2022年4月17日 星期日

聯合報社論/被耍多年還被吃豆腐,台鐵員工心寒了吧


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2022/04/18 第5200期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/政府越干預越糟
聯合報社論 聯合報社論/被耍多年還被吃豆腐,台鐵員工心寒了吧
經濟日報社論 經濟日報社論/日圓跌落20年新低 何時見底?
民意論壇 蘭巴倫遠乎 史懷哲何在
確診居家照護 照服員可支援
跟團三劑令 損失誰埋單
蘇益仁/號角已響 全民防疫總動員
台鐵公司化 應化繁為簡
科技.人文聯合講座/一艘旗艦之死
用儲冰空調 減少尖端用電
農政高官請少說大話多做實事
處理中正紀念堂 先釐清事實與價值

聯合報黑白集
聯合報黑白集/政府越干預越糟
黑白集/聯合報
「徵用」的事,不能胡來。最近上海徵用兩棟公寓作為隔離設施,要求居民限期搬走,粗暴命令引發警民衝突。社會主義國家尚且如此,在台灣,政府下令徵用快篩試劑,藥房原本買得到的東西立馬缺貨,有的應聲上漲兩成,地方政府庫存旋即見底。

蘇貞昌還以為能複製徵用口罩的經驗,其實太遲了,就像他的五倍券越改越糟一樣!台灣業者生產的快篩試劑前年即外銷全球,但政府不准民間販售,規定只許醫護人員操作。去年民眾揪團網購,衛福部還宣稱快篩試劑是醫療器材,網售是違法行為,要罰兩百萬元。直到六月疫情難遏,陳時中才開放居家快篩。

蔡政府的部署已落後太多,但高層仍存有「超前」的幻覺,所以才要徵用快篩試劑,叫民眾排隊去買。說穿了,就是威權心態沒醒過來,以為自己很會管,其實是無能又傲慢。

最近的「三劑令」也一樣,規定未打三劑疫苗不能參加旅行團、上健身房,也是矛盾政策。旅行和健身都是有益健康的活動,一般民眾在婚宴及大型活動染疫的機率才更高,何以禁前者、不禁後者?不是說要維持正常生活,卻又不斷禁這禁那,政府的管制到底有完沒完?

政府每天端出那麼多禁令,又三不五時改來改去,可能連陳時中自己都記不清了吧!每天要求民眾綁手綁腳,只會越管越糟。

   
聯合報社論
聯合報社論/被耍多年還被吃豆腐,台鐵員工心寒了吧
社論/聯合報
台鐵改革延宕,蔡政府轉而將重點放在台鐵「公司化」,未與工會溝通即將草案送進立法院,引起強烈反彈。為此,台鐵工會號召「五一合法休假」,已有一萬兩千名員工響應。當天,一千二百位應出勤的駕駛,會上工的不到四十人;亦即,九成以上班次將停駛,全台只能開出少量西部幹線區間車。交通部長王國材與工會協商破局後依然嘴硬,但勞動節若真的開不出火車,將是台灣交通災難的一天,也勢必癱瘓民眾對交通部和蔡政府的信任。

諷刺的是,行政院長蘇貞昌日前才誇稱,台鐵公司若賺錢,可像陽明海運一樣「年終分紅四十個月」,卻隨即挨批「一句話惹怒所有國營事業員工」。事實上,分紅四十個月的是民營的「長榮海運」,不是國營的「陽明海運」;而且,這還是全球塞港下貨櫃輪運價飆漲才有的百年行情。蘇貞昌吹一次牛皮,吃足了台鐵的豆腐,也暴露政府推動台鐵改革的「假大空」。

蘇貞昌不誠懇的空頭支票,反射了台鐵的困境,包括交通部與工會僵持不下的債務償還問題。先不談營運效率、財務改造、運輸定位等問題,台鐵歷史債務和政策性虧損,始終糾葛不清。至去年底止,台鐵仍有四千多億負債,交通部評估,至二○二四年台鐵公司掛牌,至少仍有十年處於虧損。即使政府協助支付多項債務,成立償債基金承接,也要還債超過一個世紀。蔡政府若對台鐵債務問題堅持不讓,要等到蘇貞昌的四十個月年終獎金,台鐵員工至少得等一百年!

更令台鐵員工忿忿不平的是,台鐵沒有調整票價的自主權。連高鐵都已獲准依物價指數訂定新的基本費率,台鐵票價卻廿七年未調。台鐵運費被政府鎖住,營運虧損,如何獲利?新的「台鐵公司化草案」也未納入票價調整機制,營運核心缺席的台鐵改革,如何永續經營?而蘇貞昌不著邊際地畫大餅,更是在台鐵的傷口上撒鹽。

公司化固是台鐵改革的重要出路,但蔡政府似乎只是把公司化當成轉移社會焦點的工具,並不在乎真正改善台鐵的安全、財務及管理沉痾。在台鐵接連發生普悠瑪及太魯閣號事故後,行政院倉促端出台鐵公司化草案作為交代,但對於民眾最在意的安全改革卻毫無著墨,以為公司化即能使台鐵各個病灶霍然痊癒。要說台鐵公司化後即可「安全零事故」,恐怕連台鐵員工都不相信,又如何說服社會大眾?

蘇貞昌幾度喊話,針對台鐵歷史債務、政策虧損、建設支出和員工薪資等,提出「三大保證、二個承諾」,希望掃除障礙。然而,這些承諾和保證顯然不足以取信台鐵員工。於是,王國材又再加開支票,稱台鐵公司掛牌成立,將全面調薪三到五%,但員工依舊無感。為此,蘇貞昌直接用四十個月年終獎金的喊話,希望鋪平台鐵公司化的道路;但如此誇張的表述,只會激怒台鐵員工吧!

不知自己任期還剩幾個月的蘇貞昌,開出一張完全沒有兌現可能的支票,只是讓人懷疑:這個充斥美麗承諾的政府,到底還剩多少真誠?台鐵的安全改革與服務品質,還能讓人期待嗎?王國材為協商破局辯護,指廿年前就是因為尊重工會意見,導致台鐵公司化草案走不出交通部。事實上,台鐵工會早已表明不反對公司化,問題是,債務、資產、營運等問題都有待釐清,而那個號稱「最會溝通」的政府卻消失了。被政府耍了這麼多年,被用看不到的年終來吃豆腐,台鐵員工真的是心寒了吧!

   
經濟日報社論
經濟日報社論/日圓跌落20年新低 何時見底?
社論/經濟日報
4月13日東京外匯市場日圓跌破126日圓兌1美元,創下20年來的新低點。3月10日,日圓還維持在115日圓兌1美元,在短短一個月內,日圓跌幅超過10元,是史上少見的重貶走勢。

日經新聞分析,若以日經通貨指數計算,今年1到3月全球主要25種貨幣之中,扣除被制裁的俄羅斯盧布(跌幅11.7%)之外,日圓是跌幅最大的貨幣(跌幅5.7%),新台幣其次(跌幅2.6%)。

日圓與新台幣同時走貶,有相似的背景因素,但是日本有其獨特的狀況,使日圓的貶值幅度超過新台幣兩倍以上。

俄羅斯入侵烏克蘭所引發的地緣政治憂慮,使得外資對於與中國大陸存在軍事緊張的日本與台灣,都進行了投資調節。外資在東京股市,從2月的第四周開始連續賣超五周,尤其在3月的第二周賣超高達9,935億日圓,是六年以來的最大單周賣超。

除了俄烏戰爭引發外資出走外,日本國內的金融與貿易條件,讓日圓更為弱勢。

美國聯準會在3月宣布升息0.25%,並且釋放訊息在今年還會升息六次。美國連續升息將擴大與其他國家的利差,各國資金為了追求高利率紛紛奔向美元,造成貶值壓力。在這樣的國際金融環境下,日本與台灣央行有不同的應對。

3月在美國升息後,台灣央行立即跟進也升息1碼,是央行睽違逾十年半以來首度升息。台灣與美國的利差因此沒有擴大。但是日本央行卻繼續貨幣寬鬆政策。

日銀黑田總裁出席眾議院財務金融委員會,針對因為美國升息而走貶的日圓,他說:「日圓走貶對於經濟、物價是有益的,基本結構沒有改變。」接著在3月底,日銀為了把10年期國債利率壓低在0.25%的目標以下,連續數日在公開市場進行無限制的國債收購。在3月30日當天,日銀總共買進2.3兆日圓,是九年來最大的單日國債購買紀錄。

