陳建仁點頭銜命組閣綠4大公子戰鬥位置有譜

2023年1月12日星期四

陳建仁點頭銜命組閣綠4大公子戰鬥位置有譜

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2023/01/13 第8048期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	陳建仁點頭銜命組閣綠4大公子戰鬥位置有譜
專題	新聞眼／綠委嘴上送暖私下盼內閣換血傳國防部長邱國正將卸任顧立雄被點名趙少康：陳建仁搭配鄭文燦推銷兼詐騙的內閣蘇系劍指鄭文燦：選後動作太多內閣改組時程藍：綠是多數「球在民進黨身上」
話題	美日安保會議陸犯台迫在眉睫？美防長存疑與其隨美起舞不如設法避戰美媒：謝鋒接駐美大使陸戰狼和緩薛瑞福：嚇阻大陸台役男應強化訓練玉山艦操演陸戰隊秀戰力
要聞	史上幅度最大高階警官換血…楊源明升警大張榮興接北市新聞眼／警紀與治安挑戰剛開始警紀是命脈卡風紀案者全落馬
焦點新聞	蘇花公路大清水隧道坍方花蓮：蘇花安在哪？禁電子煙、管加熱菸最高罰5千萬 XBB.1.5肆虐美我疫情連2天降2成管中閔憶卡管要出回憶錄
政治新聞	賴清德北市政見會全場噓高嘉瑜引註成抄襲證據？陳明通替林智堅舉證余正煌嗆荒謬洪秀柱談朱立倫可能選2024：相信他不會硬走這條路
社會新聞	馬國女大生雙親來台淚求判死
經濟新聞	普發6千法源立院今審特別條例台積電今年資本支出低於預期
兩岸新聞	1周全院染疫陸養老院孤島求生綠進入賴時代陸學者籲「回到92共識」
國際新聞	找替罪羊？普亭再換對烏指揮官尹錫悅自主擁核論惹議幕僚滅火

陳建仁點頭銜命組閣綠4大公子戰鬥位置有譜
記者周佑政、丘采薇、鄭□、蔡晉宇聯合報
立院若休會啟動內閣改組民進黨九合一敗選四十八天，今天是立法院延會最後一天，若順利休會將啟動內閣改組。黨內人士表示，前副總統陳建仁已點頭銜命組閣，黨內「中生代四大公子」未來戰鬥位子已有眉目；高層規畫，若立法院順利休會，今天內閣總辭，明天蔡總統約見陳建仁，後天副總統賴清德當選民進黨主席，一切依序進行。不過，立法院是否延會，仍將牽動行政院長蘇貞昌總辭時程，國民黨主張延會到十九日，今將朝野協商。去年政府超徵稅收四九五○億元，創史上最大超徵額，行政院昨天上午通過發現金法源「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，額度上限為三千八百億元，將用於普發現金、加強韌性經濟方案、挹注勞健保基金、電價補貼等九類範圍，昨天送進立法院。外籍符條件也可領六千元蘇貞昌指示，相關部會同步施政及預算整備作為，一旦特別預算通過，行政院即可展開建設或施政，包括全民普發六千元作業盡速發放；此外，政策方向比照五倍券，符合一定條件的外籍人士也能領取。對於立法院是否延會處理，民進黨團總召柯建銘昨天協調，盼上午就能簽署一二三案朝野協商，接著審查特別條例、完成總預算程序；不過國民黨主張先審特別條例，黨團總召曾銘宗表示，應先回應民意、審特別條例，再審總預算；他認為「務必會延會」。立法院長游錫□今天將邀集朝野協商討論。總統府之前曾表示立法院會期結束後，將討論下階段的內閣調整，黨內人士表示，陳建仁已同意銜命組閣，「普發現金」將成為蘇內閣任內最後一項政績。此外，交通部前部長林佳龍、基隆市前市長林右昌、桃園市前市長鄭文燦與屏東縣前縣長潘孟安等民進黨「中生代四大公子」的未來戰鬥位置已見端倪。黨政人士指出，內閣改組時程上，若今天休會，蘇貞昌應會在立院預算三讀後總辭，內閣改組名單預計下周公布。外傳總統官邸昨天有會議協調討論內閣人事，總統府發言人張惇涵否認昨天下午在官邸有討論內閣人事的會議，他強調內閣調整，將在立法院會期結束後討論。內閣即將改組，未來特別預算是否由不同行政團隊接手而有變化。行政院發言人羅秉成表示，不管哪個行政團隊，都會依總統指示，延續執行政策。即使部會首長換人，部會工作不能停歇，「這應該是行政一體、政策延續起碼的要求」。

新聞眼／綠委嘴上送暖私下盼內閣換血
本報記者周佑政聯合報
立法院會期進入尾聲，蘇內閣改組時程逼近，連日蔡英文總統到民進黨立委競相「送暖」，感謝肯定行政院長蘇貞昌。但綜觀綠營相關發言，僅止於讚許蘇揆辛勞，鮮少人主張蘇應留任。原因是「敗選內閣」續留，難以展現檢討改革決心，對民進黨要贏得二○二四大選更是難上加難。民進黨去年選舉大敗後，黨內興起檢討聲浪，但針對蘇貞昌去留以及蘇內閣是否應大幅改組，除立委高嘉瑜曾公開表達希望蘇內閣「團進團出」，台北市議員王世堅喊話蘇貞昌應辭職鞠躬下台，多數綠營黨公職「保持緘默」。其實民進黨立委私下希望內閣換血的聲浪不斷，許多綠委私下抱怨，地方選舉慘輸，如果內閣不大幅改組，如何展現民進黨檢討改革的決心，對原本已經不好打的二○二四總統立委大選，局勢將更雪上加霜。過去一段時間，民進黨立委並未在檯面上討論蘇貞昌應否辭職，但也未積極「護航」。一方面是「上意」難以揣摩，畢竟蔡英文總統的意志為何，沒人猜得透；另方面則是忌憚蘇貞昌一旦留任，繼續掌握行政大權與資源，講真話的「烏鴉們」，恐遭「秋後算帳」。自從「蘇下陳上」傳出後，民進黨立委紛為蘇貞昌送上溫暖，不論公開發言或透過內部群組，細數蘇三年多來施政表現，表達感謝肯定，但卻也幾乎沒人慰留。畢竟立委站在民意第一線，為了二○二四選舉，即使表面肯定蘇貞昌，心裡仍是對內閣人事調整「有所期待」。

