依據教育部統計處一○三學年度資訊揭露,整體大專校院專任教師平均年齡為四十八點九歲,其中教授五十四歲,副教授五十歲,助理教授四十四點二歲。換言之,若以五年後的今天,大專各級教師的平均年齡更趨於嚴重老化不堪,是不爭的事實。
目前,由於公教年改,年金縮水,公立大學教授均以教滿六十五歲為目標,甚至常見掌握資源的大教授以申請講座教授之名義,堂而皇之延退至七十歲才退休。由公部門轉至私校二春任教之門神,更普遍以捨我其誰,也申請講座教授,個個任教至七十歲。
事實上,組織競爭力衰退,關鍵在於高層昧於大環境未來的變化,輕忽人力資源發展,中高層專業人員握有龐大權力資源,成為既得利益掌控者,自以為是停滯不動,缺乏新陳代謝,是邁向僵化失能無生產力最大的主因。由於少子化,加上大學教師平均退休年齡老化,造成的後遺症,已危及學術的發展。目前呈現的現象如下:
一、由於大學教授退休延後,加上少子化日益嚴重,各校教師職缺變少,年輕博士不得其門而入,紛紛西進到對岸各大學任教,保守估計,已達四五千名,楚才晉用日益嚴重。
二、眼見辛苦念完博士,在國內求職無門,淪為流浪教授,無法安居樂業,年輕人念博士之名額大減,造成研究人力斷層,無以前繼,造成的後果,學術發展令人堪慮!
基於此,筆者提出建議如后:
一、針對公私立大學,政府當思以大學組織變革提升競爭力為旨,立法放寬校務基金規定,深化升級產學中心為一級單位,鼓勵創投、民間投資和校辦企業結合,讓大學研究能力得以延伸為產業實力,具體商業化導入市場。資深教授得以退休轉化成為專業經理人,學生得以實習,畢業即就業,出路活絡,讓大學組織更能活化,大量引進年輕博士任教,強化學生報考博士班意願,研究活水才能源源不斷。
二、政府當立法補助私立大學,以比現況更佳的優退金(同時要求私校提撥對等優退金),補償因其早退餘年年薪,鼓勵五十五歲以上資深教授退休或轉進校辦企業,展開第二春生涯規畫。
三、政府應嚴禁公部門退休人員轉至私立大學充當門神,因而減少年輕博士任教機會。評鑑辦學績效,應以學校教職人員平均年齡為考量,同時提撥經費補助,鼓勵私校任用年輕博士。政府應清楚,許多傑出學者養成的晉門階,往往先從私校任教開始,如果連門票進場都沒了,面對對岸大學,大力提出優厚安家薪資條件邀請任教,讓年輕學者安身立命,你又如何阻擋他們不要去?
四、政府當嚴禁大學再以「專案教師」任用年輕博士,形成勞逸不均的血汗學術工作者。事實上,以這種不倫不類的名稱來壓榨年輕學者,卻形同勞工般的不務正業,無法專注於教學研究,更讓他們極為不滿,甚至對國家政府失望而出走。
教育為百年大業,高教更是重中之重。現今高教問題已令人不忍卒睹,如果再放任惡化下去,台灣專業人才出走,研究新血空洞化,實在令人憂心!二○二○大選在即,總統級候選人莫再輕忽,當以高教改革為己任,為年輕人找出路,重現台灣高等教育之榮光!
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