當美國與台灣的央行都開始以升息來壓制通膨時,日銀不僅不升息,為了壓制蠢蠢欲動有上揚跡象的長期利率,還大規模的印鈔票買國債,自然國際資金要離日圓而去。

除了國際金融的利差之外,國際貿易上對日圓的需求降低,也是日圓走貶的要因。照國際貿易學的教科書,一個持續貿易順差的國家,其貨幣必有升值的趨勢。長期以來,日本是汽車、電子材料與關鍵零組件的出口大國,自然貿易順差與貨幣升值會與日本劃上等號。然而近年來日本的貿易結構有重大改變。2011年的東日本大地震之後,日本多處核電廠暫停運作,發電能源轉向汙染程度較低的天然氣,大量進口的結果,不僅拉高國際天然氣價格,同時貿易順差變得不穩定,在天然氣價格高的時候,順差就會轉成逆差。

雖然近年來日本的國際商品貿易收支不一定能維持順差,但是靠著海外觀光客帶來的服務業貿易順差、日企海外投資的收益匯入,日本經常帳還是能夠維持順差。不過日本已經兩年沒有開放國際觀光、加上2月之後俄烏戰爭所引發的國際能源價格飆漲,今年日本恐怕連經常帳都會出現赤字。

從國際金融與貿易的角度,日圓應該會持續走貶,分析師都認為,是否跌破1美元兌換130日圓關卡,將是今年市場的關注焦點。

儘管日本經濟尚未從新冠疫情之中復原,缺乏美國已經出現的薪資普遍上揚現象,因此日銀拒絕放棄貨幣寬鬆政策;但是日圓走貶、進口能源與商品的價格上揚、打擊庶民荷包的壓力,已經使得財務大臣鈴木俊一近日坦承現在是「壞的日圓弱勢」。未來日本財務省如何介入日圓貶值,以及日本何時開放海外旅客,增加國際對日圓的需求,應是阻止日圓續貶的兩項關鍵。

   
民意論壇
蘭巴倫遠乎 史懷哲何在
陳曾基/醫(竹縣竹東)/聯合報
近卅年,醫學系從聯考分發入學,多了各校甄試入學,名額占比逐年增加。醫學系甄試,考官皆為醫學院教授與醫學中心醫師。面試時,紛紛好奇,台灣醫療水平果真如此不堪,何以忒多準醫學生的阿公阿嬤病重難治?常讓考官耳朵長繭的習醫動機還包括,從小立志當史懷哲。有些考官會詼諧追問,蘭巴倫在那個國家?現在狀況如何?

蘭巴倫是加彭共和國的中奧果韋省首府,一九一三年,史懷哲在此建立醫院,服務方圓六百公里的民眾,醫院至今仍在營運。加彭共和國位於非洲西側中部,曾被法國殖民一百廿年,一九六○年才獨立。拜近海石油開採之賜,加彭的人均國內生產毛額不差,高於泰國與巴西。

史懷哲卅八歲啟程非洲時,擁有哲學、神學、醫學三種博士學位,已是史特拉斯堡大學神學教授,依然放下一切,攜眷同行。史懷哲曾說過:「每個人生命中都要有自己的蘭巴倫,我生命的關懷在蘭巴倫,而你的蘭巴倫何在?」蘭巴倫在日治時代即舉世聞名,台灣醫界不少前輩醫師嚮往非洲,如同朝聖麥加。絕多數人無法成行,卻也找到自己的蘭巴倫,被尊稱為「台灣史懷哲」的陳五福醫師,即是先例。陳五福醫師於宜蘭縣羅東鎮開立眼科診所,讀到史懷哲傳記,深受感動,開始與史懷哲通信,在其鼓勵下,陳醫師創辦提供盲人學習工作技能的技藝所,終身奉獻,慕光盲人重建中心運作至今。

國家衛生研究院梁賡義院長十七年前曾執行一項調查研究,針對台灣地區三五九個鄉鎮市區,依據都市化程度,劃分為七個層級。最低層級的偏遠鄉鎮有四十九個,占了三成土地面積,人口只占全台卅分之一。根據今年初官方統計,台灣地區有兩萬三千多家醫療機構(醫院與中西牙醫診所),聘有廿七萬多名各類醫事人員,在偏遠鄉鎮裡,僅有五一九家醫療機構與三千三百多名醫事人員。還是有不少人默默服務偏鄉,每年醫療奉獻獎也都可見到不少感人事蹟。

醫學系入學甄試,還有一道考古題:史懷哲是哪一國人?史懷哲生於普法戰爭後,亞爾薩斯已割讓給新成立的德意志帝國。史懷哲曾負笈法國巴黎,師事名師,學習大風琴,成為知名巴哈音樂演奏家,也寫過法文專業書籍。第一次世界大戰時,還是被法國當成敵國軍民,全家在非洲遭到軟禁。戰後亞爾薩斯—洛林地區還給法國,史懷哲變成法國人,不過常自稱亞爾薩斯人或世界公民。如果讀過史懷哲的名著「敬畏生命Ehrfurcht vor dem Leben(台灣普遍譯為尊重生命)」德文原版,行文流暢,遣辭優雅,令人讚嘆,當可知其文化認同。史懷哲應該終究自認為非洲人,自己、太太與女兒都葬於蘭巴倫,埋骨之處即是家。

幾百年來,台灣第一代新住民,唐山渡台,總想落葉歸根,縱使不能,也要拚命積攢,買一口福州杉,魂歸故土。而後代子孫則生於斯,長於斯,融合於在地。越戰時期,美國國內醫師荒,大開國門,廣納各國醫師。據說當時台灣醫學系一半的畢業生,遠颺美國,終老他鄉。不過,還是有人願意歸國,奉獻家鄉。田橫之島,心之所繫,蘭巴倫所在。

   
確診居家照護 照服員可支援
趙福源/居家長照機構主任(台北市/聯合報
國內病例連日破千,即將面臨疫情大海嘯,為保存醫護量能,輕症或無症狀者「居家照護」已是必須執行的對策,但「居家照護」需要的人力,無法一股腦地依靠公部門人力,衛生所與派出所已經開始叫苦了。相較之下,因為疫情,許多行業停擺,尤其許多照顧服務員開始擔心是否要再面臨去年因疫情導致社區式長照服務暫停,或是因民眾心慌而暫停居家式長照服務的無收入慘狀,因此筆者認為,面對疫情蔓延,「居家照護計畫」照顧服務員可以有所貢獻。

照顧服務是專業的技能,居服員可提供身體照顧與生活照顧,「居家照護計畫」如需送餐、代購、代辦、代領物品等服務,可委請居服、日照及社區據點等長照機構。

根據一○九年統計,專職及兼職居服員一○九年已有七萬三千七百人,並有一五八五五三人接受居家服務,以上尚未包含參加日照中心等社區式長照服務的民眾,因此推測疫情蔓延後,勢必有平時需要長照服務的失能者,會因家人染疫而造成服務中斷,但有些個案,尤其家庭支持功能薄弱的個案,長照服務是無法中斷的,否則將導致嚴重的健康衛生與社會問題。

照顧服務員可以在「居家照護計畫」中盡一己之力,分擔「居家照護計畫」的人力。因照顧服務員已有專業服務基礎,且有感控防疫的觀念與技能,稍微訓練即可以馬上上工。加上現今接受長照服務的家庭眾多,如果家中有無症狀或輕症病患家人的長照家庭,除了由醫療人員提供醫療照護之外,對於失能者的生活照顧與身體照顧,建議由照顧服務員協助提供專業的照顧服務,至於因疫情造成歇業的其他行業從業者,歡迎加入照顧服務員的行列,挹注照顧人力,但也請政府提供居服員充足的防護用品,以及給予津貼,讓失能者與其家人能夠挺過疫情,身心靈都能得到安頓。

   
跟團三劑令 損失誰埋單
古傳承/大學生(高雄市)/聯合報
疫情指揮中心宣布,自四月廿二起需要施打新冠肺炎疫苗至少三劑,才能參加遶境或旅行社跟團之行程,有不少旅客及旅行業者氣炸!旅客退團拿不到全額,而旅行業者也因為退團忙得電話都接不完。旅行業者都因疫情兩年多沒什麼生意,三劑命令根本是雪上加霜。

我是旅運管理系的學生,對旅遊業的事情知道一點點。一般民眾參加旅行團需要施打三劑疫苗,但若因此無法成團或不能跟團出遊,已經訂好的票又要誰負責呢?要旅行業者負全責,還是客人或者旅館業者承擔?