傳國防部長邱國正將卸任顧立雄被點名
記者洪哲政、蔡晉宇／台北報導聯合報
蔡英文總統鎖定的閣揆人選仍屬陳建仁，評估在蔡總統溝通下，陳建仁組閣機率高。內閣名單將在下周公布。至於交通部前部長林佳龍、基隆市前市長林右昌、桃園市前市長鄭文燦與屏東縣前縣長潘孟安等民進黨「中生代四大公子」未來戰鬥位置也有眉目。綜合綠營內部消息，行政院副院長、總統府秘書長為連動組合，鄭文燦、林佳龍兩人將坐鎮府院要職。其他可能異動的內閣人事，林右昌接掌交通部；潘孟安日前被徵詢入閣意願，但意願不高，目前仍傾向不入閣，以另外的戰鬥位置協助民進黨打總統大選。中生代接班考量始終是內閣人選的重要依據，因此許多部會首長輪替，政務次長能否接班，成為關鍵考量，一方面對業務熟悉，能夠順利政務接軌，其次要讓外界耳目一新，因而相關人選進退費盡思量。林佳龍一旦入府，府秘書長李大維有望出任海基會董事長，而國防、國安相關人事也因而產生連動效應，更將在新內閣人事布局上成為關鍵考量。國防部完成恢復徵兵制後，傳國防部長邱國正將卸任現職，邱國正辦公室幹部去年七月間分別調職、晉升。據了解，邱可望轉任國防安全研究院董事長，遺缺在檯面上有參謀總長陳寶餘、國防大學校長劉志斌、國安會諮詢委員黃曙光等人選可接任。陳寶餘是專案延任的總長，今年四月到期，順勢接任部長時機成熟；督導潛艦國造的黃曙光是最資深的上將，和曾任總統府侍衛長的劉志斌均受層峰信賴。但劉志斌比陳寶餘低四個年班，接任部長有倫理問題，黃曙光期別最資深，但能否在潛艦國造船段組合的關鍵期兼顧軍務，須視國安團隊意見。近來也傳出國安會秘書長顧立雄有望接任國防部長，成為蔡政府任內第一個文人部長。不過，近來兩岸軍事對峙嚴重，共機共艦出海頻繁，國軍戰訓壓力陡升，也讓軍方對純文人部長接任時機有所疑慮。至於其他部會，財政部長目前呼聲高的人選聚焦在兩人，一位是目前的代理部長阮清華，另一位是彰化銀行董長凌忠嫄；農委會主委在蘇揆下台大方向明確後，民進黨立委莊瑞雄被點名接任，但農業界雜音不小；原民會主委則可望由總統府前發言人Kolas Yotaka接任。

趙少康：陳建仁搭配鄭文燦推銷兼詐騙的內閣
記者劉宛琳、徐偉真／台北報導聯合報
行政院長蘇貞昌今天預計率內閣總辭，前副總統陳建仁、桃園市前市長鄭文燦有望接正副閣揆。國民黨主席朱立倫表示，若蔡總統和民進黨傲慢態度不改變，不知反省檢討，換誰當行政院長都一樣；中廣董事長趙少康諷刺，陳建仁搭配鄭文燦，是推銷（高端疫苗）兼詐騙（論文抄襲）的內閣。國民黨前主席洪秀柱說，信天主教的陳建仁，可能凡事都要去問天主，例如之前要不要支持衛福部前部長陳時中（參選台北市長），陳說也是天主講的，但她實在很懷疑，到底天主是真的跟他這樣講的嗎？還是他沒聽懂天主的話？這是讓她非常擔心的一件事。立委當選人王鴻薇昨說，陳鄭組合就是蔡英文總統的傀儡閣揆，蔡總統著力很深，拒絕讓自己跛腳的人事安排，「陳建仁組閣就是蔡總統組閣」。王鴻薇也說，兩位都有很大爭議，陳建仁是高端疫苗代言人，鄭文燦則是「抄襲仔」代言人，未來都會面對質疑。

蘇系劍指鄭文燦：選後動作太多
記者蔡晉宇／台北報導聯合報
執政黨啟動內閣改組，行政院長蘇貞昌將交棒的態勢漸明朗，不過，世代交替前夕卻傳派系內鬥，綠營內部傳出蘇系「劍指鄭文燦」，指桃園市前市長鄭文燦因為選後動作太多，惹蘇系不悅。不過，蘇系人士受訪時則緩頰，鄭文燦強項就是人和，不可能讓自己陷入「牆頭草」情況。親近鄭文燦人士則說，「不是事實，純屬謠言」。鄭文燦在黨內被認為人緣佳，連日卻遭蘇系立委及親蘇人士抨擊。派系人士表示，蘇系認為鄭文燦私下動作太大，選完後先向黨內各派系表達有意爭取黨魁，論文案爆發後，當時蘇貞昌仍穩固，鄭原爭取「蘇不下台的副院長」。派系人士指出，當黨內開始對蘇貞昌逼宮後，鄭態度也丕變，並操作「鄭文燦任副閣揆定於一尊」，甚至以「壓垮蘇貞昌的最後一根稻草」形容。同時間，又傳出副閣揆位置，蔡總統最一開始是徵詢交通部前部長林佳龍，而非鄭文燦。據了解，在高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁相繼表態挺蘇連任後，蘇系立委也對鄭文燦沒有像其他綠營首長表態支持蘇貞昌，感到頗有微詞。民進黨派系人士分析，此為挺蘇派不甘心，放話蘇鄭心結，想在蘇離開前夕最後一搏，挑起民進黨內亂，凸顯少了蘇貞昌，將鎮不住派系，讓蔡英文總統還有「留蘇」機會。但昨天連蘇系幕僚都開始轉發細數蘇貞昌任內政績的「緬懷文」，大方向已難撼動。

內閣改組時程藍：綠是多數「球在民進黨身上」
記者周佑政、林縉明、程遠述／台北聯合報
行政院昨上午通過發現金法源「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，昨中午相關公文送進立法院。國民黨團總召曾銘宗說，政院太晚把草案送來，造成現在很趕，會先凝聚黨內共識，但初步主張處理總預算案前，朝野優先審查特別條例，但民進黨是多數，「球在民進黨身上」。民進黨團總召柯建銘說，每年總預算朝野協商，到最後一定有很多插曲，國民黨會設計很多障礙，讓民進黨在協商過程非常痛苦，「但總預算最後還是一定要通過」。柯主張，立法院會今通過總預算後，請立法院長游錫□馬上召集朝野協商，討論是否要延會或開臨時會，大家一起面對。行政院版特別條例草案跟國民黨版差距大，很難今天就協調完，呼籲國民黨按照先前協商共識，今天先把總預算處理完，後續如何處理特別條例都可以談，不要用特別條例草案綁架總預算案。不過，立法院能否在今天順利三讀總預算案、是否延會，牽動內閣改組時程，行政院總辭是以立法院完成總預算為前提，立法院何時完成審議，將連動到蘇內閣總辭時間，因此民進黨人也希望藍營別因杯葛而拖住總辭。「蘇下陳上」消息傳出後，民進黨立委邱議瑩、楊曜、鄭運鵬等人，公開肯定感謝蘇揆，有綠委透露，黨團內部群組也有多人發表讚賞蘇的言論，「絕大多數都是表達肯定，但幾乎沒談到支持蘇留任」。一位黨內大老認為，內閣大幅改組，是民進黨去年敗選之後「最基本」的檢討，如果連這種檢討都不做，「敗選內閣」續留，民進黨很難有新氣象，二○二四會選得非常辛苦。國民黨立委則私下說，「換新閣揆對綠營未必較好」，例如被點名的前副總統陳建仁，過去行政歷練多為技術官僚，較不熟悉議場及國會攻防，行政上的問題會更多，國民黨一定好好監督。

