海虎潛艦6人落海3失聯 海空搜救與時間賽跑

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2023/12/22 第8384期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 海虎潛艦6人落海3失聯 海空搜救與時間賽跑 專題 海虎潛艦6人落海 疑因新式裝備脫落 新聞眼／潛艦浮航搶修謎團多 軍方應交代 話題 賴清德老家公益信託 會計師：違建恐有困難 賴清德老家爭議／侯友宜：拿納稅錢維護既存違建？ 賴清德老家爭議／國安局「依法」撤離特勤 金山警跟進 蘇嘉全捐農舍…蘇妻委屈「我們合法」 與賴不同 賴清德環島拼字 柯文哲回娘家拜票 綠追侯柯房地爭議 嗆出示租約及稅單 侯友宜主張兩岸對話「先談人權」 選戰筆記／見影就開槍 民進黨不抹紅不會選？ 專家觀選／劉嘉薇：政府行銷標案 須透明公開 要聞 台中會勘挨批政策買票 陳建仁沒鬆口 激戰區／竹市四腳督 鄭正鈐柯美蘭爭泛藍 大綠小綠對槓 新北汐科站「中站出口」雙向進出 選將交鋒 竹市關埔空橋 藍綠選戰交鋒 焦點新聞 太冷！ 2天69人OHCA 僅10人救回 交通違規記點 部分項目將取消 社會新聞 音樂老師吵鄰 判賠12人330萬 男拒赴柬被虐打致死 10嫌被訴 經濟新聞 文曄併購案 聯貸行大洗牌 智冠結盟榮剛 穩住經營權…雙方合計掌控逾45%股權 兩岸新聞 陸中止部分ECFA關稅減讓 新聞眼／除了抗中 毫無解方 觀察站／陸以商逼政 強化兩手策略 學者：取消優惠關稅難在WTO申訴 國際新聞 中斷16月 美中重啟軍方高層對話 布林肯促援烏 「別讓俄中歡呼」   海虎潛艦6人落海3失聯 海空搜救與時間賽跑 記者張議晨、石秀華、洪哲政／連線聯合報 海軍海虎潛艦昨中午在小琉球附近海域執行任務，因裝備脫落，實施浮航固定時，陳姓少校等六名軍士官被湧浪打落海，緊急搶救後成功救起三人，仍有三名士官失聯。海軍與海巡、空勤總隊投入海空搜索，截至深夜仍未有消息，因海況差、又適逢寒流低溫，搜救團隊正與時間賽跑。這是海虎軍艦成軍卅五年來，發生最嚴重的意外事件。 蔡英文總統昨天下午到鳳山龍山寺參拜，為民進黨立委許智傑助選，聞訊後緊急更改行程，前往左營軍港聽取最新搜救簡報，指示一定要全力搜救，停留半小時後離去。海軍艦隊指揮部表示，潛艦在執行任務時「裝備脫落」，人員利用浮航時上甲板試圖固定時，不慎落海。 海軍艦隊指揮部成立緊急應變中心，並指派S70-C反潛直升機，與多艘鄰近在航艦執行搜救，獲救三名軍士官經直升機吊掛至附近艦船安置，生命狀態穩定。 海軍艦指部表示，落海六人均穿著救生衣，獲救者為陳姓少校、叢姓上尉與李姓士官，意識清楚；另林姓士官長、顏姓及張姓士官持續搜救中。 據了解，海虎潛艦當時正於小琉球周邊海域進行演訓任務，根據氣象署資料，小琉球海域最大浪高約零點七公尺，風速約四級，但受寒流影響，周邊氣溫約十八度左右，落海隨時有失溫危險。 海巡署艦隊分署接獲國搜中心通報，先後指派「旗津艦」、「台南艦」與兩艘巡防艇，奔赴事發海域展開聯合搜救。有軍事迷依據船舶追蹤網站定位，推測事發地點應於恆春至枋寮西南外海一帶。 漁民表示，台灣海峽有從南往北的黑潮支流，若官兵在小琉球海域落海，依據海流可能會由北往西帶往澎湖，若與北往南的中國沿岸流相碰，可能會往南海帶過去。 海委會主委管碧玲透露，「旗津艦」當時距六人落海位置約十二浬，抵達現場後配合海軍指揮搜救，她也在海巡署內，隨時聽取搜救進度回報。 另空勤總隊也派出海豚直升機、重裝黑鷹直升機前往事發海域搜救，入夜後，空軍第六聯隊派出C-130運輸機投擲照明彈。 海虎潛艦6人落海 疑因新式裝備脫落 記者洪哲政／台北報導聯合報 因應載台取得不易，服役卅餘年、包括海虎艦在內的劍龍級潛艦，由於是重要戰略物資，近十餘年來，國軍用盡心思密集進行各項性能提升，透過土洋各種管道，業已完成提升電戰性能、加裝反艦飛彈等戰力強化專案，在年度戰訓頻繁之際，潛艦人員因應各種新型裝備，頻密出海測試，備極辛勞。 海軍昨天未說明迫使六名落海的軍士官必須冒險上甲板固定的脫落裝備是什麼，但很容易被聯想屬於加裝的新式裝備。 海軍目前正在執行「劍龍級潛艦戰鬥系統性能提升」，這項耗資七十四億餘元的專案，由中科院與美商合作，全案預計完成三套系統提升案及建置岸置測試站，因美方審查核准程序延誤，全案原訂二○二四年完成，目前延宕到二○二七年，計畫由五年調整為七年，但傳首艘艦系統二○二四年就能運作，今年蓋好岸置測試站。 海軍未曾披露戰系裝備改良是由海龍、海虎潛艦哪一艘先進行，但確切可知，只要一艘艦進行裝備測試，另一艘艦就要負起所有包括演習、巡弋等戰訓任務，而接受性能提升裝備安裝的潛艦，勢必須密集出海實施裝備測試，也因之會有非編制內如中科院、美商人員頻繁登艦。 劍龍級潛艦外觀緊緻，據了解，過去曾發生裝備脫落的案例，僅是帆罩蒙皮脫落。有什麼裝備會在航行中從艦體脫落，而需要艦艇在航行中浮航派遣人員上甲板固定？外界聯想唯一就是艦體外所加裝的測試裝備。但海軍昨未證實，私下仍聲稱脫落裝備屬制式裝備。 小檔案 海虎潛艦 海虎潛艦（舷號七九四）是我國海軍以「劍龍計畫」委託荷蘭ＷＦ造船廠建造的傳統柴油潛艦，一九八四年十月派遣人員赴荷蘭參與訓練及接艦任務，一九八八年一月完成海上試□，同年五月十五日以塢運方式，取道巴拿馬運河，六月卅日返抵國門，七月四日成軍，已在海軍服役卅五年。 包括海虎艦在內的劍龍級潛艦服役後，近年先由美國協助加裝發射潛射魚叉反艦飛彈系統，並由中科院完成電戰系統升級。目前正持續進行「劍龍級潛艦戰鬥系統提升案」，預定二○二七年度完成。 海虎艦全長六十六點九公尺；寬度八點四公尺；吃水六點七公尺；排水量：浮航時兩千三百噸、潛航時兩千六百噸；乘載官兵六十六員。航行速率，國防部保守記載潛航、浮航均為十二節以上。武器配備六枚魚雷管，可發射ＳＵＴ重型魚雷，經改良後現可發射潛射型魚叉反艦飛彈。 新聞眼／潛艦浮航搶修謎團多 軍方應交代 本報記者洪哲政聯合報 海軍海虎潛艦昨發生落海意外，艦上究竟什麼裝備脫落，迫使潛艦必須浮航、人員冒險在外海上甲板搶修，導致落海意外？ 海軍二五六戰隊二○○九年曾發生海龍潛艦艦長陳紀宗落海意外，當時他位於帆罩頂部駕駛台掌握艦艇出港狀況，因未頂浪航行，艦身傳遭一道高十四公尺側浪擊中，艦長落海，研判頭部先撞擊艦身昏迷。