雖然現在疫情嚴重,已連續多天單日染疫者都破千例,但也不能下達這種禁令,這簡直就是在因疫情導致生意不好的旅遊業者背後又狠狠捅了一刀。就算打了三劑疫苗也不代表不會染疫,只是不會變成重症而已,所以我認為維持過去的方式就好了,就是落實戴口罩、實名制、消毒、量體溫,做好個人防疫降低傳染風險。

   
蘇益仁/號角已響 全民防疫總動員
蘇益仁/聯合報
新冠疫情在全球肆虐兩年多,造成六二○萬人死亡,全球經濟也受創慘重。台灣在過去以邊境嚴格管制、病例清零及全民自覺防疫下獲得很好的成果。但在病毒全球仍在大流行,且各國紛紛解封下,在疫情後段,台灣在過去幾天也每天確診數由個位數驟增至上千,正式吹起了疫情走向高峰的號角。

我們不必去與資源缺乏的國家及歐美兩個極端情境相比,而借鏡鄰近的新加坡、韓國及香港在過去三個多月的疫情作為及受創情形,台灣在未來可見的半年究竟應該如何防疫,方可以達成減災而與病毒共存或解封呢?

新冠疫情的解方一如指揮中心所提及的三支箭,即輕重症醫療分流、老年人口及高危險群的疫苗覆蓋率,以及足夠的抗病毒藥物要能在疫情高峰來臨前到位,方能達到蔡總統所期待的減災。否則台灣在百年新冠防疫中會留下先甘後苦的遺憾,枉費在SARS經驗中建立起的寶貴資產。

因新冠疫情不會如SARS一樣消失,清零防疫政策絕對會使疫情延長而已。以新加坡為例,到四月中旬為止,目前的總感染確診數為人口的廿%左右,死亡一三一○人;韓國為卅五%,死亡二○八八九人;香港接近廿%,死亡九○六九人。所以,如以死亡比率計算,新加坡出奇地低,只有韓國的三分之一左右,而以香港的死亡率最高。

究竟這三個國家地區所呈現的數據其背後所代表的意義為何呢?新冠防疫的三支箭政策差異何在?

首先是新加坡的國家治理是全球新冠防疫的模範生,新加坡政府防疫有國家團隊在提供政府的政策指引,在疫苗採購、居家自我隔離及上萬床的專責病房,以及藥物的使用,都是全球典範,且超前部署。而香港在輕重症分流及醫療上近乎崩潰,其中疫苗第一劑施打的是科興疫苗,是疫情失控的原因之一,且因疫情初期案例少,老年人因考量疫苗副作用而拒打疫苗,成了疫情下的定時炸彈。韓國則在老人疫苗施打三劑達到九成,且藥物準備充足達百萬人份,因此雖然確診數仍每天十萬人以上,但已宣布解封。

因此,台灣目前確診數只有不到人口的一%,未來應如何作為才能達成防疫減災已很清楚,在醫療分流、老年人疫苗施打率及口服藥物的儲備上,政府尚有很大的改善空間。

至於全民在未來幾個月應如何達成正常生活與經濟兼顧的減災理想?台灣疫苗施打率最高的族群其實是經濟最活躍的社會中堅,這些打完三劑的年輕中堅族群應可儘量維持正常生活及經濟、就學活動,並進而照顧幼兒及年老族群。政府應儘速成立規劃社區護理機構及防疫旅館,以供無法居家隔離的老年人口及幼兒照顧。再次強調,充足的口服藥物是達到與病毒共存及減輕確診者恐慌的最重要解方,政府必須不惜代價使命必達。(作者為南台科技大學講座教授、前疾管局局長)

   
台鐵公司化 應化繁為簡
李宏生/前高速鐵路工程局綜合規畫/聯合報
政府為推動台灣鐵路管理局業務改革,期望導向企業化經營,提升安全與營運效率,確保民眾福祉,決定朝維持公營的公司化方向進行。然因方向原理不夠明確,造成員工不滿,醞釀五一集體休假,以癱瘓鐵路交通作為抗議。

其實台鐵公司化,只要提綱挈領,把握幾個重點,明確新公司經營責任,就可化繁為簡,員工也難有反對依據。謹就資產劃分車路分離,營運管理車路合一之基本原理提供淺見如下:

一、台鐵公司化應是營運業務公司化,不必撤銷台灣鐵路管理局。只要另成立一家新公司,移轉必要的資產及人員,專責鐵路營運業務,而台鐵局仍予保留,留用所需人員,處理留存資產及債務。

二、新公司僅承接台鐵局現有堪用車輛及新車採購合約,加上營業及維護所需用動產設備。以移轉價值四十%作為政府投資股本,另六十%以銀行融資負債移轉。不負擔歷史債務,亦不承接路線站場及非營業資產。

三、路線站場及非營業資產全部留存台灣鐵路管理局,路線站場提供新公司租用營運,委由新公司保養維護。

四、台鐵局歷年虧損所累積債務及已退休人員月退休金均由台鐵局承續處理。以非營業土地逐步處分或開發,支應遺留債務還本付息及月退休金,再有不足則由政府編列預算支應。

五、鐵路新建工程及重大更新均由政府辦理,併入租用營運項目。

六、路線站場使用費,依新公司運價水準及負擔能力合理訂定,以合約所訂保養維護費抵用後,其不足或有餘再行繳付或退款。

新公司的責任是做好鐵路經營,提供安全優質的運輸服務,不要把土地開發及歷史債務的責任移轉給需要運輸專業的經營者。但行政院送立法院審議的台鐵公司設置條例是要撤銷台鐵局,其第九條規定將台鐵局的非營業資產作價投資新公司,含意就是歷史債務也交由新公司負責。而路線站場車輛等營業資產均移由交通部鐵道局管理,連車輛都列為新公司租用設備,權責分配錯亂。

條例第廿條規定,新建及更新路線站場由政府編列預算辦理,提供公司無償使用,而第九條則規定原有部分列為租用,沒有一致原理。另第廿條規定新車全額作價投資,與第九條規定舊車租用處理也不一致。

台鐵員工要的是維持公營,薪資福利制度不能被削減,不要負擔歷史債務,只要明確這幾點,就沒理由再反對了。

   
科技.人文聯合講座/一艘旗艦之死
林一平/聯合報
二○二二年四月十三日,俄羅斯黑海艦隊之「旗艦」莫斯科號(Москва)爆炸沉沒,震驚世界。沉船原因在第一時間點,烏克蘭和俄羅斯當局有不同說法,但對俄羅斯士氣造成打擊則為事實,因為旗艦是海軍艦隊司令官所在的指揮所。根據海軍傳統,將指揮官的官職旗懸掛於桅杆,故稱為「旗艦」。現代艦隊中的旗艦並不固定。早期海軍指揮官與其參謀需要較大空間進行作戰會議討論,因此旗艦通常是艦隊中最大之軍艦。

一九○四年日俄戰爭時,以三笠號戰艦擔任聯合艦隊的旗艦,司令長官為東鄉平八郎(一八四八—一九三四)。三笠號興建提議人山本權兵衛違反憲法,挪用預算,以巨額款項在英國建造完成。山本下定決心,如果議會追究責任,就在二重橋切腹。東鄉平八郎為名將,以三笠號為旗艦在日俄戰爭擊敗俄國海軍,威名遠播,甚至成了鄂圖曼土耳其的偶像,不少嬰兒和街道都以他命名。後來打敗日本海軍的尼米茲曾向東鄉平八郎敬酒,對東鄉平易近人的大將風範表示崇敬。東鄉平八郎建立了日本大型戰艦的海軍思維。當年東鄉對俄作戰時的訓令,在第二次世界大戰成為日本海軍的口號。

二戰期間,日本聯合艦隊的旗艦為大和號戰列艦,居住機能高調奢華,日本參謀們相當歡喜,稱之為「大和旅館」,司令長官在用餐前的五分鐘,還有專屬樂隊演奏娛樂長官。大和號是有史以來最大的戰列艦,裝甲厚重,火炮威力巨大無比,能夠輕易的擊穿敵艦。

廿世紀以後,一般主要軍艦的空間、防護及通信已大幅改良,也都能提供指揮服務,因此艦隊指揮官會選擇艦隊中速度最快、指揮通訊良好的船隻為旗艦,一般以巡洋艦作為旗艦,而不是航空母艦或戰列艦這類最大船艦。因此身為巡洋艦的莫斯科號成為俄羅斯黑海艦隊之「旗艦」。不過莫斯科號是超級巡洋艦,已有停降無翼航空器的航母雛形。

一艘旗艦之死,影響艦隊戰略思維的改變。一九四五年四月七日,大和號被美軍飛機擊沉於日本九州西南海面。此役宣告海軍大戰艦思維被航空母艦完全取代。今日海軍最大強權美國,以航空母艦戰鬥群為骨幹。俄國的黑海艦隊無法發展和美國一樣龐大的航空母艦,因其出入黑海海峽受到土耳其控制,不准航空母艦通過。因此發展出莫斯科號這種超級巡洋艦。

十七世紀荷蘭海軍上將川普(Admiral Trump)在小勝英國海軍後,在他旗艦的桅頂懸掛掃帚一把,顯示將英國海軍自海上掃除的決心。之後衍生出一面狹長的小旗「長旒」,用作軍艦的標幟。莫斯科號的長旒編號一二一(Pendant 121),船艦沉沒後,代表戰鬥意志的光榮標幟,也隨之而逝,而現代海軍艦隊的戰略思維在此役之後,又會有何種改變呢?

