2023年2月28日 星期二

調研:陸經濟回升 基礎仍不穩固


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2023/03/01 第5372期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
編輯小語 調研:陸經濟回升 基礎仍不穩固
恆大境外債務重組 談判破裂
防返貧 陸聚焦重點幫扶縣
利好不斷 陸境內外旅遊加速回暖
後奧運經濟 張家口冰雪產業夯
上海強化經濟 元宇宙可望成推手
華南美國商會:陸仍是投資熱土
重慶萬州 西部陸海新樞紐

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編輯小語
調研:陸經濟回升 基礎仍不穩固
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
透過對地方政府、企業的大量調研之後,中國財政科學研究院2月27日在北京發布2022年「地方財政經濟運行」調研報告,及2022年「企業成本」調研報告(下稱報告)。報告認為,2023年中國大陸經濟將呈企穩回升趨勢,但基礎尚不穩固,財政對衝公共風險的壓力依然很大。

中新社報導,2022年,大陸全國一般公共預算收入同比增長0.6%。受經濟下行、疫情擾動和大規模留抵退稅影響,一般公共預算收入規模在當年二季度大幅回落,4月同比增速降至疫情發生以來最低,特別是上海等受疫情衝擊明顯的地區收入降幅更明顯;2022年6月以後,一般公共預算收入恢復增長。   

報告介紹,財政收入增長區域分化顯著。2022年,大陸31個省分中,僅有8個地區實現一般公共預算收入正增長(自然口徑),其中山西、陝西、內蒙古、新疆受益於能源價格上漲,收入大幅增長。製造業、服務業為主的區域財政收入下降,尤其是東部地區減收明顯。

2022年,大陸全國一般公共預算支出同比增長6.1%。其中,人員剛性支出占比進一步提升。報告介紹,有東部地區市縣反映,過去西部地區處於「財力保基本、發展靠舉債」的格局,現在東部地區也呈現出這一苗頭。地方財政收不抵支矛盾依然比較突出。

2022年,政府性基金收入受土地出讓收入拖累下降超過20%。報告指出,土地淨收益減少導致地方可用財力「雪上加霜」。地方債付息增速較快,衝擊基層政府財政可持續性。

透過對大陸全國1.3萬餘家企業的線上問卷調研,中國財政科學研究院還發現,疫情爆發以來,大陸實施大規模減稅降費政策,推動了宏觀稅負的持續下降,尤其是2022年稅負降幅更為明顯。

一般公共預算收入、稅收收入占GDP的比重從2021年的17.7%和15.1%分別降至2022年的16.8%和13.8%。有超過60%的接受調查訪問企業表示,「納稅總額占營業收入的比重」已低於5%。

同時,企業的原材料成本小幅下降,用能成本穩中有升;物流成本整體呈上升趨勢;融資規模穩步上升,融資成本逐年下降;營商環境持續優化,制度成本降低。但烏克蘭危機、疫情反覆等因素,抬高了外部環境的不確定性和公共風險水平,對沖了降成本政策的效果。

報告介紹,大陸企業資產負債率和營業成本率呈上升態勢,產業鏈供應鏈穩定成本抬升,大陸企業走出去的成本上升,人工成本呈現趨勢性上漲。

 
恆大境外債務重組 談判破裂
記者葉文義/綜合報導/經濟日報
大陸房地產開發商中國恆大集團與主要債權人就境外債務重組方案傳出談判破裂,意味著中國恆大很有可能在3月20日的清算聆訊中,被香港法院下達清算令。是否掀起另一波大陸房市風暴受到關注。

中國恆大此前表示,希望到3月初就美元債重組條款獲得主要債權人支持。

市場人士指出,恆大債務的窟窿實在太大,絕不是依靠恆大集團自身就能解決的,必須很多方人員和機構共同努力,方能將債務危機徹底解決。目前來看,恆大集團的債務危機並沒有如期解決,甚至沒有達到預期的目標,恆大集團要面臨的是更加艱難的處境。

彭博報導,按銷售額計算,中國恆大曾經是大陸最大的房地產開發商,在高槓桿驅動的地產開發狂潮中,中國恆大發行超過200億美元(約新台幣6,100億元)的境外美元債券。該公司在2021年底發生境外債違約,此後陷入了與國際債券持有人的艱難談判中。

消息人士稱,恆大與債權人的主要爭議包括恆大及其兩個在香港上市子公司的股權價值,債權人要求將部分債務轉為恆大所持有的恆大汽車及恆大物業全部股權,但恆大僅願意將債務轉為部分股權;另外,恆大與債權人就債務的結構優先權出現分歧。這影響不同債權人的資產權利,某些境內債權人的要求尤為受到爭議。

此外,債權人還要求恆大解決公司治理問題。此前,恆大公布的恆大物業人民幣134億元資金被挪用的獨立調查中,體現出恆大內部管理存在很大漏洞隱患。

根據此前恆大提出的境外債重組計畫,主要包括兩個方向:第一個選項是分期償還本金,最長12年還清所有債務,透過「以舊換新」對債券展期,所有新發債券票面利率最低在2%左右;第二個選項包含債轉股,透過新發行可轉債等混合型證券,將一部分債務轉為中國恆大H股以及恆大汽車和恆大物業的股份,剩餘債務透過分期支付展期,不過展期時間縮短,票面利率將在6%至7%左右。

