堵特別預算漏洞專家：應三分之二立委同意

2023年10月23日星期一

堵特別預算漏洞專家：應三分之二立委同意

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2023/10/24 第5716期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日財經頭條	堵特別預算漏洞專家：應三分之二立委同意主計長朱澤民：別把特別預算看得窮凶惡極台中無薪假全國最多議員：勞工須知可領最低工資工業、製造業生產減幅收斂內需強強滾零售餐飲寫最強9月屋頂強制種電商機衝百億…最快明年上路
國際財經要聞	富人最低稅負制有聲音了刺激產業創新美設31個區域科技中心雪佛龍併購價值530億美元以色列衡量對加薩地面戰規模國際油價挫跌為拜習會鋪路？美證實王毅周四訪問華府
其他財經要聞	淨零碳排承諾開發金發布TCFD報告書台幣下探32.348元楊金龍上任來新低價企業周轉金貸款利率飆14年半高點金控拿老本配息三因素…從不管變嚴管 SOGO、遠東新辦綠色紡織展福容飯店跨進國際品牌麥當勞：外帶人口增加強化「大全配」得來速餐廳布局

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堵特別預算漏洞專家：應三分之二立委同意
記者陳儷方／台北報導聯合報
蔡政府遭質疑將特別預算常態化，民眾黨總統參選人柯文哲主張刪除預算法第八十三條第四款「不定期或數年一次之重大政事」的漏洞。財政學者認為，現有的預算工具已可滿足第四款的財務需求，預算法確實有修正必要；熟悉預算法的財政專家則說，若能增列須經三分之二以上立委同意才能編列的規定，應可兼顧國家建設需要及民意監督。預算法第八十三條規定可編列特別預算的四項條件，包括國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事。財政專家指出，特別預算有其必要，但因為有模糊的解釋空間，萬一遇上缺乏道德觀念的政治人物，加上在立法院擁有人數優勢，立意良善的特別預算難免遭濫用。不過，國家重大建設有時需要多年才能實現，確有編列特別預算的需求，但可以透過修法防弊，例如適用預算法第八十三條第四款編列特別預算時，同時規定須經三分之二以上立委同意才能編列，「能獲得絕對多數委員支持，代表大家都同意這件事很有必要」。台北商業大學財稅系教授黃耀輝則說，預算法八十三條前三款都符合特別預算的意涵，第四款卻是大漏洞，預算法已提供多項工具可為跨年度的國家重大建設提供預算，尤其特別預算金額編列龐大，又不被財政紀律所約束，「有極大的道德風險」。黃耀輝表示，第四款所需預算，可透過追加預算、移緩濟急等工具處理，避免政府預算逃脫財政紀律的監控；建議預算法修法應增訂人民參與預算審查機制，若政府違法編列預算，人民有提告的權利。政治大學財政系系主任陳國樑認為，特別預算常態化是財政紀律最大的隱憂，應該適度規範，跨年度的國家重大建設會需要透過特別預算執行，長達八年、十年的重大建設，很難透過一般預算執行；特別預算之所以被抨擊浮濫，問題不在第八十三條，而是在於特別預算可以跳脫財政紀律的規範，因此修法方向應朝向將特別預算納入財政紀律進行，「特別預算應該要有特別財政紀律」。