遺體兩天後尋獲。海虎艦昨日落海意外也與浪況有關。 十二月西南海域台海水域風浪變化難測，潛艦人員上甲板的部署，一般有三種情況：進港、出港部署、在後甲板載運未充氣的特戰艇，助特勤或特戰人員執行濕放任務，通常是協助兩棲攻擊演訓或特戰天威專案任務。 進出港口部署時，潛艦出港口外防波堤後，甲板部署兩人，包括前後甲板的艦務官執行下潛準備檢查；進港時潛艦須在港口外防波堤一百公尺外上浮，人員要上甲板進行進港部署。但昨發生地在小琉球海域，並非進出港部署或近岸執行特戰濕放時機。 潛艦出海執行任務，潛航若發生突發狀況，須浮航冒風險派人員上甲板處置，海象惡劣時，艦長須向艦隊作戰中心報准才得執行。人員上甲板前須先繫上安全索，再穿救生衣，兩個機制確保安全。 劍龍級潛艦配備有卅條左右、每條長二點五到三公尺的安全索，材質與船隻繫纜的帆纜索同樣堅韌，每條都須經過強韌度測試。使用時索套繫於上甲板人員上身，末端有鋼環可扣在艦艏頭到艦艉甲板周圍的滑軌上，人員再穿上救生衣。有這兩套保險，落海也不會被沖走。 但若潛艦人員在浮航時上到甲板須爬上攀下搶修裝備，作大面積移動，而無法繫上長度有限的安全索，部署上須有兩名繫安全索的官兵在周邊監控配合，以防意外。 事發當時，上甲板人員是否依規定部署著裝？上甲板人員安全索是否符合標準且繫緊？緊緻的艦體有什麼裝備會脫落？是海虎艦本身制式裝備或其他單位加裝突出的測試裝備？脫落裝備是否危及航安須即時處置？艦長事前是否向艦戰中心報備？這些謎團都待軍方交待。 賴清德老家公益信託 會計師：違建恐有困難 記者李定宇、葉德正、邱瑞杰、王慧聯合報 民進黨總統候選人賴清德老家違建爭議不斷，賴清德前晚在政見會中宣布要公益信託。不過，新北市府質疑「幽靈房屋怎麼信託？」也將追繳前五年房屋稅；律師說，違章不會因繳稅或公益信託就合法，信託是否成立也要看主管機關。會計師也表示，一般信託，不管是不是違建，只要你情我願就可以，但若是公益信託，恐怕會遭遇困難。 至於賴清德究竟有無繳稅？日前新北稅捐處證實賴宅的地價稅已繳清，房屋稅則限昨天前自行申報。賴清德競總發言人戴瑋姍表示，已遞件申請；財政局證實收到資料，將派人現勘丈量建物面積，依房屋結構、折舊率等核算房屋稅，追繳前五年稅款。 賴清德表示萬里老家將公益信託，試圖平息連日爭議。新北市地政局長汪禮國表示，賴宅房屋雖已蓋好，但無使照及建照，形同幽靈房屋，信託有相關的手續及文件須辦理，「一棟沒有列冊在案的房屋，該如何信託他人使用？」 律師黃瑋如說，信託財產不以登記的不動產為限，違章建築可成為信託財產標的，但不會因繳稅或公益信託就合法，且公益信託須向主管機關申請，違建會不會成為主管機關考慮原因，要看個案討論。黃瑋如表示，目前主管機關是內政部，不過會依照選擇的目的，會有相關單位去審核。 資誠聯合會計師事務所主持會計師洪連盛表示，公益信託要求受託人只能是金融機構，也就是銀行，但銀行的專業是管錢，不是管理不動產，實務上銀行只願意接受金錢的公益信託。若是不動產做公益信託後供大眾使用，因為要由銀行擔任受託人，不動產要移轉給銀行，而銀行要另外派人管理此不動產，例如讓它成為營運良好的礦工生活紀念館，洪連盛認為，銀行應該不太願意，再加上因為違建是有疑義的不動產，銀行就更不願意受委託。 至於賴清德究竟有無繳稅？日前新北稅捐處證實賴宅的地價稅已繳清，房屋稅則限昨天前自行申報。 賴清德競總發言人戴瑋姍表示，已遞件申請；財政局證實收到資料，將派人現勘丈量建物面積，依房屋結構、折舊率等核算房屋稅，追繳前五年稅款。 賴清德老家爭議／侯友宜：拿納稅錢維護既存違建？ 本報記者／連線報導聯合報 民進黨總統候選人賴清德試圖透過公益信託解決老家違建爭議，國民黨總統候選人侯友宜也質疑賴清德此舉是要政府拿著納稅錢，維護既存的違章建築？國民黨副總統候選人趙少康表示，賴清德是緩兵之計，「要捐今天就捐」；他也秀出辭職書表示，只要賴清德把老家捐作公益，他立刻在辭職書簽名、辭去中廣董事長。 萬里在地礦工李春十多年前被迫搬遷，被問到如何看待賴清德護衛老家，他說「沒有意見」，但對自己失去房子耿耿於懷。崁腳里長郭清標說，早年有能力的人搬出去，留下的都是「艱苦人」，被迫搬走很可憐。 新北市藍營人士表示，賴清德將自己定位為「礦工之子」，刻意凸顯這身分背景迴避違建爭議，意圖彰顯弱勢爭取同情，是一種「情緒勒索」。 國民黨副主席連勝文說，有句古話叫「只許州官放火，不許百姓點燈」，現在很好的案例是「只准大官賴皮，不准百姓過活」，透過教育教導廉恥道德觀念，這是很好的範例。 國民黨北市立委候選人游淑慧表示，「信託不是捐」，那不是賴清德名下的房子，法律上無權處置兒子的房子，未來若兒子不願意信託，一句「房子他的，我尊重孩子」，法律一點皮條都沒有；且依公職人員財產申報法第七條規定，正副總統財產依法本就要強制信託。 賴清德老家爭議／國安局「依法」撤離特勤 金山警跟進 記者丘采薇、洪哲政、江良誠、王慧聯合報 民進黨總統候選人賴清德老家違建爭議延燒，賴競選總部發言人郭雅慧昨天表示，賴萬里寓所的區域警衛安全，一切依據「特種勤務條例」等規定辦理，沒有例外，更沒有特權。 雖然賴競總強調一切依規辦理，但國安局昨天表示，考量賴清德已宣布將萬里老家交付公益信託，並優先做為礦工紀念館使用，因即不屬於特種勤務條例規定的安全維護對象的住居所，依法撤離駐在當地的國安特勤人員。 網路前晚傳出國安勤務是承租「賴清德哥哥賴清南住所」，郭雅慧說這是典型的選舉抹黑，全為不實，出租者是同樣是礦區子弟後代的堂弟。屋主原本希望無償提供使用，唯行政部門依法不能無償接受，因此以市價承租。 郭雅慧說，根據「特種勤務條例」第十二條第一項規定，針對安全維護對象的住居所等，基於因應危害防止之必要，得畫出安全維護區及設置安全設施，相關居所都依法需要部署維安，這是法律規定，沒有任何特權，相關作為也都皆依政府採購法規辦理。 本報記者昨直擊，下午三時多，國安特勤人員開始拆解崗哨亭上方的線路和頂棚，接著將整座哨亭搬上貨車運走。當時仍有些民眾「朝聖」，有人冷眼旁觀，也有人拿出手機拍攝。隨後又有一輛廂型車載走特勤單位放在租用房屋內的物品，特勤撤哨後，金山警分局也跟進撤除巡邏箱，員警不再簽到。面對記者詢問時，國安人員不發一語。 連日追蹤此案的前立委邱毅指出，國安特勤撤離，顯然國安局知道特勤在賴皮寮維安兼清潔工是違法的，他更批評，幾十年前，上千名礦工土地被收回，房舍被強制遷除，礦工被迫遷移流離失所，那時的賴清德貴為立委，有為礦工說一句話、爭一點公道嗎？