 
防返貧 陸聚焦重點幫扶縣
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
2023年中國大陸國家鄉村振興局一號文件(國家鄉村振興局關於落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見)2月27日公布,強調要堅決守住不發生規模性返貧底線,提出「做好風險預見預判預案,堅決防止發生規模性返貧」。

中新社報導,2023年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。意見明確,2023年要聚焦「守底線、抓發展、促振興」,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,守住不發生規模性返貧的底線,推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理和農村精神文明建設,建設宜居宜業和美鄉村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上台階、鄉村全面振興見實效。   

意見要求,堅決守住不發生規模性返貧底線。堅持底線思維,建立常態化工作機制,做好風險預見預判預案,堅決防止發生規模性返貧。繼續落實好防止返貧動態監測和幫扶機制,切實做到早發現、早干預、早幫扶。拓展監測渠道。及時核實處置群眾反映的問題線索,做到不漏一戶一人。開展集中排查。第二季度在大陸全國開展防止返貧監測幫扶集中排查,及時發現和化解存在的風險。   

同時,聚焦鄉村振興重點幫扶縣。聚焦3.5萬個易地扶貧搬遷集中安置點,開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業幫扶專項行動。督導各地持續跟蹤監測搬遷脫貧群眾的生產生活情況,完善安置點配套設施和公共服務,加大產業培育力度,提升安置社區治理水平,確保搬遷群眾穩得住、能融入、逐步能致富。

 
利好不斷 陸境內外旅遊加速回暖
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
大陸在線旅遊平台「去哪兒」2月27日披露的數據顯示,隨著境外目的地防疫政策優化、國際航班陸續恢復,部分機票的價格明顯回落,大陸境內外旅遊加速回暖。

中新社報導,近日,廈門航空公布了3月1日至25日航班計畫,廈門到峇厘島復航。平台上,廈門往返峇厘島每日一班,往返機票價格低至2000元(人民幣,下同)左右;此前,大陸僅有深圳往返峇厘島的機票在售,價格為近5000元。

最近,大陸出境利好政策頻出:大陸與馬爾地夫互免簽證協定生效,申根國家取消針對自大陸出發旅客的入境防疫要求,大陸遊客目前到印尼峇厘島及泰國、柬埔寨等可辦理落地簽。利好政策的發布,助推出境遊回暖。去哪兒數據顯示,今年2月國際機票預訂量比去年12月多了一倍,簽證搜索量增長6倍,目前已有旅客提前預訂五一出境行程。

去哪兒大數據研究院副院長郭樂春表示,隨著3月航班換季,國際航班數量有望大幅增長,供給增加將推動機票價格下降,旅客將能有更多機會出去走一走、看一看。

出境遊利好不斷,大陸境內遊也在加速恢復。去哪兒數據顯示,大理、麗江、廈門、三亞等熱門旅拍目的地,機票、酒店預訂量同比增長明顯。相較春節假期,二三月機票平均支付價格比1月下降三成。 

近期,在熱播劇帶動下,大陸相關取景地迎來一波旅遊熱。郭樂春稱,伴隨著《去有風的地方》影視劇的帶動效應,雲南大理熱度延續到了3月,飛往大理的機票預訂量已超過疫情前水平,廣州、成都、北京、重慶和上海居客源地前五位。近期《夏花》熱播,北京、上海、成都等地飛往三亞的機票在500元左右,取景地海南三亞、陵水有望成為下一個熱門目的地。

 
後奧運經濟 張家口冰雪產業夯
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
根據在河北省張家口市崇禮區舉行的「後奧運冰雪運動發展省際合作對接洽談會」消息,北京冬奧會舉辦一年來,張家口參與冰雪運動人次突破600萬,冰雪裝備產業年產值達17.78億元(人民幣,下同)。

中新社報導,據張家口市政府副市長劉海峰介紹,近年來,張家口緊抓籌辦冬奧會的歷史機遇,並在冬奧會舉辦後因勢利導發展後奧運經濟,融合發展體育文化旅遊產業,推動冬奧遺產有效利用,加快構建起以冰雪賽事、冰雪製造、冰雪旅遊為核心的全產業鏈發展格局。

北京冬奧會舉辦一年來,張家口謀劃儲備場館利用賽事活動逾150項,承辦舉辦大陸國家級、省級專業賽事31項,京張體育文化旅遊嘉年華等活動23場,實施太子城冰雪小鎮等重點項目139個,並推出冬奧冰雪遊等6大主題20條文化旅遊精品線路,參與冰雪運動人次突破600萬。   

同時,張家口市崇禮區、張家口市高新區被評為大陸國家體育產業示範基地,萬龍、太舞、富龍等滑雪場被評為國家體育旅遊示範基地。張家口累計簽約冰雪產業項目120項,總投資688.61億元,年產值達17.78億元。