(作者為科技部前代理部長)

   
用儲冰空調 減少尖端用電
張明輝/冷凍空調工程公司副總(台/聯合報
因為能源政策的改變,夏日尖端用電的備載容量不足,可利用儲冰空調及智慧電表來減少尖端用電負載!

據悉,台電公司將視需要在尖峰用電時間,對簽約的用電大戶停電以轉移給民生用電使用;儲冰空調原是為減少夜間發電機低負載停機造成浪費,所以在夜間十點半起到翌日早上七點半,鼓勵使用較低價離峰電力製造冰塊儲存起來,白天再融化吸熱以製造冷氣。

至今,因尖峰時間發電量不足,可鼓勵使用儲冰空調系統及智慧電表,控制在尖峰用電時間關閉中央空調主機,使用融冰方式製造冷氣,兼顧工業與民生用電。

   
農政高官請少說大話多做實事
李武忠/農漁經學者(台北市)/聯合報
農委會主委陳吉仲接受媒體訪問時,面對中國大陸是否會再出招限制台灣農產品出口的提問,竟稱午仔魚、石斑魚、文旦、柑橘等,因五至七成以上外銷到中國屬「高風險產品」,不過農委會會做好所有準備工作。值此缺蛋荒未解,缺肉慌恐又起的農業多事之秋,這樣的說法有待商榷。

畢竟台灣輸中水果多次遭檢出含病蟲害是事實,近來台灣外銷日本的鳳梨亦遭日本海關驗出害蟲且屢傳黑心、果腐、味酸等不良品質遭批評,政府理應深刻檢討改進,重新擦亮台灣優質品牌,勿隨意臆度橫生枝節。蔡政府若真的期望透過雙邊協商來解除水果輸中遭禁問題,官員預設立場,含沙射影的說法不僅於事無補,反讓問題更加複雜化。且被點名產品的農漁民會更加忐忑不安,政府又要編列更多的經費善後嗎?

過去兩岸關係緩和,農漁產品輸中也曾發生病蟲害、疫病及藥物殘留等問題都能順利協商解決,台灣農漁產品在中國大陸還享有多項優惠,即便台灣單方面禁止大陸八百項農產品輸台,中國大陸亦未高調要求台灣應遵守WTO公平原則予以鬆綁。

然而當前兩岸關係沒有最壞只有更壞,台灣政府循WTO爭端解決機制提出申訴,除曠日廢時,也不會有圓滿結果,對此政府官員應心知肚明。而短期內靠著政府大量補貼加工、出口以及國內企業採購、愛國水果行銷或可暫時穩住局面,若情況持續下去,最終受苦的還是果農。

台灣面對水果僵局,是否真如高官所言準備好了,不妨讓證據說話。台灣鳳梨從二○二一年三月遭禁後到二○二二年四月,總出口量共三四五四四公噸,單價平均每公斤零點九八美元,較二○二○一整年總出口四六二八五公噸,每公斤一點二美元,分別降低廿九%及十八%,明顯不如預期;蓮霧二○二一年九月遭禁後到二○二二年四月,總出口數量僅一二五公噸,明顯較二○二○年九月到二○二一年四月的二七七一公噸減少九十六%,總金額則減少九十八%;而為應對鳳梨釋迦被禁,農委會設定外銷量為五千公噸、內銷五千公噸、加工三千公噸,迄今仍未完全達標。

蔡政府用於農業宣傳和補貼的金額,尚足以支撐短期水果外銷受阻的損失,未引發果農抗議潮。問題是水果遭禁只是台灣農業諸多難題中的一項,如農民高齡化、農地大量流失、天然災害加劇、產銷經常性失衡、國外市場拓展不易、科研研發創新動能不足、農業科研經費偏低等問題,都不是靠補貼討好可以解決。

繼「高風險產品」後,陳主委再度因「喝高粱救高鐵」而遭批評,政府要真正照顧到農民,確保台灣食物供應平穩,官員應少說大話多做實事!

   
處理中正紀念堂 先釐清事實與價值
楊穎超/大學教師(台北市)/聯合報
文化部所屬單位主辦中正紀念堂展覽「自由的靈魂vs.獨裁者:台灣言論自由之路」七日開幕;文化部長李永得赴立院專案報告時,被問及中正紀念堂轉型問題,又似乎出現邏輯矛盾的表述。這顯示此議題的複雜,盼望政府應該面對此議題背後的事實與價值問題。

李部長發言有兩部分。他說從中正紀念堂園區一開始的建築與規畫來看,「這個園區沒有一草一木、沒有一磚一瓦不是威權。」又指:台灣民主之路一邊是介紹蔣介石,不諱言蔣介石對台灣的確有所貢獻;另一邊則是全民勇敢追求自由的過程,這兩者結合才會是「台灣言論自由之路」的全貌。

民主國家少有主流政治人物會使用極端措辭,畢竟多元社會該尊重絕大多數價值。說以國家之力建立的紀念性建築都是威權,等於全面否定當時幾乎大多數選舉民調,都肯定此受廣大人民支持的政府,所欲紀念的價值,也否定目前許多國人,仍把中正紀念堂當成是放鬆遊憩沉思空間,甚至代表台灣的圖騰想像。

而他後面說法有些突兀。展名將自由靈魂與獨裁者對立起來,部長卻說蔣對台灣有所貢獻,這與言論自由兩者結合才是全貌。他意思是什麼?有待釐清。

光以部長字面意思來看,恐怕更符合時代精神。展名把兩蔣時期的政府與追求自由對立起來,太簡化該時代的意義了。在蔣領導下,多數軍民願犧牲部分自由捍衛台灣以保護自由,並在國家財政窘迫情況下,支持政府推動義務教育,讓在日本時代多數無法念書或只能進公學校的人們,有機會享受精神及發展自由,結果該展覽忽視這麼積極部分,僅把追求自由光環歸功給少數大學生與「特殊貢獻的重要人物」。這是民主,還是反民主?

為了多元社會發展,蔣萬安立委說紀念堂是台北市民共同記憶,絕不容許任何政黨、個人、少數官員片面決定。我們雖無力扭轉歷史課綱共業,但仍應堅持討論事實問題:當時多少台人反對蔣的政策?李部長的極端言詞,與對展覽的「全民」解釋,把政府與人民對立起來,其實是反映某些特定團體觀點。他們認為兩蔣時期「台灣社會人人自危」、「使人人如驚弓之鳥,為了自我保護,親人朋友相互提防、彼此監視、人際之間的信任關係破產、社會道德與人性尊嚴受到嚴厲摧殘」、「國家與社會一直處於緊張狀態,面臨隨時起革命的危機」。

這反映部分人民的經驗,但是多少?如果當時多數人熱切行使投票權、支持政府決策、覺得有希望與幸福感,學界也很認真分析當時民調反映的人民意志,那麼李部長說的全民,到底站在哪一邊?現在的轉型,又是誰的正義?