現在為了掩飾賴皮寮的違法事實，拿礦工血淚史來做遮羞布，這種行徑更加卑劣，不過符合賴清德的本性。 蘇嘉全捐農舍…蘇妻委屈「我們合法」 與賴不同 記者劉星君、張已□／屏東報導聯合報 民進黨總統候選人賴清德老家違建爭議延燒，賴稱要將房子交付公益信託。早在二○一二年當時民進黨副總統候選人蘇嘉全也被爆出豪華農舍爭議，蘇家將農舍捐給長治鄉公所，但至今逾十年農舍仍閒置。 蘇妻洪恆珠昨滿腹委屈表示，蘇嘉全與賴清德完全不同，「我們是完全合法農舍，有五張合法執照」，當初直接捐給鄉公所，多慘多委屈，「我們已受傷很嚴重，真的好可憐」，更反問高雄市前市長韓國瑜的違建是否也已拆？怎麼不去查。對於農舍閒置十年，洪說，已經捐了很久，鄉長現在也被關，群龍無首。 長治鄉公所一度申請拆除蘇嘉全農舍，回歸農業用途，但二○二○年被屏東縣審計室駁回，蘇嘉全農舍如何活化成地方燙手山芋。長治鄉代理鄉長許重慶無奈說，農舍位置偏僻，建物需幾百萬元整理，公所經費短缺，目前僅維持現狀，未對外開放或做其他用途，會定期派人打掃管理。 賴清德環島拼字 柯文哲回娘家拜票 記者丘采薇、王燕華、古和純、徐白聯合報 民進黨總統候選人賴清德昨起展開「唱土地的歌，拼咱的希望」四天三夜環島拼字活動，準備在十八縣市拼出「選對的人，走對的路，美德ＷＩＮ台灣，台灣ＷＩＮ得美」。第一站從宜蘭出發，隨後到花蓮、台東及屏東，陸續拼出「選對的人」，每場造勢都湧入數千人參與。 寒流來襲，昨天礁溪活動全程飄雨，支持者穿雨衣參與，歌仔戲國寶唐美雲也到場參與拼字。賴清德針對宜蘭端出建設藍圖，還開出包括高鐵延伸宜蘭、蘇花公路安全提升計畫、國道二號銜接蘇花公路改善計畫及台六二線西濱快速道路延伸到頭城等四帖交通藥方。 隨後賴抵達花蓮，除表示花東鐵路雙軌電氣化、花東縱谷安全與景觀大道都在施工中，還要加速推動蘇花安。賴在台東說，將加速推動花東鐵路雙軌化，再增三成運量，並持續推動蘭嶼機場跑道整建及富岡港交通船碼頭改善工程；屏東有五大建設願景，其中高鐵跨越高屏溪延伸到潮州，屏北和屏南快速道路，開闢後屏東台東有完整快速道路。 【記者林縉明、程遠述、侯俐安／台北報導】總統大選倒數，曾任台北市長的民眾黨總統候選人柯文哲昨天「回娘家」，前往南門市場拜票。柯現身吸引不少民眾圍觀拍照，展現高人氣。 柯喊政見畫面消失 對於前天首場總統候選人電視政見會，柯文哲競選辦公室昨質疑，柯的畫面一度消失四十四秒。柯競辦質疑，柯文哲畫會被消失已經不是第一次，先前公視轉播「二○二四總統候選人教育政策座談會」就沒柯的畫面。 民視網路部經理陳光中則到民眾黨記者會現場澄清，民視沒有、也沒必要惡意剪掉四十四秒，送出去的訊號對象分為中選會、其他媒體及民視內部，主要是YouTube直播出去時出問題，並非民視惡意剪輯。 媒體詢問，遭質疑刪減候選人發言片段的不是民視電視台，而是民視及三立的YouTube頻道。中選會副主委陳朝建表示，對於其他轉播業者是否有報導不公情事，確實有收到相關檢舉案件，但要以密件形式處理，會依法受理展開行政調查，經過相關程序調查及處理。 綠追侯柯房地爭議 嗆出示租約及稅單 記者蔡晉宇、侯俐安、林縉明／台北聯合報 民進黨發言人張志豪、卓冠廷昨天表示，從國民黨總統候選人侯友宜在台北港開發案疑似圖利新竹物流、文化大學凱旋苑，以及民眾黨總統候選人柯文哲持分特有農地區農牧用地，違法做為停車場使用等三大爭議，侯柯兩人都必須出示租約及稅單，嚴重質疑有逃漏稅之嫌。 對於指控，侯友宜表示，五年前都查得非常清楚，從卅年前就合法繳稅，還開發票，建築物都是合法，台北市政府已經檢查過多次，都是合法，也不是違章建築、也不是沒繳稅，按照法令來做。 柯文哲昨被問到租金收入是否考慮做公益，他回應說，該補所得稅要補，該捐出來沒問題，「我拜託黃國昌找律師處理，我們要扮演防腐劑角色」。 侯友宜主張兩岸對話「先談人權」 記者侯俐安、蔡晉宇／台北報導聯合報 國民黨總統候選人侯友宜昨宣布兩岸政見，主張兩岸對話「先談人權」，特別是保障台灣人在大陸的人身自由，並宣示當選一年內完成「兩岸協議監督條例」立法，重啟海基、海協兩會對話協商等主張。侯競辦也發布「反抹紅」影片，侯說，民進黨不能因為他主張兩岸和平交流就抹紅，這不只是誣衊他，更侮辱台灣人民智慧。 侯友宜昨回防新北市，到新莊、鶯歌、汐止掃街拜票，許多居民與商家頂著寒流低溫，爭相和侯擊掌握手。侯在市場拜票時，也有民眾送上菜頭等當選幸運物。 侯友宜提出兩岸政見，主張未來兩岸對話將以「人權」為優先主軸，提出「兩個目標、三個監督管道、四個戰略縱深主軸」。兩個目標為「捍衛國家安全」及「保障台灣人民人權」，要保障台灣人民在大陸的人權，他將運用兩岸兩會聯繫機制，杜絕台灣民眾被無理盤問、留置與騷擾；加強落實台灣民眾人身自由受限案件廿四小時通報，並將「行政拘留案件」納入兩岸司法互助協議。 三個監督管道，包括設立「國會監督、司法監督、青年監督」機制，國會在一年內完成兩岸協議監督條例立法；司法要建立必要的社會安全網，強化檢調審人力與資源，並確保司法獨立、公正的運作，確保司法監督各級政府，包括總統自身；在總統府設置「青年兩岸事務委員會」，由十八歲至四十歲青年組成，確保青年意見落實在兩岸政策上。 國防、對話、執法、經濟四大戰略縱深主軸，包含就職總統十個月內公布中華民國國家安全戰略，將「三Ｄ戰略」進一步具體化；一年內重啟兩會對話協商，全面恢復民間交流；爭取加入重大區域貿易協定，就職一年內重啟兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）平台解決貿易爭端的機制，逐步推動下一步兩岸貿易談判等。 針對民進黨近來頻打抹紅牌，侯友宜表示，民進黨不交流、不對話，就說其他人是中共同路人，「賴清德去過上海，也是中共同路人嗎？」民進黨發言人張志豪回應，在親中表現上，國民黨之心路人皆知，不需要外界抹紅。 選戰筆記／見影就開槍 民進黨不抹紅不會選？ 本報記者侯俐安聯合報 總統大選進入倒數階段，「介選」成為民進黨催票關鍵字，從民生、教育到經濟，凡涉兩岸必抹紅，見影就開槍，彷彿忘記去年九合一大選才剛被「抗中保台牌」害慘，在黨主席、總統候選人賴清德帶領之下，民進黨檢討了一整年，卻是一招打天下，令人質疑「不抹紅不會選舉」。 