美日安保會議陸犯台迫在眉睫？美防長存疑
記者張文馨／華盛頓報導聯合報
美國及日本的外長與防長十一日在華府舉行俗稱「二加二」的安保諮商會議，會後發布的聯合聲明指出，美日對台灣基本立場不變，強調維持台海和平穩定對國際社會安全與繁榮至關重要。日本首相岸田文雄十三日將抵白宮會晤美國總統拜登。雖然北京試圖藉由加強挑釁性的軍事活動在台灣海峽建立「新常態」，但是美國國防部長奧斯丁表示，這並不等同於中國很快將入侵台灣的跡象。奧斯丁表示：「我們看到（台灣）海峽的空中活動增加，我們看到台灣周圍的水面艦艇活動增加。但這是否意味著入侵迫在眉睫呢？我高度存疑」。國務卿布林肯表示，雙方同意「中華人民共和國是美日及盟友面對的最大戰略挑戰」，會中討論解放軍在東海、台海和南海破壞穩定的行徑。布林肯表示，中國一直試圖「破壞維持（台灣海峽）和平與穩定的長期現狀，而美國則希望鞏固這種現狀。我們將繼續以冷靜、果斷的方式維護和平與穩定」。擴大安全合作為這次美日部長級會議共識，除了改編駐沖繩美軍為具有情報、偵監、反艦和運輸能力的「陸戰隊濱海作戰團」（ＭＬＲ），美國並將美日安保條約第五條的適用範圍擴大到太空，把日本衛星納入美方保護傘內，讓日本享有北約盟邦才有的待遇。北京外交部發言人汪文斌十二日在記者會上被法新社記者詢問對美軍陸戰隊駐守沖繩的看法，制式回應：「美日開展雙邊軍事合作應確保不損害第三方利益，不損害地區和平穩定」。布林肯表示，美國歡迎日本凸顯「反擊能力」（攻擊敵國基地能力）的新國安戰略，也看到美日新戰略的一致性，樂見日本增加投資並強化美日及美日韓盟友關係。日本表示將向美國購買數百枚「戰斧」巡弋飛彈。五角大廈官員告訴「產經新聞」，聯合聲明的要點之一是美軍從去年十一月開始派遣ＭＱ─９「死神」無人偵察機駐紮在自衛隊位在鹿兒島的鹿屋航空基地，加強蒐集南西諸島（琉球群島）與朝鮮半島的情報，掌握解放軍與北韓動態。改編成ＭＬＲ的陸戰隊將分布在各個離島，人數不變但機動性更高；原本配備的榴彈砲將改為反艦飛彈，強化日本對解放軍在東海及南海活動的牽制力。

與其隨美起舞不如設法避戰
宋磊／博士生（台北市）聯合報
近年來，關於台海兵凶戰危的預測層出不窮，專家學者持續針對台海可能發生戰爭時間進行模擬預測，本文認為無論兵推結果如何，最大的輸家永遠會是台灣。近期華府ＣＳＩＳ電腦兵推，最終結果美軍損失兩艘航母、數十艘戰艦遭擊沉與三千二百人死亡；日本損失超過一百架戰機、廿六艘軍艦；台灣損失包括三千五百名軍人，海軍主力艦全毀；大陸則損失一萬人、一百五十五架戰機與百艘戰艦。兵推重點在於過程，但此次結果與現實有極大落差，分析如下：首先，一旦台海發生戰爭，大陸解放軍在開戰之初，可能將美日聯軍阻擋在第一島鏈，甚至第二島鏈外，不讓美日聯軍有任何介入可能。第二，北京視台灣為核心利益，對於大陸而言，假使認定兩岸終須一戰，解放軍各大戰區單位將全數動員，不計任何代價，不會給台灣或其他外部勢力喘息空間。第三，此次兵推結果顯示，台灣軍力損失僅為海軍艦艇與部分軍人，這與台灣自行做的電腦兵推，有著極大落差。無論是開戰首日，或是模擬整個台海戰爭，台灣軍民損失超過數十萬，海空軍力量幾乎摧毀殆盡。第四，根據兵推結果，美軍雖然成功阻止解放軍占領台灣，但本身卻損失慘重；惟熟悉美國政府的專家應明白，美國政府與國防部相當在乎戰損，無論是美軍人員死傷，或是裝備損壞，對於美國言，發動一場戰爭或介入衝突，若傷及自身利益過深，基本上不會直接派兵介入，這也是為何俄烏戰爭，美軍始終不派兵。第五，從俄烏戰爭顯示，俄羅斯為核武大國，美國亦然，兩者不會也不願意正面發生衝突。同理，大陸也是核武大國，當台海爆發戰爭，美中兩強不可能也不願意正面交鋒；原因在於，對美國而言，爆發核戰風險過大，代理人戰爭成本反而較利美國，目前美國政府仍傾向風險控管模式處理美中問題，不願意直接與中國大陸正面衝突。謀和、避戰，與備戰先後順序，乃是台灣必須審視，兩岸關係位階高於外交關係乃為護台之舉，與其隨美起舞，不如重新修復兩岸關係，降低擦槍走火的機率才是當務之急。

美媒：謝鋒接駐美大使陸戰狼和緩
記者張文馨／華盛頓報導聯合報
華爾街日報十一日獨家報導，中國大陸可望指派外交部副部長謝鋒接任駐美大使，這項任命被視為北京緩和戰狼外交作風，更好管理對美關係的訊號。中共外交部對此尚未回應。此外，報導引述知情人士說法報導，剛從駐美大使升任外長的秦剛正在爭取兼任國務委員（和前任王毅同位階），提高位階以便能更平等地與國務卿打交道。根據報導，相較於在川普政府時代的強硬作風，北京一直在調整其外交路線，落實到外交任命中就是在關鍵職務上提名資深外交官，來處理北京的對外關係。以秦剛為例，華爾街日報報導，秦剛看似戰狼堅決貫徹習路線，與他打交道的人說，秦剛私下作風更細緻。華爾街日報報導，五十八歲謝鋒在其同僚和外國對口眼中，具有穩定且持中特色；謝鋒協助安排去年十一月拜習會，二○二一年美加交換釋放孟晚舟與兩名遭中國大陸拘捕的加拿大公民時，謝鋒扮演關鍵角色。據了解，謝鋒的這項人事任命尚未完全敲定，且在中方任命謝鋒之前，還需要取得華府的同意。外交政策分析人士說，人事任命代表中國政府的戰術轉變，但非完全脫離了習近平的好鬥風格。新加坡南洋理工大學研究中國外交政策的助理教授駱明輝表示：「從戰略上講，他們仍會盡其所能地勸誘、霸凌、施壓，但可能態度會更有禮一些。」

薛瑞福：嚇阻大陸台役男應強化訓練
記者程遠述／台北報導聯合報
美國國防部印太安全事務前助理部長、華府智庫二○四九計畫研究所主席薛瑞福昨表示，台灣面對中國是「可防衛的」，應做足軍備糧食準備。美國企業研究院（ＡＥＩ）資深研究員卜大年則說，美國也應堅持兩岸的歧見必須透過談判解決，台海兩岸應以和平方式解決，而非透過戰爭，任何一方都不應試圖透過武力改變現狀。薛瑞福與ＡＥＩ資深研究員卜大年昨在外交部出席記者會，薛瑞福表示，他支持台灣義務役役期恢復到一年，因為只有幾個月役期的話訓練有限，延長到一年會有更多機會進行強度更高訓練，他也認為應強化訓練內容，像烏克蘭獲得北約、美國等西方國家協訓，對戰場表現有幫助。被問到美國智庫戰略暨國際研究中心（ＣＳＩＳ）台海戰爭兵推結果是台灣慘勝，薛瑞福指出，他有參與兵推，證明「台灣是可以防衛的」，即使是艱難任務，且會付出相當代價，但既然有希望，台灣就應做最好準備。薛瑞福強調，台灣現在應做好萬全準備，也應該增強對中國的嚇阻能力，另外進行物資輸送、彈藥儲存、確保能源及糧食韌性等事前準備，不應有自我放棄的心態。美國多項對台軍售延遲交運，卜大年說，此行與蔡總統、相關官員會晤時，皆深刻感受台灣對這些武器需求的迫切，盼能盡快取得。

