2023年2月18日 星期六

高檢南下查陳宗彥案 性醜聞風暴恐持續升溫


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2023/02/19 第8080期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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高檢南下查陳宗彥案 性醜聞風暴恐持續升溫
記者蔣永佑、王聖藜/台北報導聯合報
行政院前發言人陳宗彥遭爆擔任台南市政府局長期間,疑受酒店業者性招待,當時台南地檢署分案調查一年多後,以查無實據簽結,引發各界質疑;高檢署昨天指派廉政署前署長、高檢署主任檢察官賴哲雄南下調查偵辦過程,南檢昨天也重新分案,調查陳宗彥與酒店業者王孝瑋之間是否有貪汙等不當往來,案情恐升溫。

十一年監聽譯文被掀出 恐引發風暴

陳宗彥請辭行政院發言人前,堅稱從未接受檢調約談偵辦,讓外界得知南檢當初未曾偵訊過陳宗彥便行政簽結全案,但簽結理由是否充分?不開庭理由為何?有無執法以外考量?全案過了十一年相關簽呈、監聽譯文被掀出來,引發政壇風暴。

陳宗彥前天爆發性招待疑雲後,因外界質疑檢方吃案,台南地檢署昨天出面說明,台南地檢署檢察官在二○一四年四月十四日簽分案調查陳宗彥涉貪汙案,隔天即獲檢察長費玲玲核可同意,並非沒有成案。但因歷經年餘調查,認為缺乏足夠積極證據,而於隔年八月簽結歸檔。

陳琬惠:賴主席不用面對自己過去嗎?

揭發此案細節的民眾黨立委陳琬惠表示,究竟是「根本沒認真查」還是「查無具體不法事證」,她批評南檢「不知反省、毫無羞恥」。她同時質疑身兼民進黨主席的副總統賴清德,因當時執掌的台南市政府,不斷爆出廢爐渣、黑金、性招待,「難道賴主席不用面對自己的過去嗎?」要求賴清德要對國民與台南市民道歉。

此外,立委也要求法務部長蔡清祥說清楚,法務部要求高檢署了解原委,釐清外界疑義。高檢署昨指派賴哲雄親自南下、與台南高分檢檢察官組成調查小組,到台南地檢署調取當初檢方調查陳宗彥涉嫌收賄案的相關卷宗及簿冊。

據了解,高檢署此次南下調查,將調出當年檢方調查案卷資料,了解陳宗彥擔任公職期間無償接受性招待,有無違反公務員倫理規範,甚至涉及貪汙對價,檢方調查過程是否有不備之處。台南地檢署表示,會全力配合調查。

台南地檢署發言人許嘉龍昨表示,昨天也重新分案調查陳宗彥涉貪瀆案,將續查有無當初未查明之處。

高檢署與台南高分檢共組調查小組

根據過去調查所曝光的證據,王孝瑋以通訊軟體告訴陳宗彥「明天務必幫忙一下」,陳宗彥回「送商業登記嗎?」王說,「配合變更登記」,陳宗彥一度問王孝瑋「小芸有空嗎?」王說「今天不方便」,陳再追問「有差不多的嗎?」檢方懷疑問答之間隱含違法對價關係。

當初台南地檢署雖已主動分案,卻從未偵訊過陳宗彥就簽結案件,認定缺乏證據理由是否充分?高檢署與台南高分檢共同組成的調查小組將一一查明以釐清案情。

 
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專題
新聞眼/陳宗彥案重查 官員司法形象兩敗俱傷
本報記者王聖藜、蕭白雪聯合報
台南地檢署十一年前以業者涉嫌行賄市府官員陳宗彥分案查辦,依據的是業者頻在通訊軟體上與陳討論公務,加上陳一句問「小芸有空嗎」?具備貪汙對價的基本偵查要件,接下來是對價關係能否成立,但檢察官卻不曾偵訊過陳宗彥就簽結,如今面對各界質疑,只好再分案調查,公務員、司法官形象兩敗俱傷。

檢察官懷疑陳宗彥涉貪,絕非靈光乍現,簽分調查有無貪汙案的根源,來自追查色情酒店業者涉行賄官員案時的監聽所得,陳宗彥被懷疑並非毫無依據;問題根本在陳宗彥是否因接受性招待,而且在市府公務上出力幫業者喬事情,至少從幕前曝光的監聽譯文上看起來,酒店業者與陳宗彥不但有多次通訊、還不時碰面,業者多次請託陳宗彥協助商場的執照、變更使用等,都牽涉到市府公權力的事項。 

如果陳宗彥平白無故接受性招待、卻毫無作為,生意人將本求利,業者是否願意長期無償供養,是需要釐清的疑點之一;陳宗彥若一方面接受業者招待、一方面為業者喬事情,尤其當通訊內容顯示,業者多次跟陳宗彥討論到酒店送到市府的案子,陳宗彥甚至還曾主動詢問案名,如此積極的態度,事後是否全無作為,檢方當初是否真有用盡全力調查?業者的付出與陳宗彥的回饋,真的全無對價關係?

檢察官從其他案發現疑點而簽分案調查,但偵查權一開一闔,歷一年多後結案,從啟動分案到查無實據,到底有無作為,仍有重重疑點待釐清。

沒有窮盡偵查可能的貪汙案,十一年後被翻出來討論,在毫無新證據、新事實下廿四小時內急行分案再辦,是緊急應付外界了事,還是有心想作為?當初結案心證,於情理、事理、法理上都難以服眾,又何苦昨是今非?

