中華民國副總統暨民進黨總統參選人賴清德投書美國華爾街日報,闡述毫無新意、只有新標題的兩岸政策,大談維持「現狀」,卻不解釋「現狀」為何?賴清德在兩岸問題上謹小慎微,以看似延續蔡英文路線的淡妝對美輸誠,企圖緩解美國對賴清德過往無論是羊頭或狗肉的「台獨金孫」形象的疑慮。
看準拜登政府「抗中」仍不得不「合中」的兩難,北京之前已藉美國國務卿布林肯訪問之機,暗示賴清德當選,將加劇台海緊張局勢。
國民黨總統參選人、新北市長侯友宜剛拋出兩岸主張,以中華民國憲法包裝已不具票房的「九二共識」,但至少回到尋求兩岸和平的積極路線。賴清德與其團隊用心良苦,選在美國「獨立紀念日」投書,談維繫台海和平主張,政治宣傳目的再明白不過。
賴清德此篇投書延續蔡英文執政以來「親美抗中兩岸不想有作為」政策底蘊,大談美台關係之餘,對美國十分關注的兩岸立場,選擇只用字斟句酌的一段,輕悄悄帶過:
「我會支持兩岸現狀。」賴清德說:「這個現狀符合中華民國(台灣的正式名稱),與國際社會的最佳利益。」
賴清德對自己「務實台獨工作者」的宣示一向自豪,美國對他這樣的形象認知亦根深柢固;賴清德想選總統,此時最需要的就是向美國保證,他的兩岸政見和蔡英文並無二致,就算毫無作為,也不會成為麻煩製造者。
一九七九年的台灣關係法敘明「西太平洋地區的和平及安定符合美國的政治、安全及經濟利益,而且是國際關切的事務。多年來美國和歐盟將台海穩定連結至全球利益;蔡英文二○一五年在華府智庫稱維持現狀符合各方最佳利益;如今賴清德複製貼上,加入「中華民國(台灣)」的主詞,呼應美方立場,並再次強調蔡規賴隨,包含不定義現狀內涵的模糊路線。
但弔詭的正是賴清德這句「支持兩岸現狀」,卻對兩岸的「現狀」避而不談。雖可說是簡單明瞭,也可以說是空洞無料,但基本上就是沒有「兩岸」政策。重點就在,賴清德所謂的兩岸「現狀」是什麼?
兩岸的「現狀」很明確,就是中國想盡一切辦法孤立台灣,台灣想盡一切辦法與中國不相往來。
一言以蔽之,支持這樣的「兩岸現狀」,就是台灣中國,一邊一國。賴清德以為「維持兩岸現狀」就是美國要的,也含蓄再提醒美國,他的「台獨金孫」絕非浪得虛名。
但賴清德殊不知,美國要的「兩岸現狀」,隨著美中關係時刻在變化。美國所以「疑賴」,正因美看待兩岸關係,必須與美中競爭與修睦的動態關係下考量。美國要觀察賴清德的執政路線是否可預測且一致,也要預判北京對台灣政治新局可能採取的行動,是否會影響區域穩定與安全;換言之,這個懸在賴清德頭上的問號,會隨著美國在亞洲的戰略利益及美中關係的起伏而改變。
而這正是賴清德及其支持者所無法明白或接受的「現狀」。
賴清德過去說自己是務實台獨工作者,如今為了大選,留下「務實」避談「台獨」,在消除疑賴論的持續努力;而這條努力道路沒有終點,美國歷經陳水扁總統的從「四不一沒有」到「四要一沒有」,這點創傷後壓力症候群至今猶存。
從美國的角度出發,民調上賴清德暫居首位,但選舉未到最後關頭,賴清德、民眾黨主席柯文哲與侯友宜都可能是日後打交道的對象。
回到問題本質,美方從二○一二年修理蔡英文,導致其落選,到後來支持蔡英文,關鍵不在蔡說了什麼,而是蔡做了什麼。無非是蔡英文採取符合美國最佳利益的政策。如今賴清德也面臨相同考驗,這也是賴清德的「現狀」。
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