主計長朱澤民：別把特別預算看得窮凶惡極
記者朱漢崙／台北報導聯合報
近年來特別預算編列浮濫引發違反財政紀律的疑慮，行政院主計長朱澤民表示，特別預算也要受到預算法包括存量、流量等規定限制，並非沒有財政紀律，更何況還要立法院通過才能執行，而且中央政府總預算都是每年八月底前要提交，若之後有任何突發事故，例如新冠疫情爆發，這種緊急事件的處理，不可能等到下個年度再編列預算，完全緩不濟急。朱澤民說，特別預算與總預算加總合計共十七兆元，但債務只增加四三五○億元；其中特別預算規模近二點五兆元已執行一點八兆元。他表示，特別預算先前編列時雖然有舉債，但由於總預算有賸餘，並且進而還債，所以債務僅增加四千多億元；至於後續尚未執行的七千多億元的預算，由於尚未執行，因此不能硬是說以後債務有多少，得看下一批執政團隊負責及規畫細部項目。此外，朱澤民指出，政府機關提出特別預算之後，還有立法院這關得過，若立法院仔細把關之後通過，這就代表民意，反而政院更得好好去執行特別預算。他說，「不需把特別預算看得窮凶惡極」，因為有很多把關機制。政院官員則說，近年來政府辦特別預算屬第八十三條第四款「不定期或數年一次之重大政事」的，包括基隆河整治計畫、易淹水地區水患治理計畫、石門水庫及其集水區整治計畫、流域綜合治理計畫特別預算，以及前瞻基礎建設計畫、疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算。和前總統馬英九執政時期相較，朱澤民表示，馬政府也提了十二本特別預算，蔡英文總統任內雖然有十三本，「但多出來的『流域綜合治理』是馬政府留下來的」。至於外界批評蔡總統的特別預算金額規模較大，朱澤民回應，最主要是緊急應變新冠疫情的特別預算規模較高，但當時國內很多意見，批評預算相較其他國家編得太少。

台中無薪假全國最多議員：勞工須知可領最低工資
記者陳秋雲／台中即時報導聯合報
台中製造業吹寒風，根據勞動部112年10月16最新統計，台中市放無薪假的人數高達3475人，全國最多。市議員陳文政強調，景氣恐凜冬將至，市府應做好勞動權益維護，以及協助產業振興。副市長王育敏表示，戰爭、通膨、衰退等全球因素影響下，國內出口數據不佳，對於台中的工具機、精密機械業者影響甚鉅，還有服務業。市府會全力來協助、因應。勞工局長張大春表示，無薪假「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時」，須經過勞資雙方協議，目前了解，廠商都依法辦理。台中市議會今進行民眾委員會業務質詢，市議員陳文政憂心台中無薪假人數是全國第一，這是景氣寒冬的開始。陳文政表示，私下打聽，台中市數家中大型製造業，紛在第四季開始施行無薪假，不但拿不到新的訂單，連舊的訂單都被取消，無薪假人數上升，儼然「山雨欲來」的態勢。陳文政指出，這兩年以來僅半導體業保有優勢。他強調，台中很多家庭都靠這些製造業生活，這些精密產業也是台中經濟的命脈，籲市府想方設法，協助業者撐過寒冬。陳文政要求勞工局，讓放無薪假的勞工了解自身權益，無薪假再怎麼減班，雇主給薪不能低於基本工資。領月薪的員工，六日也應給薪，不得算入減班。減班休息達30天以上，可申請「僱用安定措施」，每月最高可以領9700的補貼。

工業、製造業生產減幅收斂
記者江睿智／台北報導經濟日報
經濟部統計處昨（23）日指出，今年9月工業生產指數89.6，年減6.72%，其中製造業生產指數88.81，年減7.01%，雙雙為連續第16個月負成長走勢，減幅收斂。經濟部分析，10月基期偏低，加上國際品牌消費性電子新品陸續上市，以及歐美年終旺季備貨需求挹注，可望維繫我國製造業生產動能，10月製造業生產指數有機會拚轉正。經濟部統計處並指出，今年第3季工業生產、製造生產分別年減11.06%、年減11.37%，皆為連續第五季負成長。經濟部統計處副處長黃偉傑表示，今年消費性電子備貨潮的確不如去年，但逐月轉好態勢是明確的。整體而言，今年第4季製造業生產年增率難以轉為正成長，但10月及12月各有一波備貨潮，加上基期偏低，有可能出現單月正成長。我製造業生產指數年增率仍呈負成長，陷在史上最長黑的隧道中。黃偉傑分析，全球經濟成長放緩，終端市場需求低迷，加上產業鏈持續庫存調整所致，惟減幅已逐步收斂。資訊電子產業受終端電子產品需求疲弱，半導體供應鏈持續調整庫存影響，電子零組件業生產年減9.38%。其中，面板及其組件業生產則年增16.09%，漲勢不低，且呈連續二個月正成長。電腦電子產品及光學製品業則有好消息。黃偉傑指出，受惠於雲端資料服務需求，帶動AI伺服器增產，9月電腦電子產品及光學製品業生產指數創下歷年單月新高，年增3.93%，已連續三個月呈正成長，預期10月仍繼續成長。他認為，AI伺服器風潮應是長期訂單，由「小風」逐漸變成「大風」，而且呈價量齊揚，若觀察伺服器生產價值，7月年成長1.4倍，8月年成長1.8倍，成長態勢驚人，更支撐今年第3季製造業生產動能。傳產方面，經濟部指出，因全球經貿動能低緩，終端需求仍未明顯回升，業者設備投資保守觀望，致機械設備業年減14.44%。