陳宗彥身處明處,檢察官若真依偵查不公開、默默查案,他字案在沒有開庭事實上就結案,當初分案動機為何?陳宗彥是一介公務員,便民為職責所在,但若以便民之名,獲取個人不正利益,則為法所不容。

人民對司法觀感不佳,一大因素是辦民不辦官,業者巴結官員如此,最後司法只輕辦業者妨害風化罪,輕縱更攸關百姓公義的貪腐作為,就像偵辦陳宗彥辦到如此境界,難怪司法不得民心。

 
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王孝瑋是民進黨員 曾擔任全國黨代表
記者程遠述、林縉明/台北報導聯合報
行政院前發言人陳宗彥捲入花酒爭議,陳疑似曾接受綽號「豆哥」的酒店業者王孝瑋性招待。國民黨立委王鴻薇昨天出示出民進黨二○一八年的公告表示,王孝瑋是當年當選的民進黨台南市全國黨代表。民進黨對此回應說,王姓個案確實是黨員,但全國黨代表身分已在二○二○年結束。

王鴻薇說,先是網路論壇PTT有人質疑王孝瑋和民進黨有關,她接著找到民進黨公告資料,也有查證,發現王孝瑋居然是二○一八年民進黨的全國黨代表。民進黨先是前國策顧問黃承國有「黑金」爭議,後又有涉刑案的黨員趙介佑,現在則是王孝瑋當過黨代表,民進黨在接近選舉時就說要「排黑」,被發現只是做做樣子,根本是藏汙納垢。

王鴻薇表示,王孝瑋當時當黨代表時,民進黨台南一定也都有賴清德當台南市長後,留下的賴系力量,如果當時酒店業者是黨代表,「這代表什麼」,不知道在北部喊排黑賴清德有沒有看到,南部還是藏汙納垢。

民進黨新聞部主任張志豪表示,「王姓個案」確實是黨員,但全國黨代表身分已經在二○二○年結束;民進黨日前已通過黨公職排黑提案,未來參選黨職或公職人員的參選條件勢必更嚴格。

 
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賴清德:誠實就是上策 陳宗彥要勇敢面對
記者江良誠、陳敬丰、林縉明/連線聯合報
行政院前發言人陳宗彥被爆曾喝花酒召妓,陳宗彥前晚閃辭獲准,成了最短任期的行政院發言人,行政院長陳建仁昨天說,陳宗彥因個人事件關係,前晚向他請辭,已經批准辭呈,至於十一年前案件,尊重司法處理。

民進黨主席賴清德表示,雖然陳宗彥過去在不同工作崗位上都有不錯的表現,但面對這個事情,誠實就是上策,陳宗彥必須要勇敢面對。

十一年前的陳年老案此時爆出,面對媒體追問,「是否相信陳宗彥?」「會覺得是針對賴清德嗎?」賴並未回應。

立法院長游錫□說,不管是先前請辭的運安會主委楊宏智,還是這次的陳宗彥,陳建仁處理爭議事件非常明快,雖不確定內情如何,如果有爭議、人民觀感不佳、推行政務不利,就負起責任政治,他過去擔任行政院副院長時面對八掌溪事件,也是第一時間請辭。

至於是否會影響綠營二○二四總統選情?游錫□說,立法院長職權中立,不方便評論,但沒有人、政黨和內閣是十全十美的,都可能犯錯,「即使美國拜登政府也會」,最重要的是,遇到爭議或犯錯時能及時道歉反省。

 
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立委批斷尾求生 籲賴清德說明
記者侯俐安、林縉明/台北報導聯合報
民眾黨立委陳琬惠前天爆料,行政院前發言人陳宗彥擔任台南市政府新聞處長時,常態性喝花酒。陳琬惠昨再公布檢察官當年提出繼續監察理由譯文,要求釐清招待的「對價細節」。陳琬惠也呼籲,時任台南市長的副總統賴清德出面說明,「斷尾求生不能掩蓋醜聞」。

陳琬惠說,此案關鍵不只是陳宗彥接受性招待,而是幫酒店業者喬事情,台南地檢署「就是吃案」,要求法務部一個月內提出報告。

陳琬惠昨天提出的譯文,是當時檢察官在監聽事項結束後,提出繼續監察理由,希望可繼續監聽。

陳琬惠轉述,繼續監聽理由指出,「陳宗彥於本署監控期間,多次與豆哥聯繫制店內消費,研判陳宗彥有接受業者招待之陋習,而由本次監控已關,豆哥當有求於陳宗彥,陳宗彥允諾幫忙,為釐清性招待往來之對價細節,尚有針對陳宗彥持用上開手機進行監控之必要」。

陳琬惠說,陳宗彥接受性招待不只是私德,更是司法不彰。台南地檢署有檢察官明明白白寫「陳宗彥」,最後卻只查妨害風化,完全沒針對簽呈寫到涉及貪汙治罪條例。

陳琬惠質疑陳建仁,「當初閣員名單是怎麼做選擇的?又是誰來推薦?」是否重新考慮全部閣員名單。

陳琬惠表示,她是月初透過信任的朋友聯繫,取得陳宗彥接受性招待的資料,歷經查證後確認屬實,原本要在質詢陳建仁時提出質疑,可惜受到國民黨杯葛影響而生變。

談起揭露此事的動機,陳琬惠說,她個性比較雞婆,只要認為不對的事情,就應該提出來社會討論,況且此事除涉及私德外,中央部會官員有做不好的地方,本來就要接受監督,無庸置疑,外界質疑她成為特定人士打手很無奈。

 
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綠營:檢調餵料向藍表忠
記者侯俐安、周佑政、林縉明/台北聯合報
行政院前發言人陳宗彥爆喝花酒爭議請辭下台,陳宗彥是副總統賴清德嫡系愛將,這起爆料也被認為是「劍指賴清德」。究竟是否為派系鬥爭,已在綠營各派系引起討論,部分派系人士認為,這是檢調看國民黨二○二四年將有起色,因此「要表忠」,將派系內鬥指向藍綠鬥爭。

此外,由於陳宗彥是民進黨主席賴清德的子弟兵,多位賴系立委昨天噤聲,僅一位賴系綠委低調稱「不予置評」。外界質疑此事件是民進黨內派系鬥爭,民進黨立委莊瑞雄說,過度解讀,這是「馬王政爭」留下的遺毒,事隔多年拋出資料,與民進黨派系無關。

據民眾黨立委陳琬惠提出陳宗彥與酒店業者王孝瑋通話紀錄,陳會前往慷樂隊酒店消費,帶小姐「出場」;對話紀錄中,並有王孝瑋請陳協助變更商業登記,使用執照用途商場變更為視聽歌唱場所、飲食店,陳宗彥則回「已在處理」。

熟悉台南政治生態的民進黨人士表示,立委爆料的內容包括檢方內簽公文等鉅細靡遺,顯然是有人「餵養」,提供資訊者可能是退休的檢方人士。他說,也可能是檢調看到民進黨走下坡,國民黨在明年的中央選舉有機會,所以才進一步提供資料表達忠心。