過去七年多，蔡英文總統靠著販賣「芒果乾（亡國感）」兩次勝選，但逢中必反，也導致兩岸關係急凍。兩岸觀光急轉直下、大陸對台農漁產品禁令連發，卻只見民進黨依舊大內宣，解決產業生計束手無策，畢竟只要打出「辣台妹」、「抗中保台」，就能大賺選舉紅利，不順政府意者，更打成「中共同路人」、「在地協力者」，製造寒蟬效應。 嘗到不少甜頭的民進黨，去年操作過頭，成為九合一敗選主因之一。眼見「抗中保台牌」邊際效應遞減，今年轉向「和平保台」，賴清德聲稱「台灣希望與大陸做朋友」，卻口惠而實不至。 國民黨總統候選人侯友宜主張陸生來台就讀可留台就業，馬上被抹紅，行政院前院長蘇貞昌更無限上綱到大陸三千萬失業者來台，「台灣會沉」。實際上，陸生早從二○一一年就開放，也訂有「三限六不」原則，賴清德還提出陸生納保政策；似乎只有綠營可以向對岸示好，其他人支持與陸交流、互惠，就成了「親中」、「媚共」。 嘗過「芒果乾」甜頭的民進黨，捨不得放下，在自己人中找敵人，抹紅成為最廉價的攻擊。然而，針對大陸對台貿易壁壘調查，執政黨逮到機會就罵對岸介選、批國民黨敵我不分，卻看不見蔡政府的積極因應措施。面對兩岸敵意螺旋升高，陸續有台灣人民在大陸遭軟禁，政府依舊一籌莫展，侯友宜兩岸政見優先處理人權，民進黨總不能連這個都要抹紅吧。 專家觀選／劉嘉薇：政府行銷標案 須透明公開 劉嘉薇聯合報 假訊息和帶風向操作議題是現在台灣社會普遍存在的問題，在選戰期間尤其嚴重，各方訊息滿天飛，但政府澄清速度太慢，民眾難以判斷真偽，容易被誤導或輕信，進而影響選民投票意向與選擇判斷。 台灣現在有事實查核的機構，但如雪片般飛來的訊息極多，很多以假亂真，若僅靠選民自身資訊素養，恐難以辨別。尤其選戰進入白熱化，選民會因為心中對政治的憤怒和恐懼等情緒，無法理性判斷接收到的資訊，容易相信從同溫層中接收到的訊息；如果選民本身有很明顯的意識形態，無論訊息真假，都會選擇相信對自己有利的資訊。 政府或政治人物可以透過網路或網紅幫忙行銷政策，但必須告知閱聽眾，該則訊息是付費購買的，而且要標註並揭露資訊消息來源、經費來源，選民才能選擇要不要對該訊息有所防備。 有些政府標案包含媒體行銷，都用「資訊傳播」中性名詞包裝，政府應立法規範資訊的透明，社群推播、廣告、業配等付費購買的內容都應標註並揭露經費來源、時間期限、計畫主持人、傳播主題等。 資訊傳播包含境內和境外的委託案，政府也會開標案宣傳政策，找網紅或公關公司合作等，但都沒有受到「資訊必須揭露」的規範和監督。 今年五月選罷法修法三讀後，境外勢力不得透過台灣組織買廣告，不過這個法案才剛通過，選戰在即，似乎也還沒發揮什麼作用，這是現在台灣社會較為不足的部分，也是我在這次選戰中，看到的滿大的問題。（台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇口述 記者歐陽良盈整理） 台中會勘挨批政策買票 陳建仁沒鬆口 記者游振昇、劉柏均／台中報導聯合報 行政院長陳建仁昨下午與立法院副院長蔡其昌會勘海線鐵路雙軌化計畫，台中市長盧秀燕上午先表示，相信陳院長一定會帶來包含四大建設新年禮物；民眾黨立委候選人蔡壁如則質疑，這是新潮流一貫的「政策買票救選情」。但陳建仁昨天並未鬆口核定相關建設，蔡其昌回嗆：「怎麼有人唱衰海線去爭取建設？」 陳建仁昨到沙鹿火車站視察鐵路雙軌化計畫，昨天除民進黨蔡其昌、立委林靜儀等政治人物出席，台中市副市長王育敏、國民黨立委楊瓊瓔、多位中市議員及立委候選人到場，蔡壁如更前往「踢館」。 盧秀燕昨受訪表示，相信陳揆一定會給台中帶來好訊息，包含「捷運藍線核定」、「海線鐵路高架及雙軌」，還有「台中鐵路大慶站到烏日高架化」，另「捷運綠線延伸到大坑」等四大建設等新年禮物。 陳建仁指出，海線雙軌中央完全負責沒問題，若要高架化，中央、地方要分攤經費六成、四成，先決條件是地方願意；捷運藍線經費負擔還沒確定、台灣大道施工交通問題、台鐵與捷運沙鹿站是否共構等，只要經費、技術克服就可盡快核定。 激戰區／竹市四腳督 鄭正鈐柯美蘭爭泛藍 大綠小綠對槓 記者張裕珍、王駿杰／新竹報導聯合報 新竹市下屆立委七人爭搶，其中「四腳督」最受矚目。國民黨立委鄭正鈐靠藍軍歸隊尋求連任；無黨柯美蘭聲勢略顯單薄；民進黨林志潔、時代力量邱顯智「大小綠對槓」，四人都想集中泛藍和泛綠支持。 本屆竹市立委選舉，鄭正鈐以九萬五千票、近三成七得票率首度當選；去年市長選舉，國民黨基層轉向支持民眾黨高虹安，形成「另類藍白合」，柯美蘭雖以無黨籍參選，但柯文哲妹妹的身分，政黨色彩鮮明。鄭正鈐連任之路既有強敵外患，也浮現棄保內憂，但國民黨議長許修睿日前率黨籍議員輔選力挺，首場封街造勢聲勢不俗。 柯美蘭至今鮮少大動作攻擊對手，臉書數篇質疑貼文空戰效果仍待觀察，另靠舉辦社區護眼講座走入人群，尚無大型造勢，陸軍動員也不明顯。 林志潔半年來由民進黨立院黨團總召柯建銘操盤、八名綠營議員帶路，勤跑拜票，加上廟口開講、府院黨拉抬、大咖接連造勢，街頭看板高達數百面，雖拉升知名度，也挨酸「財力驚人」。 新北汐科站「中站出口」雙向進出 選將交鋒 記者邱瑞杰／新北報導聯合報 台鐵在南北長約600公尺的汐科站，施工增設「中站出口」，交通部也宣布中站出口將會試行雙向通行。汐科站去年日平均進出旅客量1萬7630人次，今年上半年為2萬0085人次，尖峰時段每小時達4500人次，是台鐵全線運量排名第15車站。汐科站是狹長型設計，旅客進出不便，決定增設中站出口。 交通部長王國材日前出席動土典禮，他說，很多人以為這件工程只要打個出口就好，其實涉及建築、消防法規等要克服，包括消防、機電、照明等問題要解決，一天只有3小時在火車停駛時可施工，預計2025年5月完工。 立委賴品妤說，她任內多次會勘，終於爭取到8500萬元加開中站出入口、月台改建、路線拓寬等工程。她認為中站只出不進，不符合使用者需求，既然本來就是可供雙向通行的通道，啟用後應該同時開放進站及出站。 賴品妤說，交通部認為中站出口足供雙向出入，因月台先天設計不良，為了不讓工程延宕，希望先行動工，其餘再做細部協調。在她堅持下，交通部終於宣布未來中站出口正式啟用時，會試行雙向通行。 她表示，將要求台鐵在改建完成後，在汐科站加派人力。 國民黨立委候選人廖先翔說，汐科中站規畫只增設出口，沒有入口，是他披露後「大家的響應」，台鐵終於調整做法。他表示肯定，卻也感到很難過，此案地方建議那麼久，為了賴品妤的選情終於在選前火速推動。