 
上海強化經濟 元宇宙可望成推手
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
「元宇宙」已成為中外數位經濟發展的熱點領域。上海社會科學院經濟研究所2月27日在滬發布的《上海藍皮書:上海經濟發展報告(2023)》(下稱報告)顯示,在當前上海亟須培育經濟增長新動能,強化實體經濟韌性的背景下,「元宇宙」有望成為重要抓手。

中新社報導,報告稱,在搶先布局「元宇宙」新賽道方面,上海有數位基礎設施的底座優勢,人工智能、區塊鏈和雲計算的技術優勢,以及豐富的應用場景優勢。

上海社科院經濟研究所助理研究員張伯超說,上海實體經濟發達,是中國大陸國內數位創意、在線文娛和網路遊戲產業的集聚重鎮,引領著VR/AR應用創新。多家新生代互聯網企業紛紛加快「元宇宙」布局,搶占新賽道;上汽集團AR智能製造解決方案等一批行業級應用快速湧現、引領發展。

上海應如何發揮優勢,強化實體經濟韌性?報告指出,未來上海應當「把握三大重要關口,促進三大優勢轉化」,即:要把握未來「5G+消費場景」的「殺手級應用」,將基礎設施優勢轉化為產業優勢;把握取代手機的智能硬體「第二塊屏」,將局部優勢轉化為全面優勢;把握空間互聯網時代的新平台入口,將場景優勢轉化為競爭優勢。

「上海各區產業基礎、要素稟賦和區位條件等存在較大差異,各區應結合自身產業基礎和發展需求適時切入,形成差異化競爭與區域內良性互動合作的發展格局。」張伯超說。

報告建議,上海當下政策導向應立足於鼓勵企業開展「元宇宙」產業相關的核心技術研發攻關與應用場景方案搭建,從而達到「以虛促實」的目的。

此外,報告提出,上海還應推進開放合作,謀劃上海與長三角省市產業協作網路。建議上海與長三角重點省市之間建立政府和企業層面的常態化溝通機制;加快合作平台搭建工作,推動長三角重點省市間企業資源與創新資源合理有序流動配置,強化城市間的協同合作;強化政策協同,放大長三角一體化政策紅利。

 
華南美國商會:陸仍是投資熱土
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
華南美國商會2月27日發布報告稱,商會對200多家企業的調查顯示,中國大陸依舊是企業投資最青睞的熱土,逾九成受訪企業將中國視為最重要投資目的地之一。75%受訪企業計畫2023年在中國大陸再投資。

新華社報導,華南美國商會每年發布一次關於中國營商環境和華南地區經濟情況的年度報告,是觀察外企眼中中國大陸營商環境的窗口。《2023年中國營商環境白皮書》及《2023年華南地區經濟情況特別報告》調查時間是2022年9月至12月,受訪企業中四成為外商獨資企業,近兩成為中外合資企業和外資企業辦公室,其餘為中資企業及其他。

報告顯示,儘管全球疫情反覆、國際形勢複雜、跨國投資疲軟,但大部分受訪企業已實現在中國大陸盈利,並對中國經濟前景充滿信心。大部分企業仍將中國市場視為其未來戰略發展方向。

同時,超過九成受訪企業將中國大陸視為最重要投資目的地之一。其中,44%的消費產品及服務企業與39%的專業服務企業將中國大陸列為全球首選投資目的地。

華南美國商會會長哈利·賽亞丁說,「中國市場的增長潛力、政策利好和工業聚群效應等因素,刺激企業增加在華投資」。

 
重慶萬州 西部陸海新樞紐
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
「萬州將借力西部陸海新通道建設三年行動計畫,加密鐵海聯運班列,力爭西部陸海新通道萬州貨運量和貨運值年均增長15%以上。」重慶市萬州區委副書記、區長聶紅焰2月27日在記者會介紹,萬州正加快建設西部陸海新通道市域輔樞紐。

中新社報導,萬州是大陸內陸最早的對外通商口岸之一。萬州新田港是重慶市唯一鐵路直達港口前沿的港區,已開通運營西部陸海新通道江鐵海聯運班輪(列)、東南亞公鐵聯運冷鏈專線。萬州及周邊地區貨物可通過陸海新通道快速抵達東協地區,較傳統東向出海水運通道節省15天左右。   

當前,萬州綜合保稅區一期已於2022年正式封關運行,目前入駐外貿企業15家,2022年實現進出口額11.9億元人民幣。萬州綜合保稅區二期建設將大力發展保稅加工、保稅物流、跨境電商等外向型經濟業態,培育壯大發展糧油食品、先進材料、汽車零部件等產業。  

據萬州區人民政府副區長劉小泉介紹,萬州將依托長江航運等幹線物流通道,通過集裝箱江鐵海聯運組織方式與欽州—北海—防城港港口型國家物流樞紐連通,全面融入西部陸海新通道,開展大宗原材料、半成品和重慶工業品雙向流動,並實現與東協國家的國際物流連接暢通。

 
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