今年美國奧斯卡金像獎的最大贏家「媽的多重宇宙」引發社會兩極化的討論,許多人「看不懂」該片想要傳達的意念究竟是甚麼。媒體好奇詢問影片的發想,結果導演給了當前生活特徵的困惑,「假如我媽被困在駭客帝國裡,該怎麼辦?」駭客是網路社會特有的異質行為,凸顯我們與網路密不可分的關係。
台灣社會網路滲透率特別高,社群媒體活動幾已成為大眾日常核心。無論是在捷運、餐廳、車站,甚至馬路上,我們都可看到人手一機,專注於不同社群平台播送的訊息,我們的生活顯然與網路及社群媒體合而為一。
網路上無論傳播訊息真假,皆可能影響人們權益,甚至會動搖社會穩定,其中尤以金融業若遭波及的衝擊最為顯著。最近震撼美國金融界的矽谷銀行(SVB)倒閉事件,就是經由推特(Twitter)傳播,造成創投公司擠兌銀行的重大案例;SVB在一日之內竟被轉帳擠兌了420億美元的存款。
網路訊息造成集體行動的力量無遠弗屆。去年幣圈最重大事件莫過於FTX倒閉。網站CoinDesk吹哨,加上FTX與幣安創始人趙長鵬在推特彼此放話,引發擠兌竟迫使FTX在一周內宣布破產。根據聽證資料,台灣是FTX倒閉受害排名全球第五大的重災區。
至於前年遊戲驛站(GameStop)震驚華爾街的「史詩級」軋空事件也與社群媒體有關。證券分析師在社群媒體上鼓吹其股價被低估,加上馬斯克推波助瀾的推文,形成螞蟻雄兵的護盤行動,結果兩周內遊戲驛站股價竟被大幅推升超過16倍。
社群媒體若被有心人利用炒股,甚至可能會坑殺散戶投資人,破壞金融安定。近年來常見不肖之徒假借學術機關名義,捏造不實網路廣告招攬投資人,或是冒用知名人士身分,透過Telegram成立社團糾眾炒股。最近還有人在臉書上廣泛招攬,引誘不知情者加入LINE群組聯合炒股,而引起立法委員的關注。
以上諸多事例說明,網路及社群媒體活動顯然對傳統金融環境造成結構性影響。政府的金融監理手段在網路時代已捉襟見肘,因此有必要重塑金融管理規則,以確保金融穩定與市場公平。面對網路世代的新挑戰,建議政府應以「資訊更加透明、絕對毋枉毋縱」原則,作為建立金融監理新規則的起步。
首先,為防止有心人士利用網路傳遞未公開或錯誤訊息,政府要更有效的整合各種資訊平台。上市櫃公司資訊不宜僅限於股市公開資訊觀測站、交易所網站公告,或是重要媒體的電子報導,而是應廣泛蒐集各種資訊來源,對於不確實消息要求上市櫃公司即時釐清,避免錯誤資訊可能造成的誤導。
其次,政府應加速建立線上監理的金融預警系統,並要能舉一反三防止渲染效應。網路推播訊息快速,一旦出現不利消息便有可能造成系統性擠兌。政府金融監理平時要注意各金融機構經營風險的連結性;如果線上預警發現問題時,更要及時處置,避免出現風險外溢效應。
第三,對於社群傳遞不實訊息或是操縱股價的網路詐欺行為,政府應訂定更為嚴厲的金融專法罰則。目前刑法339條系列的罰則過輕,而金融專法中詐欺的處罰則僅限於業者本身,並不足以遏阻有心人士透過網路、社群媒體破壞金融市場秩序。
網路使用已是人們不可或缺的生活要素,而網路資訊傳播速度飛快,隨時可能化身黑天鵝,衝擊國家的金融安定。政府金融監理要能即時澄清錯誤訊息,而對正確但可能造成負面影響的資訊,也要快速採取監理行動,避免發生系統性危機。畢竟在網路新經濟時代,「面對、接受及處理」網路及社群媒體帶來的資訊扭曲及操縱問題,才是政府金融監理應有的態度。
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