2022年12月28日 星期三

民進黨敗選檢討不見蔡英文 抗中保台失靈怪俄烏


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2022/12/29 第8033期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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民進黨敗選檢討不見蔡英文 抗中保台失靈怪俄烏
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨二○二二年大選檢討報告昨天出爐,檢討小組召集人鄭文燦表示,民進黨在青年與中間選票的流失,是這次地方選舉挫敗的主要原因。報告羅列疫情、通膨、論文案、黑金、抗中保台失靈等敗選原因,會在迎戰二○二四年總統及立委選舉前,記取教訓、做出改變。

論文案 未設下停損點

鄭文燦還提及,民進黨面對論文案,除了未能及時止血、設下停損點,應處方式也使外界加深對黨處理態度的不滿,最後造成候選人退選、陣前換將,影響年輕族群對於民進黨的信任,進而影響其他縣市選情。受疫情影響,整體提名作業到八月中才完成,提名時程太晚也影響候選人整體選舉工作。

鄭文燦昨天在民進黨中常會提出「二○二二年九合一大選暨修憲複決公投檢討報告」。完整檢討報告共一萬零五百四十九字,摘要版有三八四三字,列出卅多個議題面向檢討,但是未將前黨主席蔡英文納入檢討範圍。

蔡責任 鄭文燦沒回答

被問到報告沒出現蔡英文,黨主席究竟要負什麼責任?鄭文燦未回答,只表示論文事件延燒了一個月,造成大家對於民進黨許多負面標籤,包括誠信及民進黨在這些基本問題上,對於台大和學術是否有不同意見,「檢討報告已經把這部分都標示得很清楚」。

民進黨前副秘書長、台灣民意基金會董事長游盈隆表示,從暌違七四五天總統府記者會,蔡總統對林智堅論文門大打太極拳就看得出來,她根本無意檢討,更別說道歉了,民進黨真能寫出像樣的敗選檢討報告才怪。國民黨文傳會副主委林家興表示,民進黨敗選至今,內閣竟然仍未改組、閣揆仍未下台,令人感受不到執政黨反省的決心。

針對敗選原因,鄭文燦指出,在疫情面向上,內需型中小企業、觀光旅宿業、一般商家受疫情與物價的衝擊尤其最深,政府透過紓困振興方案,在前兩年雖發揮相當作用,但第三年的補助金額及適用對象是否忽略最基層產業、商家需求及民眾感受,可能成為紓困振興成效未能彰顯的主因。

鄭文燦表示,購買國外疫苗、國產疫苗、疫苗分配等議題也成為在野黨抨擊重點,無形中讓民眾結合生活經驗,從疫苗攻防的混亂情況獲得較多對民進黨不利的訊息,進而影響選戰。

抗中保台牌 成了恐懼牌

烏俄戰爭議題上,鄭文燦指出,台灣民眾對國防安全關注度提高,也引發兵役役期是否改變的熱烈討論,難免會讓在野黨順著「抗中保台」口號負面操作,製造「票投民進黨,青年上戰場」恐懼牌;且烏俄戰爭造成國際通膨,多項民生知名品牌調漲,影響到人民生活感受,「很明顯地,總體經濟的數據表現過於冰冷,人民實質分配所得的影響才是實際感受」。

重大黑金案 未及時處理

另外,選戰過程中,黑金議題扭曲了民眾對民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的政黨形象,因為未能及時有效說明、清楚處理重大治安及黑金事件,造成執政不力、黑白模糊、執政特權疑慮,諸如八十八槍槍擊案等,影響民眾對於民進黨執政的信任度,也衝擊選情。

 
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專題
冷眼集/不敢提蔡蘇 綠敗選檢討報告自縛手腳
本報記者蔡晉宇聯合報
九合一選舉慘敗一個月後,民進黨檢討報告昨天出爐,內容卻欲言又止。雖點出黑金問題嚴重,卻不見黨內哪些人是其中代表;列出論文案是敗選主因之一,給媒體的摘要報告中連「林智堅」三個字都沒寫出;黨內最高層級、被輿論視為罪魁禍首的蔡英文總統、行政院長蘇貞昌責任更是隻字未提。如此自縛手腳的檢討報告,真的切中要點了嗎?

檢討報告明確指出,在此次選戰過程中,黑金議題扭曲了民眾對於民進黨執政的形象,可見問題嚴重性,連民進黨前立委段宜康昨天受訪,都直接點名英系郭再欽、中常委黃承國,但宣稱要「徹底檢討」的黨內檢討報告,卻繼續支吾其詞。諷刺的是,民進黨在選後急忙拋出「擴大排黑參選條款」的修法主張,這也不禁讓外界懷疑,民進黨反黑金連個重要標的也沒有,究竟是玩真的,還是虛晃一招?

檢討摘要不見蔡蘇,林智堅是另一個消失在檢討摘要的名字。檢討報告摘要描述了學倫事件造成候選人退選,更影響其他縣市選情的慘況,就是不提林智堅,這是要給自己人留情面?還是顧及力挺林的蔡總統及鄭文燦顏面?但標榜大鳴大放、徹底檢討的決心,也因此遮遮掩掩打了折扣。

最後,整份檢討報告完全避談的,是蔡蘇體系在選戰中的責任。蔡英文雖然在開票當天隨即辭去黨主席,但她的責任豈可隨辭職而一乾二淨?更遑論,蘇貞昌至今留任,到底為無感施政負了什麼責?對忽視人民感受應負什麼責?黨與政府要怎麼改?交代性的說詞都讓人感受不到民進黨檢討的決心。

「民進黨不敢檢討蔡英文」的耳語早在政壇發酵已久,前天蔡總統接受媒體提問,談及敗選原因時,未提到自己的責任,形同已預告了昨天檢討報告的結果。但試問,身為國家第一號人物,把檢討工作丟出來,民進黨內誰敢檢討總統?無怪乎鄭文燦面對「怎麼看蔡英文責任」的尷尬提問,也只能轉移話題,顧左右而言他了。

檢討小組對蔡英文責任輕輕放下,讓人想起清末標榜改革的保皇派,儘管時局已混亂不堪,仍堅持要繼續保皇,殊不知最大問題就是出在皇帝身上,半吊子的改革也注定了失敗的結局。民進黨中生代若在大敗之後,仍執意要「誓死捍衛蔡英文」,那恐怕寫再多檢討報告,也難重拾民心。

 
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「報告獨點名我」 林智堅道歉
記者張裕珍、王聖藜/連線報導聯合報
民進黨提出敗選檢討報告提及新竹市前市長林智堅的論文案未能止血,影響年輕人對民進黨信任。林智堅昨晚在臉書發文表示願意承擔責任,也再次向國人與支持者、黨內同志致歉。他說,通篇檢討報告唯獨點名他個人,他有必要向社會報告他的看法。

林智堅表示,對於未能完成黨的託付在桃園市長一役拿下勝利致歉,「我責無旁貸,絕對是桃園選戰中最該負責的人,必須誠摯地向大家致歉。」他說,角逐桃園市長並不在人生規畫裡,讓他決定參選最關鍵的是配合黨整體選戰布局,同時希望將設計力導入公共工程的「新竹經驗」擴及其他縣市、造福更多民眾。

「既然參選是我的選擇,我就必須負起完全責任。」林智堅回顧,當時決定退選是因為特定媒體與政治人物對論文的討論和操作,讓選戰徹底失焦,在選對會成員共同決定下正式退選,回到新竹市輔選。