黨內人士指出,陳宗彥原本是賴系可能在下屆台南市長推出的人選,吹哨者此時出手,可能也與其他布局市長選舉已久的勢力有關。

 
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在野:是否吃案應查到底
記者吳淑玲、江良誠、江婉儀、楊正聯合報
國民黨主席朱立倫昨天說,行政院前發言人陳宗彥喝花酒已是事實,絕不是辭職就結束,現在全案偵辦重點應該是司法單位是否吃案,中間是否有任何相互包庇,要求司法單位追究到底。

立法院時代力量黨團主張,行政院應立即調查,立法院也應成立調閱委員會,調查當時檢調未就接受性招待、關說、貪瀆部分另案積極偵辦。國民黨立委曾銘宗說,支持成立調閱小組,呼籲民進黨不要表決阻擋,讓大眾了解真相。

新北市長侯友宜表示,身為公務人員,每個人要守法、守分跟守紀,這是基本原則。

台南市議會國民黨團指出,外傳檢調意外監聽到酒店業者跟陳宗彥對話內容,業者展店因改裝設計圖送市府審查卡關,請陳幫忙喬,陳也出面關心酒店改裝案的商業登記和建築執照申請等事宜,此事涉及貪汙治罪條例,且立委爆料二○一四年四月十四日台南地檢署承辦檢察官上簽呈請示繼續偵辦,未料全案就此沒下文。

黨團表示,陳宗彥是副總統賴清德子弟兵,一路跟著到行政院,究竟市府有無關說要工務局及消防局放水,或賴清德有無介入向當時的地檢署檢察長費玲玲關說?當時發生議長李全教賄選案,證據不明確就被羈押兩個月,陳宗彥涉及貪汙治罪條例,全案怎會無疾而終,法務部應查明是否有人施壓關說?

台南市工務局回應,商場使用執照申請變更為視聽歌唱場所及飲食店,該案從申請到核准約一年時間,符合類似案件平均處理速度,無異常提前或延後狀況。

 
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話題
追三大公共工程案 張善政:鄭文燦道德責任跑不掉
記者朱冠諭、鄭國樑、賈寶楠、陳惠聯合報
桃園市長張善政上任後首度揭露第一波三大公共工程體檢進度,楊梅區公所「漂浮」原因是地質調查不實,而非鄭文燦市府所稱「下大雨」;平鎮文化公園地下停車場、竹圍漁港遊艇碼頭也有管理失能、便宜行事的問題,張善政接受本報專訪時指出,體檢三大工程僅挖出冰山一角,「前市長的道義責任跑不掉」。

張善政上任後成立公共工程體檢委員會,內政部前部長李鴻源擔任總顧問,正在撰寫體檢結案報告。楊梅區公所行政大樓二○一九年五月原地重建,前年八月新大樓隨著下雨離地最高四十五公分,被地方諷刺「鄭文燦的漂浮城堡」。當時面對議員質詢,官員都回答颱風外圍環流帶來強降雨灌入地下所致。

張善政指出,體檢委員會發現,工程單位施工前只鑽探舊區公所周圍地下水位,以致錯估正下方水位,造成設計錯誤,施工也跟著錯,發現水位異常又毫無警覺,根本是便宜行事;下雨只讓地下水位上升廿公分,真正原因是鑽探不周全,還好當時沒啟用,否則不知會發生什麼危險。

至於竹圍漁港遊艇碼頭前年底完工,去年十月就發現部分解體毀損、沉沒,前市府隱而不宣。李鴻源證實,原設計單位沒調查竹圍港,卻錯誤引用台北港海象資料,竟在漁港風浪最大處放置浮箱,蓋了浮動碼頭,浮箱只能承受五十高公分的浪,遇到當地九十公分的浪自然被打壞。

釀成一死二傷的平鎮文化公園地下停車場倒塌案,也肇因結構設計錯誤。李鴻源說,建築師稱輸入數字出錯才算錯,但後面沒人發現就很嚴重,管理問題是共通點;工程有很多低級錯誤,某些工程審查超過十次,每次都沒發現錯誤,他懷疑內部有寒蟬效應,工程才一再出包。

去年八德運動中心羽球場天花板坍塌壓傷人,張善政說,連簡單的天花板也能出錯,鄭文燦任內說是施工廠商的問題,這是過度簡化,讓他驚訝的是,天花板施作時竟沒有設計圖,施工時將天花板鎖在僅零點零五公分厚度的隔熱隔音板上,「非常離譜」。

國民黨桃園市議員凌濤批評,前市府對工程問題的說法根本欺瞞社會,論文抄襲就算了,影響百姓安危的工程問題竟也想「蓋牌」,最近監察院為了八德運動中心在內的北景雲計畫約詢張善政,完全本末倒置,鄭文燦才該向監察院說明。

民進黨議員王珮毓說,張善政體檢委員會的法理依據是什麼?怎麼體檢?成員若是市府找人,豈不是設公堂對前市府抹黑。

 
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張善政:換黨 問題才會攤在陽光下
記者朱冠諭、鄭國樑、賈寶楠、陳惠聯合報
曾是台大土木系教授的桃園市長張善政說,桃園成長太快,工務單位人力、能力跟不上,時任市府一級主管卻未改善,基層還常被拉去辦活動,導致重要審查流程愈來愈簡化,形成惡性循環。張善政預告,市民要習慣他的風格,他不會像前市長鄭文燦常跑攤露臉,他要專注公共工程安全,「家裡要先顧好」。

體檢前朝工程,是否擔心被綠營攻擊?張善政說,如果不是換黨執政,即使繼任的同黨市長知道上述細節,也未必會說清楚,但人民有知的權利,要把問題攤在陽光下讓民眾檢視,所以「換黨執政仍有必要」。

他表示,桃園近年成長太快,公務組織腳步跟不上發展速度,根據前市長鄭文燦任內提出的新工處與所屬機關員額需求,新工處人力負擔相當高,平均每人要扛高達七.八五億元的工程經費,是其他直轄市的兩倍多,沉重的業務負擔,是無力落實流程管理的主因之一。

張善政說,桃園的工程金額不僅龐大且複雜,一級主管卻沒重視問題,甚至基層還常被拉去辦活動,光是八德區大湳森林公園每完成一階段就舉辦一次典禮,浪費時間,導致重要審查流程愈來愈簡化,市府開始建立外審制度,讓外面的專業單位來審查。