立委1任4年，不能只有在選舉前才想到人民，不能在選舉前才想到要建設。 台鐵表示，汐科站每天有近2.5萬人次上、下車，因客流過度集中通勤時間帶，造成南端出口有人流回堵情形，決定改善原中央緊急逃生通道，增設旅運設施做為中央出口。考量中央出口進出月台樓梯狹窄，完工啟用後，將試辦進、出雙向通行3個月，再檢討旅客出入站通暢度，再研議續辦方式。 竹市關埔空橋 藍綠選戰交鋒 記者張裕珍、王駿杰／新竹報導聯合報 關埔空橋藍綠選戰交鋒！新竹市議會國民黨團昨開記者會，批民進黨新竹市立委候選人林志潔日前稱關埔空橋建設經費是立法院民進黨團2021年提案爭取的說法是「說謊」，並秀出立院資料明明是2022年才提案。林志潔競選團隊對提案時間質疑沒有說明，但反酸國民黨立委鄭正鈐搶功不落人後。 關埔空橋是地方力爭的重大建設，竹市府目前正在招標首期慈雲路空橋工程；林志潔競選團隊日前稱立院民進黨團2021年審查2022年總預算時，總召柯建銘等提出「科學園區管理局作業基金」新增22-1案主決議爭取空橋經費。 新竹市議會國民黨團總召陳慶齡、議員張祖琰、黃美慧以及吳旭豐等人昨天表示，立法院2021年完全沒有提案爭取關埔空橋建置經費，「林志潔說謊」，刻意錯置時間，混淆是非，市民要「小心騙子」。 吳旭豐說，2022年5月26日立院黨團協商，時任立委的高虹安與鄭正鈐分提出17、22案爭取科管局補助關埔空橋，被柯建銘要求保留，隔天才補提主決議。 張祖琰表示，林志潔號稱學有專精的教授、博士，卻是別人餵資料就用，真當了立委，豈不是民進黨的傀儡；因鄭正鈐多次質詢、協調科管局專案補助，才讓關埔空橋獲得中央挹注。 林志潔競選團隊昨天強調，關埔空橋預算最後由立法院各黨團一起爭取支持，但是鄭正鈐不斷地邀功，擦脂抹粉膨脹自己功勞的行為，是標準的「便利貼」立委的作風；鄭正鈐號稱爭取53.5億元預算，是否也移花接木把大家的功勞算成自己的政績？請公開列舉供各界檢驗查證。 太冷！ 2天69人OHCA 僅10人救回 本報記者／連線報導聯合報 入冬首波寒流襲台，天氣冷颼颼，各地急病救護案件暴增，根據各縣市消防局統計，前天至昨天傍晚，全台至少有六十九人內科ＯＨＣＡ（到院前心肺功能停止），送醫後救回十人恢復生命跡象，其中年紀最小的是新北的新生兒。醫師提醒，低溫易造成心肌梗塞，溫差大的時段，尤其要做好保暖。 中央氣象署提醒，今十九縣市低溫特報，各地氣溫仍易跌破十度，新北市、桃園市、新竹縣、連江縣更可能降至六度以下，其中新竹縣體感溫度僅二至六度，金門縣負一至四度、連江縣負二至○度。明天寒流雖減，仍未明顯回溫，緊接周日強烈冷氣團報到，將一路影響至下周二。 雲嘉南縣市從前天至昨天傍晚五時止，共有十八人送醫ＯＨＣＡ，其中，嘉義市一名廿八歲蔡姓職業軍人，上午從住家社區出門後不明原因突然倒地不起，送醫後仍不治，檢警相驗初判是天氣寒冷引起心血管相關疾病造成。另高雄五件、屏東六件，台東也有一件。 新北市消防局統計，前天至昨天中午一天共有十六人內科ＯＨＣＡ，送醫後救回八人，其中包含一名出生廿一天的女嬰，初步研判是新生兒急病，原因待釐清。台北市消防局昨截至下午五時，則有十人內科ＯＨＣＡ。桃園市則接獲一起疑似低溫猝死案例。 彰化縣消防局統計從前天上午八時到昨天八時止，短短廿四小時就有五十三件急病救護案件，其中七人送醫到院無呼吸心跳，均搶救無效；宜蘭縣前天上午至昨天上午，因低溫送醫者共六人，其中四人到院前無呼吸心跳，搶救後仍宣告不治。花蓮縣也有一名九旬老翁疑因天冷失去呼吸心跳。 氣象署預報員官欣平表示，昨晚至今晨，為這波寒流影響最明顯時刻，北部、宜蘭低溫八至九度，中部、花蓮十至十一度，南部、台東十二至十三度。 氣象署表示，北部、宜蘭一五○○公尺以上山區，今晨可能降雪。今至明清晨，中部以北、宜蘭、花蓮二五○○公尺以上高山，則有結冰、結霜或霧淞機率。 交通違規記點 部分項目將取消 記者周湘芸、劉宛琳／台北報導聯合報 交通違規記點新制六月底上路，引發職業駕駛不滿，儘管交通部已暫緩部分項目記點，仍難澆熄民怨。行政院長陳建仁昨於院會裁示，記點制度有通盤檢討之必要。交通部長王國材表示，因道安的確有改善，將取消部分較不影響行車安全的記點項目。交通部強調，檢討範圍將鎖定在此次新增的卅個記點項目。 交通違規新制六月上路，違規記點項目從廿五項新增至五十五項，一年內記滿十二點，吊扣駕照兩個月，新制上路至今，已有逾九百人被記滿十二點遭扣照，其中臨停違規記點就超過九十萬件。職業駕駛數度向交通部抗議，國民黨總統候選人侯友宜、民進黨總統候選人賴清德也喊要檢討。 交通部公共運輸及監理司長林福山表示，原來記點有廿五個項目，新法上路後增加到五十五個項目，其中卅個項目會是後續檢討的重點，將按照各款的違規態樣，以及不同的危害安全項目做檢討。 王國材表示，因為道安的確有改善，會針對較不影響行車安全的記點項目檢討，檢討方向為取消部分較不影響行車安全的記點項目。至於是否包括目前暫緩的路口、公車站及騎樓臨停，他僅說，待檢討。 今年六月共新增卅項記點項目，包括職業駕駛反彈的併排臨時停車、在交岔路口、公共汽車招呼站十公尺內臨停。 音樂老師吵鄰 判賠12人330萬 記者曾健祐／台中報導聯合報 台中柯姓音樂老師在社區大樓住家開音樂工作室，大聲放音樂、演奏，住戶不堪其擾，崩潰向管委會、警方求助，柯男都不理，12名住戶聯合提告求償撫慰金每人30萬元。法院審酌，柯半夜、凌晨製造噪音，有住戶因此重鬱求診，還有人直言「24小時噪音穿腦」，考量他侵害住戶2年多屢勸不聽，判應給付12人330萬元，可上訴。 12名住戶主張，柯男2021年4月至今年5月28日，在13樓屋內製造噪音，不定時放音樂、廣播、影片或彈奏樂器，影響生活安寧已超越「一般人社會生活所能容忍」客觀標準，每人各向他求償30萬元。 柯男抗辯稱，他是音樂老師會在家演奏樂器、從事網路教學，住戶的錄影都是自行側錄，未會同環保局做噪音檢測，且住戶以手機錄音，分貝計還是便宜貨，並非專業設備，主張駁回。 台中地院查，社區管委會2021年有6次會議提到，住戶柯男日、夜間持續製造噪音，嚴重影響睡眠品質造成精神耗弱，請求管委會處理或提出惡鄰條款，還給社區平靜生活，有住戶稱「24小時噪音穿腦」、「長期故意噪音振動」。 管委會曾到柯男門前貼通知單，但柯男不改善，多次報警也沒用，管委會也依公寓大廈管理條例請柯勿於日、夜間製造噪音。