林智堅論文抄襲風波,被調查官余正煌自訴違反著作權法;法院審理期間,余認為林在抄襲風波中的個人辯護傷害他名譽,決定加告加重誹謗罪。余正煌還要針對約三十名於網路上發表不實言論、推文的網友提告誹謗,律師團正蒐證整卷中。

 
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網路義勇軍?林鶴明:側翼非敗選原因
記者蔡晉宇、林縉明/台北報導聯合報
民進黨二○二二年大選檢討報告昨天出爐,報告摘要指出,選後有許多討論將敗選原因,歸責於部分網友自發性引起的網路攻防,造成部分民眾的觀感不佳,民進黨認為不應該將敗選責任歸責於支持者。鄭文燦說明,不會去怪罪自發性支持者的行為,民進黨會謙卑地檢討自己,而不是檢討其他人。

據轉述,民進黨代理祕書長林鶴明在中常會也說,側翼不是敗選的原因,他認為,二○一八年民進黨敗選後,網路上出現很多義勇軍,自願架設網站側翼,這不是敗選原因,這部分民進黨要自行承擔。

對於民進黨前立委段宜康呼籲,英系前中執委郭再欽、中常委黃承國等人有爭議的黑金背景,不該讓他們得到政治上的影響力。鄭文燦做出呼應表示,明快的處理涉及黑金事件或涉及黑金的人士都是必要的,民進黨本來在黨職、公職都有排黑條款的設計,且規定趨嚴而非趨鬆,這也代表在決策的層級,一定要保持跟黑金的距離。

民進黨中常會昨天討論九合一大選檢討報告,據與會人士轉述,檢討小組召集人鄭文燦報告後,中常委包括何志偉、郭國文等人發言回應,但由於常會已有「少放砲、多做事」默契,加上代理黨主席陳其邁上周也特別提醒黨公職多留意相關發言,「哪個人不是戰犯」,因此相關人等對於會中發言內容均保密,不願再多談。

與會人士表示,每個人特別關注的檢討項目各有所別,但發言內容大抵上都在檢討報告中提及,僅是再強調個別檢討項目的重要性,沒有特別「大砲」言論出現。

對於選後檢討報告,民進黨立委林楚茵、劉世芳及何志偉都肯定黨中央勇於針對選舉過程缺失提出檢討,並認為現在當務之急,除了提出檢討方向外,最重要的是要有具體行動,讓人民有感,重拾對民進黨的信心。

 
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賴清德:重清廉 該開刀就要開刀
記者王燕華/花蓮報導聯合報
參選民進黨主席補選的副總統賴清德昨晚到花蓮與黨員面對面,他承諾,當選黨主席後,包括社會批評、黨員意見都不會迴避,「該開刀就開刀」,一定會凝聚全黨力量,重新擦亮「清廉、勤政、愛鄉土」及「民進黨執政,品質保證」兩塊金字招牌。

「重整旗鼓、重新出發」向黨員報告政見發表會昨晚在花蓮舉行,有黨員直指,選舉失敗是因為黨內派系太多,「不只一盤散沙,而是有好幾十盤散沙」,要求賴清德一定要正本清源,「該開刀的時候就要開刀」,不能有婦人之仁。

年輕一輩黨員則質疑,民進黨完全執政多年仍守著「中華民國」國號而無法正名,讓年輕人心裡很難平衡,現在又把兵役延長一年,勢必對爭取年輕選票造成衝突,請賴清德慎重思考二○二四年的國家定位。

賴清德仔細聽取黨員發言並筆記,回應說,針對黨員意見及社會批評一定會檢討,包括黨務革新,絕不會迴避,「該開刀就要開刀」,他也承諾當選黨主席後會團結民進黨重整旗鼓,不讓黨的力量潰散,要做執政的後盾,並將國家利益擺在政黨利益之前。

「打斷手骨顛倒勇」賴清德說,這次失敗讓民進黨得到教訓,可以改進並凝聚更大力量走更遠的路,為台灣扛更重的責任;新時代民進黨下一階段使命是「拚經濟、顧民生、強國防、護和平」全力守護台灣。

 
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段宜康:忘謙卑 民意敏感度沒了
記者林縉明/台北報導聯合報
民進黨在九合一選舉慘敗,民進黨前立委段宜康昨天分析,二○二○年勝選後,讓民進黨驕傲起來,已經忘記謙卑,更成為一個「老化的執政團隊」,以致這點敏感度都沒了。對於副總統賴清德參選民進黨主席,段宜康建議,未來賴擔任黨主席後,立竿見影要處理黑金問題,畫清界線,並點名要降低前國策顧問黃承國對黨內的影響力。

段宜康接受網路節目專訪指出,民進黨此次選票被輾壓,確實與預期不同,不少地方操盤手選前都認為會贏,結果卻不如預期,原因在於疫情當下,對執政者本來就難以期待選得好,但關鍵在於執政黨是否有察覺問題,他認為沒有,因為選前還在宣傳防疫有成、經濟表現亮眼,顯然跟民眾感受有段差距。

段宜康說,當外界質疑疫苗採購等問題,民進黨總以「抹黑」反擊,但回顧疫情爆發以來,不論是疫苗施打、快篩購買,都造成民眾生活不方便;尤其是疫情大爆發後,政府總是以「別人比我們更慘」,但一條命就是一條命,在野黨批評執政黨只會講數字,「回過頭看,這是沒有錯啊」。

段宜康說,民進黨過去引以為傲的選舉技術是「我知道人民在想什麼、想要看到什麼、想要得到什麼」,以此做為選舉訴求,並讓選民看到「我是你期待的」;但二○二○年的大勝,讓民進黨驕傲起來,忘記謙卑,「這點的敏銳度已經沒有了。」

針對黨內檢討黑金問題,段宜康說,大家選後都在討論黃承國,問題是證據在哪;但黑金是不得不處理的問題,建議可以降低其在黨內的影響力,讓外界看到民進黨有在處理,畢竟政治必須要畫清界線,如何畫出那條界線確實很難。

段宜康還提到,民進黨換血速度不夠快,建議新任黨主席應該「將不分區當成影子內閣」,讓優秀的議員能夠銜接上來,加速換血。

 
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在野黨看綠檢討「給同溫層看的」
記者劉宛琳、歐陽良盈/台北報導聯合報
民進黨中央昨天公布二○二二敗選檢討報告。民眾黨立院黨團總召邱臣遠認為,綠營公布的敗選檢討報告僅是點到為止,且避重就輕,並未深入探究原因且反省,這份檢討報告像給民進黨支持者和同溫層看的,對全國人民來說,是否算有誠意的施政滿意度反省,「有待商榷」。

邱臣遠認為,這份檢討報告提到的主因,如論文、黑金案等都是單一事件,只提到「果」卻未檢討「因」;蔡總統執政期間,黑金復辟、箝制言論自由、網軍治國等現象都累積了人民的失望,且她承諾的都沒做到,如新南向政策,「方方面面愧對選民,加上政府態度傲慢」,才是失去民心的主因。

 
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張善政小內閣再添3生力軍 周柏吟接觀旅局長
記者朱冠諭、陳右豪/桃園報導聯合報
桃園市長張善政昨公布新一波小內閣名單,市府觀光旅遊局長將由雲林縣政府新聞處前處長周柏吟接任,民政局、環保局副局長各由新北市林口區長藍品畯、高雄市青年局副局長顏己喨轉任。

至於桃園市警局長許錫榮下月16日退休,外傳警政委員廖美鈴可望成為桃園首位女性警察局長,張善政昨天第一次召開市政會議,會前他受訪表示,這方面是警政署職權,不分男女,只要是人才,他都樂於接受,桃園目前治安算滿不錯,希望未來警察局長能繼續維持良好治安,和市府團隊有更多搭配和合作空間。