多元社會該尊重每個人的正義觀,但當少數與多數人的正義有扞格之處,怎麼解決?做為一個共同體的正義觀又應該是什麼?這就進入價值問題的討論了。

蔡總統才剛肯定蔣經國的抗中保台,那些手段其實取決於兩岸軍事衝突程度。蔡政府如果只肯定小蔣,或者在當時多數人民支持前提下,卻把責任都丟給執政者,邏輯是奇怪的。這環節如果不釐清,未來兩岸如果發生直接衝突,蔡政府想處理內部安全問題,恐怕不會有人認真以對了。

   
用體貼的心 做跨部門溝通
在辦公室時,各部門執掌不同的業務,平時各作獨自作業,但跨部門合作、專案小組等作戰方式也很常見。如何破除部門本位主義,是每個人都要學的功課。跨部門溝通時,必須尊重對方的工作流程與思考邏輯,因為不同部門對同一件事情的表達方式與思維是不太一樣的,因此溝通過程中更需要耐心地傾聽。

新北海岸線訪季節限定抹茶地毯 遊全台第一座多媒體繪本城
每年2至5月,正值北海岸老梅綠石槽時節,翠綠的海藻盤踞黑褐色的礁石、海蝕平台,遠眺宛如抹茶地毯般鋪滿整片海岸線,連《CNN》也曾推選它為台灣八大秘境之一。老梅社區除了綠石槽,2021年4月還成為一座多媒體繪本城,由老梅國小師生,以及社區居民、插畫家等耗時4年共同完成12處繪本風畫作。
 
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LINE Bank 擬減資再增資


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2022/04/18 第5341期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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LINE Bank 擬減資再增資
記者廖珮君/台北報導經濟日報

為彌補虧損,LINE Bank(連線商銀)將在周二(19日)董事會上,討論減增資案,據初步提案,將採取先減資25億元、再增資75億元,減增資後,資本額將從100億元增為150億元,此私募現增案將全洽原股東認購。

LINE Bank是在2021年4月開業,等於開業不到一年,就因累積虧損快逼近資本額三分之一的法定上限,而辦理減增資案,也是純網銀增資的首例。

據數據顯示,LINE Bank到2月底止,累積虧損達25億元、每股淨值7.49元;LINE Bank將以2月底為基準做減資彌補虧損後,每股淨值可望回到近10元票面價。

此減增資案需經LINE Bank董事會及股東會通過,再報送金管會核准,依時程推估,最快資金到位可能得落在今年下半年。依LINE Bank規劃,此75億元私募現增案將在股東會通過後、一年內一次性辦理,減增資後、資本額將達150億元。

據透露,此減增資案,LINE Bank已一一洽詢原始股東,其中兩大股東,包括持股49.9%的LINE、及25.1%的北富銀,都表達將依持股比率增資,其餘持股僅5%的中信銀、聯邦銀(2838)、渣打銀、台灣大及遠傳,也多數表達支持態度。

據了解,這次不採直接增資、而是採「先減資再增資」,有三大好處,一是,可一次性彌補累積虧損,二是未來可容忍再虧損空間較大,三是,未來股東再掏錢增資的時間拉長,據估算,若是先減再增,下次再增資的時間可能落在2024年初。

依估算,目前LINE Bank資本額是100億元,若是採直接再增資100億元達200億元,以虧損三分之一計算,等於達67億元又得再跟股東拿錢,若以2月底已累積虧損25億元來看,換算還可再虧損空間僅42億元;若是減資後再增資,資本額剩下150億元左右,換算未來可虧損空間達50億元。

但這次僅洽原股東認購現增75億元、而非100億元,被市場認為,可能已有股東對純網銀後市發展,抱持審慎觀望態度「不想一下子再丟這麼多錢」,是否牽動未來持續增資時、各股東支持的態度,值得關注。

據金管會數據顯示,2月底LINE Bank存款餘額318.8億元、放款餘額56.1億元,累計前二月稅前虧損5.3億元,存放款量都是三家純網銀最大,但虧損也是三家之最。

 
LINE Bank力拚2024虧轉盈
記者廖珮君/台北報導經濟日報
根據LINE Bank(連線商銀)財務規劃,內部預計會在2024年之前、就拚「轉虧為盈」,且因為業務規模變大、風險性資產增加下,為了維持資本適足率,第二次增資可能會落在2024年。

LINE Bank是三家純網銀中,第一家洽原股東做私募現增案者,相關人士說,洽原股東認購,主因是LINE Bank目前僅是公開發行公司,沒賺錢又有累積虧損,基於維持現有股東架構,自然選擇洽原股東認購。但如果賺錢了,可能情勢也會改變。法人說,LINE Bank一旦賺錢就可以轉上市,辦增資時,就可以做公開募集,除了洽原股東、員工認股,還可做公開承銷,一般金融股的公開銷售都是發行新股的10%,籌資潛力更大。

金管會主委黃天牧日前也坦言,純網銀上路一年多,但至今稱不上「鯰魚」,有三大主因,一是當初三家純網銀申設時,都表明需要四~五年才會損益兩平,目前上路不到兩年,斷言成敗仍早。

二是,純網銀監理法規未能及時調整,但今年1月已找純網銀談過,之後會逐步落實, 三是,其中一家做跨國消費,但因為疫情關係而受阻礙,這三大原因都阻礙純網銀發展。

 
紓困特別條例 延長一年
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報

為因應未來疫情發展,行政院昨(17)日宣布,已於15日函請立法院同意《嚴重特殊傳染病防治及紓困振興特別條例》(特別條例)及特別預算的施行期間,均延長至2023年6月30日。該預算尚餘1,300餘億元,將用於執行防疫措施,政院暫無增加總額之修法需求。

行政院發言人羅秉成昨日表示,特別條例的第19條第1項規定,原條例施行期間將在今年6月30日屆滿,但鑑於新冠肺炎疫情於國際間還相當嚴峻,且衡酌國內疫情的發展變化快速,實難於今年6月30日前驟然停止。

羅秉成說,因相關防疫作為及防疫設備、物資,以及醫療量能等皆有持續採行與整備的必要,有需要繼續執行特別條例相關措施,且基於疫情發展變化難測,延長期間之長短,應從寬考量以為因應。

因此,行政院依法提請立法院考量上述國內外疫情發展情形,函請同意將特別條例與特別預算施行期間,均再延長一年,至2023年6月30日為止。

羅秉成指出,立法院通過的特別預算總額共8,393.39億元,迄今尚有約1,300多億元待執行,為配合特別條例的延長時間,特別預算施行期間也有一併延長之必要,以利繼續做為特別條例各項待執行措施之支應使用。但現階段暫無提出追加特別預算總額的修法需求。

 
外匯存底買股票 央行搖頭
記者陳美君/台北報導經濟日報

台灣擁有逾5,000億美元的外匯存底,逾七成投資美債,外界質疑,為何不用來購買股票、不動產等,賺取更高報酬率?中央銀行強調,外匯存底投資有三大原則,首重安全性,就是外匯存底的安全、不能被倒帳;第二是流動性,須隨時支援匯市需要,最後才是收益性,符合前兩項原則下,儘量往收益高的地方去運用。

截至今(2022)年3月為止,台灣擁有5,487.7億美元的外匯存底,僅次於中國大陸、日本、瑞士、印度,排名全球第五,但長期以來,我國外匯存底的配置比重均以美元債券為主,央行總裁楊金龍日前在立法院表示,外匯存底持有美債的比例超過七成,剩下才是歐元、日圓、人民幣等其他貨幣。外界與立委們時常質疑,央行為何不投資報酬率更高的股票、不動產等資產,要大量投資美債?

央行表示,央行替國家保有的外匯,就是所謂的外匯存底。那麼,央行的外匯存底是怎麼來的?國人對國外出口商品或提供服務所賺得的外匯,不能直接在國內使用,因為國內是用新台幣來支付。因此,國人想把持有的外匯在國內使用,就要去銀行把外匯換成新台幣,銀行為保有足夠的新台幣資金,又把外匯賣給央行,就是外匯存底的來源。

央行強調,外匯存底的功能是當作國家用錢的蓄水庫,當平時國人有外匯需求,或國家發生緊急情況(例如受國際投機客攻擊,而危害國內經濟金融安定)需要很多額外的外匯時,央行可以提供充足的外匯,並穩定新台幣匯率。就像1995年發生台海危機、1997年發生亞洲金融風暴時,央行都利用外匯存底打擊投機客,使國內外匯市場很快就穩定下來,國內經濟金融情勢也沒有受到太大的影響。這也是為什麼,外匯存底的安全性和流動性非常重要。

央行報告中指出,央行運用外匯的途徑有兩個,一個是透過指定銀行供應國內正當的外匯需要,一個是存放國外孳生利息。而銀行所需外匯資金可以從匯市取得,央行扮演提供流動性的角色。例如,提撥部分外匯存底作為種籽資金,成立並參與台北外幣拆款市場,為我國金融國際化奠定良好的基礎。央行也辦理換匯交易業務,提供指定銀行外匯資金調度的便利渠道,企業因此可取得較便宜的外幣營運資金。

 
楊金龍:成立主權基金須立法
記者陳美君/台北報導經濟日報
台灣可以動用外匯存底成立主權基金嗎?中央銀行總裁楊金龍曾說,是否成立主權基金是政府的職權,如果要成立,第一件事是要單獨立法,主權基金若要到海外投資、有外匯需求,可到匯市購買外匯,再到海外投資。