玉山艦操演陸戰隊秀戰力
記者洪哲政、編譯張佑生／綜合報導聯合報
海軍昨在高雄首度開放新接裝的「兩棲船塢運輸艦」玉山軍艦，公開實施直升機起落艦、ＬＣＭ艇泛水卸載等操演，並同時進行陸戰隊實戰化操演。玉山軍艦少校作戰長顏兌祺受訪表示，玉山軍艦為我國國艦國造的新型兩棲船塢登陸運輸艦，具備特有的匿蹤造型與功能、高效能的機動和裝載投射能力，海艦二型防空飛彈、複合式桅塔內等戰系裝備，充分展現玉山軍艦加入海軍戰鬥序列後，將可有效提升整體戰力。彭博資訊七日披露，儘管中國大陸強化對台灣軍事施壓，去年美國軍艦過航台灣海峽的次數卻降至四年來最低。五角大廈回應，美軍穿越台海政策並無改變，去年次數的減少並無反常之處。美國國防部發言人薩波在聲明中說：「許多因素影響著這些行動的規畫和實施，包括可用的船艦和飛機、印太地區和全球的其他軍事行動和演習，以及天氣和地緣政治事件。」彭博彙編數據顯示，第七艦隊去年派九艘軍艦穿越台灣海峽。美國海軍另在南海進行四次「航行自由行動」，規模為六年來最小。華府一直宣稱此舉旨在展現維護「自由和開放印太」決心。

史上幅度最大高階警官換血…楊源明升警大張榮興接北市
記者李奕昕／台北報導聯合報
警政署昨天發布新一波高階警察人事，共八十七人異動，其中六都警察局長有五都換人，十六縣市警察局長也調整十五人，是史上最大幅度局長調動。台北市警察局長楊源明確定升警察大學校長，行政院已批准人令，另案發布，遺缺由警政署督察室主任張榮興接掌；台南市警察局長方仰寧因連環警紀、治安風暴，調署警監一階警政委員，將由警政委員廖宗山整頓台南。警政署長黃明昭說，現階段穩定治安為第一要務，人事安排優先遴派具打擊犯罪專業者，另只要涉警紀及發生重大風紀案件考核監督不周者，此波列檢討對象。張榮興曾在北市任職，現任督察室主任，黃明昭認為可加強維護警察風紀，經與台北市長蔣萬安當面溝通獲同意。張榮興說，風紀是警察命脈，會嚴格禁止與特定對象交往、涉足不妥當場所。方仰寧如外界所料調一階警政委員，是連續第三任「倒台」的台南市警察局長。廖宗山性格強悍，政治上不討喜，但熟悉南部生態，打擊黑道不手軟，在台南亟需整頓時出線。廖宗山說，台南因幾件案子讓民眾形成不好印象，會加強掃黑、肅槍、緝毒、打詐及防竊，對於「黑金」爭議，他認為沒那麼難處理。新北市警局長黃宗仁屆齡退休，由警政委員廖訓誠接任，成最年輕直轄市局長；廖在新北當過刑事大隊長及分局長，能力受市長侯友宜肯定；不過黃宗仁任內表現傑出，各界評價高，廖的挑戰不小。台中市由保安警察第三總隊長李文章接任，同樣因刑事專業出線。桃園市局長許錫榮提前退休，由性格沉穩、熟稔地方的彰化縣警察局長吳坤旭直升。航空警察局長鄭明忠、保一總隊長陳耀南均剩半年退休，同升副署長；警察專科學校校長鍾國文因「八八會館」事件調警政委員，由一階警政委員詹永茂接任。這次調動幅度空前，高階警「派到沒人」，異動的十五名縣市局長和署組室主管出現多人「跳升」的特殊現象。七月兩名新任副署長、一名警政委員及四名六都副局長、國道副局長屆齡退休，黃明昭說，屆時人事安排會再修正，以求公平。新人事統一十六日交接，後續六都分局長、大隊長接續調整。

新聞眼／警紀與治安挑戰剛開始
本報記者李奕昕、陳金松聯合報
史上最大高階警官人事案終落幕，少了內政部「干預」，警政署重掌主導權，依資經歷、專業能力遴任，名單無太大爭議；但面對治安惡化、警察風紀敗壞，署長布局的新人選能否符合社會期待，挑戰才剛開始。近年行政院長蘇貞昌與內政部長徐國勇就警察人事角力不斷，屢打破升遷制度，常出現跳升或久任等不公。警政署長黃明昭被視為蘇系人馬，在徐去職後，人事主導權提高，較能回歸警察專業放手調整。高階警官人事權在中央，但黃明昭這次親自拜會或致電縣市長協調人選，也透過現任縣市警察局長向首長溝通，在中央與地方政府相互尊重下，讓這次空前的人事調整趕在最後一刻底定，不致讓拚治安「開天窗」。不過國內治安、警風紀問題不斷，台南的「黑金」爭議，八十八槍事件未落幕，各地黑道、詐團又猖獗；加上「八八會館」事件風暴也還在延燒，冰凍三尺的警紀，仍埋下不少未爆彈。這幾年警察人事荒腔走板，是警紀與治安日益惡化的主因之一，這次人事政治干預雖減低不少，但許多當年靠政治關係「卡位」的警官，此次順理成章再調升，對警界領導統御影響依舊深遠。民進黨執政後，政治「慣性」介入警察人事，這波人事後警政署能否力抗，真的讓人事走回正軌，是黃明昭最大的挑戰，也是治安與警察風紀能否起死回生的關鍵。

警紀是命脈卡風紀案者全落馬
記者李奕昕／台北報導聯合報
高階警察人事昨發布，警政署將警察風紀列為重點，包括「八八會館」招待所、台南市莊武能、富商翁茂鍾不當往來及高雄市員警集體洩漏個資等案，均納入檢討考量，個人或所屬捲進相關案件的警官全中箭落馬。台南八十八槍槍擊案、議長選舉「黑金」爭議，市警局秘書室主任莊武能又涉恐嚇新竹縣議員、衝撞員警妨害公務，原有機會留任的市警局長方仰寧受此牽連，成為第三位降調警政署警監一階警政委員的台南市警局長。莊武能事件也連累台南市警局秘書室業管副局長李安淳及督察長周煥興，兩人因「考核監督不周」，在此波中均未升遷。「八八會館」調查報告尚未出爐，但警大前校長陳檡文已先「被退休」，警專校長鍾國文也因被曝光曾與刑事局官警前往飲宴，雖無不正當交往，仍降調警政委員，預料調查報告出爐後，還有多名警官將受處分。警政署警監一階警政委員詹永茂接任警專校長，他是繼周幼偉之後降調一階警政委員的第二位台南市警局長，當時是因長榮女大生遭性侵殺害治安事件下台，詹這次獲出線，周因捲入富商翁茂鍾不當往來案，仍被冷凍。警政署後勤組長戴台捷擔任高雄市三民一警分局長時，所屬偵查佐涉賣個資給徵信社，保安警察第三總隊副總隊長侯東輝當時任高雄市刑警大隊長，二人此次也受牽連未異動。