對於前朝工程問題是否移送檢調或監察院?張善政僅說要再研究。

 
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冷眼集/張善政挖冰山 掀開「桃園神話」
本報記者賈寶楠、林政忠聯合報
桃園市前市長鄭文燦「鐵人跑攤」,常成為桃園市長張善政「佛系風格」的對照組,但鄭文燦勤跑締造的施政高滿意度,可能隨著公共工程管理失能問題現出原形。工程出身的張善政逐一掀開桃園公共工程面紗,外界開始發現,過去八年鄭文燦的「桃園神話」真相。縣市政府改朝換代後,新竹市前市長林智堅的新竹經驗破滅,桃園經驗也正被檢驗。

楊梅公所漂浮原因推給老天爺下大雨、崩落的八德羽球場天花板則過度簡化為施工廠商問題、竹圍遊艇碼頭稱壞了送修即可,張善政檢視的三大工程,直指鄭文燦前朝不僅管理失能,也常似是而非,去年選舉期間面對質疑就是不肯坦承真相,還企圖大事化小,形同「蓋牌」。

文過飾非的風格跟論文抄襲爭議是一體兩面,鄭文燦和林智堅都被台大認證抄襲,目前也只承認「有瑕疵」;論文只是個人爭議,公共工程卻事關重大,桃園市政府委外興建的平鎮地下停車場前年曾發生坍塌意外,造成一死二傷意外,公共安全螺絲鬆掉,可能就要付出人命代價,魔鬼藏在細節裡,顧不了人身安全,講再多的偉大城市願景都只是海市蜃樓。

桃園交棒失利、論文抄襲事件後,鄭文燦高升行政院副院長,開始喬起更多重大公共建設,桃園經驗成為升官跳板,但桃園市府內控失靈、螺絲掉滿地,鄭文燦施政高滿意度的背後,是否經得起檢驗?

上任不到兩個月,張善政希望盡快交出一張讓人民有感的成績單,讓市民看到重視公共安全的桃園市長,而不是只看到跑攤、輔選的桃園市長。揪出工程缺失只是張善政的第一步,首波體檢三大案,可能只是龐大結構性問題的冰山一角,但二○二四大選在即,張善政「挖冰山」的過程也會被視為秋後算帳、政治追殺,張善政檢驗鄭文燦,綠營追兵必定蜂擁而至,桃園的挑戰才剛開始。

 
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要聞
除2場域 室內戴口罩明解禁
記者許政榆/台北報導聯合報
本土疫情持續降溫,昨新增1.4萬多例本土案例,已是連續15天與上周同期相比下降。境外增299例、死亡55例。其中一位30多歲男性接種3劑疫苗,初期因呼吸困難就醫意外發現確診,病情急速惡化,住院10天後死亡。室內口罩令解禁20日上路,但醫療照護、公共運輸2大類場域,仍需全程戴口罩。

最新疫苗救濟審議昨出爐,衛福部預防接種受害救濟審議小組(VICP)此次審議102案,僅6案核予救濟,分別為接種卡介苗2案,各核予5千元、5萬元;AZ疫苗2案,金額為5千元、24萬元;2案10多歲的青少年接種BNT,核予救濟2萬5千元、3萬元。其中一少女打完疫苗後出現「左腳無力麻木、無法使力正常行走」副作用,獲3萬元救濟金。

 
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破傷風疫苗缺貨? 診所叫不到
記者沈能元/台北報導聯合報

去年10月國內破傷風疫苗即爆出缺貨,食藥署今年1月協調廠商專案進口,放行近30萬劑,但基層診所至今仍叫不到貨。跌倒、被狗咬若不幸運選到沒有破傷風疫苗的診所就醫,還得另尋時間到大醫院,再付一次掛號費加自費疫苗費用。基層診所怨,國內雖有貨但廠商多先配送醫院,藥物分配不均,民眾為了找藥,將增加直接往大醫院就醫的趨勢。

無論是車禍、被狗咬或是跌倒,嚴重外傷除了傷口清潔,皆會建議施打破傷風疫苗,避免破傷風桿菌感染。破傷風桿菌潛伏期約3到21天,初期症狀為腹部僵硬、肌肉痙攣。典型破傷風痙攣會出現角弓反張,身體不自主向後彎呈弓狀,躺下時僅頭跟腳可以碰到地,臉部也會出現揚眉、咧嘴的「痙笑」,病情嚴重恐奪命。

「還是有非常多基層外科診所反映叫不到破傷風疫苗」,基層醫療協會理事長林應然表示,一般診所平常不會常備破傷風疫苗,皆採「臨時叫貨」,診所已經好長一段時間都叫不到貨。

無論是藥品或是疫苗,業者多優先鋪貨給大醫院,加上破傷風疫苗近期供貨量有限,基層完全叫不到貨,只能呼籲政府,希望落實調貨機制。

食藥署藥品組科長楊博文表示,基層診所如果叫不到貨,統統都可以通報食藥署,將進一步了解鋪貨狀況。以目前食藥署調查,破傷風疫苗並沒有缺貨。

楊博文表示,破傷風疫苗在台灣,每年約施打100多萬劑,等於每個月用量約8萬多劑。去年10月通報國內破傷風疫苗缺貨後,盤點國內的疫苗供應狀況,僅國光生技一家業者,領有破傷風疫苗許可證,但目前已暫停生產。後續立即核准喜美德及安特羅兩家廠商採專案輸入。

今年春節前,喜美德公司申請檢驗封緘的破傷風疫苗共5批、約28萬多劑已全數放行,放行後,至今未接獲有缺貨通報。

而安特羅公司申請專案輸入的破傷風疫苗共4批、近18萬劑,預計3月中旬完成檢驗,合格即可放行封緘。

 
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焦點新聞
南台灣降雨量30年最少 啟動抗旱
記者黃有容、邱瓊玉、魯永明、李宗聯合報
台灣缺水又缺電,人民生活大不易。經濟部災害緊急應變小組昨天召開工作會報,指出南台灣全年降雨量創卅年來最少,從氣象上來說,目前南部水情為三十年最旱,而且未來一季降雨機率低,經濟部研商後決定,三月一日起,嘉義地區調整為減壓供水黃燈、台南地區調整為減量供水橙燈。