這波公布的小內閣名單裡,周柏吟是前立委張嘉郡的丈夫,畢業於北京清華大學國際關係系,曾在北京清華中美關係研究中心擔任助理研究員,也曾任雲林縣政府新聞處長。

藍品畯曾任中壢與平鎮派出所長、新北市民政局科長與專門委員,近年轉任新北市林口區長後表現卓越,榮獲新北市政府2018年模範公務人員殊榮。

顏己喨在桃園升格前就曾擔任縣環保局科長,服務超過10年,也在環保署任職過,熟悉環保相關業務,目前是高雄市青年局副局長。

國民黨籍議員舒翠玲昨爆料,桃園市前市長鄭文燦在人事凍結前將機要缺用事務官「卡好卡滿」,公務員一個蘿蔔一個坑,不能任意調降,造成張善政接任後,只能用較低位階攬才。

對此,張善政說,機要缺的確是市府團隊在調度時重要考慮,會盡量在可調度缺額範圍,發揮極大化功能。鄭文燦辦公室則發出聲明,張善政市長剛上任,當然是給予祝福,但所有政務官在最後一次市政會議已總辭,機要也全辭,無占缺情事。

 
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新北2030願景 侯友宜:拚成效非冰冷數字
記者李成蔭/新北報導聯合報
新北市政府昨召開新一屆任期的第一次市政會議,新北研考會盤點28大項、300多小項的2030願景工程,市長侯友宜嚴肅說,他會緊盯大家進度,「不希望第一任比第二任做不好」。議會國民黨團希望市府加速推動軌道建設及解決相關問題;民進黨團則督促做好綠能交通,也會把關各項施政過程。

研考會副主委紀淑娟表示,市府建構的願景層面非常廣,最主要翻轉城市的整體規畫以三大軸心、三環六線、三條微笑曲線、六大產業區等規畫最重要。新任期各局處必須要明確訂出KPI及時間表,對外展現決心,定期追蹤。

侯友宜說,新一屆局處首長調整不多,無論如何不要忘記市府是個團隊,大家目標很清楚是藉2030新願景、永續發展目標(SDGs)來達到「安居樂業」,並朝簡政便民、行動治理、智慧城等三方向前進,不遺忘任何人,讓四百萬市民不分你我、不分族群都能快樂成長。

「目標決定了就是往前走,要的是成效,而非冰冷的數字。」侯友宜說,他會請相關單位緊盯進度,不希望第一任比第二任做不好,也請各局處長協助新任局處長並肩作戰。

議會國民黨團書記長廖先翔表示,跟民眾最切身相關的是交通問題,軌道建設完善及跨縣市、跨層級月票整合方案是首要任務,未來會督促市府做好分內工作,並與外縣市及中央合作。另外像公托該更多元化,輔導產業也要符合環境變遷下的新規範。

民進黨團總召鄭宇恩認為,市府既然宣示SDGs,民眾也認同永續環境最重要,市府就要好好做,永續指標要每年固定檢視,不能每年都拿有利的數據宣傳,才能看到趨勢及成效。其中跟民眾最有關的是交通,2030年全面汰換為電動公車能否達成?現在還有很多民眾電動車無充電樁可用,市府都該優先設想規畫好。

紀淑娟補充,2030願景涵蓋各面向,市府時程上最優先的是平衡溪南溪北發展,當中新泰塭仔圳已經有成果,因此接下來蘆南蘆北開發、打造「銀河灣計畫」將是優先項目。幾乎所有施政都是「現在進行式」,但面對新一屆任期,要設定KPI及時間表,宣示達標的決心。

 
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捷運東環段 蔣萬安重申拚2年動工
記者林麗玉、鍾維軒/台北報導聯合報
台北市前市長柯文哲過去曾提「內湖交通不可能幻想一下子就能解決」,規畫中的捷運環狀線東環段被視為「內湖交通仙丹妙藥」,北市長蔣萬安選前曾承諾,力拚東環段2年內動工,蔣萬安昨天表示,一定會努力朝此目標前進,並強調責成交通局、警察局研擬內湖交通的短中長期方案。

捷運東環段規畫路線橫跨北市中山、內湖、松山、信義及文山等行政區,與捷運文湖線、松山線、板南線、信義線銜接,從最北端的劍南路站一路延伸到南端的動物園站,總長13.12公里,行經內湖科技園區,開通後有望大大緩解內湖塞車情況。

蔣萬安上任三大施政工作重點,包括大巨蛋、內湖交通、及都市更新。由於內湖交通最終解方還是要等捷運東環段營運,蔣昨天視察捷運局了解相關業務,也聽取東環段相關進度簡報,市府發言人羅旺哲表示,蔣市長昨天先掌握目前東環段進度,會以最大努力拚2年動工。

針對國北市議員李明賢質疑,內湖交通是蔣必須面臨的市政十大魔王關卡之一,但目前內湖交通警察員額數不足,應盡速增補。蔣萬安表示,內湖交通絕對是他非常重視議題,也是所有市民朋友非常關心課題,接下來已經責成交通局、警察局擬定短中長期方案,特別是增加警方的人力,來加強路口淨空、以及車流疏散。

北市捷運工程局表示,目前東環段進度已完成都市計畫、環境影響評估等作業,也送內政部審議通過,今年11月也已將綜合規畫送國發會審議中,未來審查通過、行政院核定後,市府有編列預算,就可辦理細部設計招標作業。

 
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縣市女局處首長 宜蘭墊底僅4.76%
記者葉冠妤、陳右豪、戴永華/連線聯合報
各縣市政府小內閣名單大致底定,婦女新知基金會昨公布統計新任小內閣性別占比,澎湖縣女性占比38.89%最高,宜蘭縣敬陪末座、僅4.76%;比進步最多的是台中,桃園則退步最多。婦女新知說,各縣市小內閣女性首長占比皆未達到4成,顯見女性地方參政權仍有很大改進空間,呼籲縣市首長應重視女性及多元背景參政人才。

宜蘭縣長林姿妙表示,縣府用人適才適所,會持續努力,提高女性首長比率。桃園市長張善政也說,團隊目前含桃園果菜公司董事長,有7位女性首長。未來會充分尊重,並提拔女性員工,其實不只小內閣,市府上下有非常多優秀的女性同仁,在事務官升遷上,會給女性員工充分的發揮及機會。

婦女新知統計,各地方政府小內閣女性占比除了澎湖縣最高,高雄市與連江縣並居第二,皆占37.5%,另新北市、屏東縣、嘉義縣及苗栗縣也皆達三分之一;台中市則上升最多,從17.24%提升至選後的27.59%。

婦女新知表示,全國縣市女性局處首長比率有些微上升,但有三縣市還是讓人失望,包括宜蘭縣占4.76%,林姿妙小內閣占比最低。台北市身為首都,小內閣占比僅16.1%,全國倒數第二名,在六都中敬陪末座,質疑蔣萬安選前承諾小內閣任女性占別不低於三分之一,難道是把性平當口號?