至於央行外匯存底是否可作為主權基金的資金來源,央行2015年曾發布新聞稿表示,外匯存底與主權財富基金(Sovereign Wealth Fund, SWF)的目的迥然不同,不宜將外匯存底以主權基金的方式操作。

央行指出,外匯存底的主要目的為提供一國對外交易的流動性,為挹注國際收支發生短絀時的外匯需求,目的在於調節供需、維持有秩序的匯市,資產管理操作原則須保持高度的安全性與流動性。

至於主權財富基金,目的為財富管理,以未來及當代國民的未來福祉為重要考量,著眼在創造更多的財富,因此,資產管理操作原則為承擔較高的短期價格風險,以獲取長期較高的報酬率。

央行強調,資產的報酬率與風險及流動性有關。報酬率較高的資產,其風險較高、流動性較低。外匯存底的投資標的須具備高度的安全性及流動性,不宜承擔高風險,因此報酬率必然相對較低。主權基金平常承擔較高的風險、報酬率較高;但發生金融危機時,往往無法全身而退,而遭受龐大的損失,平時較高的報酬率會被抵銷。事實上,我國的勞保、勞退、國民年金及退撫基金,雖無主權基金之名,但已有主權基金之實。

央行表示,我國如要另行成立主權基金,應先立法,在法律允許的範圍內,由專業機構管理運作,主權基金如擬投資外幣資產,應以新台幣從外匯市場上購買外匯。

 
市場3隱憂 推升金價看漲
記者巫其倫/台北報導聯合報
俄烏戰爭加上升息等因素,近日市場持續震盪、推升黃金避險需求,國際金價在三月上旬衝上每盎司二○七○美元新高,中央銀行持有的黃金價值也暴增。台灣銀行貴金屬部經理楊天立表示,俄烏戰爭帶來的直接影響已過去,後續要關注通膨壓力、各國貨幣政策不確定性、資本市場波動加劇等三大隱憂,金價長線持續往兩千美元關卡邁進,建議民眾可配置百分之五至十的黃金部位加強避險。

俄烏戰爭影響,加上美國聯準會加速升息並啟動縮表,黃金避險需求大增,國際金價已從年初每盎司一八二九美元,來到目前約一九七三美元。

金價持續上漲,央行持有的黃金價值跟著水漲船高,央行日前發布報告指出,目前持有的黃金庫存達一三六二萬盎司,以市價約一九七三美元計算,總市值高達二六八點七億美元(約台幣七七九三億元);且由於央行購買成本低於每盎司四百美元,扣除成本後,帳面未實現利益超過六二○○億元。

楊天立分析,除了戰爭因素,全球還有三大風險持續推升金價行情。第一是目前通膨基本上已確定,未來是否形成停滯性通膨則要密切觀察;第二,資產市場膨脹太快速,包括股債房市資產都大幅膨脹,市場一定會有波動,須一段時間調整,資金從資產市場轉往避風港,也推升金價走勢。第三則是政策風險,各國透過貨幣政策力抗通膨,但俄烏戰爭打亂政策步調,各國憂心衝擊經濟,貨幣收縮政策速度會放緩,使政策施行更加複雜,對政府來說是大考驗。

他說,戰爭後續仍有諸多不確定性,包括通膨下半年恐更嚴重,加上股市持續修正、債市也尚未走跌,若利率倒掛恐使經濟出現衰退,且預期全球房市也可能下跌,長期金價往每盎司兩千美元關卡邁進可能性頗高,建議投資人應逐步配置現金及黃金部位,黃金部位比率建議百分之五至百分之十。

渣打銀行也認為,即便利率走升的環境不利於黃金表現,但由於高通膨擔憂、地緣衝突的避險需求及貨幣儲備多元化,各國央行對實物黃金的需求可能會增加,預期未來的十二個月,黃金價格有機會挑戰每盎司二二○○美元。

 
國際財經要聞
蘋果史魯吉 自製晶片推手
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報
蘋果公司五年前曾遇上一個難題:在iPhone大賣特賣之際,Mac電腦的銷售卻停滯不前,原因可能是這款個人電腦的設計或性能難以引起顧客的興趣。

但如今,蘋果在多年來自行研發晶片後,不僅Mac銷量飆增,也蛻變為晶片巨頭,而且在競爭對手都因晶片荒所苦之際,蘋果對晶片供應的掌控能力也更高、得以降低相關衝擊。這一切的幕後功臣,正是為蘋果打造最先進晶片設計團隊的硬體技術高級副總裁史魯吉(Johny Srouji)。

華爾街日報報導,史魯吉曾擔任英特爾工程師與IBM主管,在他的領導下,蘋果的半導體部門推動了一項冒險計畫:要以自家設計的晶片,取代蘋果筆電和桌機沿用了15年的英特爾處理器。57歲的史魯吉所領導的晶片部門,也為iPhone設計晶片,並已經協助蘋果提高其智慧手機和電腦的獲利能力。

這個部門還使蘋果能打進入潛在的未來產品,例如汽車或延展實境(extended-reality)耳機。M1系列的第四個、也是最後一個版本的M1 Ultra上月已亮相,而這款晶片是專為影音和繪圖專業人士使用的高階Mac所設計。

 
蘋果自製晶片使Mac東山再起 幕後功臣是「他」
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報

五年前蘋果公司曾遇上一個難題,就是在iPhone大賣特賣之際,Mac電腦的銷售卻停滯不前,可能是這款個人電腦的設計或性能難以引起顧客的興趣。但如今不僅Mac銷量飆增,蘋果也成為晶片巨頭,主要拜多年來自行研發晶片之賜,而幕後功臣則是為該公司打造最先進晶片設計團隊的硬體技術高級副總裁史魯吉(Johny Srouji)。

華爾街日報報導,在前英特爾工程師、曾擔任IBM主管的史魯吉領導下,蘋果的半導體部門推動了一項冒險計畫:要以自家設計的晶片,取代蘋果筆電和桌機沿用了15年的英特爾處理器。這些M1晶片的效能遠高於英特爾產品,提高Mac的運作速度、且降低耗能,為蘋果電腦產品線的東山再起奠定基礎,尤其是在供應鏈中斷導致其他晶片市場混亂之際,蘋果現在已控制了這種重要零件。

57歲的史魯吉所領導的晶片部門,也為iPhone設計晶片,並已協助蘋果提高其智慧手機和電腦的獲利能力。這個部門還使蘋果能打進入潛在的未來產品,例如汽車或延展實境(extended-reality)耳機。M1系列的第四個、也是最後一個版本的M1 Ultra已在上月首度亮相,而這款晶片是專為影音和繪圖專業人士使用的高階Mac所設計。

其他科技巨頭也紛紛效仿蘋果的做法,特斯拉、亞馬遜和臉書母公司Meta都正在自行開發晶片,追逐更強大的運算能力,以滿足自駕車、資料中心和虛擬實境(VR)等專業應用的需求。此外,像英特爾等晶片供應商正在競相改變其策略,砸重金投資以製造其他公所司設計的晶片。

決定擺脫重要供應商、轉而自行研發生產,對任何公司都是個痛苦的抉擇。況且,當時史魯吉能否成功製造M1晶片,猶在未定之天,尤其是在新冠疫情威脅2020年推出時程的情況下。但蘋果仍借重史魯吉14年的豐富幕後經驗,他將晶片團隊從45人擴增至全球數千人,包括他的祖國以色列在內。

CCS Insight分析師韋恩·林(Wayne Lam)說,藉由這項策戰略,蘋果已成為「半導體巨頭」。他估計,若以營收計算,蘋果已成為全球第12大晶片公司。這種巨大轉變也促使英特爾將部分注意力轉移至晶片代工,為以往購買英特爾設計晶片的公司所設計的晶片代工生產。

 
今年國際油價料將站穩百美元 因OPEC大量增產機率低
編譯任中原/綜合外電經濟日報

巴隆金融周刊(Barron's)報導,美國西德州油價跌到負數雖已過了兩年,且一個月前油價還一度達到每桶130美元,但石油生產國迄今對當時的慘狀仍餘悸猶存,因此不願也不敢輕易大量增產。分析師普遍預測,今年國際油價將站穩在100美元以上。

市場專家指出,之前油價崩跌是因為爆發疫情,導致需求重挫;而現在油價上漲,目分是因為俄羅斯入侵烏克蘭,導致供給受到干擾。這兩項嚴重影響需求與供給的因素,完全出乎市場預期。