相較於南部水情拉警報,北部卻有酸雨的問題。中央氣象局監測,基隆去年酸鹼度pH平均值僅四點七,這也是基隆第廿四年蟬聯「全台最酸」縣市。

除了水的問題外,台電代理董事長曾文生昨天受訪說,四月電價是否調漲三成,台電將提報國際燃料價格給審議會參考,內容會考慮國家整體經濟狀況及民生需求,經濟部每年有二次電價調整的審議會,原則上,首次會在三月舉行。

經濟部長王美花昨天親自主持災害緊急應變小組工作會報。經濟部表示,氣候變遷衝擊,降雨型態日益極端,尤其南部地區依賴颱風降雨,根據中央氣象局紀錄,台灣已經一千兩百七十二天沒有颱風登陸,南部地區距離前一場大雨(也就是小於兩百毫米的降雨)已五百五十八天,這紀錄仍在持續。

水利署表示,雖然南部去年全年的降雨量創卅年來最少,但調度上,並非卅年最差,目前和輪流供水(分區停水)的紅燈,還有一段距離。

水利署說,台南地區減量供水具體方案為:每月一千度以上工業用水戶以節水百分之十為目標,同時優先針對每日用水量一千度以上、節水未達百分之十工業用水戶進行專案水表鉛封作業,科學園區及工業區由國科會及經濟部工業局採總量管制方式實施節水百分之十。

至於每月一千度以上非工業用水戶、游泳池、洗車、三溫暖及水療業者及其他非生活必需用水,則由減量供水百分之十循序漸進至減量百分之廿,減少產業衝擊。

由於一般家戶每月用水不會超過一千度,仍維持夜間十時至隔日六時的減壓供水措施,未來高雄地區川流水源下降後,也會再滾動檢討水情燈號。

台南市長黃偉哲說,早已啟動抗旱措施,相較二○二一年百年大旱,台南水庫多出三千萬公噸蓄水,同期水庫容量比當年可多撐一個月,今年預計本月底蓄水剩九千萬公噸,應夠用九十天,在八月底前供水沒問題。

嘉義至今未見春雨,蘭潭水庫淹沒區的百年巫家古井則重現天日。農委會公告一期作節水措施,補助灌溉區農民休耕,部分非灌區農民則抽取水井水下田耕作。

五百多天沒明顯下雨的高雄,水情雖為提醒的綠燈,也盤點三百多處建築工地當次級用水取水點,做消防用水及澆灌之用。楠梓科技產業園區尚未有廠商反映缺水疑慮,經濟部加工出口區副處長劉繼傳表示,仍請廠商自主節水百分之七,園區已進行抗旱整備。

 
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23:49南投芮氏規模5地震 最大震度4級、各地有感
記者周湘芸/台北即時報導聯合報
今天深夜11點49分南投縣發生芮氏規模5有感地震,最大震度4級,震央位於南投縣鹿谷鄉,南投縣政府南南東方23.4公里 ,地震深度18.2公里。

各地震度級:

南投縣、雲林縣、地區最大震度4級,嘉義縣、台中市、嘉義市、台東縣、台南市、花蓮縣地區最大震度3級,高雄市、苗栗縣、澎湖縣地區最大震度2級,宜蘭縣、新竹縣、桃園市、新北市地區最大震度1級。

南投地牛翻身 震央鹿谷居民:搖很大還有地鳴聲

記者江良誠/南投即時報導

18日晚間11點49分南投縣發生芮氏規模5有感地震,震央位於南投縣鹿谷鄉,南投縣政府南南東方23.4公里 ,地震深度18.2公里。南投縣許多民眾深夜中被劇烈搖晃驚醒,直喊「搖好大、嚇壞了」、住在鹿谷的黃小姐說,鹿谷搖很大,還有地鳴聲,驚醒後都有點不敢睡了。

中央氣象局資料顯示,南投縣、雲林縣地區最大震度4級,嘉義縣、台中市、嘉義市、台東縣、台南市、花蓮縣地區最大震度3級,高雄市、苗栗縣、澎湖縣地區最大震度2級,宜蘭縣、新竹縣、桃園市、新北市地區最大震度1級。

因為地震發生在深夜,中部地區民眾都感到明顯搖晃,南投縣民感受更明顯,南投市林小姐說「抖那一下,好大力」「才剛睡著、瞬間清醒」、「睡到嘎冷筍」南投縣消防局清查後,幸好並無災情傳出。

 
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政治新聞
將獲徵召參選?侯友宜:可跟中台、南台合作
記者江婉儀、程遠述/連線報導聯合報
對於國民黨市議員徐巧芯表示,國民黨主席朱立倫將徵召新北市長侯友宜。侯友宜昨說,主席有主席的角色,市長有市長的角色,每個人在自己的角色工作上,只要為國為民努力做事,齊心齊力面對所有困境,讓國家及人民生活更安定、更繁榮,這才是該做的事情;新北市是台灣的縮影,他會讓新北市不斷往前走,共好可以讓北台灣更有發展,也可以跟中台、南台合作。

鴻海創辦人郭台銘有意爭取代表國民黨參選二○二四,引發藍營反彈。國民黨前立委蔡正元昨說,郭台銘如過去有傷害別人,應懂得彌補,不然形成「鴨霸現象」就不好;郭台銘當時讓國民黨前總統候選人韓國瑜、朱立倫及國民黨前主席吳敦義受盡委屈,應有最起碼能讓人接受的歉意表達,「這是政治最起碼的」。

不過,挺郭的國民黨前立委盧嘉辰說,不要讓人家覺得「九頓米糕一頓冷糜(台語:意指沒有感謝,只知計較)」,平常做了幾件轟轟烈烈的好事,一些枝枝節節的小事,就計較沒完沒了,這樣太不夠厚道。

郭台銘曾稱韓國瑜「只夠資格當福利委員會主任委員」,郭是否需要道歉?蔡正元說,郭台銘郭之前用「分贓、腐朽」批評國民黨,郭總該對韓、朱、吳及支持者表達歉意。

蔡正元也說,郭台銘發言人去內湖南港支持民進黨立委高嘉瑜,造成當時候選人李彥秀落選,「該有一番彌補吧」;如果不會處理這問題,以後如何當領袖。

 
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林明溱父子明年不選立委 賴清德批白賊
記者江良誠、林縉明/連線報導聯合報
南投縣立委補選競爭白熱化,藍綠兩黨主席朱立倫、賴清德昨在南投輔選。朱立倫批評,民進黨全力攻擊國民黨候選人林明溱,目的是為了賴清德明年總統大選;賴清德批評,林明溱曾說不參加補選還是選了,林明溱父子現在宣布不選明年立委,「白賊話整篇」,南投縣民不會相信。