此外,桃園市則退步最多,從37.25%降至18.75%,婦女新知表示,桃市也是所有縣市唯一倒退的。

 
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要聞
蔡總統後天再開國安會議 聚焦財經
記者丘采薇、林縉明、巫其倫、戴瑞聯合報
趕在今年最後一天,蔡英文總統後天將召開國安高層會議討論重大財經議題,「還稅於民」可望在當天討論。台中市長盧秀燕昨主張速發現金,不要拖泥帶水,在後疫情期間才能振興經濟。不過,財政部代理部長阮清華昨說,如果決定要發,必須有法源依據,還要經過立法院通過才能發;發現金或「N倍券」各有利弊,目前尚未定案。

「還稅於民」昨天成為立院財政委員會熱門議題,民進黨立委林楚茵說,行政院會即使在今天通過,也得趕在立法院本會期最後一次院會、明年一月十三日院會前通過,才有可能在農曆年前發放。阮清華說,無論是發券或現金,都要有法源程序,且獲立院同意後才能發放。

黨政人士語帶保留說,今年全國總稅收雖超徵四千多億元,但光是補貼油電凍漲的經費就約兩千億元,還要還債、紓困,經濟紅利如何與民共享須審慎評估。

對於還稅於民,執政黨內有不同意見。民進黨立委王美惠表示,發現金讓民眾最有感,不要再發振興券。立委鄭運鵬說,「還稅於民」的概念其實有被誤導,政府不是超徵,而是在一樣費率下納稅,可能景氣不錯繳納稅收較多,沒有超徵的問題;除用於還債,因為明年初預期景氣較低迷,如何讓受衝擊的產業得到更好照顧,跟發現金的概念不一樣,政府應從振興產業思考。

國泰台大產學合作團隊協同主持人徐之強說,台灣今年民生必需品通膨漲幅高達百分之六,比通膨百分之三高出許多,對中、低階層造成很大傷害,「還稅於民是合適的。」

法稅改革聯盟昨赴監察院及立法院陳情,提出三大訴求:歸還超徵稅收於民、廢除稅務獎勵金以及撤銷違法稅單。法盟表示,年稅收鉅量超徵的不正常現象,不是財政部用預算低估、用來還債、減少舉債就可以欺騙百姓。

 
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被問「4個月夠嗎」邱國正:美未施壓
本報記者/連線報導聯合報
國防部長邱國正昨親赴立法院與在野黨團溝通兵役延長議題,雖然邱國正堆滿笑臉說明,但國民黨立委一臉嚴肅,輪番質疑公布時程、管理、量能等配套措施。國民黨立委江啟臣說,看完蔡總統記者會仍看不到國防戰略目標,要怎麼跟人民解釋?

對於政策是否受到美方壓力?邱國正表示,美方交流時僅問過「四個月夠嗎?」並沒深入討論,重申絕無美方壓力,兵役延長是強化戰力措施,至於改成一年,則是因不用修法、且訓練周期完整。

中國大陸官媒聲稱,兵役延長會把台灣推向戰爭邊緣。邱國正昨駁斥,「沒有要挑釁,但假設對方要來,就奉陪」;敵人不斷逼近,台灣退無死所,無所退路,只能面對。

立院民進黨團總召柯建銘日前稱要將兵役延長查照案改為審查案,國民黨立委賴士葆昨說,執政黨立委要把不用修法的行政命令拉下來審查,形同「另類倒閣」,若發生邱國正就應辭官。民眾黨立委張其祿表示,既然蔡英文總統已拍板,民進黨團就不該發起立院審查,不必再拖在野黨下水背書,否則像打臉執政黨。

柯建銘反駁,執政黨團若把行政院送來的案子退回程序委員會,這才叫倒閣,但不可能發生;如果國民黨反對就表態清楚,把案子退回程序委員會。至於查照是否改審查?柯說,尊重各黨團決定,一月九日院會討論再說。

江啟臣表示,兩岸不可能軍備競賽,政府應提出戰略目標,才能推出役期、兵員要如何配置,如果兵役延為一年只因不用修法,那就是便宜行事,會不會過陣子又改了?立委費鴻泰說,恢復義務役,管理的士官、輔導長至少增加三千人以上,「兵力從哪來?」

對於蔡總統強調「唯有備戰才能避戰」,國民黨主席朱立倫昨天在中常會表示,「蔡總統,你錯了」,要備戰、國防加上對話,才能夠避戰,民進黨除了備戰、對抗、交惡,沒有看到任何避戰行為。

 
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國防部拋服役就學1+3 學生跳腳
記者趙宥寧/台北報導聯合報
義務役將延長為一年,為讓役男可在大學期間同時完成服役與學業,國防部拋出「一加三」年規畫,以縮短一學年時間讓學生修完所有學分,擬透過放寬學分上限和利用寒暑假修課等方式達成。學生團體說,四年學分壓縮在三年完成,學生能否負荷是問題;校方也質疑,因兵役延長要學生三年內完成學業,恐違新課綱自主、跨領域學習精神。

根據國防部說帖,教育部若能與各大專院校研商,將由內政部配合教育部分別訂定多元服役與彈性修業措施,讓就學役男有先入營服役的選項,並以縮短一學年的時間修習學分。換言之,若有意在四年完成學業與兵役者,可採「一加三年」完成,方案可包括放寬學分上限、利用寒暑假修課等。

不過,要取得大學學位,至少要修滿一二八學分,現行分攤至四年、八學期,若再加上實習、研究等,學生未來要改拚三年內完成,連寒暑假都會泡湯。

台灣青年民主協會理事長張育萌說,該作法僅是「兩害相權取其輕」,學生能否負荷仍是問題,不少學生會安排暑修,學校也鼓勵學生寒暑假去企業或國際遊學,如果要三年內拚完大學學業,上述活動就會被犧牲。

張育萌說,確實有部分課程有分暑修、學期的版本,但要大學教授精心設計教案才能配合,不過各科系落差大,也許理論課能壓縮,但實作、實習課就不行,未來學生學習專業知識恐只能急就章。

成功大學教務長蔡群立說,一般成大生若要提前畢業,大一至大三共六學期平均要達八十分以上,或班級排名前百分之十五才能申請,也就是必須「相當優秀」。以電機系為例,畢業學分為一四○個,分攤四年已相當繁重,教育部新課綱政策強調學生自主學習、產業鏈結、跨領域學習,卻因兵役要在三年集中修課,恐與理想相違。

台科大教務長阮聖彰說,一般科大生在大三前幾乎能將必修修完,大四剩不到十學分,多數會利用大四實習,若未來學生想利用寒暑假修課,能自主運用的時間就會變少。

教育部說,會在明年初和大專校院和學生團體交換意見,並尊重學生個人意願選擇。

 
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焦點新聞
元旦起自陸入境 全面唾液PCR
記者楊雅棠、鄭□、黃仲明/連線報聯合報
中國大陸疫情升溫,行政院長蘇貞昌昨召開擴大防疫會議,拍板從明年元旦起至一月底,搭乘大陸成都、北京、上海、廈門四個直航航線及金馬地區民眾春節交通專案的來台旅客,須在機場或港口進行唾液PCR檢測。篩檢陽性者依規定進行「五加N」居家照護,所有篩陽檢體都須進行病毒定序,篩陰則採七天自主健康管理。

明年一月八日起,大陸不再針對染疫者採取隔離措施。指揮中心昨赴行政院報告,估計大陸第一波疫情高峰落在月底到明年一月間,隨春運等返鄉活動,疫情估計延燒超過三個月。

指揮中心昨公布境外移入個案飆升至二二六例,創九月以來新高。發言人莊人祥表示,與入境台灣人數增多及周邊國家疫情升溫二大因素有關。接下來將針對大陸入境旅客全面實施唾液篩檢,預期境外移入個案會再上升。

明年元旦零時起至一月卅一日,除維持現行不開放陸客來台政策,自大陸來台旅客入境時,須於機場或港口配合採集唾液檢體PCR,採檢後盡速返回住所進行七天自主防疫及後續自我篩檢。自主防疫期間若要外出,須持二日內快篩陰結果;篩陽者須執行「五加N」居家照護,陽性檢體送疾管署昆陽實驗室進行病毒定序。