蘇花公路大清水隧道坍方花蓮：蘇花安在哪？
記者王燕華、周湘芸、王思慧、胡瑞聯合報
花蓮918地震後餘震不斷，加上連日雨勢，導致蘇花公路台9線159.3公里處的大清水隧道南口，前天深夜發生坍方意外，阻斷雙向交通。公路總局除盡速在15日下午5時搶通，也採4項海陸空疏運措施，除台鐵、海運、航空增班，中橫上午7時至下午5時開放小車、中巴通行。這次邊坡大坍方有逾千立方公尺土石滑落，壓垮隧道。一周前蘇花東澳段也發生重大車禍，宜蘭地方民眾請中央給居民一條「安全回家的路」，立委傅□萁也問「蘇花安在哪裡？」呼籲政府加速推動蘇花安，不要讓花蓮在災難時成孤島。但公路總局表示，蘇花安尚未進入環評階段，預計今年送環保署審查，預計2026年發包，2032年底完工通車。蘇花公路去年就發生5起災害，土木技師公會理事拱祥生提醒，這次完成搶修，未來也可能再有崩落災害，交通部對事故頻率的掌握度不夠，不應該貿然保證通車時間，唯一解方是興建如蘇花安的替代道路。他說，蘇花公路依山而建，地質不穩定，沿途之所以蓋很長的明隧道，就是過去常發生土石崩落，這次發生大規模崩落，並不意外。公路總局副局長林聰利說，此次搶修完成後將全面巡檢。傅□萁說，國民黨執政時蘇花改動工，2020年1月全線通車，後續有二期「蘇花安」計畫，照理說一期做完駕輕就熟，二期進展應該更快，但民進黨執政6年8個月，蔡總統一再說要給花蓮、台東人安全回家的路，至今連綜合規畫都沒完成，更不用說環評或動工。花蓮縣議長張峻表示，大清水隧道大坍方是強烈警告，暴露邊坡潛藏的危險已到臨界點，須正視蘇花公路全線的安全防護。民進黨花蓮縣黨部主委嚴獻宗說，坍崩點未納入蘇花改，已列入蘇花安，規畫蓋9.5公里長隧道新闢路線，交通部已承諾加速推動。公路總局規劃組長蘇先知表示，蘇花安自2020年起辦理綜合規畫及環評作業，綜合規畫已提報交通部，環評作業則因計畫路線經過太魯閣國家公園，須辦理一年四季環評調查，預計今年可完成並提報環保署審查環評，預計2026年發包，全線在2032年底完成。蘇先知指出，蘇花安全線多採隧道及高架，要補足蘇花改未處理路段，與現有的蘇花公路有很大區別，其中「東澳到南澳」將建2.4公里隧道、和仁到崇德蓋9.7公里長隧道，工期都從7、8年盡量壓縮6年半完工。這次坍方事故已衝擊花東旅宿業，花蓮縣旅館公會理事長張琄菡表示，本周末旅宿業訂房率約6成，已約1成旅客延期或退訂，若周末前無法搶通，預估有3至4成取消或延期。

禁電子煙、管加熱菸最高罰5千萬
記者程遠述／台北報導聯合報
新興菸品種類眾多，立法院昨天三讀修正通過「菸害防制法修正條文」，新法明訂禁止電子煙、納管加熱菸。加熱菸及載具都需先申報並經主管機關審查通過，才能製造或進口；電子煙或未核可加熱菸的非法業者，最高可罰五千萬元。相關法規將自菸防法公告後一個月內施行，警示圖文及加味菸規定自公告後一年施行。「菸害防制法」十六年來首度修法，過程峰迴路轉，歷經五次朝野協商、一次院長召集的黨團協商，朝野對電子煙及加熱菸等態度分歧，草案更成為攻防焦點，昨在朝野黨團達成共識下，修法三讀過關。本次修法的六大重點，包含禁止電子菸；嚴管加熱菸及其載具；禁止促銷與廣告；禁止郵購、電子購物等方式販售；禁止營業場所免費供應菸品；未滿廿歲不得吸菸，並將大專院校、幼兒園等納為禁菸場所；以及菸品警示圖文標示面積不得小於百分之五十。根據三讀條文，包括核可的加熱菸在內的菸品，及指定菸品的必要的組合元件（如加熱菸載具），都禁止其促銷與廣告。意即加熱菸和加熱載具就算獲得核准製造或輸入，也不得促銷廣告，違者可罰五百萬以上、兩千五百萬元以下罰鍰。此外，電子煙被規範為「類菸品」，製造、進口、販賣、供應、展示或廣告電子煙及其組合元件，可處一千萬元以上、五千萬元以下罰鍰，並令限期改善、回收、銷毀，屆期未改善可按次處罰。加熱菸規範方面，業者應於製造或輸入前，向中央主管機關申請健康風險評估審查，經核定通過後始得為之，而且業者送風險評估資料時，也應一併檢送指定菸品必要的組合元件等。若有業者製造、進口、販售、供應、廣告未審查通過的加熱菸及載具，處新台幣一千萬元以上五千萬元以下罰鍰，並令限期改善、回收、銷毀，屆期未改善可以按次處罰。

XBB.1.5肆虐美我疫情連2天降2成
記者楊雅棠／台北報導聯合報
國內昨新增二萬二六五三例本土個案，本土病例連二天下降二成，美國因XBB.1.5流行，延長公共衛生緊急狀態至四月，指揮中心指揮官王必勝表示，台灣不會因為國際延長公衛緊急狀態調整國內的疫情指揮步伐，他分析本土第三波疫情，呈快升快降趨勢，將修正推估模組調整疫情預測趨勢。本土案例昨增二萬二六五三例、境外移入二八四例、死亡四十八例。長照住民陽性率從百分之一點二微升至百分之一點三。境外移入案例持續在二百到三百例間游移，據統計，自元旦起到十日，自大陸入境共一萬三四八一人，陽性率為百分之十六點九，病毒基因定序結果以BA.5為大宗。近一周將是春節返台高峰期，境外移入案例預期還會再增，指揮中心放寬新冠暴露性用藥，單株抗體（Evusheld）的適用對象，確診者如果是血液腫瘤病患、愛滋病發病者者，即起可使用單株抗體。相較於中國疫情威脅，美國疫情升溫同時延長公衛緊急狀態，目前美國正流行XBB變異株。王必勝表示，XBB.1.5的致死率、重症率相較於BA.5、BF.7、BQ.1等變異株並未提高，美國疫情狀況透明，指揮中心可隨時因應，現在不會對美國疫情加強國內或邊境的防制措施。