朱立倫昨參加林明溱婦女後援會成立大會,林明溱說,參選以來民進黨不斷抹黑,指他為兒子鋪路、買豪宅,無所不用其極,自己是為了國民黨勝選才接受徵召參選,也是最後一次選舉,「沒想到參選後,民進黨全黨圍毆我一人,我全身都是傷,甚至每晚做噩夢」。

朱立倫指出,民進黨全力攻擊林明溱,目的是為了賴清德明年選舉,不是為了南投;國民黨將六都市長侯友宜、盧秀燕、張善政、蔣萬安輔選,但民進黨不會停止奧步,要靠南投鄉親力挺林明溱。

在名間鄉受天宮參拜時,林明溱兒子林儒彬公開宣示,不參選二○二四立委初選。他說民進黨不斷造謠抹黑,他和父親都宣示不參加明年立委選舉。

賴清德連續兩天南投輔選,昨天安排八個行程,連跑名間、南投四座宮廟,今天還要到鹿谷兩座宮廟參香,全力輔選黨籍候選人蔡培慧。蔡培慧說,林明溱信用破產,說不參加立委補選還是參選了,「除非他現在退選我才相信」。

賴清德指出,林明溱過去當立委時找兒子當助理,又安排兒子選縣議員落選,代表南投鄉親不接受。林明溱卻不放棄,當縣長後安排兒子當特助,每個月領八萬元薪水,「南投鄉親能接受嗎?」

民進黨副秘書長黃建嘉說,林明溱與兒子一起開記者會來宣布不選,其實是「此地無銀三百兩」,證明林明溱這次選立委就是「代子出征」;只要老爸選贏了,林明溱就可以用立委身分,要求黨中央徵召林儒彬,甚至擔任不分區立委。

 
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棄置陳時中砂畫 爆兩立委調閱畫面
記者程遠述/台北報導聯合報
內政部前部長徐國勇曾在政論節目表示,民進黨立委何志偉棄置衛福部前部長陳時中的砂畫像,外界質疑立法院監視畫面外流。立法院日前完成調查指出,「非由立院行政人員外流,也非立院原始影像資料」;調查指出,管姓、羅姓立委國會辦公室曾「申請調閱相關監視器影像資料並提供影片」。

去年十月台北市長選舉期間,民進黨候選人陳時中的一幅砂畫被放置在立法院公共走廊區域,徐國勇後來在他自己主持的政論節目播放相關畫面,引發何志偉不滿。國民黨立法院黨團今年一月,要求立法院針對院區監視影帶檔案流出主動啟動行政調查。

何志偉昨說,立法院已經完成調查報告,證明他沒有棄置,更沒有放到資源回收等荒謬又不實的爆料舉動;這樣的抹黑造謠不會只有一次,未來會繼續跟假消息奮戰,也會捍衛全民個資保護與保障,不會讓監視器成為恐怖的「監視武器」。

一位立法院資深助理表示,此事很明顯是政治攻防,立法院常有涉及政府要務甚至國安機密的事件,院內監視畫面外流絕不應發生,如果是立委調閱,現在雖說不能翻拍、只能當場看,但界線仍模糊,應該要再設計一套更嚴謹的調閱SOP。

 
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台美國安高層對話 顧立雄將會薛曼
記者張文馨、程遠述、編譯羅方妤/聯合報
英國金融時報十八日報導,白宮首席副國家安全顧問費納、美國副國務卿薛曼本周將在美國在台協會(AIT)華盛頓總部與台灣來訪的外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄舉行閉門對話。

金融時報引述五位知名人士說法報導,這次的高層國安對話(又稱特殊管道會談)由顧立雄與吳釗燮率團,預計周末抵達華府,本周與美方在AIT總部會談。AIT總部位於維吉尼亞州阿靈頓郡,與華府僅一橋之隔。

吳釗燮昨天被問到相關問題時,僅用英文回答無法評論也無法證實,並未否認。

金融時報二○二一年披露這個管道的存在。美台國安官員二○二一年九月在馬里蘭州首府安納波利斯,舉行高層國安對話(又稱為「特殊管道」會談),當時也是顧立雄主談,但白宮與國安會均不回應此事。

金融時報報導,該特殊管道過去會在華府以外、遠離聯邦機構以外的地方舉行,避免讓中國大陸可以藉批評美國和台灣;但這次會談地點就在AIT總部進行。

歷屆美國政府也並未討論要建立這類長期的外交管道,但現在隨著中國大陸在台灣問題上的強硬態度,變得愈發重要。

中國大陸反對美國官員訪台和台灣官員訪美,特別是以官方身分參訪。大陸去年八月在台海周邊舉行大規模軍演,抗議時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台。

近來美中關係緊張,美軍四日擊落在北美境內飄了八天的疑似中國大陸間諜氣球,美中關係變得更加動盪。美國國務卿布林肯因間諜氣球取消訪中,但試圖在十八日德國慕尼黑舉行的安全會議和中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅會面。

另一方面,五角大廈負責大陸事務的副助理國防部長切斯則來台訪問。

 
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美聯邦眾議員肯納來台 今年也擬訪陸
國際組/綜合報導聯合報
彭博資訊和「美國之音」十八日報導,為加強台美在經濟與半導體產業產業間的關係,美國民主黨聯邦眾議員肯納啟程率代表團訪問台灣。肯納表示,今年也有意在美國國務院認為適當的時機訪陸。

肯納的選區包括部分加州矽谷地區。其辦公室聲明,他此行將會晤蔡英文總統及台積電創辦人張忠謀,以及美國「字母公司」旗下的Google台灣代表。

肯納在加州聖克拉拉說,他關注經濟議題,像半導體、製造業,要將這些產業帶回加州,台灣半導體產業對其選區至關重要。訪團成員還有共和黨德州聯邦眾議員龔薩雷斯、民主黨麻州聯邦眾議員奧金克勞斯及伊利諾州聯邦眾議員傑克森。而奧金克勞斯和肯納均為新成立的眾院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」成員。