因應明年一月七日至二月六日小三通復航,指揮官王必勝本月卅日將前往馬祖視察離島防疫量能。他表示,馬祖除了南竿,自福州出航的船隻會暫時停靠北竿,礙於候船室小,船舶於北竿下旅客後不會停留,直接往南竿行駛,因此須了解當地檢疫流程是否需要協助。

新冠本土疫情近期升溫,連二天案例突破二萬例,昨新增二萬七九四二例本土個案,較上周三大增四成六七。莊人祥表示,疫情上升速度比預期快,推估與氣溫低及耶誕周人潮群聚有關。他提醒,不論自然感染或打疫苗產生抗體會隨時間衰退,也被認為是本土疫情快速上升的原因之一,呼籲符合資格者應盡速接種疫苗。

 
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嚴防陸BF.7變異株 專家:視訊看診、給藥 春節不能斷
記者邱宜君、沈能元/台北報導聯合報
中國大陸疫情隨著「完全解封」大爆發,中央流行疫情指揮中心昨宣布明年元旦起,針對自陸入境旅客進行為期一個月全面採檢,採陽檢體進行病毒定序。國內專家估計,邊境採檢僅能暫時度過春節,大陸流行的BF.7變異株若在台大流行仍會產生衝擊。籲視訊看診、居家照護抗病毒給藥不能在春節期間中斷,避免患者於春節塞爆急診。

台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙表示,大陸疫情流行樣態與他國明顯不同,患者多首次感染新冠變異株、人民缺乏追加劑高覆蓋率、非藥物介入措施(NPI)如勤洗手戴口罩等都解除規範。大陸境內還有抗病毒藥物及醫療量能不足等二大劣勢,如以台灣社區疫情發展模組推估,明年三月底前,大陸總死亡人數將一口氣達到二五五萬人。

陳秀熙表示,台灣四到八月自然感染BA.2變異株者,保護力已經消退,因應大陸疫情升溫,盡速施打次世代疫苗,提升保護力。

台灣感染症醫學會名譽理事長黃立民說,台灣於邊境進行為期一個月的採檢,只能先度過春節,大陸流行的BF.7變異株若在台流行,還是會產生衝擊,建議指揮中心先針對自陸返台採陰後又確診引起的感染事件,做疫調阻斷傳播鏈。

前疾管局副局長施文儀表示,日韓開放陸客觀光,受陸疫情影響高於台灣,除了監測自陸返台染疫旅客病毒定序,也應監測日韓定序結果。他憂心春節期間,國內疫情升溫,醫療量能有限,醫療院所及藥局的人力應充足,避免患者擠爆急診,癱瘓醫療。

 
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150元普拿疼賣1500 藥師拒道歉
記者鄒尚謙、邱宜君、林佳□、袁志聯合報

大陸疫情升溫,國內關注市場是否缺藥,藥師公會全聯會查報否認有藥品遭囤積、哄抬情勢,旋即被一個檢舉錄音檔打臉;北市文山區洪姓藥師涉嫌以每盒1500價格販售普拿疼,台北市衛生局昨晚突襲稽查,但藥局關下鐵門,全案深入釐清並移請公平交易委員會。

律師呂俊杰指出,普拿疼雖不屬於中央流行疫情指揮中心公告的防疫藥品,但該藥局若有其他遭哄抬的藥品是經公告的「防疫藥品」,若經查哄抬或囤積屬實,可依嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例處1年以上7年以下有期徒刑,得併科500萬元罰金。

可作退燒藥使用的普拿疼,從5月疫情再起,國內市場供應開始短絀。近期因大陸疫情,普拿疼缺貨更嚴重,甚至媒體爆料,指文山區的某藥局的將150元的普拿疼,以十倍價1500元兜售。

藥師公會全聯會與食藥署合作協助查報,第一時間指,該藥局洪姓藥師否認哄抬售1500元普拿疼,公會理事長黃金舜更對外保證,若有藥局哄抬物價賣藥,絕對會祭出嚴懲。不料,話出口沒幾小時,媒體就收到爆料錄音檔,洪姓藥師明確說出:「你拿1500(元)給我,就拿一盒(普拿疼)給你。」

藥師公會副發言人王明媛表示,曾向洪姓藥師查證,但洪辯稱是銷售「話術」。公會促請洪公開道歉,卻遭到拒絕,還不諱言地說:「大不了我不做,反正我要退休了。」王明媛強調,一定會懲處,這名藥師行為很糟糕,除說謊、哄抬價格,甚至沒遵守藥師倫理,連基本道德都沒有,還拒絕道歉,實際如何處理還在研議中。

台北市衛生局目前入案辦理。台北市消費者保護官室主任楊麗萍則說,將先調查是否有多家藥局涉及聯合哄抬物價,若罪證確鑿,可依公平交易法第11條,或同法第25條,足以影響交易秩序祭出罰則。

GSK旗下公司赫力昂(Haleon)對此次普拿疼蒐購一事表示,一無所悉,僅回覆,近期止痛、退燒等藥品,台灣與全球皆缺貨,會盡最大努力加快到貨速度。

 
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1200交通月票 通勤通學、觀光2路進行
記者周湘芸、江婉儀、林麗玉、鄭國聯合報

針對蔡政府選前拋出的「北北基桃交通月票1200」話題,交通部長王國材昨表示,朝兩方面進行,一是針對通勤通學,一是觀光運輸模式,但補助擴及全國,初估每年至少要52.5億元,中央至少補助一半,但六都補助少點,其他縣市多點,不然較窮縣市恐無法負擔,並視地方狀況提適合方案,目標是提升公共運輸使用率。

「補助擴及全國,不限北北基桃」,王國材說,交通月票相關細節已與地方政府在談,現在分為通勤通學、觀光兩部分。有些地區沒通勤通學需求,多是仰賴機車、腳踏車接送,但假日觀光運輸需求高,希望觀光路線也能以套票方式,在高鐵或台鐵大站提供優惠套票。

交通部希望扮演規範角色,最終目標是提升公共運輸使用率,像是北北基桃就適用生活圈通勤通學概念,花東地區就適合以縣市觀光公車方式,並納入熱門景點,讓民眾到各地觀光都有方便的公共運輸串聯旅遊行程。

他指出,原先規畫年底公布相關計畫,但考量並非各地都適用月票模式,仍請各地方諮詢不同使用方式,提出創意方案,後續再依照地方政府提案進度公布細節。

新北交通局長鍾鳴時表示,待公路總局提出詳細內容後,包含補助比率及方向,考量到通勤範圍、使用運具、票證補貼等,再討論評估適合申請辦法,預估經費至少好幾億,且定會跨縣市,屆時還要整合各縣市意見。

北市府發言人羅旺哲表示,中央尚未有詳細方案及細節,但北市府已與新北、基隆、桃園建立聯繫管道,討論北北基桃定期月票具體需求及細節,推動關鍵還是在於能否永續,取得共識後會向中央爭取支持。

桃園市交通局表示,交通部12月初行文各縣市參加票證的意願,提升大眾運輸工具使用率,桃園市已於12月21日發文同意「雙北1280月票擴大辦理至桃園機場捷運、台鐵、國道(公路)客運等」並納入桃園的市區公車, 以鼓勵綠運輸使用。

交通局指出,雖然桃園市民每日往返雙北、基隆市的旅次多利用台鐵、國道(公路)客運、市區公車轉乘台北捷運。但定期票上路前,還需與運具業者協商,也需要整合及修改票證系統,屆時北北基桃會再與中央討論定期票推行的策略。

