| 南方四島國家公園今年4月起要求遊客在一般管制區及海域遊憩區從事水上活動須申請核可,被視為限縮民眾下水權。圖/開水聯盟李元治提供 | | | 海洋國家公園管理處修正公告澎湖南方四島國家公園水域遊憩活動規範,原本在一般管制區、海域遊憩區可游泳戲水和從事獨木舟、立式划槳等水上活動,本月起都須事先報備。新規定引發台灣開放水域聯盟不滿,質疑違反向海致敬政策,發起連署籲請再研議;海管處表示,採報備同意制才能掌握多少遊客從事水域活動,保留、生態保護區才有較嚴格規範。 開水聯盟召集人李元治表示,澎湖南方四島增加管制範圍,要求水上活動要申請許可,聽取地方業者、居民意見後改為報備,美其名是保育環境及掌控遊客人數,但「連海邊踏浪、游泳都要事先報備的海洋國家公園,民眾還會想去嗎?」聯盟質疑,海洋國家公園應該引導國民認識海洋,推動學習保護生態及安全親海,現卻開倒車。 李元治還表示,若實際面沒改變,報備新規定對遊客安全也沒有太大幫助,像要到東嶼坪附近海底薰衣草森林,陸上路徑年久失修,還有許多水井未圍起,遊客安全依舊堪慮。 海管處長徐韶良說,遊憩業者、居民都認為遊客在有珊瑚分布的一般區域下水,難以勸導,希望納入管理,讓遊客了解海洋環境特性與規定,報備時也提供行前說明。4月實施以來,僅零星遊客未報備遭勸導、補單報備,尚未開出罰單。 目前從事水域遊憩活動1天最多2、300人,以水域遊憩業者及團體報備居多,社區旅遊服務工作者及浮潛業者也會協助遊客報備,剛開始實施時確有不同意見,現在推動順利。 李元治說,水域開放的精神是自由開放人民下水、做足水上活動教育、安全自負,但各縣市作法不同,大多採禁止或拖延手段,僅少數願逐步開放,以高雄愛河為例,過去划船要繳保證金、場地使用費,現在免費,連港區都開放了,水域開放更能妝點愛河景色。水上活動開放會有更多民眾關心垃圾、汙水排放等問題。 |
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