內需強強滾零售餐飲寫最強9月
記者江睿智／台北報導經濟日報
經濟部統計處昨（23）日指出，百貨周年慶起跑，連假出遊及中秋烤肉、贈禮商機挹注，致9月零售業、餐飲業營業額分別達3,747億元、835億元，雙雙再創歷年同月新高紀錄。令市場意外的是，與製造業連動性高的批發業，9營業額1兆683億元，年減3.8%，減幅明顯收斂，雖已連11黑，但第4季有望轉為正成長。內需強強滾。9月零售業營業額3,747億元，年增6%，為連續25個月正成長；餐飲業營業額835億元，年增15.8%，為連續17個月正成長。雙雙創歷年同月新高。經濟部統計處指出，第3季零售業營業額1兆1,261億元，為同期新高，歷年單季次高，年增5.2%。第3季餐飲業營業額達2,633億元，年增16.2%，創下歷年單季新高、歷年同季新高紀錄。經濟部統計處副處長黃偉傑表示，零售及餐飲業將進入周年慶高峰期，各通路促銷優惠陸續展開，加以服飾及化□保養品之秋冬換季需求、國慶連假之聚餐與出遊商機，預期營業額延續成長態勢。

屋頂強制種電商機衝百億…最快明年上路
記者陳昱翔、江睿智／台北報導經濟日報
國內再生能源發展條例修正草案日前已通過「建物設置太陽光電」，近期政府初步訂出標準細節，未來建築面積達300坪以上的新建物或改建案將必須設置太陽能光電，估計每年約可新增170MW（百萬瓦）建置量，並帶動逾百億元商機，元晶（6443）、茂迪、聯合再生、安集等本土太陽廠將喜迎大單。據悉，經濟部與內政部歷經五個多月討論後，決議建築面積1,000平方公尺（約300坪）以上為門檻，最低設置量是50KW（瓩）起跳，按照估算，未來新建物約6%適用，若以國內一年新建物約10萬棟（戶），僅6,000戶有影響，型態多會是大型商辦、豪宅等。經濟部能源署表示，上述方向已達成共識，未來仍須聽取利害關係人意見後，再由內政部辦理預告程序，預訂年底前完成，並且由行政院指定生效日期。外界預期，這項規定最快明年實施。官員表示，需考量新制上路後，產業可能需要緩衝調適時間，實施生效日目前還待評估。針對政府利多政策，國內太陽能業者均舉雙手贊成，並希望盡速實施，以利台灣綠能目標能盡速達陣。元晶指出，公司對此一新政策樂見其成，也相信將有助產業發展，期盼能盡速落實。茂迪則表示，建物屋頂種電符合國際主流趨勢，類似的規定在國外也相當普遍。至於如何利用，建議可考慮將太陽能板撐高，形成類似涼亭的造型，既不占空間，亭下用途又可充分利用，在發電同時降低室內溫度等功能。聯合再生回應，雖然屋頂型太陽能因面積問題，光電建置量遠不及地面型或漁電共生，但屋頂型太陽能板也因面積較小，所以更強調轉換效率，因此用戶對於採購單價與毛利率較佳的高效能太陽能板意願也較高，對產業毛利率走升有正面幫助。經濟部能源署統計，截至今年8月為止，全台累計光電建置量約11.4GW（10億瓦），目標2025年時，全台累計光電建置量目標為20GW，其中，屋頂型約8GW，地面型約12GW，而2050年時，目標則是40至80GW。根據政府估算，新建物屋頂設置光電，每年約可增加170MW，目前方向為建築面積1,000平方公尺以上需設置太陽光電，而每20平方公尺裝置容量為每KW，最低就是50KW起跳，若未按規定設置，將無法取得相關建照。此外，屋頂種電也有免除條款，包括建物受光條件不足、紀念性建築物、其他特殊情形經過主管機關審核可免設，例如廟宇、國安相關建物等不適合都會排除，目前相關部會仍在討論管理機制，預估年底前將公布相關子法，屆時就會開始逐步落實。