 
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19所大專校院註冊率未達6成 創歷年新高
記者趙宥寧/台北報導聯合報

教育部昨公布一一一學年各大專校院新生註冊率,有十九所未達六成「淹水線」,創歷年新高,不僅包括老牌私校,甚至首次出現國立技專。

私立大學校長、教團皆表示,不少私校在少子化衝擊之下「不投降、不認輸」,未能及時自動減招才會出現「斷崖式」缺額,而且大專新生一一七年才會降谷底,估未來五年,至少四十所私大將面臨退場危機。

國立台東專科學校、高苑科大、聖約翰科大、華夏科大、真理大學、明道大學,今年新生註冊率,皆不到五成,文化大學、大葉大學、長榮大學、經國管理學院等也不到六成,其中明道、遠東科大、東方設計大學連三年未達六成,台東專校是唯一在六成淹水線下的公立學校,註冊率最低則是高苑科大僅約二成五;介於六成至七成間「淹水邊緣」也有廿所。

老牌私校不只文大註冊率雪崩式下滑,從八成五剩五成八,實踐大學也僅六成七,淡江大學也未破八成;往年註冊率可以達到九成的輔仁大學、東吳大學、東海大學、世新大學、大同大學,今年這些學校皆在八成間。

私立大學協進會理事長、大同大學校長何明果說,少子化下學校規模須縮小,但私校靠學費收入生存,寄存名額等於減少收入,若學校能財務獨立,也不需要在乎註冊率。

私立科大協進會理事長、龍華科技大學校長葛自祥說,大學應認清優勢科系,也要承認少子化現實,但私校規模縮小後,若要裁減專任教師須經漫長程序;另也要盡力「開源」,招收境外生。

全國私校工會理事長尤榮輝說,今年私校誤判情勢才出現「斷崖式」缺額,但大專新生一一七年才會降谷底,未來五年是私校冰河期,至少四十所私立大專面臨退場。他呼籲教育部盡速公告各校一一○年財務資訊,讓即將上大學的考生參考,避免踩雷。

教育部說,註冊率無法全面反映各校辦學品質及績效,建議參考「大專校院校務資訊公開平台」,綜合各校系所辦學績效、研發及教學品質、校務評鑑、畢業生就業流向來評估選填志願。

 
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政治新聞
陽明交大碩士遭撤 林耕仁認錯致歉意
記者王駿杰、張裕珍/新竹報導聯合報
國民黨新竹市前議員林耕仁的陽明交大碩士論文遭質疑涉嫌抄襲,校方學倫會審查認為有抄襲且未適當引註,撤銷林的碩士學位。林耕仁昨天透過臉書表示,既然錯了就要承認及道歉,不逃避、不狡辯,尊重並虛心接受校方決定,也向校方、論文指導教授、師長等致上最深歉意。

陽明交大表示,林耕仁學術倫理案的學生學術倫理審議委員會審議程序終了,已依規定通知被檢舉人、檢舉人及相關單位,並向林說明救濟程序事項,在救濟程序終了前,不便說明與回應。

 
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連戰回憶錄出版 曝光關鍵文稿
記者劉宛琳、王寓中/台北報導聯合報
前副總統連戰明年一月將出版「連戰回憶錄」,以連戰過去締造兩岸和平貢獻為主軸,包括二○○五年國共領導人在一九四五年之後首次會晤的和平破冰之旅;連戰也公布七篇從未曝光的關鍵文稿,最具代表性就是三一九槍擊案當天取消的選前之夜演講內容。

「連戰回憶錄(上冊,我的永平之路;下冊,從破冰到永平)」由天下文化出版,從撰稿到出版歷時十五年,共計四十五萬字,該書由連戰口述,部分內容也由連戰親自撰稿。新書預計明年一月十七日出版,二月七日下午於蔣經國七海園區舉辦發表會,並邀請前總統馬英九、立法院前院長王金平等人致詞。

據了解,連戰去年原本已經完成此書,但去年疫情爆發時,連戰因癌症住院治療,今年六月又住進加護病房,健康一度亮紅燈;連戰出院後,目前身體健康良好,並完成此書最後校對作業。

連戰回憶錄主軸放在兩岸經驗,特別闡述當時狀況與現況,強調兩岸一定要和平、對話。

連戰在書中提及二○○五年兩岸和平之旅,當時他以國民黨主席身分訪陸,會晤中共中央總書記胡錦濤,成為五十五年來首位重返中國大陸的國民黨主席,因此也稱「兩岸破冰之旅」。連戰當時發布兩岸和平發展的五項願景,為國民黨在二□□八年重返執政奠定根基。

連戰也提及二○○六年以榮譽主席身分參加國共論壇,與胡錦濤再度會晤,雙方重申「九二共識」與「一個中國」政策;二○○八年至二○一二年,連戰代表參加亞太經濟合作會議,再度會胡錦濤。二○一三、二○一四年訪陸,會晤中共中央總書記習近平。

連戰也在書中曝光從未公開的七篇經典文稿,最具代表性的就是二○○四年三一九槍擊案當天,連戰原本要在連宋選前之夜演講的文稿,因三一九槍擊案取消,最後未能告訴支持者的感言,將在本書揭露全部內容。

 
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「沒收行政院會」藍批執政傲慢
記者鄭□、江婉儀、鄭國樑、陳秋雲聯合報
今天是新任直轄市長上任後首次行政院會,但政院以疫情為由,未邀六都首長列席行政院會。國民黨立法院黨團總召曾銘宗昨說,蔡英文總統已舉行實體的記者會、行政院會也多次召開實體會議,但政院以疫情為由未邀六都市長列席,形同「沒收院會」,實在非常瞎,阻止最新民意的直轄市長與聞重大決策,只是再度展現執政傲慢。

行政院每周四固定召開行政院會,列席人員為秘書長、發言人、副秘書長、院長指定的機關首長(中選會、公平會、通傳會)及各直轄市長。行政院昨天表示,因疫情緣故,確實已經一陣子未通知六都市長參加行政院會。

行政院關閉與直轄市長溝通渠道,讓六都非執政黨市長難以爭取地方建設經費,甚至曾出現新北市長侯友宜向蘇貞昌「攔車溝通」的畫面。

台北市政府發言人羅旺哲昨指出,市府去年五月十一日經行政院告知,因應防疫升級,暫停邀請六都出席行政院會,迄今就未收到行政院開會通知單出席行政院會,台北市長蔣萬安今天也不會出席。

新北市政府表示,去年五月爆發疫情後,行政院就沒邀市長出席院會;桃園市新聞處長羅楚東表示,沒接到會議通知;台中市長盧秀燕也沒收到通知,已安排兩個活動。

曾銘宗指出,民進黨只剩兩都直轄市長,如果邀請國民黨四都市長,面子上可能不好看,以往列席首長若有不同意見,閣揆都會當場邀請發言,蔡政府擔心形成「地方包圍中央」的局面,乾脆不邀請直轄市長與會,證明民進黨敗選喊謙卑都是「黑白講」。

 
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社會新聞
一家3口走斑馬線 公車撞死母子
記者陳宏睿、陳秋雲、曾健祐、周湘聯合報
台中豐原客運一輛公車前天深夜行經路口綠燈左轉,未注意同向李女一家三口走在行人穿越道過馬路,撞上李女與坐在嬰兒車內的一歲兒子,母子雙亡;李女伊拉克籍季姓丈夫目睹嬰兒車被輾碎,哀痛欲絕。公車陳姓司機稱天色昏暗、視線死角「沒看到」,在醫院向季男下跪道歉,檢方訊後依過失致死罪以十萬元交保。