現在由於疫後經濟快速復甦,造成需求震撼,加上石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)空前團結,只同意逐步增產,因而使需求回升速度超過供給增加,導致全球供給在去年中之後出現短缺,帶動油價上漲;今年更因為俄─烏戰爭,使短缺更加嚴重。

分析師指出,糧價高漲,加上對俄羅斯的制裁,使OPEC+的增產壓力更重,但OPEC+目前根本沒有能力大量增產。

先進國家已經陸續釋出戰略儲油,未來六個月將共釋出2.4億桶,預料將能抑制油價漲勢。但如果俄烏戰事拖長,且庫存迅速消耗,可能使今年內油價進一步上漲。

過去兩年來油價劇烈動盪,已使產油國擔心噩夢重演。分析師指出,生產者與貿易商都小心翼翼,以避免下跌風險,這種情況將延續一段時間,直到生產者相信需求將長期居高時才可能大量增產。再者,由於世界許多地區的油藏都缺乏商業開採價值,因此增產潛力有限。

分析家預測,只要俄烏戰爭未止,今年西德州油價仍將在100美元以上,不過下跌風險仍然存在;今年的頂峰可能已經過去,但基於油市及全球經濟充滿不確定,因此仍可能出現噴出行情。

 
美股投資人 轉抱防禦股
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報
在經濟疑慮升高之際,擔心地緣政治不確定性及美國聯準會(Fed)積極升息可能衝擊成長的美股投資人,正轉向防禦類股,認為這些類股更能安度動盪時期且常能提供不錯的股利。本周市場將關注三個重點:利率、通膨以及俄烏情勢,特別是Fed主席鮑爾本周可能進一步提高5月升息2碼的可能性。

路透報導,儘管美股大盤走跌,但醫療保健、公用事業、消費者必需品和不動產類股4月來都上漲,維持今年來表現優於大盤的趨勢;標普500指數今年來跌了近8%,但公用事業類股勁升6%以上,消費者必需品類股上漲2.5%,醫療保健類股下滑1.7%,不動產類股則跌6%。本周一些藍籌股都將發布上季財報,包括醫療保健巨頭嬌生、消費產品大廠寶鹼、串流業者Netflix、美國鋁業等,但預料財測將乏善可陳,原因是營運成本增加。此外,鮑爾21日將在國際貨幣基金(IMF)的研討會發表談話,預料他將強化5月升息2碼的市場預期。

但IMF本周預料將調降全球經濟成長率預估。美國公債市場近來出現短期公債殖利率高於長債的殖利率反轉現象,根據以往經驗,這是經濟衰退的前兆。

Greenwood Capital投資長陶德表示:「(防禦股)表現優於大盤的原因,是人們看到了所有這些阻礙成長的因素。」從歷史數據來看,防禦性股票也已證明價值。DataTrek Research發現,在過去20年經濟不確定時期,醫療保健、公用事業和消費者必需品類股的報酬率,比標普500指數高出15至20個百分點。

 
長程輪擱淺美國東岸逾月 終於脫困浮起
華盛頓17日綜合外電報導中央社
長榮海運旗下貨櫃船長程輪(Ever Forward)3月13日晚間在美國維吉尼亞州切薩皮克灣擱淺後,今天終於脫困並重新浮起。

法新社引述美媒說法報導,這艘船已於今天早上7時(格林威治標準時間11時)左右被移走。此前船上的近5000個貨櫃中,近500個已完成卸載,此舉旨在減輕船身重量,並利用本周末滿月的漲潮,幫助這艘龐然大物順利脫困。

3月13日晚間,準備進入更深水域的長程輪因偏離航道,在距離海岸數百碼之處擱淺。

數週以來,美國海岸防衛隊一直在拖船和挖泥船協助下,努力試著移動長程輪。「卡船」現場也吸引許多觀光客聚集在岸邊爭睹。

長程輪船身長約335公尺,能載運近1萬2000個貨櫃,是在切薩皮克(Chesapeake)水域航行的眾多船隻之一。

切薩皮克是一個巨大河口,兩岸為巴爾的摩市(Baltimore)和維吉尼亞港(Port of Virginia),在美國東岸最重要港口中分別排名第2和第3。

 
葵花油危機衝擊食品業 德國麥當勞被迫換油炸薯條
編譯陳韋廷/即時報導聯合報
德國大報「法蘭克福廣訊報」報導,由於葵花油短缺與能源成本飆升,德國麥當勞被迫更換食用油來炸薯條。

德國麥當勞發言人說:「我們用植物混合油來炸薯條,包括葵花油與菜籽油,葵花油僅占一小部分。由於目前供應有限,我們將進一步降低葵花油比例。」

報導指出,葵花油是德國家庭最常用的食用油。許多消費者在發現葵花油供應緊張後,開始搶購菜籽油等其他植物油,更加劇食用油供應全面短缺情形。目前,德國超市內的葵花油已經缺貨長達數周。

俄烏戰火持續威脅全球葵花油出口,兩國在全球葵花油供應占比高達80%。

 
要聞
輕症居家照護 防疫險將理賠
記者紀佳妘/台北報導經濟日報

國內輕症或無症狀確診者愈來愈多,為防止醫療量能吃緊,指揮中心推動輕症居家照護,防疫保單理賠將隨之放寬。金管會請公會邀集保險業者針對現行防疫保單進行檢視,提出一致性的認定方式,初步研議三大方向,包括輕症或無症狀感染者改在家進行醫療行為,將對應一般住院日額進行理賠等,預計本周出爐。

因應未來輕症居家照護,保險局已請公會邀集保險業者以「COVID-19確診個案居家照護管理指引」檢視現行防疫相關商品條款內容,提出一致性的認定方式,引起各界關注防疫保單未來的理賠方式有何變動。金管會官員透露,目前公會已有研議三大方向,待各公司徵詢意見確認細節後,預計本周拍板定案。

首先,金管會官員指出,以既有的防疫保單來看,醫療保障的給付項目可概分成兩種,包括一般住院日額給付、加護病房或負壓隔離病房日額加倍給付。針對輕症或無症狀感染者,理應不會發生重症,才會列為居家照護,因此目前研議方向為不適用加護病房或負壓隔離病房日額加倍給付。

其次,對於輕症或無症狀感染者,如因在家進行醫療行為的話,將對應一般住院日額的方式進行給付,金管會官員舉例,若民眾購買的防疫保單,提供住院日額的保障,因防疫政策轉變,須改在家進行治療,保險公司將放寬理賠認定,比照一般住院日額方式處理,「該賠多少就是多少」。

最後,多家產險業者的防疫保單,多有提供千元至萬元不等的確診定額補償保險金,金管會官員表示,輕症或無症狀感染者亦是確診,保險公司仍得依保險契約負起賠付責任。

疫情尚未見遏止之勢,台灣將走向與病毒共存的新防疫模式,產險業者透露,新防疫保單將依損害填補原則進行設計,針對輕、重症提供不同的給付項目,比照傷害險的模式,「小傷賠小錢,大傷賠大錢」,現階段評估以既有防疫保單,搭配新保障需求,亦或研議推出新款的防疫保單,但後者牽涉費率問題,可能需耗費二、三個月的時間。

 
銀行高利存款專案 提前喊停
記者楊筱筠/台北報導經濟日報

金融市場波動震盪,加上迎戰通膨,國人資金尋找穩定高利停泊處,導致部分存款專案都已經提前喊停。例如,將來銀行的1.2%的6個月定存以及1.5%的12個月定存,原本截止日期到5月底,因為額滿,兩個活動已經提前結束。另外,星展銀的1個月年息2.58%的豐收美元專案,即便門檻為2萬美元(折合新台幣約58.2萬元)起跳,4月7日也宣布提前截止,因為已經達到新台幣25億元的總額度承作量。

因應通膨,國銀業者指出,台幣高利活儲以及美元存款專案近期都受到投資人青睞,希望可以讓手中資金有停泊地方,其中因美國聯準會(Fed)激鷹派升息訊息,帶動美元指數站上100,增加投資人投資美元意願,高利專案受到相當多資金追捧。

4月起,國內新台幣存款利率最高仍為數位帳戶的活儲,最高仍有2.6%,部分銀行反映央行升息,也已經啟動調升數位帳戶存款利率;美元存款專案部分,1年期定存利率最高喊到1.3%,7天期短期存款利率最高則有10%。

新台幣存款專案中,最高仍為遠東銀的bankee,給出5萬元以內最高有2.6%活存利率,優惠利率享有6個月,優惠利率可以到今年年底。

而星展銀反映央行升息,已經在3月25日啟動調升星禧數位帳戶新台幣活儲利率,從0.1%調升到0.16%,但帳戶餘額必須在5,000元以上。

美元高利存款中,中信銀給出7天期美元定存方案,一共兩種,第一為今(18)日的快閃8.88%美元優利定存專案,每人限承作一筆,限定每筆1,000美元(折合新台幣2.9萬元)整。