富人最低稅負制有聲音了
編譯葉亭均、林聰毅／綜合外電經濟日報
獨立稅務研究機構歐盟稅務觀察（EU Tax Observatory）表示，各國政府應該打造一套針對超級富豪的全球最低稅負制，類似於主要國家所同意推動的全球企業最低稅負制，以大幅增加稅收。這家設於巴黎經濟學院的獨立機構發表的研究顯示，如果對全世界2,750位身家數十億美元以上富豪的財富，課徵2%稅率，一年可籌得約2,500億美元稅收。諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲（Joseph Stiglitz）在這份報告的前言說：「明顯的稅負差異，破壞了我們民主的正常功能，加深了不平等、削弱人們對制度的信任，並且侵蝕社會契約。」「我們對企業的要求，現在也必須用於要求億萬富豪。該是對超富階級課徵全球最低稅負的時候了。」歐盟稅務觀察估計，億萬富豪的個人有效稅率，只是其財富的0至0.5%。根據2021年的數據，針對這些超級富豪制定2%的最低稅負，將讓政府額外課徵到2,140億美元稅收。根據研究人員說法，億萬富豪通常是以低的有效稅率納稅，部分原因是他們能利用控股公司規避所得稅。歐盟稅務觀察表示，依據財富設定全球一致的最低稅負水準，會是最好的參考點，原因是收入流的定義並不像資產的市場價值那般明確。該機構也說，這套制度起初針對億萬富豪，會是比較容易實施的第一步。對超級富豪實施全球最低稅負制，也會比針對企業施行來得更簡單，因為對於由哪個司法轄地來收稅的爭議較少。

刺激產業創新美設31個區域科技中心
編譯陳苓／綜合外電經濟日報
美國商務部23日表示，正從370件申請案中，挑選31個區域科技中心，獲選地區將有資格獲得5億美元的聯邦資金，協助刺激產業創新。路透報導，商務部長雷蒙多說，這個方案旨在讓美國的科技中心更為多元化，不只有矽谷、西雅圖、波士頓等傳統重鎮。她說：「科技生態系統集中在全國少數地方，未能反映國家的全數潛力。」劃定的區域科技中心包括蒙大拿州、威斯康辛州、紐約州北部、佛蒙特州、內華達州、伊利諾州、波多黎各等；關注領域涵蓋半導體、潔淨能源、關鍵礦物、生物技術、人工智慧（AI）、量子運算等。拜登當局本月稍早才公布位於16個州的七個氫能據點，將共享70億美元，以推動新興氫能產業。雷蒙多還說，許多區域科技中心位於小城市，「人們不該非得搬家，才能找到好工作。」華盛頓州和愛達荷州的科技中心，將聚焦發展新材料，以研發出更省油的次世代飛機。奧克拉荷馬州的據點，要將農業和管道檢查的自動系統商業化，威斯康辛州的方案則目標開發個人化藥物。值得注意的是，獲選為區域中心，不保證能取得聯邦資金。雷蒙多說，31個科技中心當中，有五到十個明年最多可分別獲得7,500萬美元。