警方也曾到場訪查聽見清楚音樂聲，但經敲門都不理，音樂持續沒降低，依違反社會秩序維護法對柯男處罰鍰3000元。 隔壁住戶說，柯男24小時發出噪音，有音樂、伴奏，及鼓聲、BASS聲，只要在家都聽得到，聽到聲音就會煩躁，只想快點搬家，而根據住戶手機錄音顯示分貝，也介於40至50幾不等。 法院認為，噪音會讓聽者神經緊張、失眠或夢中驚醒，有住戶因此重鬱去看精神科，審酌柯男侵害住戶長達2年，大部分在夜間、凌晨，且屢經報警、溝通勸導都不改善。 法院審酌12名住戶職業、收入及被害程度等，判柯男應給付其中10人各30萬元，另2人22萬5000元、7萬5000元，共330萬元。 男拒赴柬被虐打致死 10嫌被訴 記者蕭雅娟／台北報導聯合報 19歲陳姓男子疑因7萬元債務糾紛，遭逼迫到柬埔寨工作，陳男拒絕後遭眾人在汽車美容店圍毆，還被帶往淡水某公寓後拘禁，最後因嘔吐物吸入呼吸道窒息不治。士林地檢署昨依傷害致死等罪，起訴主嫌陳明賢及在旁助勢者共10人，建請法院加重其刑，另2名少年由少年法庭審理，全案適用國民法官法。 起訴指出，陳明賢與同夥「浩哥」鄭姓男子（因案通緝），企圖招募陳男前往柬埔寨從事不明活動，但陳男拒絕，並在IG上張貼「我有惹到你們要處理我，我都沒意見，沒惹到你，想碰我那先過我哥那一關」，因而激怒鄭男。 鄭男透過通訊軟體群組發出指令，指使小弟脅迫陳男前往柬埔寨，要求全程錄影。今年8月23日晚間，汪姓男子邀約陳男到蘆洲一間汽車美容店，夥同他人用球棒、刀械無情地虐打陳男近百下，陳男被迫跪地，手腳綁縛，受到極度折磨和虐待，還被噴灑辣椒水。 相關人行凶後，用膠帶纏繞陳男雙眼，塞進車內載往淡水某住宅，直到隔天凌晨，發現陳男大小便失禁、不斷嘔吐，才匆忙呼叫救護車，但送醫途中陳男已無生命跡象，到醫院後死亡。死因為全身多處大面積擦瘀傷，嘔吐物吸入呼吸道，進而導致皮下軟組織出血、橫紋肌溶解症、窒息不治。 文曄併購案 聯貸行大洗牌 記者朱漢崙、簡永祥／台北報導聯合報 歐盟反政府補貼法十月上路，牽動文曄併購加拿大半導體公司Future Electronics的六百億聯貸案大洗牌。金融圈人士透露，由於歐盟反政府補貼法從十月正式上路，文曄這宗跨國併購案是適用歐盟反補貼法的首例，為避免遭嚴審拖延併購時程，聯貸陣容因此重整，國營的台銀不得不退出管理銀行。 除了台銀受波及，也傳出多家公股行庫未受邀，參貸比重可能降到一半以下。不過，和此案相關的銀行高層指出，有些銀行額度已滿，也是重要原因，不完全是因為歐盟法規。 據透露，文曄聯貸案新籌組陣容及聯貸條件，改由第一及星展為管理行，五年期聯貸案，並由文曄及其子公司茂宣分別出任借款人，各借二五○億、三五○億元，採取美元、台幣混搭的聯貸案；美元是由TAIFX為基準利率，加碼一百點計息，台幣借款則由TIBOR為基準利率，加碼一百點計息，總利率水準約在百分之二點五和百分之六點八二。 文曄九月宣布這起斥資一千兩百億元的併購案，當初是由星展銀出具融資保證函，台銀與一銀出任管理行。 文曄之後決定聯貸陣容全面重洗，不僅台銀退出管理銀行，國營的台銀、土銀連參貸行都未加入。 文曄併購加拿大公司為何會牽扯到歐盟？據了解，因為被併購的加拿大公司，有一家百分之百持股的子公司在歐盟國家註冊，因此被納入歐盟反政府補貼法的範圍。 根據歐盟的「反政府補貼法」，歐洲議會授予歐盟執委會新權力，以調查並攔阻受外國政府補貼的企業收購歐盟境內公司，或是參與標案。金融圈人士分析，該法原本是劍指中國大陸，想不到文曄因併購的加拿大公司有子公司在歐盟，意外成為適用該法的第一案。 文曄：協商中 未排除國銀 文曄昨回應，公司所有與各行庫的往來，從未接受過任何補貼，因此也不認為與任何特定銀行往來會違反歐盟反政府補貼法規定。 文曄強調，此次收購加拿大同業Future Electronics全部股權，擬使用自有資金和星展銀行提供的銀行融資，由星展籌組的聯貸案還在協商中，並無外傳排除國銀參與的情況。 智冠結盟榮剛 穩住經營權…雙方合計掌控逾45%股權 記者陳昱翔／台北報導經濟日報 遊戲通路龍頭智冠（5478）昨（21）日宣布與特殊鋼大廠榮剛（5009）換股結盟，雙方交易完成後，榮剛將持有智冠18.32%股權，成為第一大法人股東；外界估算，加計智冠董事長王俊博家族持股，合計掌控智冠股權逾45%，換言之，智冠經營權之爭幾乎大勢底定。 智冠財務長鍾興博表示，本次雙方是以增資發行新股方式進行股權交換，換股比例為每1股智冠普通股，換2.2股榮剛普通股，未來智冠也將持有榮剛10.44%股權，股份交換基準日暫定明年1月31日。 由於智冠大股東網銀國際日前大舉加碼持股，股權從原先不到2%，短短二個月內激增至10.6%，外界估計，泛網銀集團對智冠可控持股已逾26%，進逼王俊博家族持有的三成股權，經營權戰火正式引爆，此次智冠引進策略合作夥伴榮剛，透過換股方式，稀釋網銀股權，達到鞏固經營權目的。 若以智冠、榮剛換股比例計算，智冠本次換股等於折價近四成 ，與市價差距頗大。智冠預計本次增資完成後，資本額將增加2.86億元來到15.6億元，增幅22.5%。 針對折價幅度過大，鍾興博回應，雙方換股目的是希望達到長期策略合作，未來交換股份將有三年閉鎖期限制，雙方不得買賣，因此是用長期均價試算，而非短期價格。市場分析，由於此次換股折價幅度過大，今天復牌後股價走勢受關注。 榮剛目前並未持有智冠股權，待換股交易完成後，榮剛不排除參與明年股東會改選，爭取董事席次。 業界人士指出，從智冠與榮剛換股合作內容來看，王俊博家族與榮剛合計持股比例很可能超過45%以上，網銀因股權遭稀釋，持股比例將從接近三成降至25%上下，彼此差距拉開，預料經營權攻防戰將暫時告一段落。 智冠近年獲利表現亮眼，近四年每年均大賺逾半個股本，今年前三季每股純益已達5.5元，優於去年同期4.8元，堪稱國內遊戲產業的業績資優生，截至第3季為止，智冠帳上現金約當49.6億元。 陸中止部分ECFA關稅減讓 特派記者陳政錄、記者林海、廖士鋒聯合報 大陸對台貿易壁壘調查結果出爐後，昨天進一步公告自明年一月一日起，中止「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ）部分產品關稅減讓，範圍涵蓋原產於台灣以石化領域為主的十二個稅目進口產品；大陸國台辦表示，兩岸可在「九二共識」基礎上協商解決各類經貿問題。