管中閔憶卡管要出回憶錄
記者許維寧／台北報導聯合報
台大前校長管中閔上周正式卸任，他昨在臉書回顧當年「卡管風波」，更預告這段往事將出書，由作家楊渡執筆，盼為社會留下紀錄，維護大學自治的基本價值。二○一七年，時任台大校長楊泮池因郭明良案爭議，表態任期屆滿後不再續任，隨即由台大啟動校長遴選。管中閔於二○一八年當選，未料竟爆發「卡管案」，台大因此長達一年沒有校長。管中閔昨在臉書上回憶遴選往事。他表示，在這場風暴中社會目睹了政治力肆無忌憚、無所不用其極介入大學自治，當權者動員政治力量，試圖以謊言摧毀一個學者的人格與清白，並粗暴干涉大學校長遴選，寧可讓其陷入長期空轉，鬧劇上演一年之久，在以號稱民主化的台灣實讓人匪夷所思。管中閔談到，即便四年過去，但訪談、回顧過往資料時仍會觸動舊傷，心情波動甚至無法成眠，與此同時，仍寫下當時的心情作為報導補充，將成為台大校長遴選案的另一個面向。據了解，卡管風波將化為「大學的脊梁」一書，委託楊渡執筆。楊渡表示，該書以報導文學的方式撰寫，主題為台大校長遴選案，且以管中閔為中心，並再採訪前校長陳維昭、校長遴選委員會等成員。

賴清德北市政見會全場噓高嘉瑜
記者蔡晉宇、丘采薇／台北報導聯合報
民進黨主席補選將於十五日投票，唯一登記參選的副總統賴清德舉行「向黨員報告」座談會，昨天在台北市劍潭活動中心登場。不過，原先設定發表競選黨主席政見的主軸，北市立委高嘉瑜、何志偉、吳思瑤及不分區立委吳玉琴及林楚茵陪同出席，但高嘉瑜從一進場就遭砲轟，台下頻喊「下台」，並比出「倒讚」手勢。高嘉瑜昨天從進場到黨員發言階段，民進黨支持者整場大噓「下台」、「背骨」，要求賴清德開除高嘉瑜、台北市議員王世堅黨籍，連民進黨立委何志偉也被支持者現場質疑，「誰都可以喊除黑金，就你們家紅頂商人不行」。黨員發言階段，約三分之一的發言對準高嘉瑜。有黨員說，「檯面上很多綠營政治人物攻擊黨內，不知道掛這個黨幹嘛？不喜歡這個黨就退黨」、「不開除高嘉瑜，不知道你賴清德選這個黨主席幹嘛？」黨員也有不滿言論批評桃園市前市長鄭文燦、衛福部前部長陳時中及行政院長蘇貞昌。高嘉瑜發言時，台下不停鼓譟，要求高嘉瑜下台，高嘉瑜說，「你們不要再生氣了，你們很有活力，要用這個活力繼續支持民進黨；我今天可以站在這裡是因為民進黨願意給年輕人機會」。賴清德說，民進黨必須接受九合一敗選結果，也高喊團結表示，新時代、新民主的起點，就是民進黨新使命的開始，期盼黨員們團結，一起守護台灣。關於黨紀問題，賴清德指出，公職人員為民喉舌是天職，黨中央不會封口，民進黨不是不能批評，但如果用不是事實的話來攻擊，絕對不行；未來當黨主席，絕對嚴格黨紀，且民進黨的黨公職一定要體認，大家都是政治工作者，「沒用的話，少說兩句會更好」。賴清德也重申兵役延長方案、政府超徵四五○○億元的運用情況，和政府弱勢照顧、中小企業的現行方案等。賴說，未來當選一定找回基層的戰鬥力。

引註成抄襲證據？陳明通替林智堅舉證余正煌嗆荒謬
記者洪哲政、楊正海、林孟潔／台北聯合報
調查官余正煌自訴前新竹市長林智堅涉侵害著作權，台北地方法院十一日首度傳喚兩人出庭。林智堅在台大國發所的指導教授、國安局長陳明通昨天委託律師發表聲明，強調「此等言論顯然與事實不符」，「所謂林智堅抄襲余正煌論文完全不是事實」；余正煌律師團發聲明駁斥指其說法荒謬至極。余正煌委任律師日前宣稱，當初余正煌將論文初稿寄給他時，刪除引註部分，或許林智堅抄的時候沒有注意，才沒發現引註問題，可證林智堅抄襲事實非常明顯。陳明通昨天透過委任律師陳昱龍發表聲明書，並附上二○一六年二月一日林智堅研究計畫、同年三月八日余正煌研究計畫、同年七月二十一日余正煌碩士論文對照表。陳：余只增檢討引註陳明通說，他於二○一六年一月五日以電子郵件寄送論文寫作底稿及格式給余正煌參考，檢視余正煌最近向法院所提證據。同年二月一日林智堅的研究計畫，在他的指導下已完成雛形，從一月二十八日到二月一日，余正煌不可能在短短兩三天完成研究設計寫作，他更無從、無理由將余正煌的檔案寄給林智堅。陳明通聲明表示，余正煌研究設計絕大部分皆來自林智堅的內容，只是余正煌增加一點文獻檢討，並引註，「這是因為本人鼓勵余正煌先生進一步發揮的結果」。余：沒註釋怎知出處不過，余正煌律師團昨晚反擊，強調凡寫過文章及論文者均知，一篇沒有任何註釋的文章，是不可能知悉相關文字的出處，更不可能大海撈針地把引用文章找出來，此乃常識問題，不懂身為一個教授、且貴為國安局長的人，竟然提出此種看法。

洪秀柱談朱立倫可能選2024：相信他不會硬走這條路
記者劉宛琳／台北報導聯合報
國民黨主席朱立倫昨天被問及二○二四規畫，未正面回應，僅表示堅定相信國民黨要團結一致、無私無我，放下自我，以大我為重，最後才能勝選，「這過程當中不要給任何人看到國民黨有任何自私自利和內亂」；國民黨前主席洪秀柱也說，朱是聰明人，若時不我予，相信他不會硬走這條路。傳出朱立倫將年後訪日，副主席夏立言要再次赴陸。朱立倫強調「目前都還沒有」。不過，朱也說，他作為黨主席有這個責任，國民黨的國際部、大陸部也有責任，希望幫國民黨建構更好的國際關係，更安定和平的兩岸關係，也為未來國民黨的總統候選人，包括重要的候選人奠定基礎。針對朱立倫可能挑戰二○二四，國民黨前主席洪秀柱說，朱立倫有意願也不是說一定不可以，任何人都有他的權利，最重要的是民眾能不能接受的問題，「我相信他是很聰明的人，如果時不我予，我相信他也不會硬要走這條路」。每個要出來參選的人都會考量自己的狀況，看是不是能夠勝選，「我相信朱主席也會想很多」。媒體詢問黨內現在民調最高的是新北市長侯友宜，洪說，選舉變數很多，目前侯聲望最高，大家也看好他，但是否能在初選過程中沒有任何意外的產生，還有侯的個人論述，很多人認為侯在國際觀還有兩岸的問題上，始終沒有任何表態，二○二四選總統，這個問題絕對避免不了的。洪認為，如果侯友宜真的要問鼎總統，相信他一定會在很多適當的場合裡逐漸表現他的意見，大家可以拭目以待。