雪佛龍併購價值530億美元
編譯洪啟原／綜合外電經濟日報
美國第二大石油公司雪佛龍（Chevron）23日表示，同意以換股方式收購美國同業赫斯（Hess），交易價值達530億美元，這是繼能源巨頭埃克森美孚（Exxon Mobil）在本月稍早併購Pioneer後，美國能源業最新一樁併購案。綜合外媒報導，這樁交易將使赫斯估值達到530億美元。若計入公司債務，將使總交易價值達到600億美元，以此計算，赫斯股東每1股可換到雪佛龍1.025股，相當於每股收購價為171美元，較赫斯前一個交易日收盤價溢價約10%。根據這筆交易，雪佛龍將發行近3.17億股普通股。兩家公司表示，在交易完成後的一年內，預計可省下10億美元成本。雪佛龍執行長沃思（Mike Wirth）在聲明中說，這樁交易「有助強化雪佛龍的長期表現，並透過增持世界級的資產，進一步強化我們的優勢投資組合」。赫斯的資產包含蓋亞那一處離岸油田探勘計畫的30%股權，該計畫占地660萬英畝，石油蘊藏量預估110億桶。赫斯還在北達科他州巴肯頁岩油產區握有一項開採計畫，占地46.5萬英畝。赫斯執行長赫斯（John Hess）預料會加入雪佛龍董事會，他認為這樁併購案將催生出一家頂級的綜合能源公司。在多數已開發國家試圖大幅降低對化石燃料的依賴之際，美國能源業者正利用能源危機帶來的豐厚獲利，整合長期面臨挑戰的能源業。雪佛龍和埃克森美孚等美國能源巨頭很大程度上仍將未來押注於油氣需求的長期韌性，除了在蓋亞那的大型離岸油田開採，他們還渴望擴大在美國頁岩油產區的開採規模。不過，他們的立場和英國石油（BP）或法國道達爾能源（TotalEnergies）等歐洲能源巨頭形成鮮明對比，這些業者投資再生能源的步調比美國同業更快。

以色列衡量對加薩地面戰規模國際油價挫跌
紐約23日綜合外電報導中央社
有跡象顯示，以色列正重新衡量預計向加薩走廊（Gaza Strip）發動地面戰的規模，至少暫時克制這場衝突的範圍，國際油價今天呈現重挫。紐約商品交易所西德州中級原油12月交割價下跌2.59美元，來到每桶85.49美元。倫敦北海布倫特原油12月交割價下挫2.33美元，來到每桶89.83美元。

為拜習會鋪路？美證實王毅周四訪問華府
記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報
美國國務院23日公布，中共中央外事工作委員會辦公室主任兼外交部長王毅26日起將訪問華府3天；美方聲明並未提及兩國元首會晤，外界關切王毅此行在為中國大陸國家主席習近平訪問美國舊金山，與美國總統拜登在亞太經合會（APEC）峰會的場邊會晤預作準備。 APEC峰會下月中旬在舊金山舉行，北京迄今未鬆口習近平是否親自與會，是否會與拜登舉行第二次面對面會晤；不過美國媒體近日接連報導美中正在準備拜習會。華爾街日報23日報導王毅本周訪問華府，國務院發言人米勒（Matthew Miller）在下午的例行記者會並未證實，到了23日傍晚，國務院就宣布，國務卿布林肯（Antony Blinken）預計在26日至28日在華府接待王毅。美聯社報導，王毅此行除了會晤布林肯，也會與國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）碰面，討論以巴衝突、烏克蘭戰爭和南海爭端等一系列議題。王毅選在APEC峰會舉行前兩周造訪華府，但官員們並未證實拜習會將如期登場，美聯社報導，王此趟訪問被視為是布林肯6月訪問北京後的回訪。國務院表示，布林肯與王毅將討論一系列有關雙邊、區域和全球議題，作為負責任管理美中關係和維持溝通管道暢通的努力之一；美國會持續運用外交手段來推動美國的利益與價值觀，處理雙方分歧的領域，並在共同跨國挑戰上取得進展。