經濟部則說，時值我大選前夕，對於大陸再次把經貿政治化、工具化表達遺憾，呼籲兩岸貿易爭端應在ＷＴＯ機制下討論解決。 根據ＥＣＦＡ協議，這十二項石化產品已分三年逐步降至零關稅；經濟部次長陳正祺表示，中止的十二項產品，有九項法定稅率百分之二（其中兩項暫定稅率是百分之一）、兩項百分之六點五、一項百分之十。 國發會：對整體經濟衝擊有限 經濟部統計，受影響產品今年一至十一月對陸出口金額約十八億美元，占我國對陸出口金額百分之一點三。國發會主委龔明鑫表示，整體ＥＣＦＡ占出口不到百分之四，這十二項占比更低，對整體經濟衝擊非常有限，明年經濟成長率還是會超過百分之三，但政府會協助受影響的個別廠商。 陸方公告 盼我取消貿易限制 大陸國務院關稅稅則委員會昨公告，台灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性禁止、限制等措施，違反ＥＣＦＡ規定，陸方按規定和程序決定中止ＥＣＦＡ部分產品關稅減讓，「希望台灣地區採取有效措施，取消對大陸的貿易限制」。 公告稱，自二○二四年一月一日起，對原產於台灣地區的丙烯、丁二烯、異戊二烯、鄰二甲苯、間二甲苯、對二甲苯、混合二甲苯異構體、十二烷基苯、氯仿（三氯甲烷）、氯乙烯、初級形狀的乙烯丙烯共聚物（乙丙橡膠）、其他初級形狀的烯烴聚合物，共十二個稅目進口產品，中止適用協定稅率，按現行規定執行。 國台辦發言人朱鳳蓮表示，民進黨上台前攻擊ＥＣＦＡ，上台後不僅不採取切實舉措解除對大陸歧視性貿易限制，還不斷變本加厲修改規則、設置障礙，惡意阻撓破壞兩岸經濟正常交流合作，嚴重阻礙ＥＣＦＡ實施，導致大陸有關部門不得不中止部分產品的關稅減讓，「我們希望兩岸關係重回和平發展正確軌道，兩岸雙方可在『九二共識』基礎上，協商解決兩岸經貿關係中的各類問題」。 陸委會：立刻停止政治操作 陸委會則警告中共當局立刻停止這些基於政治動機的操作舉措，以免進一步傷害多年來雙方建立的良好經貿關係。陸委會副主委詹志宏表示，中共貿易壁壘調查過程中，申請書、評論意見及非機密數據均未公開，且刻意跳過我方政府並避開ＷＴＯ及ＥＣＦＡ調處機制，完全不符合現行的規範，「中共當局一再企圖介選終將自食惡果」。 詹志宏說，過往兩岸經貿爭端都會在兩岸經合會進行，曾有十多次會議針對爭端貨品提出更動，但最後皆無法獲得共識，這一機制也停擺迄今。 但據了解，所謂十多次會議都是在馬政府時期舉行，蔡政府上台後就已經停擺。 侯友宜：回到ＥＣＦＡ解決 國民黨總統候選人侯友宜表示，大陸啟動貿易壁壘調查時已有警訊，但民進黨政府八個月來都沒提出具體方案來面對與解決，嚴重傷害台灣人民情感，他主張盡速回到ＥＣＦＡ爭端解決機制，否則產業將受衝擊。 民眾黨總統候選人柯文哲競辦發言人戴于文表示，中國用經貿手段達到政治目的方式不可取，但像民進黨政府與中國完全欠缺互信及無溝通橋梁，未來經濟發展與兩岸關係只會更加緊繃。 新聞眼／除了抗中 毫無解方 本報記者蔡晉宇聯合報 陸方昨天宣布終止部分ＥＣＦＡ進口產品關稅減讓，產業界一片譁然。其實，早在八個月前，陸方可能重新檢討ＥＣＦＡ的消息就已傳出，民進黨政府昨天仍然只能膝反射式反應，重申對我國影響不大，此舉無疑凸顯了綠營對陸關係拿不出解方，只能束手無策。 ＥＣＦＡ到底對我國經濟有沒有助益，答案其實很明顯。工商協進會昨率先發難，直指恐衝擊國內就業穩定，石化公會更直言，石化產業原料在製程上互有關聯，這次雖僅中止十二項產品優惠關稅，但對台灣石化產業衝擊遍及上下游。退一步言，若ＥＣＦＡ影響如此輕微，民進黨政府近年主打「抗中」，又怎麼不自動宣布終止？ 綠營慣用的說法是，雞蛋不能放在同一個籃子裡，經濟勿過度依賴中國大陸；但現實情況是，政府只一味地想與對岸經濟脫鉤，卻沒有協助產業找到替代市場，以這次石化業為例，賣到中國大陸競爭力不再的產品，未來能轉銷往哪國？業者毫無頭緒。 格局放更大點來看，在美中兩大強權競爭的當今國際關係中，美國也深知與中國大陸間的貿易千絲萬縷，尋求完全脫鉤是不切實際作法，僅在尖端科技、關鍵零組件技術與陸方壁壘分明，仍維持雙方一定的貿易量額。美中太平洋「大兩岸」關係尚且是如此，台灣與大陸間的「小兩岸」關係又怎麼有完全不往來的空間呢？ 冰凍三尺，早非一日之寒。我方一味要大陸讓利，但與對岸卻毫無對話，台灣對於陸方早就預告可能中止的訊號亦是已讀不回，如今中國大陸中止十二項產品優惠關稅可能只是開端，後續還會有對我施壓的動作，民進黨政府若是繼續要藉由「抗中」來謀取選舉的政治紅利，受到實質經濟傷害的恐怕是台灣人民。 觀察站／陸以商逼政 強化兩手策略 本報記者陳政錄聯合報 大選鄰近，北京對台施以「胡蘿蔔加大棒」兩手策略，前一天剛在北京舉辦「台商投資大陸宣傳推介活動」，高喊支持台企做內銷，隔天就公告ＥＣＦＡ部分產品中止關稅減讓。大陸除挑明不再對台「單方面讓利」，強化以商逼政外，也恐進一步衝擊台灣產業鏈穩定。業界擔心，若兩岸持續走向對抗，下一個遭殃的會是誰？ ＥＣＦＡ實施超過十年，在早期收穫清單中大陸同意對台開放石化、機械、紡織、農漁業等五三九項產品。受惠產品中，每年出口大陸總額以石化規模最大，其次是機械，第三名是紡織。 這次被大陸拿來祭旗的石化產業，有十二項被中止關稅減讓，影響稅率在百分之一到百分之六點五之間，有不願具名的台商坦言，在大陸近年積極於福建沿海發展石化產業的背景下，調高關稅一方面可保障本土產業發展，並磁吸甚至迫使以大陸市場為主的台商，縮減台灣產能轉往大陸擴廠，一方面又可達成其政治目的，「何樂不為？」 「單方面讓利」早已不是大陸對台政策主旋律，強化「兩手策略」避免台灣「政經分離」已成顯學，尤其早在大陸商務部今年發動對台貿易壁壘調查前，陸方就放任「中止ＥＣＦＡ」輿論發酵，鷹派學者紛紛表態遙望下一步，中共根據ＥＣＦＡ早收清單金額比重，繼續中止其他產品的關稅減讓恐怕只是時間問題，台灣政府和產業界應及早準備。 學者：取消優惠關稅難在WTO申訴 記者陳素玲、廖士鋒、林宸誼／台北聯合報 中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示，以往大陸限制台灣出口都是農漁產品，但從宣布台灣違反貿易壁壘到中止十二項石化產品關稅優惠，可發現大陸對台經貿已經轉向ＥＣＦＡ工業產品的結構性報復措施；大陸已強調如果不改善不排除有下一波，對紡織、機械等產業形成不確定性。 淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山表示，石化工業與中油等企業有點關係，也就是跟政府有關，所以針對性很強，警告意味濃厚，讓台灣「陣痛」而不是「劇痛」，但這是個「山雨欲來」，透過警告跟測試來看台灣的反應，會否採取經濟方面的制裁或把ＥＣＦＡ斷掉，恐怕是看選舉結果。 淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出，大陸這次想凸顯有政治互信才有單邊讓利、尚留餘地要觀察選舉結果、強調融合發展才是強大民族經濟等三個目的，「接下來要擔心占較大，像工具機，汽車零配件。」 台經院研究員邱達生也說，雖然此次取消優惠稅率占出口大陸占比非常低，經濟上衝擊不顯著，但大陸祭出的手段都是ＥＣＦＡ早收清單協議，且是取消關稅優惠，並非禁止出口，因此台灣很難到世貿組織（ＷＴＯ）申訴處理。 邱達生認為大陸目的是要政府回應廠商損失，政府如果無法協助就會失去一部分民心，預判接下來陸方仍可能會有下一波動作，但如果政府回應讓陸方滿意，恢復關稅優惠也不無可能。 【特派記者陳政錄、謝守真／北京、上海連線報導】大陸公告中止ＥＣＦＡ部分產品關稅減讓，台灣希望用ＷＴＯ架構來處理，上海東亞研究所助理所長包承柯認為「這是不可能的」。廈門大學台灣研究院教授唐永紅則認為，未來陸方完全中止ＥＣＦＡ早期收穫清單的可能性是存在的。 北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣指出，兩岸經貿發展主要取決兩岸關係，若兩岸越來越走向對抗，貿易肯定會受很大牽連和衝擊，若兩岸關係好轉，就會出現另種情況，大陸如何採取下一步動作，取決於台灣方面願不願意盡力解決問題。 中斷16月 美中重啟軍方高層對話 編譯茅毅／綜合報導聯合報 華爾街日報（ＷＳＪ）與美聯社報導，美國參謀首長聯席會議主席布朗廿一日和共軍中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立舉行視訊會議，恢復美中軍方中斷達十六個月的對話。ＷＳＪ認為，美中軍方恢復對話，是美國總統拜登與大陸國家主席習近平十一月在美國舊金山舉行「拜習會」後，兩國試圖維持正面動能的另一跡象。 布朗與劉振立商討包括全球與區域安全在內的一連串議題，但五角大廈幾名官員在會後發布的簡短聲明中，不願說明會議詳情。 去年八月時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台，北京因此中止所有這類接觸，這次視訊會議是美中首次恢復高層軍事溝通。廿一日的通話也是六日中共中央政治局委員兼中國大陸外長王毅和美國國務卿布林肯通電話以來，美中再有內閣層級的溝通。 前述五角大廈聲明提到，布朗在會中討論美中兩軍合作負責任管控競爭的重要、避免誤判，以及保持雙方直接溝通管道暢通。他重申與共軍進行實質對話的重要，以減少美中發生誤解的可能。 美聯社另引述兩名美國軍方高官報導，這場視訊會議是重要的第一步，美方需要和中方討論，以免兩軍互動時出現發生誤會。 前述兩名美方高官並指稱，美國正與中國討論今後幾周與幾月在諸多層級安排一系列電話和會議，包括明年初舉行雙邊「國防政策協調對話（中方稱中美國防部工作會晤）」，還有可能在明年春季恢復美中海上軍事安全磋商機制協定在內的計畫。 儘管美方官員樂見布劉通話，但五角大廈仍持續對中國在印太咄咄逼人的軍事互動表達關切，同時設法與區域內其他國家建立同盟。 布林肯促援烏 「別讓俄中歡呼」 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 美國國務卿布林肯廿日舉行年終記者會，敦促國會通過援助烏克蘭的追加預算，「若我們失敗了，莫斯科、德黑蘭和北京會歡呼」；針對未來的美中關係，布林肯表示，美國將持續從實力地位出發與中國大陸往來，並落實拜習峰會的共識。 路透廿日的報導預言來年的美中關係越發動盪；報導提到，台灣選舉對於台海局勢的影響、北京關切前總統川普重返白宮，以及美國持續強化晶片的出口管制措施。 路透報導，中國大陸國家主席習近平更關心的是，川普會不會重返白宮；川普代表著不可預測性，在川普的領導下，沒有辦法有意義對話，局勢將不斷升級；而台灣總統和立委選舉結果，將反映美中對彼此是否依然抱持懷疑，台灣對於北京在選前的種種舉動依然高度警覺。 布林肯表示，美國將持續從實力地位出發與中方往來，美國擁有堅實的印太區域夥伴關係，包含美日韓大衛營峰會、澳英美三方安全夥伴協議（ＡＵＫＵＳ）、與菲律賓的新防衛合作協議，以及強化美日印澳四方安全對話（Quad）機制。 布林肯說，美國與七大工業國集團（Ｇ７）、歐盟等其他盟友夥伴的關係都比以往緊密，會共同努力應對北京的挑戰；美國致力於深化北約和印太盟友的合作與協調，反映在美國與盟友關切的議題上，包含中國大陸在經濟和貿易的脅迫行徑，台灣海峽、東海與南海的和平穩定，以及人權領域。 布林肯提到自己六月訪問北京，以及十一月拜登與習近平在舊金山舉行峰會；布林肯表示，美國努力恢復高層外交，採取實際步驟來降低衝突，並在重大議題上取得進展。 布林肯表示，未來一年，美中將持續討論打擊鴉片類藥物芬太尼的合作，恢復軍事各層級對話，討論人工智慧（ＡＩ）的風險與安全。 布林肯在年終記者會持續呼籲國會通過援助烏克蘭的追加預算，他說，「若我們失敗了，莫斯科、德黑蘭和北京會歡呼。」 布林肯表示，美國對於烏克蘭的軍事援助，也推動美國國防產業復甦並強化工業基礎；美國會持續支持烏克蘭抵禦俄羅斯侵略，這支持的不只是美國的國際盟友夥伴和應對全球挑戰的能力，也支持美國企業和勞工。 •3歲也懂節能減碳！「DOMI綠然」為下一代打造氣候教育 教孩子認識氣候變遷是件難事嗎？答案是否定的。「DOMI綠然」共同創辦人兼永續長胡德琦從自己的3個小孩身上，看見孩子的無限潛力，對她而言，氣候行動不是只有企業、大人才能做，而是連3歲小孩都可以加入，只要願意起身行動，每個人都有翻轉世界的能力。 •想收服下屬 如何帶人又帶心？ 管人是管理學中最難的一環，而如何管人也是領導者必須面對的重要課題。要如何有效整合及運用團隊？如何激發員工潛能？如何激勵及安撫員工？

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