又發生行人在斑馬線車禍身亡,肇事還是公車。交通部長王國材說,視線死角問題駕駛要負很大責任,包括在路口要減速,還有一定要有安全意識,「左轉時用力看」,將要求公路總局把停讓行人規定列入年度補助計畫,客、貨運公司務必遵守。

卅歲李姓女子與卅二歲季姓夫婿都畢業於中國醫藥大學,季男教書,李女在生技公司上班,去年七月喜獲麟兒。

前天深夜十一時許,李女和丈夫推嬰兒車帶兒子外出吃消夜,返家行經學士路行人穿越道綠燈過馬路時,被五十三歲陳男駕駛的公車左轉英才路撞上。

公車將季男撞開後輾過李女與嬰兒車,再行駛數公尺才停下,該公車是末班車,當時還有兩名乘客,陳下車見嬰兒車被輾碎,李女在車輪底下,急忙解釋「沒有看到」;季男則焦急兒子做心肺復甦術,但短短一分鐘後兒子斷氣,妻子也沒生命跡象,緊急送醫母子均亡。

陳男沒喝酒,警詢時說當時很暗,左轉車燈沒照到李女一家三人,昨天下午在醫院太平間相驗時,向李女父親與季男下跪道歉,但不被二人接受。

台中市長盧秀燕昨到醫院慰問家屬,承諾全力協助善後,也要求檢討;交通局決定處開罰豐原客運七萬五千元,納入公車評鑑扣點,減少補貼。

交通局說,台中市公車都有安裝行車視野輔助系統,已要求進一步加裝「先進駕駛輔助系統」,行進間偵測行人、增加左右轉時監視器畫面等。

該路口今年有十三起交通事故,但公車肇事是首例,警方近日邀集路權單位勘查現場設施、照明。

 
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台版柬埔寨案 法官馬拉松式開庭9小時 27名被告羈押禁見
記者蕭雅娟/台北即時報導聯合報
「台版柬埔寨」求職詐騙囚禁案,拘禁61人釀3死棄屍荒野,詐團成員傅榆藺、陳樺韋等29人遭依私行拘禁致死罪起訴,27人今天移審,士林地方法院法官歷經9小時馬拉松式開庭,因還有首腦在逃,今裁定全數被告羈押禁見。

士林地方法院收案後,因此案犯罪手法凶殘,被害人數307人,詐騙金額3億9667萬餘元,全國矚目,分「矚重訴」案件,人工抽籤由合議庭楊秀枝庭長、受命法官鄭欣怡、陪審法官陳孟皇承審此案。今天3位法官全力訊問27人被告,歷經9小時馬拉松式訊問,裁定全數羈押禁見。

士檢起訴詐團29人案,其中12人求處重刑。包含幹部「S姐」傅榆藺、「茶董」陳樺韋2人求處無期徒刑;負責驗車的「木法沙」蔡博臣、帶辦人頭帳戶到「蝦懂」涂世泓,2人求刑30年徒刑;帶辦「阿升」鄭育賢、控員幹部謝承佑、呂政儀、鄭文誠、張家豪等5人,求處25年;控員鄭建宏、劉宏翊、邱柏倫等3人,求刑20年。

另,15名被告包含負責叫白牌車的吳秉恩、招募控員的曾忠義等2人,建請從重量刑;車商柯宗成,控員林順凱、李佳文、吳政龍、鄧為至、楊小霆、吳郁群、周長鴻、林品翔、陳義方、郭宏明等11人,及棄屍組的邱宏儒、蔡智帆、葉智升、潘依凡等4人,建請量處適當之刑。

今移審庭上,詐團成員只認刑度輕的詐欺、洗錢罪,否認私行拘禁致死等五年以上重罪。詐團要角傅女(S姐)在法庭痛哭,想要回家找媽媽,歷經這次遭羈押,不會再犯詐欺,會回母親開的便當店正當工作。她辯稱不是詐團高層,對於群組的毆打被害人影像,只有已讀,反而是首腦「藍道」回「這些人是欠打偶像團體」,傅女稱,詐團成員想買毒,她才到臉書上的憂鬱症社團詢問90顆FM2價格,至於三名死者「死太快來不及救」她原本有想帶他們去醫院。

士院合議庭楊秀枝庭長、受命法官鄭欣怡、陪審法官陳孟皇,訊問27名被告,認定全案首腦在逃,且涉犯重罪、有反覆實施、勾串滅證、逃亡之虞,全案被害人307人,受騙金額高達近4億元,考量被害人所受侵害、公共秩序社會治安、刑事司法有效行使權,被告人身自由,裁定羈押禁見。

【中央社台北28日電】

士檢偵結求職詐騙虐囚3死案,起訴29名被告,今天將主嫌傅榆藺、陳樺韋等27名在押被告移請士院審理。3名法官分頭訊問後陸續諭知,傅榆藺等27名被告全數羈押。

全案起於有民眾的家屬因求職詐騙遭拘禁於新北市淡水區,新北市政府警察局淡水分局獲報循線查獲淡水據點,再由新北市政府警察局刑事警察大隊循線查獲桃園據點;士林地檢署昨天宣布全案偵結,依私行拘禁致死等罪嫌起訴傅女等29人。

士檢指出,主嫌傅榆藺、陳樺韋等人組織「車隊」,透過「車商」刊登以數萬元代價承租金融帳戶的訊息,又為減少人頭帳戶提供者(俗稱車主)侵吞贓款等風險,自9月起先後於桃園市中壢區、新北市淡水區租屋,作為拘禁據點「強控」被害人。

傅榆藺等人在桃園、淡水各拘禁35人、26人,負責監禁被害人的「控員」動輒以鎮暴槍、電擊棒、棍棒或拳腳暴力對待,並不時在食物中摻入毒品,藉以囚禁、凌虐被害人,造成3人死亡,又任意遺棄被害人屍體。

檢察官認為,傅榆藺等人泯滅人性,影響台灣國際形象,針對犯罪組織核心傅榆藺、陳樺韋求處無期徒刑,其餘被告則求處20年至30年不等徒刑或從重量刑及量處適當之刑。

檢方今天將傅榆藺等27名在押被告移審法院,士林地方法院分案後,由承辦法官所屬合議庭的3名法官分3個法庭分別訊問被告,至晚間近11時全數訊問完畢,均諭知羈押。

 
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兩岸新聞
春運恐釀染疫高峰? 專家:反趨平緩
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

被稱為「地球上最大規模人口遷徙」的大陸春運,將於下個月七日開始。由於大陸現行防疫規定將在春運開始的次日大鬆綁,預期將使得今年春運客流總量大幅增長,引發各界擔心疫情會否因此進一步升高。

大陸國務院廿七日公布「二○二三年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案」,確定明年春運從一月七日開始,至二月十五日結束,共四十天。

該方案稱,隨著疫情防控政策的進一步優化,跨區域人員流動性將加速釋放。二○二三年春運客流將從低位運行加快反彈,客流總量可能出現大幅度增長。

方案指出,春運期間人員流動、貨運物流活動密集,人員交叉活動頻繁。官方因此呼籲探索實行彈性休假、「錯峰休假」政策;大學院校應盡可能避免在春運期間開學,盡量避開春運返程客流高峰期。

但針對春運會否造成疫情升溫?人民日報社旗下的健康時報專訪中南大學公共衛生學院院長胡國清指出,目前大陸整個社會感染的比例已經很高,未來不太可能出現更高的感染峰,且社會秩序在春節前後就會逐漸恢復正常。