淨零碳排承諾開發金發布TCFD報告書
記者朱漢崙／台北報導聯合報
開發金宣布，已發布國內第一本經會計師事務所確信的氣候相關財務揭露（ＴＣＦＤ）報告書，揭露在氣候治理、策略、風險管理，以及指標與目標等四大核心面向氣候風險管理績效，以達成二○四五年全資產組合淨零碳排承諾。開發金指出，已成立集團內跨子公司的ＴＣＦＤ工作小組，推動董事會核定的氣候目標及發展策略，協助集團發展氣候風險量化方法和設定風險胃納指標。開發金不但已加入ＣＤＰ倡議、簽署支持ＴＣＦＤ以及SBTi，並於今年六月加入碳核算金融聯盟ＰＣＡＦ，集團各子公司已遵循ＰＣＡＦ的方法完成股權與債券投資、企業授信、商用不動產貸款與發電專案投融資碳盤查，並設定每年減碳目標。此外，開發金將自有資產投資在六大核心戰略產業的金額已達一二三一億元，其中六成投資於綠電及再生能源領域。開發金旗下中國人壽、凱基證券、凱基投信、中華開發資本及凱基銀行等子公司同時在綠色金融採取重要行動。其中中壽投資約二八二點八億元於國內外綠色債券，預估每年減少卅一點七萬噸溫室氣體排放；凱基證辦理十二檔永續發展債券，總承銷金額八十二點八億元，較二○二一年成長百分之一二四；凱基投信有四檔ＥＳＧ基金，為去年取得ＥＳＧ基金認證最多的投信業者；開發資本更與鴻海攜手成立開鴻能源，以創新模式布局台灣綠能投資；凱基銀行創新推出綠色存款，將資金運用於再生能源、能源科技發展等綠色融資需求。

台幣下探32.348元楊金龍上任來新低價
記者陳美君／台北報導經濟日報
國內外金融市場利空滿布，熱錢昨（23）日大舉賣股後匯出，使新台幣匯率一路挫跌；中央銀行收盤前進場調節，終場貶值2.8分，收在32.348元，為近七年四個月新低，同時也是央行總裁楊金龍上任以來的新低價。匯市觀望氣氛濃厚，總成交量萎縮至9.82億美元。匯銀主管指出，以巴戰爭掀起中東地區緊張局勢、美國公債殖利率竄高，加上鴻海旗下富士康被中國大陸查稅消息，令投資人信心潰散，台股昨天收盤大跌189點，外資單日賣超金額超過141億元，估計昨日一天便落跑逾4億美元。匯銀主管表示，楊金龍2018年2月上任以來，新台幣匯率最高價為2022年1月17日的27.607元，最低就是昨天收盤價32.348元；此一價位更刷新2016年7月7日以來的新低紀錄。受到熱錢大舉出逃、台股重挫影響，新台幣匯率昨日盤中一度跌至32.377元、最多貶值5.7分，央行頻頻進場拋匯阻貶，新台幣收盤時貶值金額還不到3分。央行統計顯示，美元指數昨天下跌0.21%，主要原因為歐元兌美元升值0.26%；另外，日圓匯率也小幅反彈0.03%．星元匯率上漲0.05%。相較於台灣主要貿易對手國貨幣韓元昨天貶值0.1%，新台幣匯率貶值0.09%、緊追韓元身後，人民幣匯率也貶值0.04%。展望後市，匯銀主管指出，儘管新台幣匯率近日碎步貶值，並已跌至楊總裁任內的新低價，但這並不代表新台幣匯率的貶勢就此告終，而是持續跟著主要亞幣波動、尋求「相對穩定」。畢竟在國際大環境前景不明、主要亞幣包括日圓、人民幣、韓元等持續跌跌不休下，新台幣匯率也難以獨強。

企業周轉金貸款利率飆14年半高點
記者陳美君／台北報導經濟日報
為對抗通膨，中央銀行自2022年3月開始連五季升息，帶動企業融資成本上漲。央行昨（23）日公布9月五大銀行新承做放款，其中，周轉金貸款利率、五大銀行加權平均利率，及不含國庫借款在內的加權平均利率這三項，同步寫下2009年以來的逾14年半新高紀錄。央行每月公布五大銀行新承做放款概況，昨天公布9月五大銀行的購屋、資本支出、周轉金與消費性等四大類放款金額與利率。其中，象徵企業資金調度需求的周轉金貸款利率連八月上漲至1.938%，創2009年1月以來的逾14年半新高。不只如此，五大銀行9月新承做加權平均利率增至1.99%，不含國庫借款在內的加權平均利率為2.016%，分別創下2009年1月、2009年2月以來的逾14年半最高紀錄。央行經研處副處長蔡惠美指出，這三項利率走揚，主要是央行去年3月啟動升息循環的影響，不過，企業貸款利率水準除受央行升息影響外，銀行是否推出貸款優惠利率專案，還有利率較低的政府機關、公營事業的貸款規模，都會影響貸款利率水準。央行公布，9月五大銀行資本支出貸款利率為2.421%，為三個月高點，月增0.077個百分點。蔡惠美指出，8月政府為推動都更，有較多資本支出借款需求，9月需求相對減少，而政府借款利率較低，導致9月資本支出平均利率稍高一些。