馬國女大生雙親來台淚求判死
記者張議晨／高雄報導聯合報
台南長榮大學馬來西亞籍鍾姓女大生遭男子梁育誌性侵殺害，橋頭地院一審判梁死刑；案件上訴，鍾女雙親跨海聲請刑事訴訟參與獲准，昨天遠從馬來西亞來台出庭，鍾母談到女兒遭侵犯、殺害經過，當庭淚崩，盼台灣司法勿讓梁逃過死刑，哭泣聲響遍法院走道，令人鼻酸。訴訟參與為二○二○年上路新制，可對調查證據陳述意見，並可在於科刑辯論前，就科刑範圍表示意見，讓法官將被害人家屬意見列入量刑審酌。高雄高分院昨開辯論庭，採不公開審理，鍾母面對梁育誌當庭拿起手稿，闡述女兒遭殺害、棄屍經過，指梁手段惡毒、殘忍，句句血淚；她一度淚崩不能言語，不時用手拍拭淚，數分鐘才說完，希望法官判死刑，還他們公道。鍾父在旁不斷安撫妻子，也希望台灣司法做出適量裁決，別再有下一位受害者。審判長裁定擇期再開辯論庭，鍾女父母請求走法官通道離開，在律師陪同下避開媒體，搭車離去。二○二○年十月廿八日深夜，梁育誌趁鍾姓女大生落單將她擄走，打到她無法反抗；當時鍾女正逢經期第三天，梁卻以凶狠手法性侵，造成鍾女心臟大量氣體，最後死亡。梁伴屍十二小時後將遺體丟棄在大崗山邊坡。一審時鍾母曾隻身來台，希望法院判梁死刑，合議庭認為梁無教化可能，案發後帶員警到錯誤地點找遺體，僅承認性侵，否認殺人，依強制性交殺人、強盜等罪判處死刑。案件上訴，辯護律師依最高法院實務見解，指極刑案件應送量刑前社會調查，一審未做就認為無教化可能，恐有證據不完備情況，高雄高分院合議庭採納，將梁送量刑前社會調查，報告尚未出爐。

普發6千法源立院今審特別條例
記者鄭□、馬瑞璿／台北報導聯合報
政府去年稅收超徵四千五百億元，行政院長蘇貞昌日前宣布春節後將普發現金六千元。行政院會昨天通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，額度上限為三千八百億元，將用於普發現金、加強韌性經濟方案、挹注勞健保基金、電價補貼等九類範圍，並施行至二○二五年底，草案今天將在立法院審議。政府去年超徵稅收四千五百億元，中央可運用的經費上限為三千八百億元，國發會提出的特別條例草案，其中一千億元用於撥補勞保及健保基金財務缺口，並挹注台電進行電價補貼；一千億元額度將用於加強韌性經濟方案，以因應全球通膨及國際經濟挑戰的衝擊。剩餘一千八百億元，將預留四百億元以備不時之需，另外一千四百億元讓全民可共享經濟成果，普發現金六千元。條例適用項目包括，挹注勞、健保及台電；減輕居住負擔及提高居住品質；加強照顧弱勢族群及提供關懷服務；擴大公共運輸補貼，減輕通勤族群交通負擔；推動產業及中小企業升級轉型；加速擴大吸引國際觀光客；強化農業基礎設施；照顧農漁民權益；普發現金，以及其他經政院核可的強化經濟及社會韌性有關事項。行政院長蘇貞昌指示，特別條例經立法院三讀後，行政院隨即會送出特別預算，經立院三讀後才能動支。相關部會將同步進行相關施政及預算整備作為，一旦特別預算通過，行政院即可展開相關建設或施政。至於外籍人士能否受惠，行政院發言人羅秉成昨天表示，蘇揆指示，政策方向比照五倍券辦理，符合一定條件的外籍人士，包含取得台灣居留許可的無戶籍國民；取得台灣依親居留、長期居留許可的大陸人民等都能領取。去年政府稅收超徵創史上最高超徵金額，對於全民普發六千元是否會加碼。財政部代理部長阮清華說，多出來的金額依法必須轉入中央特種基金，中央可運用的額度仍為三千八百億元，加碼確定無望。普發現金由財政部主責，可能方式包括線上申請後直接入帳、ＡＴＭ領現鈔以及郵局臨櫃領取等多管道作法，並由數位部負責協調普發現金串接系統。數位部政務次長暨發言人李懷仁表示，目前已經展開跨部會溝通，但因為系統串接涉及發放對象，須待發放對象通過之後，才能串接相關資料庫，預計二月底前可以完成系統測試與上線準備。

台積電今年資本支出低於預期
記者尹慧中、鐘惠玲、李珣瑛／台北經濟日報
台積電（2330）昨（12）日宣布，今年資本支出將較去年歷史新高363億美元（約新台幣1.1兆元）下滑，估計介於320億美元至360億美元（約新台幣9,746億元至1.09兆元），略低於市場預期。台積電資本支出從高點滑落，將牽動矽晶圓供應商環球晶、設備相關協力廠漢唐、帆宣等「台積大聯盟」夥伴後市接單。台積電昨天於線上法說會，釋出今年資本支出展望相關訊息，以相關數據估算，今年資本支出平均值約年減6.3%，低標則年減11.8%，若順利達陣，仍有望為歷史次高。供應鏈原本樂觀預期，台積電今年資本支出有望再創高或至少持平去年。談到今年資本支出金額低於去年，台積電表示，主要考量市場短期不確定性，將繼續審慎管理業務，並適時調整和緊縮資本支出。台積電強調，將持續投入研發投資，估計今年研發支出將增加兩成。台積電去年研發費用占營收比重約7.2%，今年相關占比預期將提升到8%至8.5%。法人認為，台積電今年資本支出未能再衝高，其設備、矽晶圓、再生晶圓相關「台積大聯盟」夥伴業績恐受波及。尤其半導體市況於去年下半開始修正後，原本一枝獨秀的矽晶圓相關廠商商如今也已無法避免相關影響。矽晶圓業者有長約保護，目前尚未傳出下游違約情形，但包括環球晶等指標廠都坦言，確實有不少客戶開始要求延遲一些拉貨時程。有鑒於此，業界估計，矽晶圓廠上半年營運不免辛苦些，但若景氣於下半年逐漸回復，全年拉貨量應當還是可以大致維持不變，對於矽晶圓廠的業績影響只是在各季間有所遞延。截至目前為止，台灣三大矽晶圓廠包括環球晶、台勝科、合晶基於中長期市場需求預估而進行的擴產計畫都持續進行中。台積電設備協力廠方面，包括漢唐、帆宣、洋基及亞翔去年合併營收都繳出創新高佳績，目前在手訂單亦維持在高檔。不過，帆宣坦言，面對產業景氣下行，沒有企業可倖免，所幸在市場雜音紛陳的大環境下，主要基本盤都還在，雖然目前重要客戶資本支出比先前預期下降，但仍比三、四年前大幅上揚。台積電因應景氣逆風，2022年曾二度下修資本支出，但最終年度資本支出仍以363億美元改寫新猷。台積電預估，今年資本支出約70%用於先進製程技術，約20%用於特殊製程，其餘約10%用於先進封裝、光罩製作及其他。台積電指出，2023年折舊費用將年增約30%，主因3奈米技術量產。台積電並重申持續致力於每年每季實現可持續性的現金股利。延伸閱讀》總裁魏哲家看台積電營運：上半年衰退下半年復甦