肯納強調,此行「早在」二月中國大陸氣球事件發生前就安排好,倘若取消「會釋出錯誤訊息」。他指稱,今年也有意在美國國務院認為適當的時機訪陸,但不確定共和黨眾院議長麥卡錫或眾院外委會主席麥考爾,是否會採取相同做法。

接下來還有其他美國國會議員陸續訪台。麥考爾計畫春季率團訪台。據外媒報導,時間可能在四月休會期。麥卡錫也表達有意在今年或明年訪台。至於屆時是否會和麥卡錫同行,肯納說,自己安排的台灣行,就是「我計畫要做的事」。

據彭博資訊統計,二○二二年至少有卅七位美國國會議員訪台,創近十年來新高。

 
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社會新聞
抓到了!22歲運鈔車保全竊取200萬元 在台中落網
記者賴香珊/南投即時報導聯合報
南投草屯昨天傳出保全員監守自盜,龍邦保全賴姓保全員隨車戒護運鈔,竟趁同事下車用餐空檔,竊取運鈔車內現金200萬元,得手後逃逸藏往台中,警方獲報後,透過手機定位追緝,賴男已於昨天深夜在台中落網,相關案情偵訊釐清中。

據了解,22歲賴男任職於龍邦保全,昨上午與28歲吳姓保全員2人一組,戒護運鈔前往草屯鎮,中午用餐時間,兩人將運鈔車停放在當地青雲街,吳男先下車進入餐廳用餐,由賴男留守車上戒備護鈔。

未料,沒過多久,賴男也進入餐廳,謊稱姊姊有事找他,將運鈔車鑰匙和金庫鑰匙交付給吳男,逕自離去,吳男用餐後返回車上等候,但賴卻遲遲未歸,撥打其電話也無人接聽,發覺情況有異,檢查車內金庫才發現短少200萬元,立刻報警。

草屯警分局據報後,調閱路口監視器,發現賴男離開時,手上還提著一個綠色手提袋,步行往草屯圓環方向離去;經警方調查,賴男有詐欺、妨害性自主及偽造文書等前科,透過手機定位發現他人在台中,經追緝,昨天深夜已將他逮捕到案。

警方證實,有關保全公司監守自盜一案,嫌疑人已由該分局查獲,但為何竊取現金、是否有其他共犯等相關案情,目前正在偵訊調查中,釐清後將統一對外說明。

 
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國民法官首例 律師搶當辯護人
記者曾健祐/台中報導聯合報
國民法官制度今年元旦上路,台中地方法院承審黃姓直銷業務殺人案成全國首例,全案由中院法官兼庭長唐中興承審,告訴代理人、辯護人近日也曝光,辯方以律師黃致豪最受矚目,曾替鄭捷等九名殺人犯辯護,本月廿四日將與公訴檢察官在法庭激辯攻防。

被害人家屬委任律師許富雄、廖怡婷擔任告訴代理人,黃男辯護人則為律師林陟爾、黃致豪及李宣毅;據悉,黃男案發後從初期法扶律師,至目前辯護團隊已換過多組人,由於是首件國民法官案,且案情內容特殊,深受外界矚目,有不少律師組隊想為黃男辯護,也有很多人打聽開庭日期想旁聽。

全案緣起於黃姓、施姓男子在直銷公司擔任業務員,去年十月十九日黃男在施男住處爆口角,隔天持卅公分長刀朝施男胸口、肩膀猛刺十多刀,導致施男大量出血慘死;據了解,黃男行凶動機事實上是「感情因素」,並非外傳的業績利益,但黃男至今否認殺人。

台中地檢署今年一月依殺人等罪起訴黃男,隔天移審法院成為國民法官新制上路首例,中院電腦抽籤,由刑四庭長唐中興擔任審判長兼受命法官;中檢將由四十七期檢察官張凱傑蒞庭,張男鑽研國民參審制深入,是中檢公訴組強棒人物。

黃致豪曾替北捷隨機殺人的鄭捷、小燈泡案王景玉、華山分屍案陳伯謙、縱火燒死父母親戚六人的翁仁賢等九名殺人犯辯護;二○二○年卻被一名女當事人控訴約砲,違反律師倫理規範,應受懲戒,檢方以約砲屬私德和律師業務無關,將全案簽結。

與黃致豪同所的林陟爾,曾在華山分屍案中替陳伯謙負責民事辯護,死者家屬請求損賠一千四百萬元;李宣毅則在洪仲丘案中,擔任洪家人委任律師,也曾替死囚冤案鄭性澤辯護,無罪後提刑事補償,獲人權律師殊榮,還曾於電影「期末考」中擔任臨演,李本人還是一家車商總代理。

 
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兩岸新聞
王毅會蕭茲 籲重啟下輪政府磋商
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

在中美關係緊張之際,中共外事辦主任王毅近日到訪歐洲多國,試圖修復與歐洲各國的關係。王毅十七日與德國總理蕭茲會面時表示,中國大陸已成功克服疫情影響,經濟呈現強勁復甦,願全面重啟同德國及歐洲的各領域交往,他並喊話雙方可積極籌備新一輪政府磋商。

據大陸外交部消息,王毅提到,中德雙方應共同支持多邊主義和自由貿易,反對脫鉤斷鏈,切實維護全球產供鏈穩定。蕭茲則表示,贊同盡快重啟各領域合作、盡早啟動下一輪政府磋商。德方將堅定發展與大陸的經貿關係,反對任何形式的「脫鉤」。

公開資料顯示,中德雙方政府間磋商於二○一一年啟動,上一次是二○二一年的第六輪磋商。

新華社報導,當地時間十七日,王毅還在出席慕尼黑安全會議期間會見德國外長貝爾伯克。貝爾伯克表示,德方重視對華關係,堅持一個中國政策,希望德中盡快重啟各領域交流合作,進一步密切經貿往來。

王毅早前已到訪法國和義大利,在參加完慕尼黑安全會議後還將轉往匈牙利和俄羅斯訪問。此前王毅也向法國總統馬克宏表示,大陸經濟快速復甦,社會恢復正常,願同法方全面重啟各領域往來。

王毅還對義大利總統馬塔雷拉提到,雙方應全面重啟各層級交往,推動各領域互利合作。他並向義大利外長塔加尼透露,大陸國家主席習近平將於廿四日俄烏戰爭一周年時發表「和平演說」。