第二為My Way數位存款帳戶,4月起後新開立外幣數位存款帳戶者,只要以該帳戶內同幣別活期存款轉存「數位外幣優利」,即享該帳戶7天期10%美元定存專案,同樣限定1,000美元、每人限存一筆。

遠銀則給出3個月1.6%美元定存,單筆申購門檻10萬美元(折合新台幣291萬)起跳,假設存5~10萬美元,利率降至1.35%,專案總額度限量1億美元。

長天期的一年期美元定存,則尚有玉山銀還有花旗銀推出,玉山銀給出的4月美元專案,最高1年期定存達1.3%,門檻1,000美元起跳,6個月天期也有1.1%存款利率。花旗銀則推1年期美元階梯式定存利率專案,分為四期、每期利率分別為0.5%、1%、1.5%以及2%,單筆最低承作金額2萬美元起跳。

 
防堵逆選擇投保 拉長生效日
記者紀佳妘/台北報導經濟日報
隨著本土確診案例連日破千例,匡列隔離人數也大增,產險業者發現,不少民眾已知是接觸確診者的高風險群,仍向保險公司投保防疫保單,為避免出現「逆選擇投保」及道德風險,多家公司紛紛將投保生效日,自零時後的隔日拉長至最多隔五日生效,以避免民眾的投機行為,減少理賠瑕疵事件的發生。

所謂「逆選擇」是在契約簽訂前因雙方握有不同程度的資訊,而存在資訊不對稱,導致有一方會因為資訊缺乏受損害下,反而作出損害自身的選擇。

為防止部分民眾逆選擇投保,多家產險公司拉長防疫保單投保後的生效期,以市售的防疫保單來看,富邦產、明台產、和泰產、旺旺友聯等業者,將防疫保單的投保後生效期,自原先的投保隔日後生效,拉長至投保第五日生效;國泰產則是投保最快第三日或第四日後生效;兆豐產險也拉長至投保日後天起算。

產險業者觀察內部數據發現,不少民眾投保防疫保單幾天內,就因確診或隔離申請理賠出險的案件,較事先投保而出險的比率高。

按照常態分配來看,投保天數較長的民眾,在確診或隔離人數期間大增時,理應被感染出險機率應較高,但是投保天數較短的人,反而有較高的出險比例,凸顯出民眾逆選擇投保的潛在狀況。

產險業者進行相關案件分析,推估民眾遭匡列與確診者密切接觸後,「已知自身是高風險,仍選擇趕快投保」,主要是通知與確診者密切接觸,與PCR採檢結果出爐之間有時間差,因此為避免這種投機行為,才會有愈來愈多家產險公司選擇拉長防疫保單的投保生效日。

 
貨櫃海運價 將止跌翻揚
記者邱馨儀/台北報導經濟日報

降準、復工行情啟動,運價恐面臨壓力鍋。業者指出,大陸降準行情刺激、復工在即,貨量噴出。外電指出,上海港外有四、五百艘船待泊。因復工將使運力缺口擴大,業者預期,若狀況順利,本周貨櫃現貨價將迎來連跌後的首度漲價行情。

根據大陸工信部報告,上海將有序復工,海運業內人士稱,除了製造業將大舉出貨,原本封鎖的港口也將漸次開放,這將使斷鏈的供應鏈逐步順暢,而原本已經緊俏的貨櫃運力,恐怕出現更大缺口,推升運價反彈。

根據最新上海出口集裝箱運價指數(SCFI),雖連13周下跌,但跌幅有感收斂,指數來到4,228.65點,周跌幅0.82%;特別的是,遠東到美東線漲幅0.64%,已經連兩周上漲,美西則止跌並以平盤開出,歐洲線跌幅也縮小到1.15%。專家指,顯示需求逐漸回升,貨櫃現貨價已經出現打底訊號。

值得注意的是,代表大陸各大港口的貨櫃運價指數CCFI,上周已率先反彈,最新數據則從3,117.75點來到3,128.45點,漲11點,漲幅約0.3%。業內人士稱,CCFI止跌,比預期的更快。業內人士說,大陸是全球出口最多的國家,CCFI運價指數可以有效反映目前全球貿易的供需狀況。

根據外電統計數據,上周上海港有四、五百艘船舶等待入港,月增幅達兩位數,而其中散裝船則占了一半以上。此外,大陸寧波舟山港也有134艘船,均持續增加,而更北邊的日照港、董家口港和青島港的待泊船舶數量增加了33%。

至於遠東到歐洲線,雖然上周貨櫃現貨價仍下跌,但仍根據外電,堆積如山的貨量,正在加劇亞洲和歐洲之間的航運問題。外電引述幾家歐洲大航商的相關決策中,馬士基表示,港口碼頭擁堵將持續延遲下半年海運供應鏈。地中海航運(MSC)則表示, 由於供應鏈問題,導致航行時間延誤,該公司恐將持續取消4月的航班。另一家大型航商赫伯羅德則稱,將推出從大陸到德國的快遞海運服務,以解決供應鏈問題。

海洋網聯船務公司(ONE)表示,近期全球塞港加劇,導致全球約10%貨櫃船隊動彈不得。根據美國農業部數據顯示,去年全球集裝箱船隊共5,587艘船,載運2,470萬隻貨櫃,據估算,這顯示著目前約有500艘貨櫃輪正在排隊進港裝卸貨。

 
股票抵繳遺產稅 留意算法
記者翁至威/台北報導經濟日報

民眾若要以繼承的上市櫃股票來抵繳遺產稅,應留意計算方式,國稅局提醒,關鍵在於「申請抵繳日」收盤價、被繼承人「死亡日」收盤價何者為高,若抵繳日收盤價較高,可全額抵繳;但若死亡日收盤價較高,則僅能按比率計算抵繳上限。

財政部台北國稅局表示,遺產稅應納稅額在30萬元以上,且現金繳納確實有困難時,納稅人可在納稅期限內,就現金不足繳納部分,申請以遺產中上市或上櫃公司股票來抵繳遺產稅款。

不過股票有漲有跌,台北國稅局表示,納稅人在申請以被繼承人遺留的上市櫃股票來抵繳遺產稅時,若申請抵繳日當天的收盤價,比死亡日還要高時,全數股票可以死亡日收盤價來計算,全額抵繳。

反之,若死亡日收盤價較高,可抵繳的稅額只能以應納稅額按比率計算為限。而計算比率,就是以該檔股票核定價值占全部遺產價值比率來計算。

國稅局舉例,甲君去世後,其遺產稅經核定全部遺產價值為8,000萬元,應納稅額為500萬元,而甲君並未遺留現金或存款,也無死亡前兩年內贈與繼承人現金或存款等情形,甲君的繼承人乙君申請以A上巿公司股票4萬股抵繳稅款,甲君死亡日的每股收盤價為100元,核定遺產價值400萬元。

假如申請抵繳日的收盤價為每股120元,高於甲君死亡日收盤價,可申請以遺產中該股票4萬股的核定價值,抵繳遺產稅400萬元。

但若申請抵繳日收盤價為每股90元,比甲君死亡日收盤價要低,該股票可抵繳遺產稅限額就要按比率計算,股票核定價值400萬元占全部遺產價值8,000萬元比率為5%,全部遺產應納稅額500萬元×5%,僅可抵繳25萬元。以甲君死亡日收盤價每股100元計算,僅能申請2,500股來抵繳遺產稅。

 
汽機車舊換新 退稅有期限
記者翁至威/台北報導經濟日報
中古汽機車汰舊換新,可享退還貨物稅小確幸。財政部北區國稅局提醒,依規定要在報廢舊車「前後六個月內」購買新車並辦妥新領牌照登記,才符合退稅資格,民眾記得留意購買新車期限,以免錯失退稅權益。

《貨物稅條例》規定,報廢登記滿一年且出廠十年以上小客車、小貨車、小客貨兩用車,以及報廢出廠四年以上汽缸排氣量150cc以下機車,在報廢前後六個月內購買新車、完成新領牌照登記,汽車每輛最高退稅5萬元,機車每輛最高退稅4,000元。

在認定前後六個月期間時,國稅局提醒,要以車輛報廢完成日為基準,前後推算六個月,而報廢日是指回收證明上所載的回收日期,或監理所、監理站核發的異動登記書所載日期為準。

 
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