1周全院染疫陸養老院孤島求生
記者林則宏／綜合報導聯合報
在新冠疫情爆發下，安養機構內的長者無疑是最脆弱的一群，中國新聞周刊將其形容為「孤島求生」：「只要有一點疏忽，就會立馬崩盤」。受訪的北京、上海、山東、浙江、湖南養老機構表示，「知道防不住」，現在重點是要求提升救治能力。不過，仍有一些地方政府通知當地養老院，要求不得對外公開院內感染的實際情況。大陸民政部養老服務司副司長李邦華近日指出，大陸現有四萬多個養老機構，入住老年人兩百廿多萬人，多數是高齡、失能和有慢性病的老年人，一旦養老機構發生感染就易形成群聚感染，且老年人感染後，重症風險較高。中國新聞周刊報導，山東一家養老服務中心院長韓雨以世界盃足球賽作為比喻說，去年十二月初，她的願望是帶著院內兩百廿位老人「闖入決賽圈」，平安跨年，因此院內實行嚴格封閉管理。韓雨說，他們耶誕節都挺過了，結果去年十二月廿七日院內開始出現感染。她無奈地承認，「這一次確實無能為力了」。一周時間，院內就幾乎全員感染，第一個死亡的老人是名植物人，感染後持續發燒兩天，搶救無效死亡。截至一月五日，韓雨的養老院有十位老人去世，其中一位是韓雨的奶奶。韓雨在一個有四百多人的大陸全國養老院院長微信群中關注大家的動態，「保守估計，『新十條』發布後，群裡百分之五、六十的養老院已經破防」。復旦大學附屬中山醫院重症醫學科主任鐘鳴早前受訪時就提到，養老院的格局和居住密度，決定了一旦出現缺口，就很容易被大面積感染。復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏曾建議，對於脆弱人群要從症狀、血氧、體溫、脈搏四個方面監測。報導稱，養老機構會幫老人量體溫、血壓或血糖，但血氧不在日常監測指標。當一些養老院開始出現疫情，業者才意識到，血氧儀不夠。不少業者也提到，去年十二月上旬，養老院都曾出現少藥、沒抗原（快篩）、「一二○」（即台灣的一一九）打不通、救治通道不暢等情況。報導指出，不少養老院經過院內快速傳播後，近期正在恢復秩序，但有業者認為，養老院「還沒過危險期」。

綠進入賴時代陸學者籲「回到92共識」
記者林則宏／綜合報導聯合報
副總統賴清德可望當選民進黨主席，大陸知名涉台學者周志懷指出，接任黨主席後，賴清德參加二○二四大選的態勢已趨明朗。周志懷稱，賴清德若真想建立一個有效的兩岸互動模式，「當然是有機會的，漸進式調整就是一個方向」。如改變與大陸互動時暗含台獨傾向的一些稱謂、凍結台獨黨綱、承認「九二共識」等。環球時報昨刊登周志懷的文章指出，在兩岸政策立場上，賴清德過去一再以囂張言論挑釁大陸、升高兩岸對立，雖然最近提出以「和平保台」取代「抗中保台」，但民進黨在其執掌下會否觸碰大陸紅線、危及台海和平，仍需高度警惕。周志懷表示，賴清德既然要拚二○二四年大位，就得在兩岸政策問題上「說清楚，講明白」。他分析，賴清德最近仍在不同場合聲稱要延續蔡總統的「四個堅持」，以「和平、對等、民主、對話」的方式處理兩岸問題，這預示著賴清德的台獨立場不會輕易改變。他指出，賴清德的危險還在於，為爭取台獨及深綠支持而將自己與台獨愈綁愈緊，甚至可能會在追隨者面前把自己打扮成台獨殉道者，以便讓台獨基本教義派對其充滿期待。周志懷稱，「賴清德的不按牌理出牌也增加了不可預測性」。從他「從來沒意願」到突然宣布參加二○二○年大選黨內提名，以及台南市長任內，長達二百多天拒絕進入議會，都能看出「這是一個難以打交道者」。但周志懷表示，「只要回到九二共識」，無論他過去說過什麼、做過什麼，大陸都會對恢復雙方的接觸與對話持開放態度。

找替罪羊？普亭再換對烏指揮官
編譯陳曉慈／綜合報導聯合報
俄國對烏克蘭的「特別軍事行動」似乎陷入僵局，總統普亭除了拿指揮官開刀，另外還痛斥負責軍購的副總理，被視為找替罪羔羊。俄羅斯傭兵組織瓦格那集團十一日聲稱拿下烏克蘭東部礦城蘇勒答爾，俄國國防部旋即發布侵烏指揮階層調整，由參謀總長格拉西莫夫親任對烏「特別軍事行動」總指揮官，取代三個月前才上任的「末日戰大將軍」蘇洛維金，後者降為副指揮官。同樣在十一日，普亭與內閣總理和副總理舉行視訊會議，負責軍購的副總理曼突洛夫率先報告飛機採購進度落後，包括軍機，有些公司還沒收到訂單時，普亭怒斥：「你這是耍我嗎？」並起身下令：「全力以赴，一個月內給我完成」。普亭隨後再度指示強化給前線官兵的運補，提升戰力。俄國國防部在聲明中表示，拉高特殊軍事行動的指揮層級是出於目標規模擴大，以及需要在不同軍種和各單位間更密切協調。除了調整總指揮官，這次還增設三名副指揮官，分別是蘇洛維金、陸軍總司令薩柳科夫、副參謀總長吉姆。蘇洛維金去年十月甫上任後，便利用無人機與飛彈對烏克蘭首都基輔進行開戰以來最大規模的空襲。但俄軍去年十一月在赫松大敗，下令俄軍從唯一占領的區首府赫松市撤離的也是蘇洛維金。如今蘇洛維金遭降職，顯示普亭對他並不完全滿意。格拉西莫夫上任對烏軍事總指揮官，可能引起俄國主戰派強烈不滿。去年九月至十一月，烏軍收復哈爾科夫、赫松等大片失土，瓦格納傭兵組織創辦人普里格津與親俄的車臣領袖卡狄羅夫就曾痛批俄軍高層無能。美國智庫蘭德公司分析師斯科特表示，俄國國防部「正以最無能的將領取代將最有能力的資深指揮官」，並認為調整指揮層級凸顯俄軍內部失和、矛盾日增。斯科特說，蘇洛維金上任後沒有犯下任何戰略失誤，作戰失敗的責任應在俄國國防部長蕭依古與格拉西莫夫身上；他們簽署秘密作戰計畫，導致俄軍嚴重傷亡以及數個部隊潰敗。英國國防部推特發文稱，調整指揮層級代表俄國的處境日益嚴峻，俄軍明顯未達成俄國軍事目標。

尹錫悅自主擁核論惹議幕僚滅火
國際組／綜合報導聯合報
南韓總統尹錫悅十一日表示，若北韓核問題加劇，韓國有可能部署戰術核武或自主擁核。尹錫悅語出驚人，幕僚趕忙滅火。總統辦公室官員十二日澄清，尹錫悅此言的前提條件是北韓核威脅或挑釁行為進一步升級。從現實角度來看，通過基於韓美同盟來加強延伸威懾力有效應對北韓核威脅更為重要。南韓外交部、國防部新年工作報告十一日在青瓦台迎賓館進行。尹錫悅在會上強調須完善應對北韓核與飛彈的「三軸體系」，還表示，若問題進一步加劇，有可能在韓國部署戰術核武或自主擁核。屆時憑藉韓國的科學技術實力，可在短時間內實現這一目標。韓聯社十二日引述分析家的話指出，南韓現任總統提及「自主擁核」的情況極其罕見。由於自主擁核可能造成外交、政治混亂，加上部署戰術核武和自主擁核違背韓美一直以來共享的韓半島無核化原則。尤其是，在國際社會普遍維護核不擴散體系的情況下，自主擁核恐造成南韓在經濟、外交面臨孤立。

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