環球時報發表社評指出,王毅此次歐洲行釋放了「重啟」的積極信號。文章強調,中歐之間並沒有根本性矛盾,中歐之間的共同語言、共同利益、共同立場反而是廣泛的,而中歐關係也從來就不是中美關係的附庸。

文章稱,在王毅訪歐期間,法國已宣布取消對來自中國大陸旅客的入境限制措施,歐盟也將在月內解除檢測要求,這被外界視為一個良好的信號。環球時報表示,中歐需要一邊重啟合作,一邊往前走。正如王毅所言,要「盡快行動起來」。

但與此同時,美國也全力防堵北京在歐洲的外交突圍。據外電報導,白宮周五在一份聲明中表示,正在德國參加慕尼黑安全會議的美國副總統賀錦麗,與法國總統馬克宏和德國總理蕭茲討論了中國帶來的挑戰,包括維護基於規則的秩序的重要性,並同意美國將與法國和德國在中國問題上保持「緊密一致」。

 
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陸首次驗出新冠XBB.1.5變異毒株
大陸中心/綜合報導聯合報
根據大陸疾控中心最新通報,中國大陸首次本土檢出新冠變種病毒XBB.1.5。但廣州醫科大學附屬市八醫院感染病中心首席專家蔡衛平表示,大陸在前段時間已有較多人群被感染,形成一定的群體免疫,所以目前不太可能引起新一波的流行。

健康時報報導,XBB.1.5屬於XBB的變異毒株,與XBB毒株相比,XBB.1.5的免疫逃逸能力有所增強,意味其傳播力可能會有一些增強。

病毒學家、香港大學李嘉誠醫學院生物醫學學院教授金冬雁也對第一財經表示,XBB.1.5在美國已占優勢但感染、住院和死亡人數不升反降。

該毒株並沒有在全世界任何地方大規模傳播或引起海嘯式疫情。目前沒有任何證據或理由相信它會在中國引起大規模傳播或疫情海嘯。

第一財經指出,目前在大陸流行的毒株BA.5.2和BF.7,與XBB毒株都屬於Omicron毒株,存在一定交叉免疫,即感染大陸流行株後所產生的抗體,三至六個月仍可以預防XBB毒株。

 
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國際新聞
美完成陸氣球打撈 間諜之謎未解
記者張文馨、國際組/綜合報導聯合報
美國「北方司令部」十七日表示,美軍十六日已完成搜尋其四日擊落的中國大陸氣球所有殘骸,即將送往美國聯邦調查局(FBI)的維吉尼亞州匡提科實驗室分析。另外,美軍和加拿大皇家騎警均表示,已結束其他三件擊落的不明物體殘骸搜索工作。

美聯社引述美國官員報導,從海上回收的碎片中,有能夠監控和蒐集資訊的重要設備。白宮國家安全會議發言人柯比說,多數碎片都已尋獲,發現有電子與光學零件。「我們相信,透過觀察其內部、研究其運作方式與功用,將知悉更多」。但他婉拒進一步詳述。

據報導,有關大陸氣球的謎團依然未解,還不確定它刺探了什麼情報、是否將訊息傳回大陸。其他三個由美軍戰鬥機擊落的不明物體,則分別落在美國阿拉斯加州、加拿大育空地區和美加邊境的休倫湖。鑑於「搜索環境惡劣」,分別是海冰、密林和深湖,因此柯比表示,能回收殘骸的機會很小。

另一方面,正出席慕尼黑安全會議的美國副總統賀錦麗,十七日接受美國國家廣播公司專訪時表明,氣球事件無助美中關係。她表示,美中關係應該如何,我們將維持自己的觀點。這絲毫不會改變,但可以確定的是,氣球事件對雙邊關係沒幫助,這就是我們擊落它的原因。

賀錦麗被問到為何美國在聯邦政府並無明確規範下,就決定將該氣球與其他不明飛行物擊落時說,擊落氣球是因為「它有必要被擊落」,而且「我們非常肯定,它是北京用來監測美國人民的」。

白宮十七日聲明,賀錦麗在慕尼黑和法國總統馬克宏、德國總理蕭茲討論北京帶來的挑戰,包括美法德三國維護基於規則的秩序,並同意保持密切一致。

 
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美正式指控 俄侵烏違反人道罪
編譯陳曉慈/綜合報導聯合報
曾任加州檢察總長的美國副總統賀錦麗在慕尼黑安全會議中表示,就俄國在烏克蘭的所作所為,美方已檢視證據,依據法律標準,俄國應對烏克蘭平民遭受的廣泛與系統性攻擊負責。因此美方正式斷定,俄國犯下人道罪,犯罪者以及其長官都將被追究責任。

約五十名美國兩大黨國會議員組成代表團,十八日出席慕尼黑安全會議開幕式,重申兩黨支持美國援助烏克蘭的決心。美國新聞網站Politico於十七日報導,美國兩大黨五位議員十六日聯名致函美國總統拜登,支持美國向烏克蘭提供F─十六戰鬥機,協助盡早結束戰爭。

聯名致函的包括三名民主黨籍議員:緬因州聯邦眾議員高登、科羅拉多州聯邦眾議員克勞、賓州聯邦眾議員胡拉漢,以及兩名共和黨籍議員:德州聯邦眾議員龔薩雷斯、威斯康辛州聯邦眾議員蓋拉格。

五人在信中指出,新型戰鬥機將是烏克蘭今年是否奪得制空權的關鍵,若要幫助烏克蘭保護領空,提供這類戰鬥機是必要的,特別是考慮到俄軍已重新發動攻勢,並可能增加大規模作戰行動。

五人表示,無論是F─十六或其他第四代戰機,都比西方國家至今提供的地對空武器更有幫助;新型戰機可以提供烏克蘭一個機動性更高的攻擊平台,打擊俄軍空對空飛彈及無人機,同時保護烏軍地面部隊,更能與俄國戰機爭奪制空權。

烏克蘭自去年俄國入侵之初便持續向美國要求提供新型戰機,但拜登仍未點頭。數名美國議員曾建議將F─十六戰機送至東歐國家。

信件指出,提供戰機將是一項明智的戰略投資,不只能強化烏克蘭軍事實力,更能將衝突導向公平的收場。信件也提到,考慮到訓練飛行員也需時間,美國有必要盡快決定是否提供F─十六戰機。

 
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