金控拿老本配息三因素…從不管變嚴管
記者廖珮君／台北報導經濟日報
2023年2月金管會才宣布，各金控以資本公積及法定盈餘公積等「老本」配發現金股息，只需提董事會通過，免報金管會也免同意；卻在上周宣布對老本配息從嚴還得經核准等卡了五關，為何金管會從「不管」到「嚴管」？知情官員坦言，去年美國暴力升息和金融市場動盪，今年都已持穩，主張一、美國升息腳步已現暫緩，升息幅度與頻率已大幅縮小，金融市場已轉趨穩定。二、各金控經歷2022年一年金融市場震盪與沖刷後，應更積極管控投資風險，不能再以美國利率仍在高檔、或是子壽險得接軌新一代清償能力制度（ICS）等藉口做拖延，金控公司既然身負子公司增資義務、負最終經營成敗，股利政策自然更需穩健。三、2023年股債市回穩，各金控去年因股債市崩跌、而提列的金融資產減損（指淨值項下的「其他權益」虧損）幾乎可沖回大半，等於去年這項配無法配息的利空，今年幾乎消除了。各金控獲利回升、資產減損縮小，會動到「老本」配息的金控也大幅減少，這時候對「老本」配息設限，對明年配發今年股息時，影響也最低。法人認為，金管會拉高老本配息的財務門檻，意味著金管會並不希望金控「吃老本」配息，而是回到各金控當年度獲利、及過去未分配盈餘（家底）做配息基礎。

SOGO、遠東新辦綠色紡織展
記者何秀玲／台北報導經濟日報
遠東SOGO百貨指出，即日起至30日攜手遠東集團「遠東新世紀」，在SOGO復興館展出揚名國際的創新綠色紡織科技，以環保回收材質再製的多項得獎作品，新產品也是首度亮相。遠東集團董事長徐旭東表示，今年遠東新（1402）世紀最大的優勢在於以「永續」為核心，轉廢為金，除加強紡織品快乾導濕透氣等多功能性機能材質外，強調對環境友善的海陸空永續環保纖維。 SOGO此次更同步推出特別企劃「SOGO 36周年36萬瓶寶特瓶回收大募集」，一起回收寶特瓶即可獲得快樂購點數最高30點。今年遠東新世紀聚焦於「全球體壇（World of sports）」與「時尚潮流（Global fashion）」，不僅獲得多項國際賽事指名合作，今年更以永續創新布料延伸擴展到時尚舞台，驚艷國際。遠東新世紀研發的「海洋回收抗爆球衣」去年獲得世界盃足球賽九支國家隊青睞後，就受到市場關注。這款球衣採用「環保海洋回收紗線」製成，具有輕量、導濕透氣等特性，獨家的抗爆技術能避免破損，提供球員更好的表現。今年升級版更登上「FIFA女子世界盃」及「UEFA歐洲冠軍聯賽」，有16個國家隊穿上升級版抗爆球衣在足球場上一較高下，西班牙女子隊一路過關斬將，奪下隊史第一座世界冠軍，也讓這件台灣製的「冠軍戰袍」再受矚目。

