 媒體報導，鑑於俄中兩國的舉動，Ｇ７峰會聯合聲明擬納入「需要維護和強化基於法治下的國際秩序」的敘述，北京外交部發言人汪文斌十九日回應：「日方在談論規則和秩序之前，首先應當停止強推核汙染水排海計畫這一不負責任的行徑，應當明確重申遵守二戰後的國際秩序，旗幟鮮明地制止國內美化侵略歷史、為軍國主義招魂翻案等開歷史倒車的行為。」 廣島選出來的岸田希望裁減核武成為Ｇ７峰會討論的焦點，並呈現其世界無核武的願景，但原子彈爆炸倖存者不是那麼有信心。 八十三歲的長崎「被爆者」木戶季市表示，「老實說，岸田先生正在推動軍事發展與尋求修改和平憲法，他討論裁減核武是否玩真的，我有很大的疑慮。不過，他們選在廣島開會，我確實有著一線希望，他們將積極會談，朝裁減核武邁出一小步」。 哈利、梅根要求交出「飛車追逐」照 美媒拒絕：這裡不是英國 編譯羅方妤／即時報導聯合報 英國哈利王子的發言人先前表示，哈利、夫人梅根與梅根的母親遭狗仔隊跟車後，捲入了一場「接近災難」的飛車追逐，並聲稱這場追逐「持續近兩小時」。英國BBC報導，哈利王子夫婦要求拍下相關照片的美國娛樂媒體Backgrid交出照片，但遭拒絕。Backgrid的律師指出，美國人早就拒絕「王室特權」。不過，BBC尚無法獨立核實哈利王子法律團隊提出的這項要求。 自「飛車追逐」相關消息17日被公開以來，也出現許多與哈利夫婦說詞矛盾的說法。警方消息指出，哈利一行人在離開活動現場後不到20分鐘就回到了家，沒有「碰撞、傳喚、受傷和逮捕等相關報告」。當時載著哈利一行人的計程車司機也表示他不認為有飛車追逐。 Backgrid在18日表示，他們有收到哈利王子法律團隊的來信，並稱信件寫道：「我們特此要求Backgrid提供所有自由接案攝影師在哈利王子夫婦參加紐約活動後數小時的所有照片、影片和影片片段副本。」 BBC已聯絡哈利王子夫婦請求置評。 Backgrid稱已回信表示：「在美國，我相信你知道，財產屬於它的擁有者：第三方不能就這樣要求所有者將財產交給他們，國王們或許能這麼做。也許你應該和你的客戶坐下來，並告訴他們，他們英國王室要求公民將財產交給王室成員的王室特權規則，早就被這個國家拒絕適用。我們支持我們的開國元勳流傳下來的言論。」 烏總統冒險赴會 爭取更多軍援 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 七大工業國集團（Ｇ７）峰會十九日開幕，就傳出烏克蘭總統澤倫斯基將在廿一日閉幕當天現身。ＢＢＣ亞太特派記者畢克分析，澤倫斯基千里迢迢前往廣島是經過精心計算的安全風險，而他認為值得一試。 烏克蘭國家安全與防衛會議秘書長丹尼洛夫說，「非常重要的事情將會在那裡決定，為了捍衛我們的利益，我們的總統在場絕對至關緊要」。 澤倫斯基在過去十天內到過義大利、德國、法國和英國，確保這些國家的領導人飛往廣島之前，就已經掌握了他的談話要點，為他在Ｇ７的講話打好了基礎。 澤倫斯基告訴西方盟友，想要一個「戰機聯盟」，目前得到英國將協助培訓飛官的承諾。不過，澤倫斯基想要的將不止於此。理想狀況下，他想要戰鬥機，可能還想要跟日本首相岸田文雄會談。 日本已經在俄烏戰爭明確表達立場，跟其他Ｇ７國家聯合對俄實施制裁，岸田三月訪問烏克蘭，承諾提供約新台幣約一千七百億元的支援。澤倫斯基希望，在曾飽受戰爭恐怖的廣島當面慷慨激昂的請求，將促使世界領袖提供更多的武器，協助擊退俄軍與結束曠日持久的衝突。

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