華中科技大學同濟醫學院公共衛生學院流行病與衛生統計學系主任魏晟也認為,目前全大陸的感染率都比較高,春運反而會進入平緩期。目前需要做的就是做好動態的資料監測,以備接下來可能到來的第二波、第三波感染。但之後感染的人群數量會大幅減少,不需要過度擔心。

根據大陸國鐵集團日前消息,明年春運節前、節後高峰日將安排開行旅客列車六○七七對、六一○七對,最大客座能力較疫情前的二○一九年春運增長一成一。二○一九年大陸春運鐵路發送旅客四點一億人次,創下春運史上首度突破四億人次紀錄,但翌年因疫情驟降至二點一億人次。

大陸民航市場也快速復甦,去哪兒大數據研究院副院長郭樂春指出,近期民航春運機票預訂量增長,預計春運機票預訂量將達到近三年峰值,接近疫情前的八成。

 
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港取消入境核酸檢測 非港人疫苗自費
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港昨日宣布取消入境強制核酸檢測、限制社交距離等絕大多數防疫規定,但「口罩令」仍繼續維持。而非香港居民入境香港後若染疫,獲處方新冠口服藥將需自行支付每個療程逾港幣六千元的費用。

香港特首李家超表示,取消多項防疫措施,是因香港的新冠疫苗接種率已相當高,且有超過兩百五十萬人確診,社會已建立廣泛的防疫屏障。

此外,香港已擁有足夠的藥物,醫護人員也累積應對疫情的豐富經驗,醫管局更已強化緊急應變系統及醫療系統,三年疫情亦讓市民對新冠病毒有更多認識及更好的自我防禦能力。

在取消多數防疫措施後的新安排中,抵港者當天及抵港後取消所有入境強制核酸檢測要求,但建議入境人士連續五日自行快篩。

港府醫務衛生局局長盧寵茂指出,調整防疫措施後,非香港居民每次使用公立醫院急診室需支付港幣一二三○元。如在政府提供的治療過程中,獲處方政府採購的新冠口服藥,需支付每個療程逾港幣六千元的費用。

另,香港政府不會為短暫來港的非香港居民提供免費疫苗接種服務,但他們可以自費到私營醫療機構接種;私營市場採購疫苗的安排,不會影響政府為香港居民免費提供新冠疫苗。

同時廿九日起生效的新安排還包括取消密切接觸者的檢疫令、不再界定密切接觸者、取消「疫苗通行證」,並取消所有社交距離措施,包括餐廳每桌一點五公尺距離及每桌人數上限等,但「口罩令」會繼續維持。

李家超說,時隔三年,現在港人對通關的需求一定很大,港府會確保「逐步、有序、全面」通關,並爭取在明年元月十五日前將陸港兩地通關方案提交大陸中央審批並落實,屆時會盡可能容許最多人次過境。

 
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國際新聞
俄烏戰爭 動盪2022第一大新聞
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
張榮發基金會與聯合報共同舉辦「票選年度第一大新聞」,昨公布票選結果,「俄羅斯開戰 入侵烏克蘭」以一萬二六八四票成了今年第一大新聞;第二至五名大新聞則分別是「九合一綠大敗 藍光復北桃基」、「南韓梨泰院萬聖節嚴重踩踏 一五四人喪命」、「前日相安倍晉三 演講遭槍擊身亡」、「美眾議院長裴洛西訪台 台海軍情成焦點」。

昨活動在張榮發基金會執行長鍾德美、聯合報總編輯范凌嘉、羽球奧運金牌得主李洋,以及律師林鳳秋共同見證下公布。

俄烏戰爭三百天 把全世界都捲進來

俄烏戰爭從今年二月開戰至今已逾三百天,造成數十萬人傷亡、一千多萬人流離失所,不僅影響俄烏兩國,也影響全球。鍾德美說,畢竟俄烏戰爭到現在還沒有結束,且把全世界都捲進來,除了實質戰爭,還引發通膨等問題,「這場戰爭沒有一個人是贏家」;俄烏戰爭也衍生台灣其他問題,就像最近的兵役延長等。

范凌嘉說,俄烏戰爭不光是東歐兩國衝突,還造成糧食危機、能源短缺、油價上漲與通貨膨脹,對全球影響是多面向。尤其美國對於烏克蘭只提供「軍援」而不派「援軍」,也讓國人對美中台三角關係有更透澈的體悟,這也間接造成今年選舉「抗中保台」失靈,改變年底政治版圖的變遷。

票選前五大新聞 有四則是國際新聞

范凌嘉還表示,今年票選結果,證明讀者很有國際觀,前五名有四則是國際新聞,與國人息息相關的九合一選舉結果,反而屈居第二。實際上,今年十八個入圍新聞事件中,過半都是國際新聞,范凌嘉說,全球化影響,資訊流通快速,閱聽人對全球新聞都很關注。

鍾德美說,過去三年,全球面臨許多嚴峻考驗,舉凡疫情、戰爭、通膨等,從空間上看,每一件都是大號外的新聞,一件接一件,沒有喘息機會。所幸靠著人們的智慧和努力,無論是疫情、戰爭還是通膨,都獲得有效控制。鍾德美說,要讓地球可以永續,得要靠大家努力,新的一年希望台灣會有更美好的未來與發展。

范凌嘉說,展望明年,希望俄烏領導人趕快坐下來談,找出停戰方案,也祈願世界和平,不再有人因戰亂而顛沛流離。

 
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南韓印太戰略 稱北京「重要夥伴」
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

南韓總統室廿八日公布最終版「印太戰略報告」,長達四十三頁的報告僅一段提及中國大陸,但稱北京為「重要夥伴」,跟美國與日本在戰略報告將大陸稱為「挑戰」明顯不同,不過「基於規則的秩序」、重申台海和平穩定等措詞又跟美方相似,彭博報導,這份報告顯示南韓欲在最大貿易夥伴大陸與主要軍事盟友美國之間謹慎保持平衡。

根據韓版印太戰略,南韓將與大陸「在相互尊重與互惠基礎上,在國際規範和規則的指導下,在追求共同利益過程中培養更健康、更成熟的關係」。這是南韓首次單獨制定區域外交戰略。

報告中還呼籲恢復舉行韓中日峰會,並稱與日本合作「對於促進理念相近印太國家間的合作與團結至關重要」。這顯示尹錫悅正尋求改善冷淡多年的韓日關係。韓中日上次舉行三邊峰會是在二○一九年。

南韓總統尹錫悅的政府一直受到美方壓力,被要求遵守拜登政府針對大陸的晶片禁令。南韓主要半導體製造商在大陸均有設廠。尹錫悅五月上任時表示將對大陸採取強硬立場,此後也加強了與華府的安全合作,但他的政府並未全力支持拜登的晶片倡議。

韓版印太戰略報告還間接提到憂心大陸對台灣的軍事行動,報告中重申,台海和平穩定攸關朝鮮半島的和平穩定以及印太地區的安全繁榮。

報告還指出,南韓打算「逐步擴大」與澳洲、印度、日本與美國組成的四方對話(QUAD)合作。

報告中提到南韓外交戰略三大願景是自由、和平、繁榮,九大重點課題包括建立基於規則和規範的秩序、促進法治和人權合作、加強核不擴散及反恐合作、擴大全面安全合作、擴充經濟安全網路等。

美方對於南韓這份戰略文件表示歡迎。報告發表後,白宮國家安全顧問蘇利文隨即發出聲明說,這份報告將加強美韓兩國促進國際和平、安全與核不擴散的共同能力。

對於外界質疑戰略報告是為了牽制大陸,南韓總統室說,韓版印太戰略的三大主要原則是包容、互信與互惠,不排除特定國家,因此牽制大陸的說法與事實不符。

 
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