福容飯店跨進國際品牌
記者陳美玲、黃淑惠／台北報導經濟日報
麗寶集團昨（23）日宣布，位於嘉義市、樓高33層複合式大樓規劃商辦、飯店進駐，預計明年首季試營運；飯店將引進國內首間、洲際酒店集團旗下voco品牌「嘉義福容voco酒店」，宣告「福容大飯店」從本土邁入國際品牌新里程碑。麗寶集團旗下福容大飯店昨天與洲際酒店集團完成「嘉義福容voco酒店」簽約儀式；福容大飯店總經理楊正弘表示，去年嘉義市旅宿業人次超過184萬人次，寫下新高，住房率居國內第四，超越雙北、台中、高雄等直轄市，極具潛力，集團決議位於嘉義、興建中的複合式大樓與洲際酒店集團合作，瞄準國際觀光客，引進國內首間voco品牌五星飯店「嘉義福容voco酒店」。楊正弘指出，預計2024年首季試營運，將是福容大飯店從本土跨入國際品牌的重要里程碑。 IHG洲際酒店集團有19個酒店品牌，「voco酒店」為該集團2018年創立的頂級酒店品牌，已在11個國家設點，預計2025年擴及到25個國家，總開業及籌建酒店數將超過80家，客房數突破2萬間。麗寶集團表示，嘉義有觀光能量，且有六大產業園區，包括馬稠後產業園區、布袋水產加值園區、中埔公館園區、水上南靖等園區。民雄航太園區及嘉義科學園區；看好廠商陸續進駐園區後，區域對辦公室需求增加，因此八到15樓規劃商辦，目前已有業者洽租中，明年首季將與飯店共同營運。麗寶集團指出，目前在對嘉義地區租金及voco房價研擬價格策略，商辦也與承租對象洽談中，房價、商辦租金均未定。嘉義福容voco酒店為地上33樓、地下五樓的複合式大樓，是雲嘉地區顯著地標。

麥當勞：外帶人口增加強化「大全配」得來速餐廳布局
記者黃淑惠／台北報導經濟日報
屏東墾丁麥當勞日前關店後，位於嘉義博愛路家樂福地下一樓的的麥當勞也貼出「後會有期」，將於10月31日熄燈。台灣麥當勞昨（23）日強調，今年仍會積極展店，全年將展店19家，關閉18家，開店數仍比關店數多。台灣麥當勞指出，考量到外帶人口持續增加，未來將會強化「大全配」得來速餐廳的布局。不少網友最近熱議「麥當勞在台灣怎麼一直關店？」台灣麥當勞表示，疫情後消費者用餐的方式改變，再加上許多商圈開始出現變化，因此台灣麥當勞採取「積極展店、汰弱換強」策略，但目前展店數還是多於關店數。根據統計，台灣麥當勞今年將展店19家，關閉18家店。從2021年迄今，平均每29天就有一家新店開幕，目前總店數有404家。其中，考量到外帶人口增加，新開出的19家店中，有八家為得來速餐廳；目前規劃在面積適用、符合土地使用分區管制規則的前提下，展店會以「大全配」為主，也就是不僅提供內用、外帶，還有外送以及得來速服務。近幾年全球麥當勞推動2.0餐廳策略，以服務、美食、數位等三大升級，提供顧客與時俱進、貼心便利的用餐服務。其中數位升級方面，新增「數位自助點餐機」，並開放信用卡小額支付。台灣麥當勞也積極並汰舊換新，2021年起，每年改裝40至60家餐廳。為提供消費者安心且合規的用餐環境，改裝過程中全盤檢視建管相關法規，為符合規定，更拆除部分貨梯或封閉部分用餐區。台灣麥當勞表示，今年仍有少數店面因租約等考量必須搬遷或關店，但總數還是會持續成長，以服務更多顧客。考量到長期布局，台灣麥當勞祭出加薪搶人才，繼2022年11月調升正職服務員起薪至3萬元，今年3月1日起全面調升正職管理組起薪，其中餐廳襄理自3.6萬元調升近11%、起薪超過4萬元，爭取優秀人才以利積極布局台灣市場。

•600年打造出來的瑰麗極致米蘭大教堂
「米蘭大教堂」是義大利最早引用哥德式建築風格設計出來的教堂之一。它的外表全部嵌上了淺色大理石，從遠處看整座教堂就像是一座巨無霸的白色教堂，相當瑰麗。它在屋頂上壯觀的哥德式高塔群更是雕欄玉砌，極盡雄偉壯麗，也難怪這座花了600年打造出來的「義大利第一大教堂」會成為米蘭最受歡迎的觀光景點之一。

•新台幣狂貶蹲低買好股
在聯準會預測二○二三年再次升息後，美國十年期公債殖利率一度飆至四．五％，是○七年以來的最高水準。同時，二年期殖利率觸及○六年以來的最高水準。聯準會顯現出更加堅定維持長時間較高利率的鷹派立場。而對二四年市場預估降息四碼，也轉成預估降息兩碼；換句話說，基準利率將還在五％以上。